UAS PENGMAS.... pengembangan masyarakat naia

1. UUD 1945 tentang Kemiskinan



Pasal 34 ayat 1: Menyatakan bahwa orang miskin dan anak terlantar dipelihara oleh negara.



Maknanya: Negara bertanggung jawab untuk melindungi dan memenuhi kebutuhan dasar bagi kelompok rentan seperti orang miskin dan anak-anak yang tidak memiliki keluarga.

2. Pentingnya Kelembagaan dalam Pemberdayaan Masyarakat



Setiap lembaga memiliki peran dalam kelompok

dan masyarakat petani.

Contoh: Lembaga-lembaga ini menjadi sarana pemberdayaan yang menargetkan petani, memberikan pelatihan, modal, atau pendampingan.



Fondasi dalam merancang kebijakan

pemberdayaan masyarakat.

Kebijakan ini penting untuk menciptakan strategi yang berkelanjutan.



Pemberdayaan bisa dari pihak swasta maupun negara.

Contoh: Corporate Social Responsibility (CSR) dari perusahaan swasta yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Pemberdayaan masyarakat adalah proses atau usaha untuk meningkatkan kemampuan dan kapasitas individu atau kelompok dalam masyarakat agar dapat mandiri, berdaya saing, serta berkontribusi dalam pembangunan. Konsep ini berfokus pada pemberian akses dan kesempatan agar masyarakat dapat memanfaatkan sumber daya yang tersedia untuk meningkatkan taraf hidup mereka.

1. Definisi Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat melibatkan upaya untuk:



Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam aspek ekonomi, sosial, pendidikan, dan lingkungan.



Mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap bantuan eksternal.



Meningkatkan partisipasi aktif masyarakat dalam pengambilan keputusan yang memengaruhi hidup mereka.

2. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat



Kemandirian: Membantu masyarakat untuk memiliki kemampuan sendiri dalam memenuhi kebutuhan hidup.



Kesejahteraan: Meningkatkan taraf hidup masyarakat secara ekonomi, sosial, dan budaya.



Partisipasi: Mendorong masyarakat untuk ikut serta dalam pembangunan dan pengambilan keputusan.



Inklusi Sosial: Mengintegrasikan kelompok marginal ke dalam masyarakat agar mendapatkan hak yang setara.

3. Prinsip Pemberdayaan Masyarakat



Partisipasi: Semua anggota masyarakat dilibatkan dalam proses pemberdayaan.



Kesetaraan: Tidak ada diskriminasi berdasarkan gender, status sosial, atau etnis.



Berbasis Potensi Lokal: Memanfaatkan potensi sumber daya alam dan budaya yang ada di masyarakat.



Keberlanjutan: Program pemberdayaan harus dirancang untuk memberikan manfaat jangka panjang.

4. Contoh Program Pemberdayaan Masyarakat

1. Pelatihan Keterampilan: Misalnya, pelatihan pengolahan hasil pertanian atau kerajinan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat.

2. Pengelolaan Sumber Daya Alam: Program yang mengajarkan masyarakat cara memanfaatkan sumber daya lokal secara berkelanjutan.

3. Pemberian Akses Modal: Bantuan modal usaha mikro atau program kredit usaha rakyat (KUR) untuk mendorong kegiatan ekonomi masyarakat.

4. Corporate Social Responsibility (CSR): Perusahaan memberikan bantuan berupa pembangunan infrastruktur atau fasilitas umum untuk masyarakat.

5. Kebijakan Terkait Pemberdayaan



UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa: Memberikan kewenangan kepada desa untuk mengelola dana desa yang digunakan untuk pemberdayaan masyarakat.



Pasal 34 UUD 1945: Negara bertanggung jawab atas kesejahteraan masyarakat, termasuk anak terlantar dan orang miskin.

6. Tantangan dalam Pemberdayaan



Kurangnya partisipasi masyarakat karena minimnya kesadaran atau kepercayaan.



Sumber daya yang terbatas, baik dari segi dana, tenaga ahli, maupun infrastruktur.



Hambatan budaya atau sosial, seperti adat istiadat yang menghambat perubahan.

1. Konsep Kemiskinan



Definisi Kemiskinan: Kemiskinan adalah kondisi di mana seseorang atau keluarga tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar, seperti: Makanan, Pakaian, Tempat tinggal, Pendidikan, Kesehatan

Kemiskinan ini disebut kemiskinan absolut, yang terjadi ketika standar hidup layak tidak tercapai.



Kemiskinan sebagai masalah global: Kemiskinan merupakan isu besar di Indonesia dan dunia,

membutuhkan solusi yang efektif karena menyangkut kesejahteraan masyarakat.

2. Data Kemiskinan di Indonesia



Jumlah penduduk miskin:

o

Tahun 2022: 26,36 juta orang (BPS)

o

Tahun 2017: 17,1 juta orang miskin di pedesaan 3. Faktor Penyebab Kemiskinan

Kemiskinan disebabkan oleh berbagai aspek:

1. Sosial: Terbatasnya hubungan sosial atau jaringan yang menghambat mobilitas.

2. Ekonomi: Ketidakmampuan mengakses modal atau pekerjaan yang layak.

3. Psikologi: Ketergantungan dan keputusasaan.

4. Politik: Ketidakadilan dalam kebijakan publik.

4. Dimensi Kemiskinan (Chaber dan Maipta, 2014)

Kemiskinan mencakup banyak dimensi yang saling berkaitan, antara lain:

1. Pendidikan: Kurangnya kemampuan atau keterampilan.

2. Akses ke Institusi: Kesulitan mendapatkan pelayanan.

3. Waktu: Tidak memiliki waktu yang cukup untuk produktif.

4. Musim: Ketergantungan pada musim tertentu.

5. Tempat Tinggal: Lokasi yang tidak strategis.

6. Keamanan: Tidak merasa aman secara fisik atau ekonomi..

5. Teori Kemiskinan



Pendekatan Ekonomi: Kemiskinan terjadi akibat:

o

Kesenjangan kepemilikan faktor produksi.

o

Kebijakan yang bias.

o

Kualitas sumber daya manusia yang rendah.

o

Kurangnya modal masyarakat.



Pendekatan Sosio-Antropologi:

o

Kemiskinan Kultural: Dipengaruhi oleh budaya menerima apa adanya.

o

Ketidakadilan Struktural: Ketimpangan dalam distribusi sumber daya.

6. Solusi Mengatasi Kemiskinan

1. Mengurangi ketergantungan pada pihak lain.

2. Meningkatkan akses terhadap modal usaha.

3. Memberikan harga dasar untuk masyarakat miskin .

4. Meningkatkan keterampilan dan keahlian masyarakat.

7. Modal Sosial



Pengertian Modal Sosial: Modal sosial adalah jaringan, norma, dan kepercayaan yang memungkinkan masyarakat untuk bekerja sama secara lebih efektif dalam mencapai tujuan bersama.



Contoh Modal Sosial: Kelompok tani yang saling mendukung., Komunitas lokal yang aktif dalam kegiatan sosial.

1. Pengembangan Masyarakat Lokal: Menurut Rothman dan Tropman (1996), pengembangan masyarakat adalah cara memperkuat warga agar mampu meningkatkan kualitas hidup mereka melalui prakarsa, partisipasi, dan pengalaman.



Kepemimpinan Lokal:

- Formal: Pemimpin yang memiliki jabatan resmi, seperti kepala desa.

- Informal: Tokoh masyarakat yang diakui karena kharisma, pengetahuan, atau peran spesifik, seperti tokoh agama, tokoh pemuda, atau tokoh budaya.

2. Peran Pemimpin Lokal dalam Pengembangan Masyarakat 1. Menyadarkan masyarakat akan masalah yang

dihadapi.

2. Memberikan informasi dan memotivasi anggota masyarakat.

3. Mengarahkan perubahan kolektif melalui kerjasama.

4. Menjadi penghubung antar sistem, seperti pemerintah dan masyarakat.

5. Memberi ganjaran atau sanksi untuk mendorong partisipasi.

6. Menjamin adanya proses partisipasi masyarakat dalam semua tingkat kegiatan.

3. Dimensi Kepemimpinan Lokal (Usman, 2010) 1. Dimensi Legitimasi:



Pengakuan seorang pemimpin didasarkan pada:

Jabatan dalam organisasi., Kharisma yang dimiliki.

Contoh: Kepala desa atau tokoh adat.

2. Dimensi Visibilitas:



Pemimpin dapat digolongkan menjadi:

Visible Leader: Diakui oleh masyarakat dan pemimpin lain.

Symbolic Leader: Diakui oleh masyarakat saja.

Concealed Leader: Diakui oleh pemimpin lain tetapi tidak oleh masyarakat umum.

3. Dimensi Pengaruh:

o

Monomorphic: Pemimpin berpengaruh di satu bidang.

o

Polymorphic: Pemimpin berpengaruh di berbagai bidang.

4. Organisasi Lokal sebagai Pelaku Pengembangan Pelaku pengembangan masyarakat melibatkan:



Pemerintah: Sebagai pembuat kebijakan.



Organisasi Sosial: Menjadi mediator dan fasilitator.



Pelaksana/Agen Perubahan: Mengimplementasikan program secara langsung.

5. Konsep “Locality Development”



Wibhawa dkk. (2015) menekankan bahwa dalam pengembangan masyarakat lokal:

1. Kepemimpinan Lokal adalah elemen penting dalam perencanaan dan implementasi.

2. Jaringan Hubungan Antar Kelompok:

Membentuk kerja sama sinergis di antara kelompok masyarakat.



Masyarakat Pedesaan sebagai fokus: Komunitas di pedesaan cenderung memiliki norma sosial yang kuat, harmoni, dan hubungan erat antar anggota.

6. Strategi Membangun Kepemimpinan Lokal yang Kuat



Memadukan sumber daya individu:

Pengetahuan, pengalaman, kompetensi, dan visi kepemimpinan.



Mengoptimalkan sumber daya organisasi:

Teknologi, aturan, norma, nilai, dan sistem yang mendukung

7. Aktivitas Pengembangan Masyarakat Kepemimpinan lokal diarahkan untuk:

1. Mengidentifikasi masalah komunitas.

2. Menghubungkan aspirasi masyarakat dengan kebijakan pemerintah.

3. Memotivasi warga untuk mandiri dan aktif dalam pembangunan.

1. Arti Penting Partisipasi



Mengapa partisipasi penting?

- Partisipasi membuat masyarakat aktif terlibat dalam proses pembangunan.

- Membantu menciptakan masa depan yang lebih baik untuk individu dan komunitas.

- Mendorong proses inklusif yang melibatkan semua pihak.



Dampak Partisipasi:

- Menyadarkan masyarakat akan situasi dan masalah yang dihadapi.

- Membantu masyarakat mencari solusi atas masalah secara kolektif.

- Mengurangi ketergantungan pada pihak luar.

2. Definisi Partisipasi



Menurut Mardikanto dan Soebiato (2012):

Partisipasi adalah tindakan untuk mengambil bagian dalam kegiatan dengan tujuan mendapatkan manfaat.

4. Tingkatan Partisipasi (Arnstein, 1986)



Partisipasi masyarakat dapat digambarkan sebagai tangga dengan delapan tingkat:

1.

Manipulation: Masyarakat hanya dimanipulasi.

2.

Therapy: Partisipasi dilakukan untuk "terapi".

3.

Informing: Memberi informasi tanpa melibatkan keputusan.

4.

Consultation: Konsultasi tanpa tindak lanjut.

5.

Placation: Masyarakat diberi peran simbolis.

6.

Partnership: Kerjasama nyata antara masyarakat dan pengambil kebijakan.

7.

Delegated Power: Kekuasaan didelegasikan kepada masyarakat.

8.

Control: Kendali penuh oleh masyarakat.

4. Masalah Partisipasi



Partisipasi tidak terjadi otomatis:

 Membutuhkan proses panjang dan waktu.

 Memerlukan kesiapan sumber daya manusia dan material.

 Desentralisasi kekuasaan sering menjadi tantangan karena pengambil keputusan di atas tidak selalu mau berbagi wewenang.

 Partisipasi dapat memunculkan ketergantungan pada pihak tertentu atau membebani kelompok miskin.

5. Faktor Pendorong Partisipasi 1. Relevansi:

Masyarakat akan berpartisipasi jika merasa aktivitas itu penting.dan sesuai kebutuhan

2. Manfaat:

Masyarakat akan lebih termotivasi jika melihat aksi mereka membawa perubahan nyata.

3. Struktur dan Proses yang Mendukung:

Struktur partisipasi harus inklusif dan tidak mengucilkan siapa pun.

6. Hakikat Partisipasi



Partisipasi adalah pendekatan yang memberikan ruang bagi masyarakat untuk berperan aktif dalam pengambilan keputusan terkait urusan publik.



Agar efektif, partisipasi perlu:

Pengorganisasian dan pendampingan oleh pihak luar.

7. Contoh Program Partisipatif Misalnya, pemberdayaan UMKM:



Melibatkan masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan program.



Menggunakan pendekatan yang menghargai inisiatif lokal.



Menyediakan pelatihan dan modal usaha dengan pendampingan.

8. Langkah-Langkah Program Partisipasi 1. Perencanaan:

Melibatkan masyarakat sejak awal untuk menentukan tujuan.

2. Pelaksanaan:

Masyarakat aktif dalam pelaksanaan program.

3. Evaluasi:

Masyarakat mengevaluasi hasil program.

4. Menikmati hasil:

Manfaat program dirasakan langsung oleh masyarakat.

Dimensi Pengentasan Kemiskinan 1. Pendidikan:

Meningkatkan akses pendidikan melalui: Beasiswa., Pembangunan sekolah., Pelatihan keterampilan.

2. Kesehatan:

Peningkatan layanan kesehatan dengan: Fasilitas kesehatan baru., Program imunisasi., Layanan kesehatan gratis atau bersubsidi.

3. Pemberdayaan Ekonomi:

Menciptakan lapangan kerja., Pelatihan kewirausahaan.,.

4. Infrastruktur:

Pembangunan dan perbaikan jalan, jembatan, listrik, dan air bersih.

5. Perlindungan Sosial:

Program seperti BLT (Bantuan Langsung Tunai) dan PKH (Program Keluarga Harapan).

Peran Dunia Usaha

1. CSR (Corporate Social Responsibility):

Dunia usaha menjalankan program seperti pendidikan, kesehatan, dan pelatihan keterampilan melalui CSR.

2. Penciptaan Lapangan Kerja:

Perusahaan membuka peluang kerja untuk mengurangi pengangguran.

3. Dukungan UMKM:

Penyediaan modal, pelatihan, dan kemitraan dengan UMKM.

4. Inovasi dan Teknologi:

Dunia usaha memperkenalkan teknologi untuk meningkatkan produktivitas di sektor penting seperti pertanian.

5. Akses Pasar:

Membantu produk lokal masuk ke pasar yang lebih luas.

Konflik adalah benturan antara dua pihak atau lebih akibat perbedaan nilai, status, kekuasaan, atau kelangkaan sumber daya (Nasdian, 2014).

Konflik dapat berdampak negatif: Menghalangi pencapaian tujuan. Mengganggu kualitas hidup masyarakat.

Mengancam kesatuan.

Penyebab Konflik:

1. Hubungan Masyarakat:

Kurangnya komunikasi dan toleransi antar kelompok.

2. Negosiasi Prinsip:

Perbedaan kepentingan dan masalah pribadi.

3. Kebutuhan Dasar:

Terhalangnya pemenuhan kebutuhan pokok manusia.

4. Identitas:

Ancaman terhadap identitas kelompok tertentu.

5. Budaya:

Ketidaksesuaian cara komunikasi antar budaya.

Metode Penyelesaian Konflik:

1. Pengelolaan Konflik: Mediasi dan fasilitasi.

2. Pendidikan Perdamaian: Pelatihan untuk meningkatkan saling pengertian.

3. Gaya Menangani Konflik (Wibowo dkk, 2013):

o

Kolaborasi: Sama-sama menang.

o

Kompromi: Jalan tengah.

o

Dominasi: Memenangkan satu pihak.

o

Menghindar: Memberikan masalah ke pihak lain.

Manajemen Konflik Berbasis Komunitas (CBCM):



Fokus pada kebutuhan komunitas.



Bertujuan menciptakan kesatuan pandangan dan kerjasama.



^Tahapan:

o

Pertemuan antar pihak yang berkonflik.

o

Mediasi dan negosiasi.