PERAN UNIT PPA (PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK) SEBAGAI PENYIDIK DALAM MELAKUKAN PENANGANAN
TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PENCURIAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
(Studi Kasus di Polres Tulang Bawang Barat)
SKRIPSI
Oleh:
MUHAMAD EGI AKBAR NPM. 16810119
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH METRO FAKULTAS HUKUM
2022
i ABSTRAK
PERAN UNIT PPA (PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK) SEBAGAI PENYIDIK DALAM MELAKUKAN PENANGANAN
TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PENCURIAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK
(Studi Kasus di Polres Tulang Bawang Barat) Oleh
MUHAMAD EGI AKBAR
Salah satu kejahatan yang sering terjadi didalam masyarakat adalah pencurian, baik itu pencurian terhadap barang-barang berharga, kendaraan, serta pencurian isi rumah. Kejahatan pencurian yang terjadi dimasyarakat sangat membawa kerugian secara materil maupun inmateril. Dengan adanya peningkatan tindak pidana pencurian yang dilakukan oleh anak tersebut maka kepolisian dilaksanakan oleh polisi bagian Unit Perlindungan Perempuan dan Anak (PPA) melakukan penanganan terhadap pelaku tindak pidana pencurian tersebut. Terkait dengan hal itu maka penulis mengkaji tentang (1) Bagaimana peranan Unit PPA (Perlindungan Perempuan dan Anak) Polres Tulang Bawang Barat sebagai penyidik dalam melakukan penanganan terhadap pelaku tindak pidana pencurian yang dilakukan oleh anak.
Metode penelitian yang digunakan adalah melalui pendekatan hukum empiris dan normatif. Pendekatan hukum empiris adalah dengan melakukan penelitian dilapangan terhadap pihak-pihak yang dianggap mengetahui permasalahan yang berhubungan dengan penelitian. Sedangkan penelitian hukum normatif dilakukan dengan mempelajari dan mengkaji bahan kepustakaan yang bersifat teoritis, konsep hukum, sejarah hukum serta asas-asas hukum. Narasumber dalam penelitian ini adalah anggota unit perlindungan perempuan dan anak polres tulang bawang barat. Sedangkan pengolahan data dilakukan dengan metode editing, sistematika data dan klasifikasi data.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan bahwa peran unit perlindungan perempuan dan anak dalam menangani tindak pidana pencurian yang dilakukan oleh anak secara dua hal yaitu secara Prenventif lebih kepada bagaimana membatasi ruang gerak pelaku kejahatan sehingga tidak melakukan aksinya, dan meredam niat jahat para pelaku untuk melancarka aksinya dalam artian pengantisipasian serta secara Represif atau penindakan dilakukan apabila kejahatan ini sudah terjadi dimasyarakat, pihak yang dominan melaksanakan pemberatasan kejahatan itu dalam dalam penegak hukum antara lain kepolisian dan pengadilan.
ii
PERSETUJUAN Skripsi oleh MUHAMAD EGI AKBAR ini, Telah di periksa dan di setujui untuk diuji Metro, Juni 2022
Pembimbing I,
Dr. PRIMA ANGKUPI, S.H., M.H M.Kn. MM. CIA NIDN. 0223128601
Metro, Juni 2022 Pembimbing II,
INTAN PELANGI S.H L.LM NIDN. 0226088602
Kaprodi Fakultas Hukum
NITARIA ANGKASA S.H M.H NIDN. 0221117901
iii PENGESAHAN
Skripsi oleh MUHAMAD EGI AKBAR ini, Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Pada tanggal 25 Juni 2022
TIM PENGUJI
Dr. PRIMA ANGKUPI, S.H., M.H M.Kn. MM. CIA , Ketua NIDN. 0223128601
Dr. H. ISKANDAR, S.H., M.H ,Penguji Utama NIDN. 0202056801
INTAN PELANGI S.H L.LM , Sekertaris NIDN. 0226088602
Mengetahui Dekan
M. SHOFWAN TAUFIQ, S.HI., M.SI NIDN. 0203038604
iv
v
vi
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa syukur kepada Allah SWT
Persembahan karyaku ini untuk kedua orang tuaku sebagai bukti dan cintaku atas segala kasih yang dengan ikhlas Mamah dan Papah yang telah merawat, membimbing dan membesarkanku dengan sabar dan penuh rasa sayang serta
selalu mendoakan yang terbaik demi keberhasilanku.
Terimakasih untuk Mamah dan Papah, kakak serta adik ku yang aku sayangi Kak Erlyn dan Muhamad Raka Farel serta orang tersayang Umi Atika Putri dan yang tidak bisa ku sebutkan satu-persatu yang selalu mendukung serta mendampingiku
setiap langkah perjuanganku
Serta almamater yang ku banggakan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro
Penulis....
vii MOTTO
“Mampu mengungkap misteri masa lalu, membuka tabir masa kini dan menembus kabut masa depan”
viii
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Lampung tepatnya di Kota Metro pada tanggal 09 September 1998, merupakan anak kedua dari tiga bersaudara yang terlahir dari pasangan Bapak Agus Sugiyanto dan Ibu Prisnilowati dan diberi nama Muhamad Egi Akbar.
Penulis mengawali pendidikannya pada Sekolah Dasar di SD Negeri 1 Sukadana Baru dan lulus pada tahun 2010. Pada tahun itu juga penulis melanjutkan pendidikan Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 1 Marga Tiga dan tamat pada tahun 2013, kemudian melanjutkan pendidikan Sekolah Menengah Atas di MAN 1 Kota Metro dan selesai pada tahun 2016.
Tahun 2016 penulis melanjutkan pendidikan di Perguruan Tinggi tepatnya di Univeritas Muhammadiyah Metro Program Studi Fakultas Hukum dan mengambil minat bagian hukum pidana. Dan pada tahun 2019 penulis diterima menjadi anggota kepolisian lalu pada saat ini berdinas di Polres Tulang Bawang Barat.
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik, serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “PERAN UNIT PPA (PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK) SEBAGAI PENYIDIK DALAM MELAKUKAN PENANGANAN TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PENCURIAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK ”. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Baginda Nabi Besar Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabatnya.
Penulisan skripsi ini adalah salah satu syarat menyelesaikan program sarjana hukum di Fakultas Hukum Unversitas Muhammadiyah Metro dan sebagai wujud partisipasi dalam mengembangkan serta mengaktualisasikan ilmu-ilmu yang telah di peroleh selama di bangku kuliah.
Dalam penyusunan skripsi ini tidak lepas dari banyaknya bimbingan dan saran- saran dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Untuk itu, dengan segala hormat diucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. H. Jazim Ahmad, M.Pd Rektor Universitas Muhammadiyah Metro.
2. Bapak Muhammad Shofwan Taufiq, SHI., MSI. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro.
3. Ibu Intan Pelangi S.H LL.M dan Bapak Dr. Prima Angkupi, SH., MH., MKn.
MM. CIA selaku Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya, memberikan bimbingan, saran, dan kritik dalam proses penyelesaian skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro yang penuh dedikasi dalam memberikan ilmu teladan yang bermanfaat bagi penulis, serta segala bantuan yang diberikan kepada penulis selama menyelesaikan studi.
5. Bapak Ipda Apriyudi S.H, Briptu Delhi Astamar S.H, serta Brigpol Satria Perdana selaku narasumber dari Anggota Unit Perlindungan Perempuan dan
x
Anak Polres Tulang Bawang Barat yang telah membantu memberikan data untuk penulisan hasil skripsi ini.
6. Secara khusus penulis mengucapkan terimakasih kepada kedua orang tua, Papahku dan Mamahku tercinta yang selama ini telah banyak memberikan dukungan, motivasi dan pengorbanan baik secara moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik. Terimakasih atas segalanya semoga kelak penulis dapat membahagiakan, membanggakan, serta membuat kalian selalu bahagia.
7. Kakak serta adik ku tersayang Erlyn dan Muhamad Raka Farel yang telah menjadi penyemangatku untuk menyelesaikan studi dengan baik.
8. Orang tersayang dan terdekat Umi Atika Putri, S.H. yang telah mendukung dan memberikan banyak semangat.
9. Sahabat seperjuangan seluruh mahasiswa Fakultas Hukum angkatan 2016 yang dari awal kita bertemu sampai dengan sekarang serta mengisi hari-hari yang terlewati dengan canda dan tawa, kita pernah berjuang bersama membesarkan nama Fakultas Hukum terimakasih banyak atas pengalaman, dan waktu yang telah kita habiskan bersama-sama semoga kelak kita semua dapat menggapai kesuksesan bersama dimasa yang akan datang.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, terimakasih atas semua doa, motivasi, bantuan dan dukungannya.
Semoga Allah SWT memberikan balasan atas jasa dan budi baik yang telah diberikan kepada penulis. Akhir kata, penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini dan masih jauh dari kesempurnaan, akan tetapi penuh harapan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan hukum di Indonesia, khususnya bagi penulis dalam mengembangkan dan mengamalkan ilmu pengetahuan.
Metro, Juni 2022 Penulis
Muhamad Egi Akbar NPM 16810119
xi DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL... ... ...i
HALAMAN JUDUL ... …………..ii
ABSTRAK ... ………..…iii
HALAMAN PERSETUJUAN... …………..iv
HALAMAN PENGESAHAN ... ……… …..v
HALAMAN PERSEMBAHAN... ……… …..vi
HALAMAN MOTTO ... ...vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... …………..viii
KATA PENGANTAR ... ………..ix
SURAT PERNYATAAN ... ...x
DAFTAR ISI ... ……….xi
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...1
B. Rumusan Masalah………..………..6
C. Ruang Lingkup ... ………..6
D. Tujuan dan Kegunaan Penulisan ... ………..6
E. Kerangka Teoritis dan Konseptual ... ………..7
F. Sistematika Penulisan ... …..………..11
II.TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Peranan………....……….……13
B. Pengertian Kepolisian Republik Indonesia ………...14
C. Fungsi Kepolisian Republik Indonesia...……….……15
D. Unit Perlindungan Perempuan dan Anak………...…17
E. Unit Perlindungan Perempuan dan Anak Polres Tulang Bawang Barat…20 F. Pengertian Tindak Pidana ………...………24
G. Pengertian Tindak Pidana Pencurian………...…27
H. Jenis – Jenis Tindak Pidana Pencurian………...…28
I. Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Pencurian………...…32
J. Pengertian Anak………...…33
xii III.METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ... ………36
B. Sumber dan Jenis Data ... ………36
C. Penentuan Narasumber ... ………38
D. Prosedur Pengumpulan dan Pengolahan Data ... ………39
E. Analisis Data ... ………39
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil Narasumber………..41
B. Peran Unit PPA (Perlindungan Perempuan Dan Anak) Polres Tulang Bawang Barat Sebagai Penyidik Dalam Melakukan Penanganan Terhadap Pelaku Tindak Pidana Pencurian Yang Dilakukan Oleh Anak ………….42
V. PENUTUP A. Kesimpulan………48
B. Saran………...50
