PENEGAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP PERTAMBANGAN PASIR ILEGAL
(Studi Kasus Kelurahan Batu Besar Kecamatan Nongsa Kota Batam Provinsi Kepulauan Riau)
SKRIPSI
ALFIKRI JASLINDO NIM. 160574201061
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNG PINANG
2022
PENEGAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP PERTAMBANGAN PASIR ILEGAL
(Studi Kasus Kelurahan Batu Besar Kecamatan Nongsa Kota Batam Provinsi Kepulauan Riau)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)
ALFIKRI JASLINDO
NIM. 160574201061
LEMBAR PERSEMBAHAN
I wanna thank me, I wanna thank me for believing in me, I wanna thank me for doing all this hard work, I wanna thank me for having no days off, I wanna thank me for, for never quitting, I wanna thank me for always being a giver, And tryna give more than I receive
-Wiz khalifa
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkat dan karunia-Nya telah memudahkan penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
‘’Penegakan Hukum Pertambangan Pasir Ilegal (Studi Kasus Kelurahan Batu Besar Kecamatan Nongsa Kota Batam.”
Skripsi ini ditulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Hukum. Penulis menyadari bahwa tanpa dukungan dari berbagai pihak, maka penulisan skripsi ini tidak akan selesai sebagaimana mestinya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada yang terhormat:
1. Bapak Prof. Agung Dhamar Syakti, S.Pi DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Irman, S.H., M.H, selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan pengarahan pada saat perkuliahan.
4. Ibu Dr. Dewi Haryanti, SH., MH, selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini.
5. Ibu Ayu Efritadewi, SH., MH, selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini
6. Seluruh Dosen dan Staf Program Studi Ilmu Hukum yang telah membantu dan mendukung dalam penulisan skripsi ini.
7. Yang saya hormati, saya sayangi dan saya banggakan yaitu orangtua saya tercinta. Terimakasih atas keringat yang tercurah dan bahkan tetesan darah yang tak dapat penulis balas dengan apapun. Segala kasih sayang, perjuangan, pengorbanan, bimbingan, semangat, serta doa-doa yang selalu mengiringi dan mendampingi Penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Hanya Allah yang mampu membalas segala pengorbanan dua malaikat tanpa sayap ini.
Akhir kata, Penulis berharap Allah Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu, dan mudah-mudahan bermanfaat bagi pembaca sehingga dapat menambah khasanah pengetahuan yang berguna bagi kita semua serta membawa manfaat bagi pengembangan Ilmu Hukum.
Tanjungpinang, 08 Juli 2022
Alfikri Jaslindo
viii
DAFTAR ISI SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 7
1.3. Tujuan Penelitian ... 8
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
xii
2.1.5 Subjek Pidana dalam Tindak Pidana Pertambangan ... 25
2.1.6 Izin Usaha Pertambangan ... 25
2.1.7 Sanksi Pidana yang dapat dijatuhkan pada Kegiatan Pertambangan Ilegal ... 29
2.2. Kerangka Teori ... 33
2.2.1 Teori Perizinan ... 33
2.2.2 Teori Tindak Pidana ... 34
2.2.3 Teori Penegakan Hukum ... 36
2.3. Kerangka Pemikiran ... 39
2.4. Definisi Konsep ... 40
2.4.1 Penegakan Hukum ... 40
2.4.2 Tindak Pidana ... 40
2.4.3 Undang-undang ... 41
2.4.4 Pertambangan Pasir Ilegal ... 41
2.4.5 Pasir ... 42
2.4.6 Ilegal ... 42
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 43
3.1. Jenis Penelitian ... 43
3.2. Pendekatan Penelitian ... 43
3.3. Objek dan Lokasi Penelitian ... 44
3.4. Fokus Penelitian ... 44
3.5. Sumber Bahan Hukum ... 44
3.6. Teknik Pengumpulan Bahan... 46
3.7. Teknik Analisis Data ... 46
3.8. Informan ... 47
3.9. Jadwal Penelitian ... 48
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 50
4.1.1 Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kepulauan Riau ... 50
4.1.2 Dinas Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Kepulauan Riau ... 54
4.1.3 Kepolisian Daerah Kepulauan Riau ... 55
4.1.4 Kelurahan Batu Besar ... 56
4.2. Hasil Penelitian ... 56
4.2.1 Pelaksanaan Penegakan Hukum Terhadap Pertambangan Pasir Ilegal ... 56
4.2.2 Faktor Yang Menjadi Hambatan Dalam Pelaksanaan Penegakan Hukum Terhadap Pelaku Penambangan Pasir Ilegal... 67
BAB 5 PENUTUP ... 71
5.1. Kesimpulan ... 71
5.2. Saran ... 72
DAFTAR REFERENSI ... 73
LAMPIRAN ... 77
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 47 Tabel 3.2 Jadwal Penelitian... 48
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 39
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Wawancara ... 77 Lampiran 2 Wawancara dengan Kepala Bidang Dinas Energi dan Sumber Daya
Mineral ... 82 Lampiran 3 Wawancara dengan Kepala Bidang Dinas Lingkungan Hidup ... 83
Lampiran 4 Wawancara dengan Anggota Ditreskrimsus Polda Kepri ... 84 Lampiran 5 Lokasi Kegiatan Penambangan Pasir Ilegal di Kelurahan Batu Besar
Kecamatan Nongsa Kota Batam ... 85 Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 86
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 87 Lampiran 8 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Sosial dan Ilmu Politik kepada Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu
Provinsi Kepulauan Riau ... 88 Lampiran 9 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Sosial dan Ilmu Politik
kepada Kantor Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kepulauan Riau .... 89 Lampiran 10 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Sosial dan Ilmu Politik kepada kantor Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi
Kepulauan Riau ... 90 Lampiran 11 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial Dan
Politik Kepada Kantor DITERSKRIMSUS POLDA Kepulauan
Riau ... 93 Lampiran 12 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian di Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kepulauan Riau ... 91 Lampiran 13 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian di Dinas Energi
dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kepulauan Riau ... 93 Lampiran 14 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian di Diterskrimsus Polda Kepulauan Riau ... 94 Lampiran 15 Surat Keputusan Dewan Penguji Skripsi... 95 Lampiran 16 Lembar Perbaikan Skripsi ... 97
