1
1
IMPLEMENTASI PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2021 TENTANG PELAKSANAAN
VAKSINASI DALAM RANGKA PENANGGULANGAN PANDEMI COVID-19
(Studi Kasus Pada Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan
DISUSUN OLEH : KEVIN AHMAD ERLANGGA
NIM : 150563201034
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI 2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
MOTTO:
Sholatlah kamu sebelum kamu disholatkan.
Impian adalah dasar dari kehidupan yang kamu inginkan, maka raihlah itu sampai keujung dunia sekalipun.
Tiada kesuksesan yang dapat diarah tanpa adanya usaha, kerja keras dan doa.
Hiduplah menjadi manusia yang berguna bagi diri sendiri juga orang lain.
Kesuksesan diraih bukan dari keluarga seperti apa kamu dilahirkan, melainkan bagaimana kamu bisa membanggakan orang tua dan mengangkat derajat mereka, itulah kesuksesan.
Ketika kamu lelah menghadapi masalah maka istirahatlah, kita sebagai manusia butuh itu, tapi jangan sampai berhenti memperjuangkan sesuatu yang kamu mau.
Persembahan:
Ku persembahkan skripsi ini untuk Ayahanda dan Ibunda ku tersayang, yaitu kepada Ayah Alm. Teguh Aminto Basuki S.E., dan Ibunda Novi Arisanty S.E., kepada keluargaku, keluarga besar Alm. H.M. Arsyad bin Aliman, dan beserta kepada teman-teman yang selalu ada untuk membantu dan mendukung terus sampai saat ini. Terimakasih atas segala doa yang diberikan, sehingga skripsi ini bisa terselesaikan.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Kevin Ahmad Erlangga
Nomor Induk Mahasiswa : 150563201034
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2021 Tentang Pelaksanaan Vaksinasi Dalam Rangka Penanggulangan Pandemi Covid-19 (Studi Kasus Pada Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang) Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi ini saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitakan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar referensi. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia skripsi ini di gugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) di batalkan, serta di proses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku (Pasal 25 ayat 2 dan pasal 70 undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional).
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 25 Juli 2022 Yang Membuat Pernyataan,
Kevin Ahmad Erlangga NIM : 150563201034
iv
Lembar Pengesahan
v
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIKAN
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala berkat dan Rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Evaluasi Program Promosi Pulau Penyengat Sebagai Destinasi Wisata”. Skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.pi., DEA, Selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang, Kepulauan Riau.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH.,MH., Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Edison S.AP, MPA., Selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji dan selaku Pembimbing Utama saya yang telah banyak memberikan masukan dan banyak konstribusi penyelesaian Skripsi ini
4. Ibu Dr. Fitri Kurnianingsih.S.,Sos., M.Si Selaku Pembimbing pendamping saya yang sudah banyak memberikan masukan dan saran dalam penyelesaian Skripsi ini.
vii
5. Kepada seluruh Informan dalam penelitian saya, jajaran Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang dan Masyarakat setempat (Masyarakat Kelurahan Seijang) atas kesediaan waktu dan kesempatan untuk mendukung penyelesaian Skripsi saya ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberi ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat serta staf Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik yang juga berkontribusi selama masa perkuliahan.
7. Terimakasih kepada Orangtua Ayah Alm. Teguh Aminto Basuki S.E. dan Ibu Novi Arisanty S.E. yang selalu mendokan dan beri nasehat, dukungan sehingga skripsi ini bisa diselesaikan
8. Terakhir Penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada teman teman terdekat yang sudah memberi dukungan hingga skripsi ini bisa diselesaikan.
Penulis menyadari bahwa penulisan pada skripsi ini jauh dari kata sempurna. Untuk itu kritikan dan saran yang membangun dan bermanfaat sangat diharapkan. Penulis berharap agar penelitian ini dapat memberikan manfaat dan berguna bagi semua pihak yang memerlukannya.
Tanjungpinang, 25 Juni 2022 Penulis,
KEVIN AHMAD ERLANGGA
viii
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan dibawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji :
Nama : Kevin Ahmad Erlangga Nomor Induk Mahasiswa : 150563201034
Program studi : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Jenis karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- Exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
“Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2021 Tentang Pelaksanaan Vaksinasi Dalam Rangka Penanggulangan Pandemi Covid-19 (Studi Kasus Pada Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang)” Beserta perangakat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnarnya.
Dibuat, Tanjungpinang Pada Tanggal : 25 Juni 2022 Yang menyatakan,
Kevin Ahmad Erlangga NIM : 150563201034
xi DAFTAR ISI SAMPUL/COVER
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORIGINALITAS SKRIPSI ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... vi
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACK ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 5
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 7
2.2 Kerangka Teori ... 11
2.3 Kerangka Pemikiran ... 18
2.4 Definisi Konsep ... 19
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian ... 22
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 23
3.3 Fokus Penelitian ... 23
3.4 Sumber Data ... 24
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 25
3.6 Informan ... 26
3.7 Teknis Analisis Data ... 27
3.8 Jadwal Penelitian ... 29
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 28
4.2 Hasil Penelitian ... 46
BAB 5 PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 63
5.2 Saran ... 64
DAFTAR REFERENSI……….. 66
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Informan Penelitian………27 Tabel 3.2 Jadwal Penelitian………29 Tabel 4.1 Luas Daratan dan Jumlah Pulau Kecamatan Bukit Bestari………35 Tabel 4.2 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Kecamatan Bukit Bestari………36
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagan Kerangka Pemikiran………18
Gambar 4.1 Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang………...31
Gambar 4.2 Peta Lokasi Puskesmas Seijang Kota Tanjungpinang………...33
Gambar 4.3 Peta Wilayah Kota Tanjungpinang………33
Gambar 4.4 Data Vaksinasi Covid-19 Kota Tanjungpinang……….45
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara……….69
Lampiran 2 Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas………...…..72
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari KESBANGPOL...…..…………73
Lampiran 4 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian dari Lokasi Penelitian…….………...74
Lampiran 5 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing………..…….….…75
Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian...…..77
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi………..79
Lampiran 8 Lembar Perbaikan Skripsi…………..………81 Lampiran 9 Dokumentasi Foto………82