災害情報における コンピューター・ネットワーク利用

災害情報における

コンピューター・ネットワーク利用

A9719024  河里英之

目次

はじめに

第1章  マス・メディアによる災害情報提供の限界   第1節 阪神・淡路大震災における災害情報提供の現状   第2節 マス・メディア主体の災害情報提供における課題

第2章  阪神・淡路大震災に見るコンピューター・ネットワーク利用とそ の課題

  第1節 コンピューター・ネットワークを流れた災害情報の内容分析   第2節 被災地における電子情報の情報流通

  第3節 阪神・淡路大震災に見るコンピューター・ネットワーク利用の 課題

第3章  阪神・淡路大震災以降の災害情報におけるコンピューターネット ワーク利用の取り組み

  第1節 コンピューター・ネットワークの耐災害性の向上   第2節 安否情報データベースの構築

第4章  災害時のインターネット利用の現状および提言

  第1節 鳥取地震におけるインターネット上の情報発信活動の現状   第2節 鳥取地震における情報収集活動の傾向

  第3節 災害情報流通へのインターネット活用の提言 おわりに

参考文献・HP一覧 資料1 鳥取地震HP分析

資料 2 鳥取地震におけるインターネット上の情報収集活動に関するアン ケート統計集計結果

はじめに

  阪神・淡路大震災は、災害情報システムの在り方をあらためて世に問う 震災であった。つながらない電話、なかなか明らかにならない被害の全体 像…  当時、親戚・知人の安否や被害状況を把握できない状況にいらだち、

そうした状況を作り出した情報活動の有効性に対して大きな疑念を抱い た。

  一方、当時はメディアとしてその芽を開いたに過ぎなかったコンピュー ター・ネットワークは、このメディア変革の時代の中で、最も、技術革新、

社会的への浸透が著しいメディアである。この5年を経て、最も、災害情 報システムへの新たなインプットを期待できるメディアとなったといえ るだろう。

  災害時において、既存の社会情報システムは大きな打撃を受ける。その 一方で、被害情報、安否情報、生活情報など、平常時にはない多様な情報 ニーズが生まれる。こうして生じる情報の需要の拡大、供給の不足という アンバランスな状況においては、各メディアがそれぞれの短所を補いなが らその特性を十二分に活かす必要がある。つまり、災害という緊急時だか らこそ、メディアの在り方が明確な形で表面化すると言える。

  そこで、災害情報メディアとしてのコンピューター・ネットワークの在 り方を考察していくことによって、新たな災害情報システムへの提言を行 うこと、このメディアが既存の情報システムのなかで有効に活用されるた めの在り方を模索すること、以上をこの論文の目的としたい。

  第１章では、阪神・淡路大震災のマス・メディアを中心とした情報活動 における問題点を整理し、新たな災害情報システムに求められる要素を指 摘する。第２章では、この震災におけるコンピューター・ネットワークを 活用した情報活動を振り返り、その課題を再考する。第３章では、阪神・

淡路大震災以降の災害情報システム構築の取り組みを、第４章では、イン ターネットを活用した現実の情報活動をそれぞれとりあげ、今日的観点か ら災害情報におけるコンピューター・ネットワーク利用の提言をまとめる。

 「災害情報」という言葉は多様に解釈される。廣井修の定義¹を借りれば、

広義には、

①平常時における災害啓蒙情報、

②発生前の災害予報・警報、

③発生直後の災害情報、

④復旧、復興過程における災害関連情報 と分けられる。

しかし、この論文では「アンバランスな情報需給状況において、メディア のあるべき姿が明確になる」という推測を前提としているので、通常の社 会情報システムが揺らいでいる③および④の局面における災害情報につ いて考えていきたい。

参考文献・HP 一覧

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篠田陽一、宇夫陽次朗｢『普段使ってないシステムが緊急時に使えるわけ がない』第一回インターネット防災訓練の裏側｣『INTERNET

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