2017년 12월 29일
6. 주요시설물의 처분에 관한 사항
※ 금회 준공 분은 도로 광3-1 223.8㎡이며, 「도시개발법」제66조의 규정에 의거 인천광역시에 무상귀속, 나머지는 기(부분) 준공된 시설임.
○ 도로
시설명 소재지
지목 면적(㎡) 귀속청 비고
구 동 지번
광로3-1 남구 숭의동 462-1 도로 223.8 인천광역시 금회완료 대로2-41 중구 도원동 73-2 도로 563.9 〃
기(부분) 준공
시 설 명 위 치 면 적 (㎡ ) 귀 속 청 비 고 파출소(치안센터) 도원동 74번지 일원 150.0 경찰청
○ 체육시설(운동장) [ 기(부분) 준공 2015.10.12.(인공 제2015-1276호) ] - 계획인구 변경(2,001인→2,500인)에 따른 공원․녹지 면적 추가 확보
〔인고 제2017-198호(2017. 8.28.)〕: 별도 추가 공사 없음 ∙ 운동장 세부시설 조성계획 결정(변경)
① 공원, 녹지: 6,200㎡ → 7,500㎡ (증 1,300㎡)
② 도로 및 기타: 26,523.22㎡ → 25,223.22㎡ (감 1,300㎡)
시 설 명 번 호 위 치 면 적 (㎡ ) 귀 속 청 비 고 운동장 1 도원동 73번지 일원 62,155.1 인천광역시
인천광역시 공고 제2017-1650호
개발대상도서지정 및 제4차 도서종합개발계획 수립에 따른 전략환경영향평가(초안) 주민 등의 의견수렴 결과 및 반영 여부 공개
개발대상도서지정 및 제4차 도서종합개발계획 수립에 따른 전략환경영향평가(초안) 에 대하여 「환경영향평가법」 제13조 제4항 및 같은 법 시행령 제19조에 따라 주민 등의 의견수렴 결과 및 반영 여부를 공개 하고자 다음과 같이 공고합니다.
2017년 12월 28일
인 천 광 역 시 장
1. 계획의 개요
○ 명 칭 : 개발대상도서지정 및 제4차 도서종합개발계획
○ 기 간 : 2018년 ~ 2027년(10년간)
○ 개발대상도서지정 및 사업량
군·구 개발대상도서 사업량
계 32개 92건
중구 대무의도, 소무의도 2건
서구 세어도(신규) 2건
강화 교동도, 석모도, 서검도, 미법도, 주문도, 볼음도, 아차도, 말도 25건 옹진 신도, 시도, 모도, 장봉, 연평도, 소연평도, 백령도, 대청도, 소청도,
덕적도, 소야도, 울도, 지도, 문갑도, 굴업도, 백아도, 자월도, 63건
○ 공개기간 : 2017년 12월 28일 ∼ 2018년 01월 10일(14일간)
○ 공개장소 : 인천광역시청 홈페이지(http://www.incheon.go.kr)
환경영향평가정보지원시스템(http://www.eiass.go.kr)
○ 공개내용 : 전략환경영향평가(초안)에 대한 주민 등의 의견수렴 결과 및 반영여부(붙임 참조)
3. 기타사항
○ 기타 자세한 사항은 인천광역시 해양도서정책과(☎032-440-4993)로 문의하 여 주시기 바랍니다.
(붙임)
개발대상도서지정 및 제4차 도서종합개발계획 수립에 따른
전 략 환 경 영 향 평 가
(주민 등의 의견 수렴 결과 및 반영 여부)
2017. 12.
주민 등의 의견수렴 결과 및 반영 여부 공개
1. 주민 및 관련 행정기관 의견 수렴개요
◦ 본 사업의 전략환경영향평가서(초안)에 대하여「환경영향평가법」제13조 및 동법 시행령 제13조, 제15조의 규정에 따라 주민 및 관계 행정기관의 의견을 수렴하였음.
1.1 전략환경영향평가(초안)에 대한 주민 의견수렴 가. 공람공고
1) 공람공고
공고번호 공고일 신문공고
게 시 비고
일간 지역
인천광역시 공고 제
2017-1339호 2017.11.01 국민일보 아시아일보 • 인천광역시청 홈페이지
• 환경영향평가 정보지원시스템 -
인천 광역시청
(그림 1.1-1) 주민공람 및 설명회 공고 게시
환경 영 향 평 가 정보지원 시스템
국민 일보
아시아 일보
(그림 1.1-2) 신문공고
2) 공람기간 및 장소
공람기간 공람장소 비 고
2017. 11. 01
∼
2017. 11. 24
(20일간, 공휴일 제외)
• 인천광역시청 : 해양도서정책과
• 중 구 : 영종·용유지원단 기반시설과
• 서 구 : 서구청 경제에너지과
• 강화군 : 강화군청 건설과
- 교동면사무소, 삼산면사무소, 서도면사무소, 볼음출장소
• 옹진군 : 옹진군청 서해5도지원단
- 북도면사무소, 연평면사무소, 백령면사무소, 대청면사무소, 덕적면사무소, 자월면사무소, 영흥면사무소
-
인천광역시청 해양도서정책과 중구(영종·용유지원단 기반시설과) 서구(서구청 경제에너지과)
강화군(강화군청 건설과) 강화군(교동면사무소)
옹진군(북도면사무소) 옹진군(연평면사무소) 옹진군(백령면사무소)
옹진군(대청면사무소) 옹진군(덕적면사무소) 옹진군(자월면사무소)
- -
옹진군(영흥면사무소) - -
(그림 계속) 공람자료 비치
나. 주민설명회
1) 설명회 공고
공고번호 공고일 신문공고
게 시 비고
일간 지역
인천광역시 공고 제
2017-1339호 2017.11.01 국민일보 아시아일보 • 인천광역시청 홈페이지
• 환경영향평가 정보지원시스템 -
2) 설명회 일시 및 장소
일 시 장 소 비 고
2017. 11. 17 (14:00) • 옹진군청(중회의실) -
3) 설명회 결과
설명회 장소 옹진군청 공청회 요구 비 고
참석인원(명) 20 없음 -
(그림 1.1-4) 주민설명회 개최 전경
-
(그림 1.1-6) 주민의견 제출서
1.2 전략환경영향평가(초안)에 대한 관련기관 의견수렴
소 속 관련부서 비고(의견 제출)
환경부(한강유역환경청) 국토환경평가과 ◯
인천광역시청 환경보전과 ◯
중구청 기반시설과 X
서구청 경제에너지과(환경보전과) ◯
강화군청 건설과(환경위생과) ◯
옹진군청 서해5도지원단 X
(그림 1.2-1) 환경부 검토의견
-
(그림 1.2-2) 환경부 검토의견
-
-
(그림 1.2-4) 중구청 검토의견
(그림 1.2-5) 서구청 검토의견
-
(그림 1.2-6) 강화군청 검토의견
-
2.1 주민의견에 대한 검토 결과
◦ 본 의견은 본 평가서(초안) 열람 후 제출된 의견과 주민설명회 개최시 구두로 제시한 의견으 로, 반영여부 및 검토결과는 다음과 같음.
<표 2.1-1> 주민의견 및 조치계획
구 분 의 견 반영내용 비 고
소이작도 주민
⦁소이작도 선착장 정비공사 시기 앞당 겨 줄 것
⦁2017년 실시설계가 완료되었으며, 2018년 공사착공 예정임.
옹진군 ( 소 이 작 도) 서도면장 ⦁사업량[느리 선착장 정비(L=0.1km),
타워크레인 추가 설치] 요청 - 타워크레인 추가 설치 1식
⦁향후 변경 사항 발생시 사업 타당성 검토 후 제4차도서종합개발(변경) 계획 수립시 반영하도록 하겠음.
강화군 (주문도)
⦁전략환경영평가에 미 반영된「볼음도, 아차도 선착장 정비사업」반영 요청 - 볼음도, 아차도 선착장 노후화로
주민들의 해상교통시설 사용 편익을 증대시키기 위하여 볼음도, 아차도 선착장 정비사업 반영 요청
⦁향후 변경 사항 발생시 사업 타당성 검토 후 제4차도서종합개발(변경) 계획 수립시 반영하도록 하겠음. 강화군
( 볼 음 도 , 아차도)
⦁「볼음도 관광기반시설 정비」 추가 반 영 요청
- 볼음도 은행나무 주변 공원 조성 (꽃동산) 및 볼음저수지 내 데크, 수상쉼터, 방갈로 탐조대 등 관광 기반시설을 추가 조성하여 관광객 볼거리 제공
⦁신규사업은 향후 변경 사항 발생시 사 업 타당성 검토 후 제4차도서종합 개발(변경) 계획 수립시 반영하도록
하겠음. 강화군
(볼음도)
2.2 관련 행정기관 검토 결과
◦ 본 의견은 전략환경영향평가서(초안)에 대한 관계기관 검토의견으로, 반영여부 및 검토결과는 다음과 같음.
<표 2.2-1> 관계기관 의견 및 조치계획
구 분 의 견 반영내용 비 고
환경부 I. 총괄
⦁인천광역시 제4차 도서종합개발계획 수립에 대한 검토의견으로 세부 개발계획 별 입지의 적정성과 타당성을 검토하기 위 해 아래의 항목별 검토의견을 반영하여 평가서 본안을 충실히 작성하여야 함.
⦁본 의견을 반영하여 전략환경영향평가서 를 작성하였음.
반 영
⦁각 도서별 개발·정비계획에 대한 적정성 을 파악하기 위해 보다 면밀한 환경영향 예측이 선행되어야 하며, 이를 바탕으로 각 세부 개발계획의 적정성을 검토·제시 하여야 함.
⦁현 단계는 10개년 개발계획을 수립하는 단 계로, 각각의 사업에 대한 구체적인 계획 이 수립되지 않아 세부적인 예측은 어려운 실정이나, 주변환경 및 관련계획 등에 부합 하도록 계획을 수립하였으며, 환경영향이 최소화 되도록 저감대책을 수립하였음.
반 영
⦁평가서 본안 작성 시 세부 개발계획별로 향 후 환경영향평가(전략 또는 소규모) 대상 여부를 검토·제시하여야 함.
⦁세부 개발계획별로 향후 환경영향평가(전 략 또는 소규모) 대상여부를 검토·제시하 였음.
반 영 p . 9 8 8
~991 II. 항목별 검토의견
1. 계획의 적정성
가. 대안 설정·분석의 적정성
⦁개발계획 내용에는「도서개발 촉진법」제6 조의 규정에 따른 도서지역 환경보전에 관한 사항을 포함하여 계획이 수립·제시되 어야 함.
⦁「도서개발 촉진법」제6조의 규정에 따른 도서지역 환경보전에 관한 사항을 포 함하여 계획을 수립하였음.
반 영
⦁평가서에 제시한 내용으로는 도서종합개 발계획에 포함된 세부개발계획의 필요성 과 적정성을 파악하기 위한 구체적 자료가 제시되지 않았음.
- 따라서 본 평가서에 세부개발계획의
⦁각 개발계획별 규모를 제시하였으며, 계 획을 바탕으로 환경적 영향을 검토, 저감
방안을 수립하였음. 반 영
p.13
~104
구 분 의 견 반영내용 비 고 환경부 나. 상위계획 및 관련 계획과의 연계성
⦁국토부, 해수부, 환경부 등 각 부처의 계 획만 열거 했을 뿐 정합여부를 평가하지 않았으므로 각 부처 계획과의 연계성을 검토하고 정합여부를 평가·제시하여야 함.
⦁본 계획과 관련된 상위 및 관련 계획을 제 시하였으며, 계획별 연계성이 있는 도서 관련 내용을 제시하였음.
반 영 p . 2 4 9
~268
⦁인천광역시 각 군의 환경보전계획, 지역연 안관리계획과의 연계성을 검토하고 정합 여부를 평가·제시하여야 함.
⦁인천광역시 각 군의 환경보전계획, 지역연 안관리계획과의 연계성을 검토하였음.
반 영 p . 2 6 5
~286 다. 기타
⦁개발계획은 해당 지역의 자연환경을 충분히 고려하여 수립되는 것이 바람직하 므로 금회 개발계획지역 중 보전가치가 높은 다음 지역에서의 개발계획 리스트 등 기초자료를 제시하여야 함.
가) 생태·자연도 1등급지 또는 별도관리 지역
나) 양호한 식생군락(식생보전 III등급 이상)이 현존하는 생태·자연도 2등 급지
다) 경사도 20° 이상이면서 동시에 식생보전 III등급 이상인 지역 라) 계획부지가 현재 산지 또는 녹지
corridor가 형성된 양호한 식생지 (식생보전 III등급 이상)와 연접하여 위치하거나 또는 계획부지가 상기 양호한 식생지의 내부를 침투하여 위치한 지역
마) 녹지축 또는 생태축(능선축, 소능선 축, 수계, 산간계류 등)의 단절을 야 기할 수 있는 지역
바) 법정보호지역의 내부 또는 법정 보호지역으로부터 이격거리 100m 이내의 지역
사) 법정보호종(「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」 지정 멸종위기 종,「문화재보호법」지정 천연기념 물,「수목원ㆍ정원의 조성 및 진흥 에 관한 법률」지정 희귀식물), 지자 체 지정 보호자원의 서식지 또는 법 정보호종의 서식 영향권 내의 지역
⦁금회 개발계획지역 중 보전가치가 높은 다 음 지역에서의 개발계획 리스트 등 기초 자료를 제시하였음.
반 영 p . 5 2 7
~561