PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI BANTUAN SOSIAL USAHA EKONOMI PRODUKTIF (UEP) DI KELURAHAN SEI ENAM KECAMATAN BINTAN TIMUR
TAHUN 2021
SKRIPSI
ABDUR RAHMAD NIM. 150565201075
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI BANTUAN SOSIAL USAHA EKONOMI PRODUKTIF (UEP) DI KELURAHAN SEI ENAM KECAMATAN BINTAN TIMUR
TAHUN 2021
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
ABDUR RAHMAD NIM. 150565201075
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
“Setiap Kamu Merasa Beruntung, Percayalah Doa Ibumu Telah Di Dengar”
Kupersembahkan karya sederhana ini kepada orang yang kukasihi dan sayangi.
Ibunda dan ayahnda tercinta sebagai tanda hormat dan terimakasih yang tiada terhingga. Kupersembahkan karya kecil ini kepada Ibu (Maharani) dan Ayah (E.
M. Nasir Shaleh) yang telah memberikan kasih sayang secara dukungan, ridho, dan cinta kasih yang tiada terhingga yang tiada mungkin dapat kubalas hanya dengan selembar kertas yang bertuliskan kata persembahan.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Abdur Rahmad
Nomor Induk Mahasiswa : 150565201075 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Pemberdayaan Masyarakat Melalui Bantuan Sosial Usaha Ekonomi Produktif (UEP) Di Kelurahan Sei Enam
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar referensi.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku (Pasal 25 ayat 2 dan Pasal 70 Undang-Undang Nomor 20 tahum 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional).
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, Juni 2022 Yang membuat pernyataan,
Abdur Rahmad NIM 150565201075
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirrabilalamiin, puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Allah SWT karena berkat rahmat, hidayah dan karunia-Nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul, “Pemberdayaan Masyarakat Melalui Bantuan Sosial Usaha Ekonomi Produktif Di Kelurahan Sei Enam Kecamatan Bintan Timur Tahun 2021.”
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat dalam menyelesaikan studi yang penulis jalani di Universitas Maritim Raja Ali Haji untuk memperoleh gelas Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP).
Saya menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.IP., DEA., selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMRAH, Tanjungpinang.
3. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A., selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP UMRAH.
4. Bapak Assist. Prof. Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc., selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah membimbing, memberi masukan, saran dan nasehatnya kepada penulis dalam penelitian skripsi ini;
5. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A., selaku Dosen Pendamping yang telah membimbing, memberikan masukan saran dan
vii
nasehatnya kepada penulis dalam penelitian skripsi ini;
6. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP UMRAH beserta staf yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya serta membantu penulis dalam menjalani studi hingga lulus;
7. Kedua orangtua tercinta Ayahnda E. M. Nasir Shaleh dan Ibunda Maharani yang telah bekerja keras tanpa lelah, menasehati, mendidik, memberikan motivasi dan memanjatkan doa-doa terbaik yang tiada henti-hentinya kepada penulis. Semoga Allah memberkati setiap langkah dan memberikan surga untuknya;
8. Kepada Kakak Mardiana Dan Alm. Abang Asmadi Hasan yang selalu memberikan doa serta dukungan moril dan materil selama penulis menjalani studi;
9. Terimakasih kepada sahabat penulis Garuda Malaka, The Oishi Chingu, Orkam Musik, Pejuang Toga (pelajaran dan dukungan yang luar biasa susah senang selalu bersama) selaku orang terdekat penulis yang selalu menguatkan dan memberikan pelajaran hidup kepada penulis
10. Kawan-kawan seperjuangan Angkatan 2015 Program Studi Ilmu Pemerintahan yang telah sama-sama berjuang untuk meraih cita-cita dimasa yang akan datang;
11. Kawan-kawan KUKERTA Desa Sebong Lagoi Tahun yang telah bersama- sama mengabdikan diri kepada masyarakat dalam berbagai agenda macam kegiatan;
12. Terimakasih kepada Pemerintahan Kelurahan Sei Enam Kecamatan Bintan
viii
Timur Kabupaten Bintan yang telah memberikan izin dan melakukan penelitian serta memudahkan penulis untuk memperoleh informasi kepada penulis untuk melaksanakan penelitian skripsi yang Pemberdayaan Masyarakat Melalui Bantuan Usaha Ekonomi Produktif (UEP) Di Kelurahan Sei Enam Kecamatan Bintan Timur Kabupaten Bintan 2021.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik dan saran membangun dari semua pihak sangat diharapkan adanya. Akhirnya penulis berharap agar penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihak yang memerlukan, khususnya bagi Mahasiswa Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Tanjungpinang, Juni 2022
Abdur Rahmad NIM 150565201075
ix
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji, saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Abdur Rahmad
Nomor Induk Mahasiswa : 150565201075 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Pemberdayaan Masyarakat Melalui Bantuan Usaha Ekonomi Produktif (UEP) Di Kelurahan Sei Enam Kecamatan Bintan Timur Kabupaten Bintan”.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmediakan/formatkan, mengolah dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : Juni 2022 Yang Menyatakan,
Abdur Rahmad NIM 150565201075
xii DAFTAR ISI
SAMPUL COVER
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PENGESAHAN / PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 10
2.2 Kerangka Teori ... 13
2.3 Kerangka Pemikiran ... 23
2.4 Definisi Konsep ... 24
BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian ... 26
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 26
3.3 Fokus Penelitian ... 27
3.4 Sumber Data ... 27
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 28
3.6 Informan ... 29
3.7 Teknik Analisa Data ... 30
3.8 Jadwal Penelitian ... 32
BAB 4 PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 33
4.2 Hasil Penelitian ... 40
4.2.1 Pendataan……… ... 42
4.2.2 Peninjauan………. 45
4.2.3 sosialisasi……….. 47
4.2.4 Pendampingan sosial………. 50
xiii BAB 5 PENUTUP
5.1 Kesimpulan ... 60
5.2 Saran………... 61
DAFTAR REFERENSI …... 64
LAMPIRAN ... .. 68
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel.1.1 Nama-Nama Penerimaan Bantuan UEP ... 6 Tabel.3.1 Informan Penelitian ... 29 Tabel.3.2 Jadwal Penelitian ... 32 Tabel.4.1 Jumlah Penduduk Kelurahan Sei Enam Berdasarkan
Kelompok Umur ... 38 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Sei Enam Berdasarkan
Tingkat Pendidikan ... 39 Tabel 4.3 Nama-Nama Pelaku Usaha Yang Sudah Tidak aktif ... 56
xv
DAFTAR lAMPIRAN
Lampiran 1: Pedoman Wawancara ... 68
Lampiran 2: Data/Dokumentasi Penunjang Penelitian ... 70
Lampiran 3: Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas ... 76
Lampiran 4: Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian Dari Kelurahan .. 77
Lampiran 5: Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 78
Lampiran 6: Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 80
Lampiran 7 : Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 82
Lampiran 8: Lembar Perbaikan Skripsi ... 84