HALAMAN SAMPUL (COVER)
PENERAPAN TEKNOLOGI INFORMASI PADA PELAYANAN PENGURUSAN PASPOR DI KANTOR IMIGRASI KELAS II
TPI TANJUNG BALAI KARIMUN
SKRIPSI
DEWI ASRIANINGSIH NIM. 190563201064
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
PENERAPAN TEKNOLOGI INFORMASI PADA PELAYANAN PENGURUSAN PASPOR DI KANTOR IMIGRASI KELAS II
TPI TANJUNG BALAI KARIMUN
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan
DEWI ASRIANINGSIH NIM. 190563201064
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
MOTTO
Hidup ini tidak akan selalu beruntung kepada kita, tetapi selagi bisa membantu orang yang membutuhkan bantuan maka lakukanlah, dan terus berbuat kebaikan walaupun orang-orang memandang rendah kita.
(Dewi, 2023)
Barang siapa yang melepaskan kesusahan seorang mukmin dari kesusahan- kesusahan dunia, maka Allah SWT akan melepaskan kesusahannya dari kesusahan-kesusahan akhirat.
(HR. Abu Hurairah)
Saya persembahkan skripsi ini untuk kedua orang tua saya yaitu Ayahanda tercinta yang bernama Asrial dan Ibunda tersayang yang bernama Siti Rohmaningsih dan juga untuk ketiga orang adik saya, serta seluruh keluarga besar dan seluruh teman-teman seperjuangan yang sudah banyak membantu dan berjasa dalam hidup saya. Terimakasih untuk selama ini karena telah memberikan semangat, dukungan serta doanya selama saya menempuh pendidikan hingga adanya skripsi ini. Untuk bisa berada pada titik ini juga merupakan perjuangan dan pengorbanan bagi kedua orang tua saya sampai saatnya saya bisa memperoleh gelar kesarjanaan.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
v
PENGESAHAN
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunianya yang telah memberikan nikmat berupa keimanan dan kesehatan kepada saya sehingga bisa menyelesaikan Skripsi. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan program studi Ilmu Administrasi Negara. Tidak lupa juga penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr.Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Ibu Dr. Fitri Kurnianingsih, S.Sos., M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Negara Universitas Maritim Raja Ali Haji dan juga sekaligus sebagai penguji anggota ketiga saya pada saat sidang skripsi.
3. Bapak Ramadhani Setiawan, S.Sos., M.Soc.Sc. selaku Penasihat Akademik yang juga membimbing, mengarahkan serta memberikan saran dan masukan selama berjalannya masa perkuliahan.
4. Bapak Agus Hendrayady, S.Sos., M.Si. selaku dosen pembimbing utama yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk mengarahkan dan membimbing saya mulai dari Proposal Usulan Penelitian hingga penyusunan skripsi.
5. Bapak Dr. Okparizan, S.Sos,. M.H.I,. M.Si. selaku pembimbing pendamping yang juga banyak membimbing mulai dari proposal Usulan Penelitian hingga adanya skripsi ini.
vii
6. Bapak dan Ibu dewan penguji pada saat sidang skripsi berlangsung, mulai dari Bapak Firman, S.T., M.AP. selaku dewan ketua penguji dan Bapak Dr.
Alfiandri, S.Sos., M.Si. selaku dewan penguji anggota keempat.
7. Bapak dan Ibu Dosen terkhusus Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang
telah membekali dengan ilmu yang sangat bermanfaat dan juga kepada para staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga banyak berkontribusi.
8. Kantor Imigrasi Kelas II TPI Tanjung Balai Karimun yang telah memberikan waktu dan kesempatannya serta bantuan dalam memperoleh data serta mau diwawancarai untuk keperluan dalam skripsi ini.
9. Orang tua dan keluarga besar saya yaitu dari Ayah yang bernama Asrial, Ibu Siti Rohmaningsih, serta ketiga orang adik saya yaitu Egi, Lara, dan Arfa yang telah banyak memberikan dukungan, motivasi, nasihat, perhatian yang tiada hentinya baik itu berupa material dan moral serta selalu mendoakan yang terbaik untuk saya.
10. Untuk para sahabat yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini dan juga yang bersama-sama berjuang untuk memperoleh gelar sarjana, yaitu (Nurma Linggawati, Rena Marshella, Mayang Sary, Fattia Audina).
11. Kawan-kawan angkatan 2019 Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang juga sedang bersama-sama berjuang dalam menyelesaikan skripsinya dan juga saling memberikan semangat hingga adanya skripsi ini.
viii
Akhir kata, Penulis mengucapkan banyak terimakasih dan berharap kepada Allah SWT Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan kepada semua pihak yang telah banyak membantu dan mendukung saya. Semoga skripsi ini mampu menambah ilmu bagi para pembaca sehingga kedepannya penulis bisa sangat merasa senang serta dapat membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Tanjungpinang, 17 Juli 2023
Penulis
ix
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Dewi Asrianingsih
Nomor Induk Mahasiswa : 190563201064
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Penerapan Teknologi Informasi Pada Pelayanan Pengurusan Paspor Di Kantor Imigrasi Kelas II TPI Tanjung Balai Karimun
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 14 Juli 2023
Yang Menyatakan,
Dewi Asrianingsih NIM. 190563201064
xii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL (COVER)... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 12
1.3. Tujuan Penelitian... 12
1.4. Manfaat Penelitian ... 12
1.4.1Manfaat Teoritis ... 12
1.4.2Manfaat Praktis ... 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 14
2.1. Tinjauan Pustaka ... 14
2.2. Kerangka Teori ... 18
2.2.1 Penerapan ... 18
2.2.2 Teknologi Informasi ... 19
2.2.3 Pelayanan Publik ... 21
2.2.4 Paspor ... 24
2.2.5 Imigrasi ... 25
2.2.6. Tempat Pemeriksaan Imigrasi ... 26
2.3. Kerangka Pemikiran... 27
2.4. Definisi Konsep ... 28
BAB III METODE PENELITIAN ... 31
3.1. Pendekatan Penelitian ... 31
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 32
3.3. Fokus Penelitian ... 33
3.4. Sumber Data ... 33
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 35
3.6. Informan ... 37
3.7. Teknik Analisis Data ... 38
xiii
3.8.Jadwal penelitian ... 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 39
4.1. Deskripsi Objek Dan Lokasi Penelitian ... 39
4.1.1. Gambaran Umum Tanjung Balai Karimun ... 39
4.1.2. Gambaran Umum pada Bidang Keimigrasian ... 40
4.1.3. Profil Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun ... 46
4.1.4. Visi, Misi, Motto dan Janji Layanan ... 48
4.1.5. Sumber Daya Manusia ... 48
4.1.6. Syarat Permohonan Paspor Republik Indonesia... 56
4.1.7. Alur Permohonan Paspor ... 58
4.2. Hasil Penelitian ... 60
4.2.1. Identitas Informan ... 60
4.2.2. Analisis Hasil Penelitian ... 61
4.2.2.1. Layanan Terintegrasi... 62
4.2.2.2. Desentralisasi Layanan dan Monitoring Layanan... 66
4.2.2.3. Pemanfaatan Kerjasama... 70
4.2.2.4. Pelibatan Warga Negara ... 71
4.2.2.5. Pemanfaatan Teknologi Komunikasi dan Informasi ... 75
4.3. Pembahasan ... 77
BAB VPENUTUP ... 83
5.1. Kesimpulan ... 83
5.2. Saran ... 86
DAFTAR REFERENSI ... 88
LAMPIRAN ... 92
RIWAYAT HIDUP ... 135
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Sebelum dan Sesudah Menggunakan Sistem APM ... 6
Tabel 1. 2 Setelah diterapkannya Aplikasi Pendaftaran Antrian Paspor Online ... 8
Tabel 1. 3. Jumlah Penerbitan Paspor bulan Januari-Maret 2023 M-Paspor ... 11
Tabel 2. 1 Penelitian Terdahulu ... 14
Tabel 3. 1 Daftar Informan... 35
Tabel 3. 2 Jadwal Penelitian... 36
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Kerangka Pemikiran ... 28
Gambar 4. 1 Peta Tanjung Balai Karimun ... 40
Gambar 4. 2 Profil Kantor Imigrasi Kelas II TPI Tanjung Balai Karimun... 47
Gambar 4. 3 Bagan Struktur Organisasi ... 49
Gambar 4. 4 Bagan Struktural Pejabat ... 55
Gambar 4. 5 Pendaftaran Akun M.Paspor ... 58
Gambar 4. 6 Login Aplikasi M-Paspor ... 59
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawancara ... 92
Lampiran 2. Transkrip Wawancara ... 94
Lampiran 3. Surat Ketetapan Dosen Pembimbing Usulan Penelitian... 109
Lampiran 4. Surat Ketetapan Seminar Usulan Penelitian ... 111
Lampiran 5. Jadwal Seminar Usulan Penelitian ... 112
Lampiran 6. Bukti Kehadiran Sidang Skripsi ... 114
Lampiran 7. Surat Rekomendasi Penelitian Fakultas ... 115
Lampiran 8. Surat Keterangan Selesai Penelitian ... 116
Lampiran 9. Konsultasi Skripsi Oleh Pembimbing Utama ... 117
Lampiran 10. Konsultasi Skripsi Oleh Pembimbing Pendamping ... 118
Lampiran 11. Surat Ketetapan Sidang Skripsi ... 119
Lampiran 12. Jadwal Sidang Skripsi ... 121
Lampiran 13. Perbaikan Skripsi Setelah Disidangkan ... 122
Lampiran 14. Indeks Kepuasan Layanan masyarakat bulan Januari-Juni 2023..123
Lampiran 15. Fasilitas Sarana dan Prasarana ... 125
Lampiran 16. Dokumentasi dengan Kasi Teknologi Informasi Keimigrasian.... 131
Lampiran 17. Dokumentasi bersama Pegawai Kantor Imigrasi... 132
Lampiran 18. Dokumentasi Bersama Masyarakat mengurus Paspor... 133