고혜원·김철희·홍광표
목 차
요 약
제1장 서 론
제1절 연구 필요성 및 목적 제2절 연구 내용 및 방법
1. 연구 내용 2. 연구 방법
제2장 고용보험 적용대상 확대와 ‘한국판 뉴딜’의 정책동향 제1절 고용보험 적용대상 확대 정책의 동향 제2절 ‘한국판 뉴딜’ 정책의 동향
1. 개요
2. ‘전 국민 고용안전망 구축’ 프로젝트 3. ‘미래적응형 직업훈련체계로 개편’ 프로젝트 제3절 관련 선행연구 및 정부계획의 논의 제3장 직업능력개발재정 현황과 쟁점사항
제1절 직업능력개발사업 및 재원 개요 1. 직업능력개발사업 개요 2. 직업능력개발사업 재원 개요 제2절 직업능력개발재정 현황
1. 고용보험기금 재정수지 2. 직업능력개발사업 재정 예산 현황 3. 직업능력개발훈련 관련 인원 및 예산 추이
고용보험 적용대상의 단계적 확대와 고용안전망 강화로 특징지을 수 있는 ‘한국판 뉴딜’ 정책의 추진에 따라 직업능력개발의 변화의 틀을 제안하고 발전방안을 모색함. ‘한국판 뉴딜’ 정책 중에서 주로 고용·사회안전망 사업과 사람투자 사업에서 이루어지는 고용보험 적용 확대 관련 프로젝트와 ‘미래적응형 직업훈련 체계로 개편’ 프로젝트를 중심으로 직업능력개발의 발전방안을 모색함.
·주제어: 고용보험, 한국판 뉴딜, 디지털 뉴딜, 안전망 강화, 직업능력개발
제3절 고용보험 확대에 따른 직업능력개발재정 관련 쟁점사항 제4장 고용보험 적용대상 확대 관련 직업능력개발 논의
제1절 개요 제2절 이슈별 논의
1. 제도 변화
2. 직업능력개발 기관 및 과정의 변화 제3절 시사점
1. 기존 제도 기반의 직업능력개발훈련 효율화？고도화 2. 전 국민 직업능력개발 체제로의 개편 제5장 ‘한국판 뉴딜’ 관련 직업능력개발 논의
제1절 이슈별 논의
1. ‘미래적응형 직업훈련체계로 개편’ 프로젝트와 직업능력개발
2. K-Digital Training의 추진 현황 3. 신기술 훈련의 수요 제2절 시사점
제6장 종합논의 및 직업능력개발 발전방안 제1절 종합논의 및 향후 방향
제2절 직업능력개발 발전방안
고용보험 확대 및
한국판 뉴딜에 따른
직업능력개발 발전방안
Ⅰ. 배경 및 목적
Ⅱ. 결론 및 정책 제언
□ 고용보험 적용대상의 단계적 확대 추진 및 ‘한국판 뉴딜’ 정책에 따른 직업능력개발 변화의 틀 모색 필요 우리나라의 고용보험은 적용대상인 임금근로자를 기준으로 볼 때도 상당수의 근로자를 포괄하지 못하고 있음.
비임금근로자가 많은 노동시장 환경 속에서 취업자의 절반 이상이 고용보험에서 배제되어 있는 실정이며, 이에 따라서 고용보험 적용대상의 확대가 지속적으로 추진되는 상황.
2020년 7월 14일 발표된 ‘한국판 뉴딜’은 세부 추진전략으로 ‘디지털 뉴딜’, ‘그린 뉴딜’, ‘안전망 강화’를 설정. ‘한국판 뉴딜’에서도 고용보험의 적용대상 확대가 제시되고 있으며, ‘사람투자’ 사업의 ‘디지털·그린 인재 양성’, ‘미래적응형 직업훈련체계로 개편’ 프로젝트에서 직업능력개발과 관련된 이슈가 제시됨.
□ 현재 기준으로 판단한다면, 고용보험 적용대상이 확대되어도 직업능력개발사업 체계는 큰 변화가 없을 것으로 전망. 다만, 적용대상 확대 그룹의 근무환경, 직무수행 방식으로 인하여 현재의 직업능력개발사업 체계 내에서 직업능력개발이 이루어지기 어려운 구조라면 별도의 트랙이나 특화 프로그램을 설치해서라도 이들 그룹에 적합한 직업능력개발을 시행할 필요. 한편, ‘한국판 뉴딜’에서 제시하는 신기술을 중심으로 하는 ‘미래적응형 직업훈련체계로 개편’ 프로젝트와 관련해서는 분명히 우리나라 노동시장에서 신규인력 양성의 수요도 있기는 하지만 현재 일하고 있는 재직근로자의 관련 역량 습득도 중요한 과제임을 인식할 필요. 또한, 다른 나라들에 비해 우리나라 근로자의 고등교육 이수율이 높기 때문에 직업능력개발을 통해 향상을 꾀할 수 있는 스킬의 수준도 더 높을 수밖에 없음. 향후 변화하는 사회에 맞추어 직업능력개발훈련의 개념을 현재와는 다르게 정립해야 할 필요.
구체적으로는 다음과 같은 방안을 제안.
국민내일배움카드훈련의 적용대상 확대(군인, 공무원, 교원 등) 국민내일배움카드훈련의 지원과정 확대
커리어개발 서비스 지원
확대되는 고용보험 적용대상에 대한 특화 프로그램 개발 재직근로자에 대한 디지털신기술 분야 직업능력개발훈련 강화 신기술훈련 분야의 확대 및 성과관리
사업체의 조직역량 강화 지원 직업능력개발사업의 효율화 및 체계화 연관부처: 고용노동부
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