즉, “농장은 중앙지표에서 정한 농업생산계획을 이행하면 다양한 고소득작물을 사업지표로 계획하고 스스로 재배할 수 있다”는 규정을 신설했다(제23조). “회사는 경영활동에 필요한 자금이 부족하면 은행으로부터 대출을 받거나 주민의 미사용 외화자금을 동원할 수 있다”(제38조)고 내용을 대폭 개정했다.
인민경제계획법
국가계획청에서는 지표(예: 옥외계획)를 계획하지 않았습니다. 법 개정을 통해 “국가경제계획은 기관, 기업소, 단체가 공유하는 지표들의 수요와 출처에 맞게 세워야 한다.
자재관리법
자재 공급 계약 체결에도 변화가 생겼다. 이전에는 자재를 받은 기관이나 기업, 단체에서는 현금 없이 대금을 지불해야 했습니다.
재정법
즉, 이전에는 기업의 국민지급금이 기업 순수익에서 매출원가를 차감한 후 일정 비율로 정해져 있었지만 지금은 그렇지 않다. 25국가 법인세는 한국의 법인세와 동일하다.
중앙은행법
화폐발행계획은 국가의 승인을 받아야 한다(제24조). 또한, 중앙은행과 금융기관 간 통화거래의 목적이 더욱 명확해졌습니다.
상업은행법
거래자는 하나의 은행에서만 계좌를 개설할 수 있습니다. 시중은행이 가맹점에 부당하게 계좌를 개설했다.
계획화 체계의 개편: 중앙과 기업간 계획지표 26 의 분담체계 개편
성과와 그 밖의 지표에 대한 자재공급계획은 해당 기관, 기업소, 단체가 마련하도록 변경되였다. 즉, 개별 단위가 달성해야 하는 현물과제(계획지표)가 축소되거나 폐지된다.
시장을 계획화 체계에 편입: 시장화에 대한 제도화 수준의 제고
하지만 그 내용이 시세나 시세에 관한 내용인 경우는 셀 수 없이 많습니다. 그러나 이번 경제관리 방식의 차이점은 시장이 '기업지수', '농업지수'라는 이름으로 국가계획체계에 포함됐다는 점이다.
기업·농장의 자율성·권한 및 인센티브 확대
기업과 농장의 자율성과 권한과 함께 인센티브도 크게 확대됐다. 이에 대해 강일천 제29대 전국연합회 이코노미스트는 “간단히 말하면 실제 경영권이 부여된다면 회사는 여전히 '국영기업'이지만, '국영기업'이라는 명칭은 더 이상 적용되지 않을 수 있습니다.”
둘째, 국가예산, 즉 기업의 가처분소득 지급 이후 기업소득의 분배에 대한 정부의 간섭이 줄어들고 기업의 자율성이 확대되었기 때문이다. 또한, 개정 기업법에서는 근로자 임금에 대한 기업의 책임을 확대한 것으로 볼 수 있다.
현실에서 일어나고 있는 변화를 사후적으로 추인
다르게 보면, 기업의 자율성과 인센티브 확대는 국가의 경제적 소득 감소로 이어질 위험이 있으며, 이를 어떻게 방지할 것인가의 문제에 직면해 있다. 그래서 이제는 현실을 인정하고 받아들이고 정부와 기업이 타협을 모색하기로 한 것 같습니다.
사회주의 국가의 금융 및 기업 개혁에서 일반적으로 직면하는 문제는 기업의 자율성과 인센티브의 확대가 국가 재정 수입의 확대와 충돌할 수 있다는 것입니다. 그러나 그럼에도 불구하고 정부의 목표가 실제로 달성될 수 있다는 보장은 없었고, 각종 불법 기업 활동을 근절하는 것도 불가능했다.
전반적인 성과와 한계
그러나 이러한 방식으로 회사 내부에서 투자 자금을 조달하는 데에는 한계가 있을 수 있으며, 이에 따라 생산 능력을 확대하는 데에도 한계가 있습니다. 원칙적으로 국영기업이 외국과의 합작투자 및 합작투자를 설립할 수 있는 법적 공간을 확대하는 것은 기업의 투자 자금 조달 능력과 그에 따른 생산 능력을 확대할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.
그러나 이러한 제도적 변화가 현재 북한에 매우 부족한 투자 자원과 생산 능력을 늘릴 수 있을지는 불분명하다. 북한 정부는 기회가 있을 때마다 내각중심의 경제관리를 주장했지만, 특권기관에 속한 기업과 무역회사를 경제계획의 틀 안으로 끌어들이거나, 경제기능에서는 특권경제의 규모를 축소하고 경제기능에 집중했다. 내각. 경제학(또는 일반경제학). 규모를 확대하려는 시도는 없었던 것으로 보인다.
명확한 대응 방안은 제시되지 않은 것으로 보입니다. 이 점은 우리 재무관리 스타일의 한계 중 하나로 지적될 수도 있다.
민간 자금의 동원 가능성
김일성종합저널 2017년 2호에 게재된 '현금계획은 화폐발행과 통제의 기초'라는 제목의 글에서는 "지방 및 지방 상업은행들은 현금유입과 현금유출을 균형있게 유지해야 한다"고 밝혔다. 그는 “우리는 비용을 충당할 수 있고 티켓 발행과 화폐 관리 업무도 원활하게 수행할 수 있다”며 지역 상업은행의 역할과 책임을 강조했다. 지방 상업은행의 존재 세계.39 .
파급효과: 시장화의 촉진 40
이 법이 시행되기 전에는 현실 세계의 돈주들이 다양한 형태로 기업에 돈을 빌려주었다. 또한 7.1조치를 통해 가계와 기업은 '자립'을 새로운 신념체계로 받아들였으며, 기업의 시장경제활동도 어느 정도 정당화되었다.
맺음말
북한에서 계획·공식경제와 시장·비공식경제의 연계와 상호의존성을 확대·심화하는 과정은 계획·공식경제와 시장·비공식경제를 확대·심화하는 과정이다. 비공식 경제의 경계가 더욱 모호해지는 과정이기도 하다.
참고문헌
단행본
논문
기타
Abstract
Economic Management System in Our Style”
