따라서 북한의 에너지정책 역시 북한의 자기주장방식에 기초하고 있다는 것은 잘 알려진 사실이다. 북한이 현재의 에너지 제약을 극복하기 위해서는 개방을 위해 노력해야 할 것이다.
서론
이러한 대내외 환경악화로 북한의 에너지 수급체계 전반이 붕괴 위기에 처해 있다는 것은 잘 알려진 사실이다. 따라서 북한의 에너지 부족 현상은 단기간에 획기적으로 개선되기는 어려울 것으로 보인다.
북한의 에너지정책과 수급구조
에너지정책
이러한 전반적인 에너지 부문 정책기조 하에 북한은 석탄을 중심으로 한 채굴산업을 강조하는 정책을 유지하고 있다. 이런 점에서 한국의 대외지향적 에너지 정책 추진으로 인해 에너지 분야의 대외 의존도는 95%를 넘어섰다.
에너지 수급구조
그러나 북한의 폐쇄적인 경제관리로 인해 북한 에너지 부문의 두 가지 주요 분야에 대한 정확한 정량적 규모를 가늠하기 어려운 것이 사실이다. 그런 점에서 한반도에너지개발기구가 북한에 원전을 건설하고 있다는 것은 잘 알려진 사실이다.
북한의 석탄산업
석탄정책
북한은 석탄 증산 정책을 지속하면서 국내산 석탄 중 고열량 석탄을 수출해 외화수입에 기여하고 있다. 더욱이 이는 북한의 석탄정책이 중공업을 지원하는 국민경제의 전반적인 운용과 일치한다는 의미이기도 하다.
석탄매장 현황
북한은 풍부한 석탄 매장량을 보유하고 있으나, 앞서 언급한 바와 같이 폐쇄경제 특성상 정확한 매장량을 알 수 없으나, 잠재매장량 기준으로 통일부가 파악한 총 매장량은 약 147억 톤으로, UN 통계에 의해 확인된 매장량 기준으로 약 26억톤으로 추정되는데 상당한 차이가 있습니다. 또한, 미국 에너지부의 추산에 따르면 회수 가능 매장량을 기준으로 약 6억 톤으로 추산됩니다.
석탄수급
석탄수급의 문제점
북한의 석탄 생산량 감소는 북한의 또 다른 주요 에너지원인 발전량 감소로 이어진다. 북한 발전량의 절반 가량이 석탄화력발전소에서 생산되기 때문에 석탄 생산이 중단되면 곧바로 전력난이 발생한다.
북한의 전력산업
전력산업정책
즉, 북한은 경제분야뿐만 아니라 국방분야에서도 힘의 중요성을 강조하고 있는 것이다. 즉, 북한은 전력난에 대비해 전력 절약 문제를 강조하고 있는 것이다.
전력수급현황
북한의 전력생산량을 총량 기준으로 보면 아래 표와 같다. 이러한 상황은 북한의 전력 부족을 말해준다. 한정된 지역에 한정된 전력을 공급하기 위해서는 전력망 폐쇄가 필요하기 때문이다.
중소수력발전소
북한의 송배전체계는 전국적으로 단일계통으로 연결되어 있으나, 단말계통이나 주요 에너지수요지역은 전체계통과 별도로 관리되어 계통안정을 통한 안정적인 전력수급을 보장하고 있다. 또한, 전압 및 주파수의 불안정으로 인한 전력 품질 저하가 전체 시스템에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해서는 시스템을 독립적으로 운영하는 것이 불가피합니다.
원자력 발전
군사적 관점에서도 중소수력발전소 건설에 중점을 두고 있다. 한반도에너지개발기구는 현재 북한에 1000MW급 한국형 원전 2기를 건설하고 있지만 완공이 늦어지고 있다.
전력산업의 문제점
둘째, 발전소의 연료원은 디젤발전소 1기를 제외하고 모두 석탄인데, 석탄공급 차질로 전력공급계통에 큰 충격을 주고 있다. 또한, 발전소에 공급되는 석탄의 품질이 낮아 열효율이 낮아지고 설비의 급격한 마모가 발생하여 문제로 지적될 수 있다.
북한의 석유산업
석유수급 현황
과거 북한은 상업무역을 통해 구소련이나 중국으로부터 원유를 유리한 가격에 수입해 왔다. 이는 북한의 석유제품이 주로 수송용으로 활용되고 있음을 반증한다.
정유설비 현황
산업용 연료와 난방연료는 석탄으로 대체가 가능하지만 수송용 연료는 석탄으로 대체하기 어려워 수입이 불가피하다. 북한에서 석유소비가 수송부문에 집중되는 이유는 자립의 원칙에 따라 수입에너지원인 석유를 주로 수송부문에 사용하기 때문인데, 석탄 등 대체가 어려운 분야이기 때문이다. . 북한이 보유하고 있는 에너지는 석유로 대체되기 쉬운 산업 및 소비 부문에서 석유 소비가 억제되고 있어 국내에서 생산된 에너지가 상대적으로 많이 사용되고 있다.
석유산업의 문제점
셋째, 북한은 중소형 발전소와 대체에너지 개발을 추진하고 있다. 북한이 현재의 에너지 제약을 극복하기 위해서는 결국 개방을 추구해야 할 것이다.
단기적 교류협력방안
이 문제를 해결하는 방법은 남한과 북한의 전력계통을 연결하는 것이다. 북한의 에너지 상황을 이해하려면 먼저 관련 자료에서 북한과 협력해야 한다.
중장기적 과제
이러한 네트워킹의 장점은 남북한 모두에게 잘 적용되는 것으로 볼 수 있다. 따라서 북한은 신포원전의 전력을 해외로 수출하는 방안을 마련해야 할 것이다.
결론
북한 석탄산업 현황과 남북교류계획”. 북한 기반 시설 건설을 위한 남북 환경·에너지 경제협력 방안”.
