çèkkukpk;Z] ckiw mijkSèk b.Vj d‚yst ykyxat] fet+kZiqj
yksdra= dh rkdr vkSj Hkfo"; xzkeh.k {ks=ksa esa ernkrkvksa ds O;kid n`f"Vdks.k vkSj muds ernku O;ogkj ij fuHkZj djrk gSA Hkkjr] ,d lektoknh yksdrkaf=d x.kjkT;] yxHkx gj ukxfjd dks yksdra= dks etcwr djus vkSj çHkkoh cukus esa Hkkx ysus dk volj çnku djrk gSA pw¡fd Hkkjr dh vkRek xk¡oksa dks ekuk tkrk gS] blfy, xzkeh.k ernkrkvksa ds ernku O;ogkj dk vè;;u jktuhfrd –f"Vdks.k ls lokZsifj gSA xzkeh.k jktuhfr dk ernku O;ogkj tkfr] èkeZ] oxZ] {ks=okn]
lkekftd&vkfFkZd okrkoj.k] usr`Ro] ikVÊ vkSj fofHkUu jk"Vªh; vkSj LFkkuh; dkjdksa tSls dbZ dkjdksa ls çHkkfor gksrk gSA ;g le>uk egRoiw.kZ gS fd ;s dkjd xzkeh.k jktuhfr ds ernku O;ogkj dks dSls vkdkj nsrs gSaA
xzkeh.k jktuhfr] ernku O;ogkj] yksdra=] pqukoA
tcfd ljdkj dh fofHkUu ç.kkfy;k¡
nqfu;k Hkj esa ekStwn gSa] yksdra= dks Hkkjr esa 'kklu ds lcls oSèk :i ds :i esa O;kid :i ls Lohdkj fd;k tkrk gSA yksdra= dh lQyrk jktuhfr esa ukxfjdksa dh lfØ; vkSj tkx:d Hkkxhnkjh ij fuHkZj djrh gSA ernku O;ogkj] ;k ukxfjd ernkrk ds :i esa tks fu.kZ; ysrs gSa] og yksdra= dk ,d egRoiw.kZ igyw gSA lksQksy‚th] pquko ds vè;;u dh ,d 'kk[kk] pquko ds nkSjku ernkrk O;ogkj dks le>us dh dksf'k'k djrh gS] ftlesa ;g Hkh 'kkfey gS fd ernkrk fdu mEehnokjksa dks pqurs gSa vkSj os ,d ikVÊ dks nwljs ij D;ksa ilan dj ldrs gSaA ekuofoKkuh] ehfM;k vkmVysV vkSj jktuhfrd ny Hkh ernku fuèkkZjdksa dk fo'ys"k.k djrs gSaA Hkkjr esa pqukoh vè;;u 1951&52 esa
igys vke pquko ds lkFk 'kq: gqvk]
ysfdu O;ofLFkr vè;;u 1960 ds n'kd esa jtuh dksBkjh vkSj ekbuj ohuj tSls fo}kuksa ds lkFk 'kq: gqvkA 1980 ds n'kd esa] ç.k; j‚; vkSj v'kksd ykfgM+h dh iqLrdksa us pqukoh vè;;u ij u, fljs ls è;ku dsafær fd;k] tks 1990 ds n'kd ls vckfèkr :i ls tkjh gSA ;g vkaf'kd :i ls yksdlHkk vkSj foèkkulHkk pqukoksa esa oksV çfr'kr esa yxkrkj o`f) ds dkj.k gSA
orZeku esa] xk¡o Hkkjr esa lkekftd] lkaL—frd vkSj jktuhfrd lanHkksZa esa egRoiw.kZ egRo j[krs gSaA xzke iapk;rksa vkSj uxj ikfydkvksa ds xBu us xzkeh.k jktuhfr dks mPp Lrj ij igqapk fn;k gSA xzkeh.k jktuhfr esa ernku ds O;ogkj dks csgrj <ax ls le>us ds fy, rhu Lrjksa ij vè;;u
fd;k tkrk gS: iapk;r] foèkku lHkk vkSj yksdlHkkA bu vè;;uksa ls irk pyrk gS fd iapk;r pquko esa lcls T;knk oksV çfr'kr Mkys tkrs gSaA tgka jk"Vªh; vkSj varjjk"Vªh; eqís yksdlHkk pqukoksa esa ernku O;ogkj dks çHkkfor djrs gSa] ogha LFkkuh; dkjd jkT;
foèkkulHkk vkSj iapk;r pqukoksa esa ernku O;ogkj dks cgqr çHkkfor djrs gSaA gkyk¡fd] ehfM;k] f'k{kkfon vkSj uhfr fuekZrk vDlj Hkkjrh; ernkrkvksa dks fpf=r djrs gSa] fo'ks"k :i ls xzkeh.k {ks=ksa esa] Hkksys vkSj vYidkfyd y{;ksa ij dsafær gksrs gSa] vklkuh ls xyr lwpukvksa ls çHkkfor gksrs gSaA ;g èkkj.kk mu pqukSfr;ksa ij vkèkkfjr gS ftudk Hkkjr lkeuk djrk gS] ftlesa xjhch vkSj ,d dBksj tkfr O;oLFkk 'kkfey gS]
tks ,d fLFkj yksdra= ds fodkl esa ckèkk cu ldrh gSA gkyk¡fd] lcwr vU;Fkk lq>ko nsrs gSaA jktuhfrd oSKkfud vjaM~V fyEiVZ us fuèkkZfjr fd;k gS fd pqukoh çfØ;k esa [kkfe;ksa ds ckotwn Hkkjr 1977 ls yxkrkj yksdrkaf=d O;oLFkk okys rSarhl ns'kksa esa ls ,d gSA ernku çfr'kr esa o`f) vkSj lfØ;rk pqukoh O;oLFkk esa lqèkkj dh mEehn txkrh gSA
okLro esa jktuhfrd O;oLFkk esa pqukoksa dh tfVy Hkwfedk dks fuokZpdksa ds ernku O;ogkj ds vkèkkj ij Li"V djuk laHko gS blfy, jk"Vªh; Lrj ls ysdj LFkkuh; Lrj rd Hkkjr gh ugha lHkh ns'kksa esa ernku vkpj.k dk vè;;u fd;k tkrk gSaA LokHkkfod :i
ls ernku O;ogkj esa fuEufyf[kr dfBukbZ;ksa Hkh vkrh gS&
1. ,d {ks= dk ernku O;ogkj nwljs {ks= ds ernku O;ogkj ls fHkUu gksrk blfy, fdlh ,d {ks= ds ernku O;ogkj ds vkèkkj ij bl lacaèk esa fdlh Hkh çdkj lkekU;
fu"d"kZ fudkyuk laHko ugha gSA
2. Hkkjr tSls fofoèkrk okys ns'k esa dqN fuf'pr 'kh"kZdksa ds vUrxZr lEiw.kZ ns'k ds ernku O;ogkj dk vè;;u ugha fd;k tk ldrk gSA
3. ftu O;fä;ksa dk lk{kkRdkj fy;k tkrk gS dbZ ckj os ;k rks mÙkj ugha nsrs gS ;k tkucq>dj Bhd&Bhd mÙkj ugha nsrs gSaA
4. dbZ ckj Hkk"kk lacaèkh dfBukbZ;ka Hkh lkeus vkrh gSA ftls laiq.kZ :i ls nwj fd;k tkuk laHko ugha gSaA;g rHkh nwj gks ldrh gS tcfd vè;;u drkZ yEcs le; rd fd;s x, vè;;u ds vkèkkj ij fu"d"kZ fudkys vkSj ml {ks= dh jktuhfrd]lkaL—frd]vkfFkZd o lkekftd ifjfLFkfr;ksa ls iw.kZr;k ifjfpr gksAvr% ernku O;ogkj dk vè;;u cgqr le; èku vkSj ifjJe dh ekax djrk gSA
xzkeh.k jktuhfr ds ernku O;ogkj dks tks ifjfLFkfr;ka eksVs rkSj ij çHkkfor
djrh gS mldks Hkh fuEukuqlkj le>k tk ldrk gS&
ernku vkpj.k fuokZpu {ks= esa jgus okys ernkrkvksa ds lkekftd&vkfFkZd ifjos'k }kjk çHkkfor gksrk gSA Hkkjrh; pqukoksa esa fofHkUu {ks=ksa ds lkekftd&vkfFkZd ifjos'k dk çHkko Li"V ns[kk tk ldrk gSA blls lacafèkr dfri; egRoiw.kZ dkjd fuEufyf[kr gS&
1. tkfrokn iwjs Hkkjr esa ,d çpfyr eqík cuk gqvk gS]
ftldk çHkko fo'ks"k :i ls LFkkuh;
pqukoksa esa Li"V gksrk gSA oksfVax O;ogkj ij tkfrxr jktuhfr dk çHkko mu {ks=ksa esa lcls vfèkd mYys[kuh; gS tgka ,d fo'ks"k tkfr cgqer j[krh gS vkSj vius ilanhnk mEehnokj dh thr dks vius oksVksa dk ykHk mBkdj lqjf{kr dj ldrh gSA Hkys gh jktLFkku esa fdlh Hkh jktuhfrd ny us pqukoh ykHk ds fy, tkfr dk [kqys rkSj ij 'kks"k.k ugha fd;k gS] ysfdu okLrfodrk
;g gS fd tkfrxr fopkj ges'kk pqukoh x.kuk esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
2. Hkkjr esa
ernku O;ogkj dks vkdkj nsus esa ifjokj vkSj fj'rsnkjh egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA vkt Hkh] ifjokj vkSj fj'rsnkjh ds çfr oQknkjh dks vDlj xzkeh.k vkSj 'kgjh nksuksa {ks=ksa esa ikVÊ lac)rk ls vfèkd çkFkfedrk nh tkrh gSA ;g çHkko
ikjaifjd xzkeh.k lektksa esa vfèkd Li"V gS] ftls v‚Ldj yqbZl tSls if'peh fo}ku yksdrkaf=d ç.kkyh ds fy, ,d egRoiw.kZ dkjd ds :i esa ns[krs gSaA gkyk¡fd] tSls&tSls f'k{kk vkSj jktuhfrd tkx:drk c<+rh tk jgh gS] vfèkd ernkrk Lora= ernku fu.kZ; ys jgs gSa]
gkyk¡fd ;g ço`fÙk vHkh Hkh vis{kk—
r vlkekU; gS] fo'ks"kdj xzkeh.k {ks=ksa esaA
3. ;|fi fofHkUu jktuhfrd ny lHkh oxksZa dk leFkZu ysus dk ç;kl djrs gS]fQj Hkh dqN jktuhfrd ny dsoy dqN fof'k"V oxksZa ds leFkZu ij gh vkèkkfjr gksrs gSAdqN nyksa dk xBu gh tkrh; o oxÊ; vkèkkj ij fd;k tkrk gSA
4. ernku O;ogkj dks çHkkfor djus esa èku dh Hkwfedk dh fo}kuksa }kjk O;kid :i ls ppkZ dh xbZ gSA pquko esa fuèkkZfjr lhek ls vfèkd [kpZ djuk] ernkrkvksa dks foÙkh; çksRlkgu nsuk vkSj pquko ds nkSjku vkfFkZd çyksHku çnku djuk
;s lHkh çFkk,a gSa tks ernku O;ogkj dks çHkkfor dj ldrh gSaA bu dkjdksa ds vykok] {ks=okn] xqVckth vkSj èkeZ Hkh ernku O;ogkj dks vkdkj nsus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA
5. vkfFkZd dkj.k&
ftlesa vk;q] fyax]f'k{kk]vk;]O;olk;
çeq[k gS bu dkjdksa dks
tuukafddh; dkjd Hkh dgk tkrk gSA
jktuhfrd dkjd% ge fuEufyf[kr jktuhfrd dkjdksa dks lfEefyr dj ldrs gSa
1. dqN gn rd] ikVÊ
dh uhfr;ksa dk Hkkjr esa ernku O;ogkj ij çHkko iM+rk gSA ,d fodkl'khy ns'k ds :i esa] Hkkjr esa vfèkdka'k jktuhfrd nyksa dh uhfr;ka xjhc ernkrkvksa ds ernku O;ogkj dks çHkkfor djus ds mís'; ls xjhch vkSj vU; çeq[k lkekftd eqíksa dks gy djus ds bnZ&fxnZ ?kwerh gSaA
2. nyh; uhfr;ksa ds
vfrfjä lqxfBr nyh; laxBu Hkh ernku vkpj.k dks çHkkfor djrk gSaA lqxfBr ny vius dk;ZdrkZvksa ds ekè;e ls ernkrkvksa ls O;fäxr lEidZ LFkkfir djrs gS rFkk mUgsa ny dks leFkZu nsus ds fy, le>krs gSaAtks ny lqxfBr ugha gksrs mUgsa dqN ernkrk leFkZu nsus ls fgpdrs gSaA
3. pquko ftl
jktuhfrd ç'uksa ds vkèkkj ij yMk tkrk gS os Hkh ernku vkpj.k dks çHkkfor djrs gSaA;g fLFkfr yksdlHkk] foèkkulHkk rFkk iapk;r lHkh pqukoksa esa ns[kus dks feyrh gSA
4. ernku vkpj.k
dks çHkkfor djus okyk ,d vU;
dkjd nyh; çfrc)rk ,oa fu"Bk gSA çR;sd ny dqN ,sls fu"Bkoku
dk;ZdrkZ gksrs gS tks Lo;a nyh;
mEehnokjksa dks er nsrs gS rFkk ernkrkvksa dks Hkh nyh; leFkZu nsus dks çksRlkgu djrs gSA
5. ;g ?kVuk
eq[; :i ls yksdlHkk pqukoksa ds nkSjku ns[kh tkrh gS] tgka yksx ,sls usrk dks oksV nsrs gSa tks etcwr usr`Ro çnku dj lds vkSj ns'k dh fLFkfr dks lqjf{kr dj ldsA jktuhfrd {ks= esa ,d dfj'ekbZ usrk dk mn; xzkeh.k {ks=ksa ds ernku O;ogkj dks egRoiw.kZ :i ls çHkkfor dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy,]
tokgjyky usg:] bafnjk xkaèkh vkSj ujsaæ eksnh tSls dfj'ekbZ xq.kksa okys usrkvksa dks jk"Vªh; vkSj LFkkuh; nksuksa Lrjksa ls leFkZu feyk gSA
6. ;g dkjd
jk"Vªh; ls ysdj LFkkuh; rd lHkh Lrjksa ds pqukoksa esa ernku ds O;ogkj dks çHkkfor djrk gS] ysfdu xzkeh.k {ks=ksa esa bldk fo'ks"k :i ls etcwr çHkko iM+rk gS tgka O;fä ,d etcwr lkekftd&vkfFkZd fLFkfr j[krs gSa vkSj lfØ; :i ls jktuhfr esa Hkkx ysrs gSaA dbZ mnkgj.kksa esa] ;s O;fä LFkkuh; usrk gksrs gSa tks nyxr jktuhfr dks çHkkfor djus dh {kerk j[krs gSa vkSj jktuhfrd nyksa }kjk bUgsa fo'ks"k egRo fn;k tkrk gSA gkykafd] ;g è;ku fn;k tkuk pkfg, fd ernku ds O;ogkj dks fuèkkZfjr djus ds fy, vyxko esa dksbZ Hkh dkjd iwjh rjg ls
ftEesnkj ugha gSA vDlj] ;g dbZ dkjdksa dk lkewfgd çHkko gksrk gS tks ernku O;ogkj dks çHkkfor djrs gSa] ftlls ernku O;ogkj dk fo'ys"k.k ,d tfVy dk;Z cu tkrk gSA
ernku dk O;ogkj dbZ dkjdksa ls çHkkfor gksrk gS] vkSj fdlh ,d dkjd dks yksxksa ds oksV nsus dk ,dek=
fuèkkZjd ugha ekuk tk ldrk gSA tkfr]
èkeZ] ifjokj] fj'rsnkjh] {ks=okn] xqVckth]
uhfr;ka] usr`Ro vkSj vkfFkZd dkjd tSls dkjd lkewfgd :i ls ernku O;ogkj dks vkdkj nsrs gSaA bu fofHkUu dkjdksa dh tfVy ijLij fØ;k ds dkj.k ernku O;ogkj dk fo'ys"k.k djuk ,d pqukSrhiw.kZ dk;Z gSA
pquko ds lapkyu esa ernkrk tkx:drk egRoiw.kZ gSA ;g bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd ernkrk fdrus tkudkj gSa]
mudh jktuhfrd le> dk Lrj]
jktuhfr esa mudh #fp vkSj jktuhfrd çfØ;k esa Hkkx ysus dh mudh bPNkA gkyk¡fd] ernkrkvksa dh jktuhfrd le> ds Lrj dk vkdyu djuk Hkh mruk gh egRoiw.kZ gSA vDlj] jk"Vªh;
vkSj LFkkuh; nksuksa pqukoksa esa ernkrk viuh le> ls vfèkd ckgjh dkjdksa ls çHkkfor gksrs gSaA
1. jktuhfrd lekt'kkL=& M‚- èkeZohj]
jktLFkku fganh xzUFk vdknehA
2. jktLFkku dh jktuhfr%lkearokn ls tkfrokn ds Hkaoj esa& fot; Hk.Mkjh]
ok.kh çdk'kuA
3. Hkkjr esa jktuhfr dy vkSj vkt&jtuh dksBkjh] ok.kh çdk'kuA
4. Hkkjrh; yksdra= esa ernku O;ogkj&M‚- Jherh dYiuk oS';] uoHkkjr çdk'kuA
5. Hkkjrh; 'kklu ,oa jktuhfr&ch-,y- QfM;k ,oa iq[kjkt tSu] lkfgR; Hkou ifCyds'kuA
6. bf.M;k oksV~l yksdlHkk ,oa foèkkulHkk bysD'kUl] ,e-,l- jk.kk] ch vkj ifcyds'kUlA
7. Hkkjr esa ernku O;ogkj dks çHkkfor djus okys fuèkkZfjr rRoksa dk fo'ys"k.kkRed vè;;u&v'kksd dqekjA
8. Hkkjrh; ernkrk ds cpko esa& fuykatu ljdkjA
9. jktLFkku foèkkulHkk pqukoksa esa ernku O;ogkj% dksVk foèkkulHkk pquko 2003 o 2008 dk rqyukRed vè;;u&xqyke jlqy [kka] 'kksèk xzUFkA
