ALIH FUNGSI LAHAN PERSAWAHAN MENJADI PERUMAHAN DI KABUPATEN JEMBER BERSDASARKAN PERATURAN DAERAH
KABUPATEN JEMBER NOMOR 1 TAHUN 2015 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN
JEMBER TAHUN 2015-2035
SKRIPSI
Diajukan sebagai Tugas Akhir Program Sarjana Ilmu Hukum
Oleh:
M. Iqbal Sun’an Santoso 1910111004
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMEBR FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM 2023
iv MOTTO
Tidak ada ujian yang tidak bisa diselesaikan. Tidak ada kesulitan yang melebihi batas kesanggupan. Karena “Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai
dengan kadar kesanggupannya.” QS Al-Baqarah: 286
Orang yang kuat tidak memamerkan harapannya. Orang yang kuat adalah mereka yang terus berusaha untuk mewujudkan harapannya. “Dan hanya kepada
Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.” QS Al-Insyirah: 8
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan atas kehadiran Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat karunia, serta taufik dan hidayahnya lah dapat menyelesaikan skripsi sebagai salah satu syarat jenjang strata satu ini sebatas pengetahuan dan kemampuan yang saya miliki. Saya berharap skripsi ini dapat berguna dalam rangka menambah wawasan serta pengetahuan kita mengenai teori yang digunakan. Saya juga menyadari bahwa didalam mengerjakan skripsi ini terdapat kekurangan dan jauh dari apa yang saya harapkan.
Untuk itu, saya berharap adanya kritik, saran dan usulan demi perbaikan dimasa yang akan datang, mengingat tidak ada sesuatu yang sempurna tanpa sarana yang membangun.
Semoga skripsi ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya. Sekiranya skripsi yang telah disusun ini dapat berguna bagi saya sendiri maupun orang yang membacanya. Sebelumnya saya mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan dan kami memohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan dimasa depan. Adapun judul skripsi ini adalah “Analisis Yuridis Aspek Tata Ruang Terhadap Alih Fungsi Lahan Persawahan Menjadi Perumahan Di Kabupaten Jember Bersdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jember Tahun 2015-2035”. Dalam menyelesaikan penulisan dan penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bimbingan dan pengarahan serta motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya terutama kepada:
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
MOTTO ... iv
LEMBAR ORISINALITAS ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 5
1.5 Metode Penelitian ... 6
1.5.1 Metode Pendekatan Masalah ... 6
1.5.2 Jenis Penelitian ... 7
1.5.3 Bahan Hukum ... 7
1.5.4 Teknik Pengambilan Bahan Hukum ... 9
ix
1.5.5 Analisis Bahan Hukum ... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 10
2.1 Teori Kewenangan ... 10
2.2 Pemerintahan Daerah ... 12
2.3 Definizi Perizinan ... 13
2.4 Tanah ... 16
2.5 Alih Fungsi Lahan Pertanian ... 19
2.5.1 Dasar Hukum Alih Fungsi Lahan ... 20
2.5.2 Persyaratan Alih Fungsi Lahan ... 23
2.5.3 Tata Cara Alih Fungsi Lahan ... 27
2.5.4 Pengaturan Alih Fungsi Lahan di Kabupaten Jember ... 29
2.6 Tinjauan Umum Mengenai Perumahan ... 33
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN... 38
BAB IV PENUTUP ... 50
4.1 Kesimpulan ... 50
4.2 Saran ... 51 DAFTAR PUSTAKA ...
