PENGANTAR KETUA SIDANG
PAPARAN PEMERINTAH
Rapat pembahasan program dan anggaran pembangunan pertanian tahun 2014 berlangsung selama tiga kali rapat kerja dan tiga kali rapat dengar pendapat dengan pejabat Eselon I Kementerian Pertanian. Penyerapan anggaran Kementerian Pertanian tahun 2013 sampai dengan 18 Oktober 2013 sebesar 58,76%, relatif di atas rata-rata realisasi penyerapan anggaran. Jika dibandingkan dengan penyerapan anggaran pada bulan yang sama tahun 2012, penyerapan anggaran Kementerian Pertanian relatif sama, namun terjadi sedikit peningkatan, dimana pada periode yang sama tahun 2012, tingkat penyerapan APBN sebesar 57,92.
Dengan mempertimbangkan tingkat capaian yang ada dan perkembangan perkebunan di lapangan, kami perkirakan penggunaan anggaran Kementerian Pertanian akan mencapai sekitar 94,43 pada akhir tahun. Untuk tahun 2014, Kementerian Pertanian mendapatkan alokasi pagu indikatif sebesar Rp. Untuk anggaran subsidi, anggaran subsidi pupuk Rp21,05 triliun, subsidi benih Rp1,56 triliun, anggaran kredit program diusulkan pada 2014. Karena arahan kebijakan dan prioritas kegiatan didasarkan pada rencana kerja Pemerintah tahun 2014 dan berdasarkan hasil rapat kerja Menteri Pertanian dengan Komisi IV sebelumnya, anggaran Kementerian Pertanian akan digunakan untuk membiayai program-program utama berikut ini. :
Terkait program dan kegiatan yang tertuang dalam RKA-KL Kementerian Pertanian Tahun 2014 yang telah beberapa kali dibahas dengan Komisi IV DPR-RI, baik dalam rapat kerja maupun rapat dengar pendapat, efisiensi rencana anggaran anggaran untuk tahun telah didirikan 2014, masing-masing. pengurangan komponen biaya tidak langsung, dampak terhadap masyarakat pertanian seperti: (1) Pengurangan perjalanan dinas, rapat dan seminar, (2) Pengurangan kegiatan kajian dan moratorium pengadaan kendaraan roda 4, (3) Pengurangan/realokasi kegiatan yang tidak secara langsung berkontribusi pada swasembada lima komoditas pangan utama, dan (4) Pengurangan/realokasi kegiatan yang kurang berhasil pada pelaksanaan sebelumnya. Kementerian Pertanian berdasarkan kewenangan dalam penyusunan rencana alokasi anggaran KCA menetapkan kriteria teknis yang menjadi dasar alokasi anggaran KCA. Kriteria teknis yang diajukan Kementerian Pertanian terdiri dari dua kategori penetapan, yaitu (1) KAO Provinsi dan (2) KAO Kabupaten/Kota.
UU Perlindungan dan Pemberdayaan Petani yang dilaksanakan oleh Menteri Pertanian kecuali untuk perlindungan dan pemberdayaan petani. Minta Kementan mengambil tindakan untuk mengalahkan kartel daging dan kedelai, karena tanpa itu Kementan hanya dipermainkan. Minta Kementerian Pertanian menghitung ketepatan waktu tanam dan kualitas benih agar lebih diperhatikan.
Minta Kementan mengoptimalkan tanah suboptimal seperti rawa dataran rendah dan tanah pasang surut. Soal program Kementerian Pertanian untuk memanfaatkan potensi perkebunan sawit yang menjadi sumber pakan ternak, sangat cocok, tolong dipertahankan. Kedelai sangat terbatas, dan lahan juga sangat terbatas, tolong jelaskan apa yang bisa dilakukan Kementerian Pertanian untuk mengatasi hal ini.
Mintalah Kementerian Pertanian untuk mengevaluasi subsidi sekian miliar dengan kenaikan beberapa juta ton, seimbang atau tidak, salahnya di mana. Untuk Ditjen Tanaman Pangan, waktu saya ke Kalimantan Timur, Gubernur punya ide untuk membangun sawah seluas 400.000 ha. Saya meminta Departemen Pertanian untuk memeriksanya, karena menurut saya ini ide yang bagus. Untuk subsidi harga pupuk di daerah perbatasan, minta Departemen Pertanian mengkaji ulang kebijakan harga subsidi jika memperhitungkan biaya pengangkutannya.
Adapun upaya mengatasi kebocoran dan keterlambatan pupuk, mohon dijelaskan langkah-langkah apa saja yang telah dilakukan oleh Departemen Pertanian untuk mengatasi hal tersebut.
JAWABAN PEMERINTAH
Di akhir periode, tentu saja kami akan menunjukkan hambatan nyata untuk mencapai kemandirian ini. Memang kita akui bahwa persoalan sistem perbenihan belum selesai antara Badan Litbang Pertanian dan Ditjen Tanaman Pangan secara bersamaan. Ketua Badan Perbenihan Nasional, namun fakta yang terjadi dengan sistem yang berjalan saat ini, kami selalu berusaha mengevaluasi dan menggantinya setiap tahun, namun tidak menjamin.
Masalah lahan juga hilang, misalnya saja untuk kedelai di Brazil, satu komoditas 30 juta hektar. Maka kemudian IMF tidak mengizinkan Bulogu mengintervensi, akhirnya impor masuk dan yang terjadi harga impor lebih murah, lalu menekan petani, dan sekarang hanya tersisa 500-600 ribu hektar. Saat ini Kementerian Pertanian hanya bertanggung jawab terhadap perizinan teknis, yaitu rekomendasi teknis kesehatan hewan.
Saat ini, importir tidak ingin memperbanyak populasi bibit, tetapi menginginkan ternak siap potong dan pakan, sekalipun untuk meningkatkan populasi. Estimasi subsidi benih untuk tahun ini mencapai 40%, untuk tahun depan, dengan asumsi bisa diperkenalkan mulai Januari, totalnya sekitar Rp. Saat ini sudah ada undang-undang perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan, namun pelaksanaannya baru dilakukan di Kabupaten-Kota.
Seperti contoh bibit saat ini, kenapa harus tender, karena sudah peraturan Menteri Keuangan harus tender. Ketika waktunya habis, ada juga musim tanam dan ada waktunya, Anda tidak bisa menanamnya kapan saja. Setiap tahun terjadi peningkatan produksi beras, jika dari tahun 2000 dan impor sebenarnya masih dalam batas toleransi regulasi FAO.
Karena kalau bisa misalnya jaga stok, mungkin tahun depan masih bisa masuk saat kita belum panen besar. Tentu saja situasi perubahan iklim mungkin tidak berbeda pada tahun-tahun SOan saat iklim cerah saat musim hujan dan saat musim kemarau. Estimasi subsidi benih untuk tahun ini maksimal 40%, untuk tahun depan dengan asumsi bisa dilaksanakan mulai Januari, totalnya sekitar Rp.
KESIMPULAN
