TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMIDANAAN TINDAK PIDANA PENYELUDUPAN PEKERJA MIGRAN INDONESIA
ILEGAL DI KOTA BATAM TAHUN 2021
SKRIPSI
AGUSTINA YULIANA FIRNANTI HUTAURUK NIM. 170574201074
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
ii
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMIDANAAN TINDAK PIDANA PENYELUDUPAN PEKERJA MIGRAN INDONESIA
ILEGAL DI KOTA BATAM TAHUN 2021
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)
AGUSTINA YULIANA FIRNANTI HUTAURUK NIM. 170574201074
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
3
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk kedua Orang Tua saya tercinta, Bapak Jonto Julider Huturuk dan Mama Lomak Ida Royani Tambunan atas pengorbanan dan perjuangannya yang sangat luar biasa, Serta kedua adik terkasih Wendi Friando Hutauruk dan Hendra Yetno Hutauruk.
Dan keluarga besar serta orang-orang yang saya sayangi atas dukungannya yang luar biasa.
1 Petrus 5:6 Karena itu rendahkahlah dirimu di bawah tangan Tuhan yang kuat, supaya kamu ditinggikan-Nya pada waktunya.
Amsal 23:18 Karena masa depan sungguh ada, dan harapan mu tidak akan hilang.
Proses yang kamu lalui mungkin tidak cepat, tapi rencana Tuhan pasti tepat.
-Inspirasi Kristen
4
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Agustina Yuliana Firnanti Hutauruk
Nomor Induk Mahasiswa : 170574201074
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Tinjauan Yuridis Terhadap Pemidanaan Tindak Pidana Penyeludupan Pekerja Migran Indonesia Ilegal di Kota Batam Tahun 2021
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Referensi.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia Skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 31 Januari 2023 Yang Membuat Pernyataan,
Agustina Yuliana Firnanti Hutauruk NIM. 170574201074
5
PERSETUJUAN
SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
6
7
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum. Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dharma Syakti, S.Pi., DEA., selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji;
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji dan selaku Dosen Pembimbing Utama yang senantiasa selalu memberikan dukungan dan bimbingan. Terimakasih atas segala bimbingan, menyediakan waktu serta pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;
3. Bapak Irman, S.H., M.H., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji sekaligus Dosen Pembimbing Akademik penulis yang telah memberikan ilmu serta selalu memberikan pengarahan dalam menyelesaikan setiap peroses perkuliahan;
8
4. Bapak Dr. Endri, S.H., M.H., selaku Pembimbing Pendamping yang senantiasa selalu memberikan dukungan dan bimbingan. Terimakasih atas segala bimbingan, menyediakan waktu serta pikiran untuk mengarahkan penulis selama proses penyusunan skripsi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;
5. Seluruh Dosen dan Staf Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji atas segala ilmu, pengetahuan serta pengalaman yang diberikan kepada penulis selama masa perkuliahan hingga selesai.
6. Bapak Kapolresta Barelang berserta jajaran dan staf, terkhusus kepada Kasubnit 12 Satreskrim Polresta Barelang Ibu IPDA Gabriella Sari Dewi Siregar, S.Tr.K.,M.H., yang telah bersedia menerima dan menyediakan waktu dan tempat kepada penulis untuk melakukan penelitian dan memberikan informasi kepada penulis selama proses penelitian;
7. Ibu Kepala Kejaksaan Negeri Batam beserta jajaran dan staf, terkhusus kepada Jaksa Pidana Umum Bapak Karya So Imnanuel Gort, S.H yang telah bersedia menerima dan meluangkan waktu dan tempat kepada penulis untuk melakukan penelitian dan memberikan informasi kepada penulis selama proses penelitian;
8. Bapak Kepala Pengadilan Negeri Batam Kelas 1A beserta jajaran dan staf, terkhusus kepada Bapak Edy Sameaputty, S.H.,M.H., yang telah bersedia menerima dan meluangkan waktu dan tempat kepada penulis untuk
9
melakukan penelitian dan memberikan informasi kepada penulis selama proses penelitian;
9. Teristimewa saya persembahkan untuk kedua orang tua saya tercinta Bapak Jonto Julider Hutauruk dan Ibu Lomak Ida Royani Tambunan yang selalu berjuang secara materil dan penuh kasih sayang mendukung peneliti selama masa perkuliahan, serta kedua adik tercinta Wendy Friando Hutauruk dan Hendra Yetno Hutauruk, terimakasih atas dukungan dan doa yang selalu diberikan kepada penulis hingga selesainya masa perkuliahan ini;
10. Terima Kasih kepada Niko Prabhota, yang selalu mendukung dan memberi semangat kepada penulis selama masa pengerjaan skripsi ini hingga selesai;
11. Terimakasih kepada teman satu kamar penulis, Febriyani S.S, Susan Hutagalung, yang sedari maba bersama-sama penulis menempuh perkuliahan di Kota Tanjungpinang;
12. Terimakasih kepada teman-teman penulis Mega Riama, Fania Tri Rejeki, Elvita Rosianna Butar-butar, Bang Anggiat Hutapea, Bang Indra Swandi, Kak Maria, yang telah banyak membantu, memberi masukan, dan selalu mendukung penulis hingga selesai;
13. Keluarga besar rumah biru, Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia cabang Tanjungpinang-Bintan. Terima kasih atas pengalaman organiasi, pembelajaran, dan kekeluargaan yang penulis dapatkan sejak menjadi mahasiswa baru di Kota Tanjungpinang;
10
14. Terima kasih kepada teman-teman penulis di Batam, Grace, Irep, Lia, Bora, Riska Julianty, yang telah banyak mendukung penulis selama masa pengerjaan skripsi ini hingga selesai;
15. Terimakasih kepada teman-teman seperjuangan angkatan 2017 Ilmu Hukum yang telah memberikan kesan, pesan, serta kenangan yang baik selama duduk bersama di masa perkuliahan.
Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Tanjungpinang, 31 Januari 2023
Penulis
11
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Agustina Yuliana Firnanti Hutauruk
Nomor Induk Mahasiswa : 170574201074
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Tinjauan Yuridis Terhadap Pemidanaan Tindak Pidana Penyeludupan Pekerja Migran Indonesia Ilegal di Kota Batam Tahun 2021
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 31 Januari 2023
Yang Menyatakan,
Agustina Yuliana Firnanti Hutauruk NIM. 170574201074
12
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL (COVER)... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ... i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... ii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iii
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN ... ix
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
Abstrak ... x
Abstrack... xi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 10
1.3 Tujuan Penelitian ... 10
1.4 Manfaat Penelitian ... 11
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 12
2.1 Tinjauan Pustaka ... 12
2.2 Kerangka Teori ... 14
2.3 Kerangka Pemikiran ... 29
2.4 Definisi Konsep ... 31
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1 Pendekatan Penelitian ... 36
3.2 Objek dan Lokasi Masalah ... 37
3.3 Fokus Penelitian ... 37
3.4 Sumber Data ... 37
3.5 Teknik Pengumpulan Data... 38
3.6 Informan... 39
3.7 Teknik Analisis Data ... 39
3.8 Jadwal Penelitian ... 41
13
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 42
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 42
4.2 Hasil Penelitian ... 47
BAB 5 PENUTUP ... 64
5.1 Kesimpulan ... 64
5.2 Saran ... 65
DAFTAR REFERENSI ... 66
LAMPIRAN ... 72
14
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data kasus penyeludupan Pekerja Migran Indonesia ilegal di Kota Batam Tahun 2020-2022 ... 5
Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 39 Tabel 3.2 Jadwal Penelitian... 41
15
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Kerangka Berpikir ... 31
16
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 70 Lampiran 2 Surat rekomendasi penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik untuk izin penelitian ke Polresta Kota Barelang,
Kota Batam ... 71 Lampiran 3 Surat rekomendasi penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk izin penelitian ke Kejaksaan Negeri Batam, Kota Batam ... 72 Lampiran 4 Surat rekomendasi penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk izin penelitian ke Pengadilan Negeri Batam kelas IA, Kota Batam ... 73 Lampiran 5 Surat balasan telah melakukan penelitian dari Kepala Polresta Kota Barelang, Kota Batam ... 74 Lampiran 6 Surat balasan telah melakukan penelitian dari Kepala Kejaksaan Negeri Batam, Kota Batam... 75 Lampiran 7 Surat balasan telah melakukan penelitian dari Kepala Pengadilan Negeri Batam Kelas IA, Kota Batam ... 77 Lampiran 8 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 79 Lampiran 9 Surat Keputusan Dewan Penguji Seminar Usulan Penelitian ... 81 Lampiran 10 Dokumentasi wawancara dengan Kasubnit 12 Satreskrim Polresta Barelang ... 83 Lampiran 11 Dokumentasi wawamcara dengan Jaksa Pidana Umum Kejaksaan
Negeri Batam ... 84 Lampiran 12 Dokumentasi wawancara dengan Hakim Pengadilan Negeri Batam
Kelas IA ... 85 Lampiran 11 Data kasus penyeludupan pekerja migran Indonesia ilegal di Kota
Batam tahun 2021...86
