BAB I
l'ENDAHULUAN
Dcilill n t. 11a lnksun.1 ;idminbirosi perkontoran. 11Mkl'l sclilin rnenempatkan
nmka
dibutuhkan sumber daya lainnya berupa sarani\ dan pms<ir.1na y1mg dapaiPelaksana ,n ad111inis1r11,i 1x•rk<111toran di organisa�i p<>nw1i11tnh kh11susnya dalam
1,1.J11g linggi. s1 b,1b tug,\� y;inn llarus diPmb.in sdillu bc>rhubungan dengan kepenLng.'!11 mr1sy1m1lrnt dn11 µert1111ggung jaw-.ibkan �ecara �tn1kluraL
•
Salah Sl'llU sudut atau
tilik pandang keberhasil,m pengelolMn suatu orgarnX1;;1 adal11h Pl' rilml pcngi\daan bilrnng dan jasa yang l<'rdupat dalam peluksana1m ke1111 orang-0111119 dalam organisasi. Bany.1k foktor yang dapat me11imbulkn11 k •l•1°rh11sil.111 k<7rj11 suatu organisasi d1antamnya t1d11lllh d�ngan cara 'pen�indaan ba1a11!J d>111 jilSi'I i:lgm organisasi ters•>but dilpilt berj;1l,111. Pengadaan bnrang dan J<isa 11h'rupak1111 licigian duri ihnu Hllkum Adminbtra�i Negara karena
;...1da da:.omy,, konwp y.1119 diterjemahkan dal<1m hnl lni adalah konsep rlakuan mst.:msi pcmerintah dalam mengiidak.111 pel,,y,111an kepada
n .asyorakal sehingga kompleksit,i,, pPrmasalahi'Jl akr.n mcn1ulr111g ke atas apabila
UNIVERSITAS MEDAN AREA
babkan udak men11liki sar.irM d.1n prasaran 1 k1mtor, st>h1ngg<1 dalilm ha! ini 1.;t11hk;in peloks<11111.111 bllillu �i�ll'm admluislrasl pengad.11111 b.1rung chin jasa.
Secar.1 spcsihk golo11gm1 dislplln ilmu yang lll<'mbnhos l><'ll!Jndailn l>arnng n Josa i111 nd<1l<1h adrnirn,,tra�i perbekalan yang meli11qkupl :
Pembl'lmn l><ir.mg v<ir.111y yany k111<111g 1.hkonhol P• rh<1!J·•I scgmy.i, S1st2Tll inventarisas1 yang kunmg sempuma,
Kurang 1erenrnn.111y;1 pe111ehh.im<1n terll<lt.lap nuhk 11l'<Ji1r.i.
Belum <1dany11 standariS<'l>i di'ln spesifikasi bl!nda untuk keperluan dinas dan pemcri11tah i;ipil,
l\uranq korurol m1•11gi'11.1i p1•111ilkaian barang.
Tldak ada rrnc11na dan aparat111 untuk melak11ka11 penglwr11at,111 i.•an!l efektii dd:am bidang (X?rbckalan
Apabil.1 µeng.1ct.1a11 bllrong clan jasa lidak scsuni 1k ngan tingkat utuhan peg • .,..111 d11lam pel11ksanaan kerjanya .1ka11 rncng<ikibntkan pekerjaan g sehnrusnv<1 sck•s;1i 111cnj<1di t<>rhambat sebaL L<lMllU yaug seharusnya
Jtuh .. an Sl'b11g<1i pcll'ngknp kerj.1 tidak tersedia di te1rq1C1111ya
�ga pemb<1•.J1il11 l 1<11<111\l hmio1 tia11 jasn y.mg liifok wins akan cllkon bcrkumngny<1 ms.1 tanggung jc1wab dari sclinp 1x:g<1wai dalam
;i I n pcrnw.il111 barang kantor, clan JU!J'l kare1ta tld.ik jelasni,ra 1 b.mm 1 k mtor y,111g nwngakib<1tkan pega1,1,-a1 s1,11lll .it.ill l>agian mana
•13nw,1 b, 1te111g_qu11q 1<iw11b <lkan bamng kc111lor b rsebut
UNIVERSITAS MEDAN AREA
J
f,qar terdptll pcngadaan barang dan JilS:\ < an IX'lllbagian yang JE dS makn per.i11n11 p 111p11 i.m u11h rk mdihat deng<111 J< 1.1� l><'.<J<1l11 sc�u,1tu y<111g 111('llJddi krbutl.1ha11 p<11a )J<'q.iw<li terhade1p barnng 11t Ill p1•1 <ibotan yang menjad .. ebu111lm11 J11lc1111 l,.•k1t1jil, sehinggn konmk·km10ik 11d111inbh·c1si khususnya
bagi masyarnkal untuk nwminla pertanggung jaw11ban suatu mstansi
pemerintih
A. Pengertian Jan Pe11egaBan ,Judul
,h1clul 111e111iliki ,1rli fl''nling dalam :;.•1iap k<1ry.1 l11lis. k11nma de11ga111udu
=n <lnpat dig,1111hmka11 pcmbahasan yang akan dilakukan.
Acfopun j11d11l dari pcm•litli.111 ini adalah w Pen901foan Burang dan Jaso Dl!injou Dal'I Sutfut Hukum Aclrninlstra51 Negara".
S<•cam clin11>log1 di!pM diberikan penge1tiim dari Jlld11l di atas adala
;,mgili buikul :
Peng<1dmm b,1r,111g d<m jasn dimtikan sebag,�l tlndak<m lwnipa adminisrras pt'rhekaln11 lnsw.n�i pemeri11t11h dalam men\]i1dillmn sumber daya prasarar.
clan sarnna ba.:t mnnusiil maupun alaJ.alnt k11ntor sehi11gga operas:onal in.;tans1 dapat tc.rlaks.;nn. 1
1 The Lian 1 Gi(' U11s111·-U11sur Adm/11/strusl, Kcuya Kenrana.
oqy,1k.11 t.1 1 �<>u. Jnl 17
