TATA KELOLA KAWASAN PERBATASAN DALAM MENANGGULANGI PENYELUNDUPAN NARKOBA DI KECAMATAN MORO KABUPATEN KARIMUN (2019-2021)
SKRIPSI
AMELIN LYANTI NIM 180564201002
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
TATA KELOLA KAWASAN PERBATASAN DALAM MENANGGULANGI PENYELUNDUPAN NARKOBA DI KECAMATAN MORO KABUPATEN KARIMUN (2019-2021)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hubungan Internasional
AMELIN LYANTI NIM 180564201002
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
PERSEMBAHAN
‘Bismillaahirrahmaanirrahiim’
Sembah sujud serta syukur kepada Allah SWT. Taburan cinta dan kasih sayang- Nya telah memberikanku kekuatan, membekaliku dengan ilmu serta memperkenalkanku dengan cinta. Atas karunia serta kemudahan yang diberikan akhirnya skripsi yang sederhana ini dapat terselasaikan. Shalawat dan salam selalu
terlimpahkan kepada Baginda Rasullah Muhammad SAW. Kupersembahkan karya sederhana ini kepada orang yang sangat kukasihi dan kusayangi.
Ayahanda Ibunda Tercinta
Sebagai tanda bakti kepada kedua orangtua tercinta, Ayahanda M. Amirn Hamid dan Ibunda Zuraini, yang telah memberikan kasih sayang, dukungan, ridho, dan
cinta kasihnya yang sangat luar biasa. Terima kasih atas segala kesabarannya dalam mendidik serta membesarkan diriku sehingga menjadi pribadi yang lebih
baik seperti saat ini.
One and only my favorite person kedua Alm Nenek dan Kakek ku, yang selalu memberi nasihat-nasihat nya kepada ku dalam berat nya menjalani kehidupan
yang penuh lika-liku ini.
Kedua Adikku Tersayang
Sebagai tanda terima kasih, Penulis persembahkan karya kecil ini untuk adik tersayang Amiza Zuraya dan Aulia Sri Wahyuni yang selalu menjadi penyemangat setiap waktu. Semoga doa dan semua hal-hal baik menyertai kita
bertiga untuk bisa membahagiakan orangtua tercinta. Terimakasih…
Serta Seluruh Keluarga Besar yang telah banyak memberikan dukungan dan semangat kepada penulis hingga terselesaikannya Skripsi ini
Terimakasih…
Diriku
Terimaksih sudah berjuang dan sabar atas segala tantangan. Terimakasih untuk semuanya, semua tercipta dari kerasnya perjuangan dan usahamu selama ini.
Tetaplah melangkah dan berikan hal baik. Selalu hargai apapun yang telah dilalui, ingat apapun yang dilakukan dengan baik insyallah itu akan menjadi milik
mu. Terus berproses dan jangan mudah terpatahkan. Kamulah yang terbaik.
Orang-orang Baik
Buat Teman- teman sepergerakan-seperjuangan, teman sekosan, dan kakak senior baik hati yang selalu memberikan motivasi, nasihat, dukungan serta bimbingan
secara mental terimakasih banyak kalian sangat baik…
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PERSETUJUAN
SKRIPSI UNTUK DIUJIKAN
Dosen Pembimbing Skripsi mahasiswa :
Nama : Amelin Lyanti
Nomor Induk Mahasiswa : 180564201002
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Tata Kelola Kawasan Perbatasan Dalam Menanggulangi Penyelundupan Narkoba Di Kecamatan Moro Kabupaten Karimun (2019-2021).
Setelah mempelajari dan menilai sistematika dan materi masing-masing bab dalam Skripsi ini, dinyatakan memenuhi ketentuan normatif dan kriteria metode penelitian ilmiah, untuk itu dinilai layak serta disetujui untuk diujikan.
Menyetujui, 28 Desember 2022 Menyetujui, 28 Desember 2022 Pembimbing Utama, Pembimbing Pendamping,
Kustiawan S.S., M.Soc., Sc. Sayed Fauzan Riyadi,Sos., IMAS NIDN.0507097301 NIDN.0007078203
Mengetahui,
Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Kustiawan S.S., M.Soc., Sc.
NIDN.0507097301
v
PENGESAHAN
vi
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan rasa syukur sebanyak-banyaknya kepada Allah SWT.
Atas rahmat dan karunia yang telah di berikan kepada hambanya sehingga penulis bisa menyelesaikan Skripsi ini sebagai syarat untuk mendapatkan Gelar Sarjana Strata-1
Dalam penyelesaian Skripsi ini, tentu tidak lepas dari arahan, bimbingan serta support dari berbagai pihak. Oleh sebab itu penulis mengucapkan rasa hormat dan terimakasih kepada :
1. Kedua orang tua tercinta yang selalu memberikan semangat, dukungan serta mendoakan yang terbaik buat penulis, tidak pernah lelah memberikan nasihat yang membangun dan menginspirasi, serta kedua adik penulis yang selalu menjadi penyemangat.
2. Bapak Prof.Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Assoc. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, SH,. M.H selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
4. Bapak Assist. Prof, Kustiawan S.S., M.Soc., Sc selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional sekaligus sebagai Pembimbing Utama dalam penelitian ini.
5. Bapak Assist. Prof. Sayed Fauzan Riyadi, Sos., IMAS selaku Pembimbing Pendamping yang telah banyak membantu dalam penelitian ini.
6. Bapak Assist. Prof. Dhani Akbar, S.S,.M.A selaku penasehat akademik, terimakasih atas ilmu dan motivasi yang diberikan kepada saya selama berjalannya perkuliahan.
7. Ibu Assist. Prof Glory Yolanda Yahya, S.IP,. M.A selaku dosen Pembimbing yang telah banyak membantu penulis dalam penyusunan Usulan Penelitian sehingga penulis bisa menlanjutkan proses skripsi ini
8. Seluruh Dosen Ilmu Hubungan Internasional yang telah banyak memberikan saya ilmu selama penulis berkuliah
vii
9. Bapak Endy Kurniawan, Perwira Staf Operasional (PASOPS) Lanal Tanjung Balai Karimun, yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
10. Bapak Syahruddin selaku Komandan Unit Intelijen (DANUNIT INTEL) AL Tanjung Balai Karimun, yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
11. Bapak Bapak Suhaimi, S.H., Kepala Sub Koordinasi Pengelolaan Batas Wilayah dan Potensi Kawasan Kabupaten Karimun yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
12. Bapak Indra Gunawan Fidiyanto, Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) Tipe Madya Pabean B Tanjung Balai Karimun yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
13. Bapak Eryan Noviandi, S., S.H., Kepala Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten Karimun yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
14. Bapak Andin, Badan Narkotika Nasional Kabupaten Karimun yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
15. Bapak Ridho, Poliair Kepolisian Resor Karimun yang telah banyak membantu penulis selama penelitian.
16. Kepada sahabat baik Liska Daniati terimakasih atas segala dukungan, canda tawa, keluh kesah, serta doa baik yang selalu diberikan.
17. Teman-teman sepergerakan, Sahabat dan Sahabati Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia Pengurus Komisariat (PMII PK) Raja Ali Haji tempat saya berproses diri, yang selalu memberikan semangat dan dukungan serta ide-ide luar biasa.
18. Seluruh teman-teman seperjuangan Ilmu Hubungan Internasional angkatan 2018 terkhususnya Masithah, Yesika Verdiana Pala, Nadia Ulfa, Tiara Gustina, dan yang lainnya. Terimakasih telah memberikan semangat dan juga motivasi selama bersama-sama.
19. Kepada seluruh anggota grup EXO, terutama Chanyeol yang telah memberikan pengaruh positif, inpirasi serta motivasi secara tidak langsung melalui karya-karyanya dan tingkah lucunya yang random.
viii
20. Kepada seluruh anggota Twice dan Blacpink yang telah memberikan pengaruh positif, inspirasi dan juga motivasi secara tidak langsung melalui karya-karyanya.
Hanya ucapan terimakasih yang bisa penulis berikan, semoga Allah memberikan keberkahan di dunia maupun diakhirat. Penulis menyadari dari Skripsi ini tentu saja jauh dari kata sempurna dan masih banyak kekurangan- kekurangannya. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun penulis harapkan untuk memperbaiki segala kekurangan yang terdapat dalam Skripsi Penulis ini. Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat.
Tanjungpinang, 28 November 2022
Amelin Lyanti NIM.180564201002
ix
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji, saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : Amelin Lyanti
Nomor Induk Mahasiswa : 180564201002
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepadaUniversitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Tata Kelola Kawasan Perbatasan Dalam Menanggulangi Penyelundupan Narkoba Di Kecamatan Moro Kabupaten Karimun (2019-2021).
Dengan Hak Bebas Royalti Non Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 24 Janurai 2023
Yang Menyatakan,
Amelin Lyanti NIM. 180564201002
x DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
JUDUL ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 8
1.4.2 Manfaat Praktis... 9
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 10
2.1 Tinjauan Pustaka... 10
2.1.1 Studi Literatur... 10
2.2 Kerangka Teori ... 12
2.2.1 Teori Neorealisme ... 12
2.2.2 Teori Collaborative Governance ... 15
2.3 Kerangka Pemikiran ... .16
2.4 Defenisi Konsep ... 17
2.4.1 Konsep Keamanan Negara ... 17
2.4.2 Konsep Keamanan Maritim ... 18
2.4.3 Konsep Kebijakan... 20
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 21
3.1 Pendekatan Penelitian ... 21
3.2 Lokasi Penelitian ... 21
3.3 Fokus Penelitian ... 22
xi
3.4 Sumber Data ... 23
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 23
3.6 Informan ... 24
3.7 Teknik Analisis Data ... 25
3.8 Jadwal Penelitian ... 26
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 27
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ... 27
4.1.1 TNI AL Tanjung Balai Karimun ... 27
4.1.2 Bagian Pengelolaan Perbatasan dan Kerjasama ... 28
4.1.3 KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Balai Karimun ... 29
4.1.4 Badan Narkotika Nasional Kabupaten Karimun ... 31
4.1.5 Poliair Polres Karimun ... 32
4.2 Hasil Penelitian ... 34
4.2.1 Gambaran Umum Kawasan Perbatasan Kabupaten Karimun Kepulauan Riau ... 34
4.2.2 Pengelolaan Wilayah Kawasan Perbatasan Kabupaten Karimun ... 43
BAB 5 PENUTUP ... 64
5.1 Kesimpulan ... 64
5.2 Saran ... 65
DAFTAR REFERENSI ... 67
LAMPIRAN ... 72
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penyelundupan Narkoba di Wilayah Kabupaten Karimun ... 4
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 10
Tabel 3.1 Informan dan Pertimbangan Penelitian ... 24
Tabel 3.2 Jadwal penelitian ... 26
Tabel 4.1 Bentuk Ancaman di Wilayah Kabupaten Karimun ... 40
Tabel 4.2 Tugas dan Wewenang Lembaga Terkait Dalam Pengelolaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Karimun ... 45
Tabel 4.3 Data Pos Pejagaan TNI AL Tanjung Balai Karimun dan Sarananya .. 46
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Posisi Geografis Kabupaten Karimun ... 1
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 16
Gambar 4.1 Peta Kecamatan Moro ... 37
Gambar 4.2 Penegakan Hukum Di Laut ... 48
Gambar 4.3 Peta Kerawanan Wilayah Kerja Lanal Tanjung Balai Karimun ... 52
Gambar 4.4 Jalin Sinergi, Bea Cukai Selenggarakan Patroli Gabungan bersama Polairud dan KSOP Tanjung Balai Karimun ... 56
Gambar 4.5 Sosialisasi Bahaya Narkoba Kepada Nelayan ... 61
Gambar 4.6 KP Patroli Polres Karimun Saat Melakukan Patroli Intens di Perairan Selat Malaka ... 62
Gambar 4.7 Program Poldasilau Polres Karimun ... 62
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawancara ... 71
Lampiran 2. Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas ... 77
Lampiran3. Surat Rekomendasi Penelitian Dari Intansi Pemerintah Yang Mengurus Urusan Perizinan Penelitian ... 79
Lampiran4. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian Dari Lokasi Penelitian ... 81
Lampiran 5. Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 84
Lampiran 6. Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 88
Lampiran 7. Dokumentasi ... 92