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독일의 개인정보유출에 따른 법적 대응에 관한 법제.pdf

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독일의 개인정보유출에 따른 법적 대응에 관한 법제

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) http://www.bfdi.bund.de/DE/Oeffentlichkeitsarbeit/Pressemitteilungen//_InformationspflichtBeiDaten- pannen.html.

) ݡ⢽ᱢᯙ }ᯙᱶᅕᮁ⇽ ᔍಡಽ۵ ᪉௝ᯙ ᙮ օ⍅อ(Neckermann)᮹ íᯥₙᩍᯱ ᱶᅕ ᮁ⇽(..), ᛩ⟝ษ⍴ ℕᯙᱱ, ᛱ౩⍅᮹ Ł~ᱶᅕ ᮁ⇽(. ), ᙝᖽօ✙ᬭⓍᕽእᜅ ᛱ్(Soziales Netzwerk SchülerVZ) }ᯙᱶᅕᅖᱽ(..), ᄁෝฑᵝᮡ⧪᮹ ᝁᬊ⋕ऽ ᱶᅕ ࠥӽ ᔍÕ(. .), Deutsche Telekom᮹ Ł~ ᱶᅕ ᮁ⇽ ᔍÕ(., . , . , . ) ॒ᯕ ᯩ݅.

(2)

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1. 연방정보보호법(BDSG)

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) . Tätigkeitsberichte des LfD Baden-Würtenberg, p. .

) Ponemon Institute, Annual Study : German Cost of a Data Breach, p.(http://www.symantec.com/content/de/

de/about/downloads/press/_annual_study.pdf).

) ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽa᳑ () ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎᮹ እŖŖʑš ੱ۵ ᱽ᳑ ᱽ⧎ ᱽྙ ᱽ⪙ᨱ ᮹⦽ ŖŖʑš

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(3)

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1) 통지의무자: 사기업체 및 공법상 기업체

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) ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭ ᭥ᬱᰆᯙ Peter Schaar۵ ֥ Ƚᱶ᮹ ֥e ᜽⧪ᮥ ⠪a⦹໕ᕽ ᯕ్⦽ ᫵ℎᮥ ( http://www.bfdi.bund.de/DE/Oeffentlichkeitsarbeit/Pressemitteilungen//_InformationspflichtBeiDaten- pannen.html).

) Entschließung der . Konferenz am ./ . November Mehr Transparenz durch Informationspflichten bei Datenschutzpannen(http://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/Entschliessungssammlung/DSBund Laender/DSK_Informationspflicht.html?nn=).

(4)

᮹ྕෝ ᵡᬊ⦹Ł ᯩ۵ ᱥʑ☖ᝁჶ ᱽ᳑᪡ ▵ ౩ၙॵᨕჶ ᱽa᳑۵ ŖŖʑšᨱࠥ ᱢᬊࡽ݅.) ᯕॅ Ƚᱶᮡ ŖŖʑšŝ እŖŖʑš ᔍᯕᨱ Ǎ ᄥᮥ ࢱŁ ᯩḡ ᦫʑ ভྙᯕ݅. ᯕॅ Ƚᱶᮡ ༉ु

ᕽእᜅ ᱽŖᯱॅᨱí ࠺ᯝ⦹í ᱢᬊࡽ݅.)

2) 업무위탁에 의한 개인정보처리자의 통 지의무

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⪙ჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ ᮹⦹໕ ᙹ┢ᯱᨱ ݡ⧕ᕽ۵ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ᮹ ✚ᱶ⦽ Ƚᱶᨱ ᮹⧕ᕽอ ᱢ ᬊࡽ݅. ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ۵ ᱽa᳑a ᨙɪࡹᨕ

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⦽ }ᯙᱶᅕ⃹ญ ĥ᧞ᨱᕽ ໦⪶⦽ ĥ᧞ᔢ᮹ ᮹

ྕ(ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ ᱽ⪙)᪡ ᝁŁ ᱩ₉᮹ ☖ᱽෝ ☖⧕ᕽ ᯕෝ ݍᖒ⧕᧝ ⦽݅.)

3) 통지대상 개인정보

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ᯙᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎), ⴘ Ḣᨦᔢ እၡᨱ

⧕ݚ⦹۵ }ᯙᱶᅕ, ⴙ aჭᱢ ⧪᭥ӹ ḩᕽ᭥ၹ

⧪᭥ ੱ۵ ᯕ᪡ šಉ⦽ ⩱᮹ෝ aḡ۵ }ᯙᱶᅕ, ⴚ ᮡ⧪ ၰ ᝁᬊ⋕ऽ⫭ᔍ᮹ }ᯙᱶᅕᯕ݅.

(1) 특별한 종류의 개인정보

✚ᄥ⦽ ᳦ඹ᮹ }ᯙᱶᅕಽ۵ ᯙ᳦ᱢ·ၝ᳒ᱢ

⇽ᝁ, ᱶ⊹ᱢ ᖒ⨆, ᳦Ʊᱢ·℁⦺ᱢ ᝁֱ, י࠺

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᧝(᮹ᬱ, ᄲᬱ, ᅕ⨹⫭ᔍ ॒)ᨱ ᯩᨕᕽ ᱽa᳑ᨱ ᮹⦽ ☖ḡ᮹ྕᯕ݅. ੱ⦽ ٥Ǒaa ⊹ഭෝ ၼᦹ

݅۵ ᔍᝅࠥ Õvᨱ š⦽ ᱶᅕa ࡹʑ ভྙᨱ, ⪹

ᯱ᮹ ᱲⅪ ߑᯕ░ࠥ ᱽa᳑ ᱽ⧎ ᱽ⪙ᨱ ⧕ ݚࢁ ᙹ ᯩ݅.

) Hornung, Informationen über “Datenpannen” - Neue Pflichten für datenverarbeitende Unternehmen, NJW , p.

.

) Gabel, Voraussetzung für die Informationspflicht TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvor- schriften des TKG und TMG, p. .

) FAQs zur Informationspflicht bei unrechtmäßiger kenntniserlangung von Daten nach §a Bundesdatens- chutzgesetz(BDSG)(http://www.datenschutz.rlp.de/downloads/oh/bln_oh_merkblatt_datenpannen.pdf), p. .

(5)

ੱ⦽ ✚ᄥ⦽ }ᯙᱶᅕ۵ ᯙᔍʑಾ⋕ऽa ᇥᝅ

ࡽ Ğᬑᨱࠥ šĥࢁ ᙹ ᯩ݅. ḥ݉ᕽ ၽɪᯕӹ ᄲ aᯝᙹ ॒ᯕ ᯙᔍʑಾ⋕ऽᨱ ʑᰍࡹᨕ ᯩ۵ Ğ ᬑ ᯕॅ ߑᯕ░ࠥ Õvᨱ š⦽ ᱶᅕᨱ ⧕ݚ⦽݅.

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(2) 업무상 비밀에 해당하는 개인정보 ᨦྕᔢ እၡᮡ እၡᵡᙹ᮹ ჶᱢ ᮹ྕᯕ݅. Ḣ ᨦᔢ እၡᮡ ✚ᱶ⦽ Ḣᨦ ᅕᮁᯱ, ᩩෝ ॅᨕ እၡ ᵡᙹᯱ᪡᮹ ✚ᄥ⦽ ᝁ഑šĥෝ ɝÑಽ ⦽ እၡ ᵡᙹᯱᯕ݅. ᨦྕᔢ እၡᵡᙹᯱ۵ ᯱʑᨱí ᭥

┢ࡽ ᱶᅕෝ ᯝၹᱢᮝಽ ݚᔍᯱa ࠺᮹⦽ Ğᬑ ᨱอ Ŗ}⧁ ᙹ ᯩ݅. ə్⦽ እၡ᮹ ԕᬊᨱ ᯩ ᨕᕽ }ᯙᱶᅕa ྙᱽࡹŁ ᯕäᮥ ǭ⦽ ᨧ۵ ᱽ

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ෝ ॅᨕ ᄡ⪙ᔍ, Ŗ᷾ᯙ, ᮹ᔍ ॒ᯕ ᩍʑᨱ ⧕ݚ

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(3) 가벌적 행위나 질서위반행위에 관한 정보 aჭᱢ ⧪᭥ӹ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥᪡ šಉࡹ۵ }ᯙ ᱶᅕᨱ۵ ⩶ჭǍᖒ᫵Õ ԕḡ۵ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥᮹ Ǎᖒ᫵Õŝ šಉࡹ۵ ༉ु ᱶᅕa ⧕ݚࡽ݅. ⦹ ḡอ ᱢᨕࠥ ᱩ₉a ḥ⧪ ᵲᯕÑӹ ᳦ഭࡽ Ğᬑ ᮹ ᱶᅕᩍ᧝ ⦽݅.

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ӹ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥᮹ ⩱᮹᪡ šಉࡹ۵ }ᯙᱶᅕ a ᇥᝅࡽ Ğᬑࠥ Łಅࡽ݅. ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ ঑

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ᯩ݅.

(4) 은행 및 신용카드회사의 개인 정보

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ᮡ⧪ĥ᳭ ᗭᮁᯱ᮹ ᖒ໦ᯕ ᯩ۵ ⋕ऽჩ⪙᪡ ĥ

᳭ჩ⪙a ᯕᨱ ⧕ݚ⦽݅. ᘂɩ šಉ ߑᯕ░, ᝁ ᬊ⋕ऽᩢᙹ᷾, ᯦⇽ɩᔢ⫊ ॒ࠥ ᱽa᳑ ᱽྙ

ᱽ⪙ᨱ ⧕ݚ⦽݅.)

) ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑: ߑᯕ░᮹ ⃹ญᨱ šᩍ⦽ ᯱ۵ }ᯙᱶᅕෝ ǭ⦽ ᨧᯕ ᙹḲ, ⃹ญ, ᯕᬊ⧕ᕽ۵ ᦥܩࡽ݅(ߑᯕ░

እၡ).

) FAQs zur Informationspflicht bei unrechtmäßiger kenntniserlangung von Daten nach §a Bundesdatens- chutzgesetz(BDSG), p. .

(6)

4) 통지의무를 부담하게 되는 상황

aḡ ჵᵝ᮹ }ᯙᱶᅕa ᱽᯱᨱí ᇡݚ⦹í ᱥݍࡹÑӹ ə ၷ᮹ ݅ෙ ႊჶᮝಽ ᇡݚ⦹í ᯙ ḡࡽ Ğᬑ əญ⦹ᩍ ݚᔍᯱ᮹ ǭญӹ ᅕ⪙ࢁ ᯕ ᯖᨱ ݡ⦹ᩍ ᵲݡ⦽ ⋉⧕a ᭥⩲ࡹ۵ Ğᬑᨱ۵

☖ḡ᮹ྕa ᳕ᰍ⦽݅.

‘ᇡݚ⦽(unrechtmäßig)’ᯕ௡ ჶᱢ ɝÑ ᨧᯕ ၽᔾ⦹۵ Ğᬑෝ ั⦽݅. ݚᔍᯱa ࠺᮹ෝ ⦹ḡ ᦫÑӹ Ŗ}a ჶශᯕӹ ə ၷ᮹ ჶශ Ƚᱶᨱ ᮹

⧕ᕽ ⨩ᬊࡹḡ ᦫ۵ Ğᬑᯕ݅.

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⦹۵ äᮡ ᦥܩ݅. ᱽᯱᨱí ᯙ᜾ࡹᨩ݅۵ ä ᯕ ໦ഭ⦹Ñӹ ᨕ۱ ᱶࠥ᮹ }ᩑᖒᮥ aḥ ᔍᝅ ᔢ᮹ ɝÑᨱ ᮹⧕ᕽ ᯕॅᯕ ࠥ⇽ࡹ۵ Ğᬑᨱ۵ əäᮝಽ ∊ᇥ⦹݅.

ᇡݚ⦽ ᱥݍ ԕḡ ᇡݚ⦽ ᯙḡ۵ ᱶݚ⦹ḡ ᦫ í ᙹ≉ᯙᮥ ᙹḲ⦽ Ğᬑ ੱ۵ ߑᯕ░a ᯹༜ࡽ

ᵝᗭಽ ᱥݍࡽ Ğᬑᨱ ᯩí ࡽ݅. ᯙ░֘ᨱ Ŗ}

ࡹ۵ Ğᬑࠥ ᯕᨱ ⧕ݚ⦽݅. ᩩෝ ॅᨕ ʑᚁᱢ ᯙ ⦹ᯱಽ áᔪᨵḥᮥ ☖⧕ᕽ đŝa ӹ┡ӹÑ ӹ ə ၷ᮹ ݅ෙ ႊჶᮝಽ ᱽᯱa ᱲɝ⧁ ᙹ ᯩ

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☖ḡ᮹ྕ۵ ੱ⦽ ߑᯕ░ෝ ᇥᝅ⦽ Ğᬑᨱࠥ

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ᱽᯱa ᱲɝ⧁ ᙹ ᯩ۵ Ŕᨱᕽ ᇥᝅ⦹ᩡŁ ߑ

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ࢁ ᙹ ᯩ۵ Ğᬑᨱࠥ ᯩí ࡽ݅. ੱ⦽ ࠥࢲ฿ᮡ

ఊ┲᮹ ⦹ऽऽ௝ᯕቭa ᦵ⪙⪵ࡹᨕ ᯩḡ ᦫ۵ Ğᬑᨱࠥ ᯙḡࡽ äᮝಽ ⧕ᕾࡹᨕ᧝ ⦽݅.)

5) 중대한 침해의 우려

ݚᔍᯱ᮹ ǭญӹ ᅕ⪙a⊹a ᯩ۵ ᯕᯖᨱ ݡ

⧕ᕽ ᵲݡ⦽ ⋉⧕a ᬑಅࡹ۵ Ğᬑᨱ۵ ☖ḡ᮹

ྕa ᳕ᰍ⦽݅. ᯕ Ğᬑ ᱽᯱෝ ☖⦽ ᇡݚ⦽ ᯙ ḡa šಉ ݚᔍᯱᨱí ᨕਁ⦽ ᩢ⨆ᮥ ᵝ۵ḡa ᵲ᫵⦹݅.

₦ᯥʑšᮡ ḥ݉đᱶᮥ ⧕᧝ ⦽݅. ᷪ ₦ᯥʑ šᮡ ᮁ⇽ᔍŁ᮹ ᔢ⫊ᨱ ঑ෙ a܆⦽ đŝෝ ⪶ ᯙ⦹ᩍ᧝ ⦹Ł ᯕෝ ݚᔍᯱ᮹ ᇡݕ᮹ šᱱᨱᕽ əญŁ ᇡݕᯕ ၽᔾ⧁ }ᩑᖒ᮹ šᱱᨱᕽ ᨕਁ

⦽ ᰁᰍᱢ ⋉⧕a ᝅḩᱢ ੱ۵ ┩እᝅḩᱢ(ᩩෝ

ॅᨕ ᰍᔑᱢ ᗱ⧕, ᔍ⫭ᱢ ᗱᝅ)ᮝಽ ၽᔾ⧁ ᙹ

ᯩ۵ḡෝ ⠪a⦹ᩍ᧝ ⦽݅. ə౑ šᱱᨱᕽ ݚᔍ

ᯱ᮹ ǭญӹ ᯕᯖᯕ ⋉⧕ࢁ a܆ᖒᯕ Ⓧ໕ ⓕᙹ

ಾ }᯦᮹ }ᩑᖒᨱ š⦽ ᫵ℎᮡ ޵ ᱢᨕḥ݅.) 6) 통지의 대상

ݚᔍᯱ᪡ š⧁ qࠦʑšᮡ ᱽa᳑ ᱽྙᨱ

) FAQs zur Informationspflicht bei unrechtmäßiger kenntniserlangung von Daten nach §a Bundesdatens- chutzgesetz(BDSG), p. .

) Gabel, Voraussetzung für die Informationspflicht TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvor- schriften des TKG und TMG, p. .

(7)

᮹⧕ᕽ ʑᅙᱢᮝಽ ḡℕ ᨧᯕ ☖ḡࡹᨕ᧝ ⦽݅.

qࠦʑš᮹ ☖ḡ᮹ Ğᬑᨱ۵ ₦ᯥʑšᨱí ᔍ ᝅšĥ᮹ ᳑ᔍ᪡ ᱽa᳑᮹ ᫵Õ᮹ ᝍᔍෝ ᭥⧕

ᕽ ᱢ⧊⦽ ʑeᯕ ᱶ⧕Კ ᯩ݅. ᯕ Ğᬑ ᔍŁ᮹ ᅖᰂᖒᯕ ᵲ᫵⦹݅. ʑeᮡ ₦ᯥʑšᯕ ߑᯕ░

a ᱥݍࡹÑӹ ᇡݚ⦹í ᯙ᜾ࡽ ᔍᝅᮥ ᯙḡ⦽

ভᇡ░ ᜽᯲⦽݅. qࠦʑšᨱ᮹ ☖ḡᨱ ᯩᨕᕽ

༉ु ᅕᦩᔢ᮹ ⯁đᯕ ᯕၙ ⧕đࡹᨩ݅Ñӹ ⩶ ᔍᗭ⇵ʑš᮹ ᙹᔍᱩ₉a ᦥḢ ḥ⧪ ᵲᯕÑӹ

⦹۵ äᮡ ᵲ᫵⦹ḡ ᦫ݅. ᵲ᫵⦽ äᮡ ᪅ಽḡ ᱽa᳑᮹ ᔍಡa ᳕ᰍ⦹۵aᯕ݅.

ݚᔍᯱᨱí ⦹۵ ☖ḡ۵ ߑᯕ░᮹ ᅕᦩᮥ ᭥

⦽ ᱢᱩ⦽ ᳑⊹a ≉⧕ḡÑӹ ḡℕ ᨧᯕ ≉⧕ḡ ḡ ᦫᦹŁ, ⩶ᔍᗭ⇵a ޵ ᯕᔢ ᭥┽೎ḡ ᦫí ࡹ ۵ ᷪ᜽ ḡℕ ᨧᯕ ☖ḡࡹᨕ᧝ ⦽݅.

₦ᯥʑšᮡ qࠦʑšᨱ ݡ⧕ᕽ ᮹ᝍᯕ ᯩ۵ Ğᬑ ᪽ ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡ᮹ ᅕඹa ᱶݚ⪵ࡹ

ᨩ۵ḡෝ ᷾໦⧁ ᙹ ᯩᨕ᧝ ⦽݅.

(1) 데이터의 안전성을 위한 적절한 조치 ߑᯕ░᮹ ᦩᱥᖒᮥ ᭥⦽ ᱢᱩ⦽ ᳑⊹ෝ ≉⦹

۵ äᯕ a܆⦹݅໕, ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡ۵ ᳑⊹

᮹ ᖒŖᮥ ᭥┽೎í ⧁ ᬑಅa ᯩ۵ ⦽ ᮁᅕ⧁ ᙹ

ᯩ݅. ᳑⊹a ᭥⧕ḥ ᷪ᜽ ݚᔍᯱᨱí ḡℕ ᨧᯕ

☖ḡ⦹ᩍ᧝ ⦽݅. ᨕਁ⦽ ᦩᱥᱢ ᳑⊹a Łಅࡹ

۵a۵ }ᄥᱢ ᔍಡᨱ ݍಅ ᯩ݅.

(2) 형사소추의 위태화

⩶ᔍᗭ⇵ʑš᮹ ᙹᔍa ᭥┽ಽᬙ ᙹࠥ ᯩ۵ Ğᬑ ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡ۵ ᯝ݉ ᮁᅕࡽ݅. ⩶ᔍ ᗭ⇵a ޵ ᯕᔢ ᭥┽೎ḡ ᦫ۵ Ğᬑᨱ ḡℕ ᨧᯕ

☖ḡࡹᨕ᧝ ⦽݅. ₦ᯥʑšᮡ ᙹᔍa Ŗ}ෝ ☖

⧕ᕽ ⋉⧕ࢁ ᙹ ᯩ۵ḡෝ ᜅᜅಽ ❱݉⧕ᕽ۵ ᦩ

ࡽ݅. ঑௝ᕽ ⩶ᔍᗭ⇵ʑš, ✚⯩ áₑ᮹ ᳑ᨙᮥ

ၼ۵ äᯕ ⇵⃽ࡽ݅.) 7) 제공할 정보의 내용

qࠦʑšŝ ݚᔍᯱ۵ ᇡݚ⦽ ᯙḡ᮹ ႊჶᨱ ݡ⧕ᕽ ☖ḡෝ ၼᦥ᧝ ⦽݅. ᯕ᪡ šಉ⦹ᩍ Ǎℕ ᱢᮝಽ ᱶᅕᮁ⇽, ᷪ Ḣᬱᯕӹ ᫙ᇡ ɝྕᯱᨱ ᮹

⦽ ᮹ྕ᭥ၹᯕӹ ߑᯕ░ᱡᰆๅℕ᮹ ᇥᝅ ॒ᯕ

᦭ಅᲙ᧝ ⦽݅. ᯕ ᫙ᨱ ݚᔍᯱa ᇩญ⦽ đŝෝ

ᨕਜí ↽ᗭ⪵⧁ ᙹ ᯩ۵ḡ, ᩩෝ ॅᨕ ಽəᯙ ߑ ᯕ░ӹ ➉ᜅᬭऽ᮹ ᄡĞ ॒᮹ ⇵⃽ᯕ ǭŁࡹᨕ

᧝ ⦽݅. qࠦʑšᮡ ੱ⦽ a܆⦽ ᇩญ⦽ đŝ᪡

ə ᔍᯕᨱ ≉⦽ ᳑⊹ෝ ☖ḡၼᦥ᧝ ⦽݅.

(1) 감독기관에의 통지

qࠦʑš᮹ ☖ḡ۵ ᷾໦᮹ ɝÑಽ ᔍᬊ⦹ʑ

᭥⧕ᕽ ᕽ໕ᮝಽ ⦹Ñӹ ᱢᨕࠥ ᔍ⬥ᨱ ᅕ∊ࡹ

ᨕ᧝ ⦽݅. qࠦʑš᮹ ☖ḡᨱ۵ ݅ᮭŝ zᮡ ԕ ᬊᯕ ⡍⧉ࡹᨕ᧝ ⦽݅. ᷪ ⴗ ߑᯕ░a ᮁ⇽ࡽ ᯝ

) Gabel, Voraussetzung für die Informationspflicht TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvor- schriften des TKG und TMG, p. .

(8)

᜽, ₦ᯥʑšᯕ ᯕෝ ⪶ᯙ⦽ ভ, ⴘ ᨕਅ ߑᯕ░

a šಉࡹŁ ᨕਜí ᯕॅᯕ ᇡݚ⦹í ᱥݍࡹᨩ ᮝ໑ ᨕਜí ᇡݚ⦹í ᯙḡࡹᨩ۵ḡ əญŁ ᮁ

⇽ᔍŁ᮹ ᔢᖙ⦽ ʑಾ, ⴙ ᇡݚ⦽ ᯙḡಽ ᨕਁ⦽

ᇩญ⦽ đŝa a܆⦽ḡ, ⴚ ₦ᯥʑšᯕ ≉⦽ ᳑

⊹, ⴛ ݚᔍᯱᨱí ᯕၙ ☖ḡࡹᨩ۵ḡ əญŁ ྕ ᨨᯕ ⇵⃽ࡹᨩ۵ḡ ॒ᯕ݅.

(2) 당사자에게의 통지

ݚᔍᯱᨱí ᇡݚ⦽ ᯙḡ᮹ ᳦ඹa ᖅ໦ࡹᨕ᧝

⦹Ł, a܆⦽ ᇩญ⦽ đŝෝ ↽ᗭ⪵⦹ʑ ᭥⦽ ᳑

⊹a ⇵⃽ࡹᨕ᧝ ⦽݅. ᯕ Ğᬑ ྕᨨᯕ ၽᔾ⦹ᩡ

Ł, ᨕਁ⦽ ᭥⨹ᯕ ᬑಅࡹ۵ḡෝ ݚᔍᯱᨱí ⚍

໦⦹Ł ᯕ⧕⧁ ᙹ ᯩí ⦹۵ äᯕ ᵲ᫵⦹݅. ݚ ᔍᯱᨱí ԉᬊ᮹ ᭥⨹ᯕ ⩥᳕⧕᧝ ⦽݅. Ğᬑᨱ

঑௝ᕽ ᯕ ☖ḡෝ ☖⧕ᕽ ݚᔍᯱa ᩩႊ᳑⊹ ၰ ᗱ⧕ႊḡ᳑⊹ෝ ≉⧁ ᙹ ᯩࠥಾ ࡹᨕ᧝ ⦽݅. ☖ ḡ᮹ ԕᬊᮥ ☖⦹ᩍ ݚᔍᯱ۵ ᨕਁ⦽ ᭥ჶ⦽ ߑ ᯕ░᮹ ᯕᬊᯕ ᭥⩲ࢁ ᙹ ᯩ۵ḡ əญŁ ᯕᨱ ݡ

⧕ᕽ ྕᨨᮝಽ ݡ⃹⧁ ᙹ ᯩ۵ḡෝ ᩩᔢ⧁ ᙹ ᯩ ᨕ᧝ ⦽݅. ᯕෝ ᭥⧕ᕽ ੱ⦽ ݚᔍᯱ۵ ᨕਁ⦽

Ǎℕᱢᯙ ߑᯕ░a šಉࡹ۵ḡෝ ᦭ᦥ᧝ ⦽݅.

ᗱ⧕ෝ ↽ᗭ⪵⦹ʑ ᭥⦽ ᳑⊹᮹ Ğᬑᨱ۵ Ǎℕ ᱢᯙ ⧪᭥a ⇵⃽ࡹᨕ᧝ ⦽݅(ᩩෝ ॅᨕ ᝁᬊ⋕

ऽ᮹ Ʊℕ, ➉ᜅᬭऽ, ĥ᳭ჩ⪙ӹ Ł~ჩ⪙᮹ ᄡ

Ğ ॒). ə ၷ᮹ ⧌௝ᯙ zᮡ ḡᬱᕽእᜅࠥ ᱽŖ

ࢁ ᙹ ᯩ݅.) 8) 통지의 방식

ݚᔍᯱ۵ ʑᅙᱢᮝಽ }ᄥᱢᮝಽ ☖ḡࡹᨕ᧝

⦽݅. }ᄥᱢ ☖ḡᨱ ݡ⧕ᕽ۵ ჶශᮡ ✚ᄥ⦽ ⩶

᜾ᮥ Ƚᱶ⦹Ł ᯩḡ ᦫ݅. ₦ᯥʑšᮡ ᮹ᝍᔍಡ ᨱ ݡ⦹ᩍ ᷾໦ᮥ ⧕᧝ ⦹ʑ ভྙᨱ, ݚᔍᯱᨱí

☖ḡෝ ⧩݅۵ äᮥ ᦵ⪙⪵ࡽ ᱥᯱᬑ⠙ᯕӹ ᬑ

⠙ᮝಽ ʕɪ⦹í ᱽŖࡹᨕ᧝ ⦽݅. e݉⦽ ⠙ḡ ಽ ∊ᇥ⦽ḡ ॒ʑa ⇵⃽ࡹ۵ḡ۵ }ᄥᱢᯙ ᔍ ᦩᨱ ঑௝ ݅෕݅. aಚ ᗱ⧕႑ᔢᱩ₉ᨱᕽ۵ ᕽ ᝁ᮹ ࠥݍᯕ ᷾໦ࢁ ᙹ ᯩ۵ äᯕ ᵲ᫵⦹݅.

ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡa እಡᖒᮥ ჸᨕӹ۵ እᬊ

ᮥ ᫵Ǎ⦹۵ Ğᬑᨱ۵ Ŗ}ᱶᅕಽ }ᄥᱢᯙ ☖ ḡෝ ݡᝁ⦽݅.

9) 통지의무자의 책임

ʑᨦᯕ }ᯙᱶᅕෝ ᮁ⇽⦹í ࡹ۵ Ğᬑ ḥ♕

᧲ӽᨱ ዁ḡí ࡽ݅. ʑᨦᯕ ᯱᝁ᮹ ᱶᅕᱽŖ᮹

ྕෝ ᵡᙹ⦹ḡ ᦫÑӹ ∊ᇥ⯩ ⦹ḡ ᦫí ࡹ໕ ᱽ

)᮹ ŝ┽ഭ Ǎᖒ᫵Õᮥ ∊᳒⦹í ࡹḡอ, ᯕᨱ ၹ⦹ᩍ ᮹ྕෝ ᙹ⧪⦹í ࡹ໕ ⩶ᔍ₦ᯥᯕ

) Gabel, Voraussetzung für die Informationspflicht TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvor- schriften des TKG und TMG, p.-; FAQs zur Informationspflicht bei unrechtmäßiger kenntniserlangung von Daten nach §a Bundesdatenschutzgesetz(BDSG), p. .

) ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ ၰ ᱽ ⧎(ჵ⊺ɩ) ᱽ᳑ ᱽ⧎: ᱽa᳑ ᱽྙᨱ ᭥ၹ⦹ᩍ Ł᮹ ੱ۵ ŝᝅಽ ☖ḡෝ ⦹ ḡ ᦫÑӹ ᱶݚ⦹í ⦹ḡ ᦫÑӹ ᪥ᱥ⯩ ⦹ḡ ᦫÑӹ ᱢ᜽ᨱ ⦹ḡ ᦫ۵ ᯱ۵ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥ෝ ⦽ äᯕ݅. ᱽ᳑ ᱽ⧎ : ᱽ

⧎ᨱ ᮹⦽ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥۵ ↽Ł อ ᮁಽ᮹ ŝ┽ഭa ᇡŝࢁ ᙹ ᯩ݅.

(9)

ӹ ၝᔍ₦ᯥ᮹ ɝÑෝ ⩶ᖒ⧁ ᙹ ᯩ۵ ᔢ⫊ᯕ ʑ

ಾᮝಽ ԉʑ ভྙᯕ݅.

(1) 형사책임

⩶ᔍᗭ⇵᪡ šಉ⦹ᩍ ᱽa᳑ ᱽ⧎ᮡ ⩶ᔍᱩ

₉ӹ ḩᕽ᭥ၹᱩ₉ᨱᕽ ᷾Ñᔍᬊɩḡෝ Ƚᱶ⦹

Ł ᯩ݅. ☖ḡ۵ ݉ḡ ☖ḡ᮹ྕᯱ᮹ ࠺᮹ᨱ ᮹

⧕ᕽอ ᔍᬊࢁ ᙹ ᯩ݅. ঑௝ᕽ ⩶ᔍ⃹ჭ᮹ š ᱱᨱᕽ ᝁᗮ⦹Ł ⡍ťᱢᯙ ᱶᅕa ᱽŖࢁ ᙹ ᯩ

݅. ᪽Ա⦹໕ ⩶ᔍᗭ⇵ෝ ༉໕⧁ ʑ⫭a ᯩʑ ভ

ྙᯕ݅.

qࠦʑšᯕӹ ݚᔍᯱᨱí ŝᝅ ੱ۵ Ł᮹ಽ

☖ḡෝ ⦹ḡ ᦫÑӹ, ᱶ⪶⦹í ⦹ḡ ᦫÑӹ, ᇩ

᪥ᱥ⦹í ⦹Ñӹ, ᱢ᜽ᨱ ⦹ḡ ᦫ۵ Ğᬑᨱ۵, q

ࠦʑšᮡ ŝ┽ഭ ᱩ₉ෝ ᱽʑ⦹ᩍ ↽Ł อ ᮁ ಽ᮹ ŝ┽ഭෝ ᇡŝ⧁ ᙹ ᯩ݅(ᱽ᳑ ᱽ⧎ ᱽ

⪙, ᱽ⧎).

ੱ⦽ ݡaෝ ᭥⧕ᕽ ੱ۵ ᯱᝁᯕ ᇡݚ⦽ ᯕा

ᮥ ᨜Ñӹ ݅ෙ ᔍ௭ᨱí ᯕෝ ᨜ࠥಾ ⦹Ñӹ ݅

ෙ ᔍ௭ᨱí ᗱ⧕ෝ a⧁ ᮹ࠥಽ ☖ḡෝ ⦹ḡ ᦫ Ñӹ ᱶݚ⦹í ⦹ḡ ᦫÑӹ ᪥ᱥ⯩ ⦹ḡ ᦫÑӹ ᱢ᜽ᨱ ⦹ḡ ᦫ۵ ᯱ۵ ֥ ᯕ⦹᮹ ᯱᮁ⩶ ੱ۵

ჭɩ⩶ᨱ ⃹⦹ࠥಾ ⦹Ł ᯩ݅(ᱽ᳑ ᱽ⧎). ᯕ

⧪᭥۵ Łᗭᨱ ᮹⧕ᕽอ ᗭ⇵ࡹŁ, Łᗭǭᯱ۵ ݚᔍᯱ, ₦ᯥʑš, ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭, qࠦʑ šᯕ݅(ᱽ᳑ ᱽ⧎)

(2) 민사책임

ᯕᨱ ၹ⦹ᩍ ၝᔍᔢ ᗱ⧕႑ᔢℎǍ۵ ᷾Ñᔍᬊ ɩḡ᪡ šಉᯕ ᨧ݅. ʑᨦᮡ ݚᔍᯱᨱí ᱽ᳑

ᨱ ᮹⧕ᕽ ᗱ⧕႑ᔢℎǍෝ ᵝᰆ⦹ʑ ᭥⧕ᕽ ⦥

᫵⦽ ᷾Ñෝ ᱶᅕಽ ᱽŖ⦽݅. ᯕ ℎǍ۵ ᝅḩᱢ ᯙ ᗱ⧕᮹ ႑ᔢᮝಽ ᱽ⦽⦹Ł ᯩ݅. ྜྷು ߑᯕ░

ᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ Ğᬑᨱ۵ ⧎ᔢ ᯝၹᱢᯙ ᯙĊǭ ၰ ᱽᯱ⬉ಽ w⇵ᨕḡ۵ ᯝၹᱢ ᯙĊǭ(ʑᅙჶ ᱽ᳑)ŝ šಉࡹᨕ, እᝅḩᱢ ᗱ⧕᮹ ᅕᔢࠥ ⡍

⧉⦹۵ ၝჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ ᮹⦽ ᗱ⧕႑ᔢℎ Ǎࠥ Łಅࡽ݅. ᯕ ၷᨱ ၝჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ࠥ

ℎǍ᮹ ɝÑಽᕽ Łಅࡽ݅.)

2. 전기통신법(TKG)

֥ ᬵ ᯝ ၽ⬉ࡽ ᱥʑ☖ᝁჶᮡ ᱽ a᳑)ෝ ☖⦹ᩍ }ᯙᱶᅕᅕ⪙a ⋉⧕ࡽ Ğᬑ

) Duisberg/Picot, Rechtsfolgen von Pannen in der Datensicherheit, CR , p. .

) ᱽa᳑(ߑᯕ░ᦩᱥᖒ) () Ŗᵲᱥʑ☖ᝁᕽእᜅෝ ᱽŖ⦹۵ ᯱ(Ŗᵲᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ)۵ }ᯙ šಉ ߑᯕ░(}ᯙᱶᅕ)᮹

⋉⧕᮹ Ğᬑᨱ ḡℕ ᨧᯕ ᩑႊ฾Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭ᨱ ᯕෝ ḡℕ ᨧᯕ ☖ḡ⦹ᩍ᧝ ⦽݅(ᱽྙ). }ᯙᱶᅕ᮹ ᅕ

⪙᮹ ⋉⧕ෝ ☖⦹ᩍ ☖ᝁa᯦ᯱӹ ə ၷ᮹ ᔍ௭᮹ ǭญӹ ᅕ⪙ᯕᯖᯕ ᵲݡ⦹í ⋉⧕ࡽ݅۵ äᯕ ᩩᔢࡹ۵ Ğᬑᨱ۵ ᱥ ʑ☖ᝁᔍᨦᯱ۵ ⇵aಽ ݚᔍᯱᨱí ḡℕ ᨧᯕ ᯕ్⦽ ⋉⧕ෝ ☖ḡ⦹ᩍ᧝ ⦽݅(ᱽྙ). ⋉⧕ࡽ šಉ ߑᯕ░a ᱢᱩ⦽ ʑ ᚁᱢ ᳑⊹ෝ ☖⦹ᩍ ⪶ᅕࡹŁ, ✚⯩ ᦩᱥ⦽ äᮝಽ ᯙᱶࡽ ᦵ⪙⪵ᱩ₉᮹ ᱢᬊᮝಽ ᱡᰆࡹᨩ݅۵ ᦩᱥǍᔢ(Sicherheit- skonzept)ᯕ ᷾໦ࡽ Ğᬑᨱ۵ ☖ḡ۵ ⦥᫵⦹ḡ ᦫ݅(ᱽྙ). ᱽྙŝ ྕš⦹í ᩑႊ฾Ƚᱽℎᮡ ᯩᮥ ჶ⦽ }ᯙᱶᅕᅕ⪙

᮹ ⋉⧕᮹ ᇩญ⦽ ⬉ŝෝ Łಅ⦹ᩍ ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡෝ ⦹í ⧁ ᮹ྕෝ ☖ᝁᔍᨦᯱᨱí ᇡŝ⧁ ᙹ ᯩ݅(ᱽྙ). ə ၷ᮹ Ğᬑᨱ ݡ⧕ᕽ۵ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽa᳑ ᱽྙᮥ ᵡᬊ⦽݅(ᱽྙ). ☖ḡ᮹ྕᯱa ⧪⦹۵ ☖ḡ۵ ᯱᝁᨱ ݡ⧕ᕽ ੱ۵

⩶ᔍᗭᘂჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱᕽ Ƚᱶ⦽ ☖ḡ᮹ྕᯱ᮹ a᳒(Ǎᖒᬱ)ᨱ ݡ⦽ ⩶ᔍᱩ₉ӹ ḩᕽ᭥ၹ⧪᭥ჶᔢ᮹ ᱩ₉ᨱᕽ ݉ḡ

(10)

ᨱ ᩑႊႊ฾Ƚᱽℎ, ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭(BfDI),

✚ᱶ⦽ ᔢ⫊ᨱᕽ ݚᔍᯱᨱí ݡ⧕ᕽࠥ ☖ḡ᮹

ྕෝ Ƚᱶ⦹Ł ᯩ݅.) 1) 통지의무자

᮹ྕᯱ۵ ᱽa᳑ᨱ ᮹⦽ Ŗᵲ☖ᝁ฾ᕽእᜅ

ෝ ᱽŖ⦹۵ ᯱᯕ݅(ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ). ྜྷᱢ ᱢᬊ ჵ᭥۵ }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕ಽ Ƚᱶࡹᨕ ᯩ݅.

ᱥʑ☖ᝁჶ ᱽ᳑ ᱽa⪙ᨱ۵ ᯕ }ֱᮥ ჶᱢᮝ ಽ ᱶ᮹⦹Ł ᯩ݅. ᯕᨱ ᮹⦹໕ ‘}ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹

⋉⧕’௡ }ᯙᱶᅕ᮹ ᦩᱥᖒ᮹ ⋉⧕᪡ ᯕᨱ ݡ⦽

ᇡݚ⦽ ᱲɝᯕ݅. }ᯙᱶᅕa ᱥݍࡹÑӹ ᱡᰆࡹ

Ñӹ ə ၷ᮹ ႊჶᮝಽ Ŗᵲ☖ᝁᕽእᜅ᮹ ᱽŖŝ

⧉̹ ⃹ญࡹᨕ᧝ ⦹۵ߑ, ᯕäᯕ ᮁ⇽(ᇥᝅ), ᇡ ݚ⦽ ᔎᱽ, ᄡĞ, ᱡᰆ, ᱥݍ ၰ ə ၷ᮹ ᇡݚ⦽ ᯕ ᬊᮝಽ ࡹᨕ᧝ ⦽݅. ঑௝ᕽ ᱢᬊჵ᭥۵ ᯕᬊᯱ

ʑᅙᱶᅕ᪡ ☖ᝁᱶᅕᨱ ⦽ᱶࡹḡ ᦫ۵݅.

2) 통지의무

ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ۵ ݉ĥ᮹ ☖ḡ᮹ྕෝ ᇡݕ

⦽݅. ݉ĥ۵ ᯝၹᱢᯙ }ᯙᱶᅕᅕ⪙a ⋉⧕

ࡹ۵ Ğᬑෝ Ƚᱶ⦹Ł ᯩ݅. ᷪ ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ

۵ }ᯙᱶᅕᅕ⪙a ⋉⧕ࡹ۵ ༉ु Ğᬑᨱ ḡℕ ᨧᯕ ᩑႊ฾Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ℎᨱ ☖ḡ⦹

ᩍ᧝ ⦽݅(ᱥʑ☖ᝁჶ ᱽa᳑ ᱽ⧎ ᱽྙ).

݉ĥ۵ ᵲݡ⦽ ⋉⧕a ᯩ۵ Ğᬑ ݚᔍᯱᨱí ⧕

᧝ ⦹۵ ☖ḡ᮹ྕෝ Ƚᱶ⦹Ł ᯩ݅. }ᯙᱶᅕᅕ

⪙᮹ ⋉⧕ಽ ☖ᝁa᯦ᯱӹ ə ၷ᮹ ᔍ௭᮹ ǭญ ӹ ᅕ⪙ᯕᯖᯕ ᵲݡ⦹í ⋉⧕ࡽ݅۵ äᯕ ᩩᔢ

ࡹ۵ Ğᬑᨱ۵ ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ۵ ݚᔍᯱᨱíࠥ

ḡℕ ᨧᯕ ᯕ్⦽ ⋉⧕ෝ ☖ḡ⦹ᩍ᧝ ⦽݅(ᱥʑ

☖ᝁჶ ᱽa᳑ ᱽ⧎ ᱽྙ).

⦹ḡอ ☖ḡ᮹ྕ᮹ ᩩ᫙a ᯩ݅. ᷪ ᦩᱥᖒǍ ᔢ(Sicherheitskonzept)ᮥ ☖⦹ᩍ ᱢᱩ⦽ ʑᚁᱢ

᳑⊹a ݚ⧕ ߑᯕ░᮹ ⪶ᅕෝ ᭥⧕ᕽ ᷾໦ࡽ Ğ ᬑ ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡ۵ ᮁᅕࢁ ᙹ ᯩ݅. ᯕ్

⦽ ᱢᱩ⦽ ʑᚁᱢ ᳑⊹a ྕᨨᯙḡ۵ ᩑႊ฾Ƚ ᱽℎᨱ ᮹⧕ᕽ ᯲ᖒࡽ݅. ᩑႊ฾Ƚᱽℎᮡ ᩑႊ

ᱶᅕʑᚁᦩᱥℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭᮹ ࠺᮹ ಽ ᱥʑ☖ᝁ᜽ᜅ▽ŝ ߑᯕ░⃹ญ᜽ᜅ▽᮹ ᬕᩢ

ŝ ᱢᱩ⦽ ʑᚁᱢ ᳑⊹ ၰ ə ၷ᮹ ᳑⊹ෝ ᭥⦽

ᦩᱥ ᫵Ǎᔍ⧎᮹ ༊ಾᮥ ᯲ᖒ⦹ᩍ᧝ ⦹۵ߑ(ᱥ

☖ḡ᮹ྕᯱ᮹ ࠺᮹⦹ᨱᕽอ ᯕᬊࢁ ᙹ ᯩ݅(ᱽྙ). () ݚᔍᯱᨱí ⦹۵ ☖ḡᨱ۵ ᱢᨕࠥ ݅ᮭ᮹ ԕᬊᯕ ⡍⧉ࡹᨕ᧝ ⦽

݅. . }ᯙᱶᅕ ᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ ᳦ඹ, . ə ၷ᮹ ᱶᅕෝ ⫮ा⧁ ᙹ ᯩ۵ ᩑ௞⃹ᨱ š⦽ ᱶᅕ, . }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕ಽ ᩩ ᔢࡹ۵ ᔍ⬥ ᇡ᯲ᬊᮥ ᱽ⦽⦹۵ ᳑⊹᮹ ⇵⃽. ᩑႊ฾Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭ᨱ ⧕᧝ ⦹۵ ☖ḡᨱ۵ ⇵aಽ }ᯙᱶ ᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ đŝ᪡ ᮹ࠥ⦹ᩡÑӹ ≉⧕ḥ ᳑⊹a ᖅ໦ࡹᨕ᧝ ⦽݅. () ☖ᝁᔍᨦᯱ۵ }ᯙᱶᅕ ᅕ⪙᮹ ⋉⧕ ༊ಾᮥ

᯲ᖒ⧕᧝ ⦽݅. ݅ᮭ᮹ ᱶᅕa ⡍⧉ࡹᨕ᧝ ⦽݅. . ⦝⧕ ᔢ⫊, . ⦝⧕᮹ ᩢ⨆, . ⧪⧕ḥ Ǎᱽ᳑⊹. ᯕ్⦽ ᱶᅕॅᮡ ᩑႊ฾

Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭a ᱽ⧎ŝ ᱽ⧎᮹ Ƚᱶॅᯕ ᵡᙹࡹᨩ۵ḡෝ ᝍᔍ⧁ ᙹ ᯩࠥಾ ⦹ʑ ᭥⧕ᕽ ∊ᇥ⧕᧝ ⦽

݅. ᯕ ༊ಾᮡ ᯕ్⦽ ༊ᱢᨱ ⦥᫵⦽ ᱶᅕอᮥ ⡍⧉⧕᧝ ⦹Ł ֥ᯕ ḡӽ ⋉⧕۵ Łಅࡹᨕᕽ۵ ᦩࡽ݅. () ᮁ౞ᩑ⧊ḡ⋉

//EG ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ ᮹⦽ ᮁ౞ᩑ⧊Ḳ⧪᭥ᬱ⫭᮹ ʑᚁᱢ ᯕ⧪᳑⊹ෝ ᳑Õᮝಽ ⦹ᩍ ᩑႊ฾Ƚᱽℎᮡ ⩶᜾, ᱩ₉ ᮹ ႊ᜾, }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕ᨱ ☖ḡa ⦥᫵⦽ ᔢ⫊ŝ šಉ⦹ᩍ ḡ⋉ᮥ Ƚᱶ⧁ ᙹ ᯩ݅.

) Entwurf eines Gesetzes zur Änderung telekommunikationsrechtlicher Regelungen, BT-Drucksache /, .., p. , p.~(http://dipbt.bundestag.de/dip/btd///.pdf).

(11)

ʑ☖ᝁჶ ᱽ᳑ ᱽ⧎), ᩍʑᨱ ᱢᱩ⦽ ʑᚁᱢ

᳑⊹ෝ ⡍⧉᜽┍ ᙹ ᯩʑ ভྙᯕ݅.

3) 통지의 내용

ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱa ᬑᖁ ݚᔍᯱ ၰ ᩑႊ฾Ƚᱽ ℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭ᨱí Ŗ☖ᮝಽ ☖ḡ⧕

᧝ ⦹۵ ԕᬊᮡ ⴗ }ᯙᱶᅕ ᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ ᳦ ඹ, ⴘ ə ၷ᮹ ᱶᅕෝ ⫮ा⧁ ᙹ ᯩ۵ ᩑ௞⃹ᨱ š⦽ ᱶᅕ, ⴙ }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ a܆⦽ ᔍ

⬥ ᇡ᯲ᬊᮥ ᱽ⦽⦹۵ ᳑⊹᮹ ⇵⃽ᯕ݅. ᱥʑ☖

ᝁᔍᨦᯱ۵ ᄥࠥಽ ᩑႊ฾Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ

⪙ℎᨱí }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕᮹ đŝ᪡ ᮹ࠥ

⦽ ᳑⊹ ၰ ≉⧕ḥ ᳑⊹a ᖅ໦ࡹᨕ᧝ ⦽݅(ᱽ a᳑ ᱽ⧎).

4) 개인정보의 보호침해에 관한 목록

ᱥʑ☖ᝁᔍᨦᯱ۵ ə ၷᨱ }ᯙᱶᅕ᮹ ᅕ⪙

᮹ ⋉⧕᮹ ༊ಾᮥ ᯲ᖒ⧕᧝ ⦹۵ߑ, ᩍʑᨱ۵ ⦝

⧕ ᔢ⫊, ⦝⧕᮹ ᩢ⨆, ⧪⧕ḥ Ǎᱽ᳑⊹a ⡍⧉

ࡹᨕ᧝ ⦽݅. ᯕ్⦽ ᱶᅕॅᮡ ᩑႊ฾Ƚᱽℎŝ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ⫭a ᱽ⧎ŝ ᱽ⧎᮹ Ƚᱶॅ

ᯕ ᵡᙹࡹ۵ḡෝ ☖ᱽ⧁ ᙹ ᯩࠥಾ ⧕᧝ ⦽݅(ᱽ a᳑ ᱽ⧎).

5) 통지의 개별성에 관한 지침

ᩑႊ฾Ƚᱽℎᮡ ⦥᫵⦽ Ğᬑ ☖ḡ᮹ Ǎℕᱢᯙ ԕᬊŝ šಉ⦹ᩍ ḡ⋉ᮥ ᱽᱶ⧁ ᙹ ᯩ݅. ᯕ ḡ⋉

ᮡ ✚⯩ ⩶᜾, ᱩ₉, }ᯙᱶᅕᅕ⪙᮹ ⋉⧕ᨱ š⦽

☖ḡa ᫵ℎࡹ۵ ᔢ⫊ ॒ᯕ ॅᨕ ᯩᨕ᧝ ⦽݅(ᱽ a᳑ ᱽ⧎).

3. 텔레미디어법(TMG)

1) 제15a조 - 데이터의 부당한 인식획득 의 경우 통지의무

ᕽእᜅᱽŖᯱ᮹ ☖ḡ᮹ྕ۵ ᯱᝁᨱí ᱡᰆࡽ

ᯕᬊᯱʑᅙᱶᅕ(Bestandsdaten)ӹ ᯕᬊᱶᅕ(Nut-

zungsdaten)a ᇡݚ⦹í ᱽᯱᨱí ᱥݍࡹÑӹ

ə ၷ᮹ ႊჶᮝಽ ᱽᯱᨱí ᇡݚ⦹í ᯙḡࡹᨕ,

⧕ݚ ᯕᬊᯱ᮹ ǭญӹ ᅕ⪙ᯕᯖᯕ ᵲݡ⦹í ⋉⧕

ࢁ ᬑಅa ᯩ۵ äᯕ ⪶ᯙࡽ Ğᬑᨱ ᳕ᰍ⦽݅.

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⧎, ᱽ᳑ ᱽ⧎ᨱ ᮹⦽ ߑᯕ░ᅕ⪙ჶᔢ᮹ ☖ ḡ᮹ྕෝ ᅕ∊⦹Ł ᯩ݅. ▵౩ၙॵᨕჶᔢ᮹ ✚ ᙹᖒᮥ ᵲᝍᮝಽ ᖅ໦⦽݅.

2) 요건

(1) 서비스제공자(Diensteanbieter, ISP)

☖ḡ᮹ྕᯱ۵ ᕽእᜅᱽŖᯱᯕ݅. ᕽእᜅᱽŖ

(12)

ᯱ۵ ▵౩ၙॵᨕჶ ᱽ᳑ ᱽ⪙ᨱ ჶᱢ }ֱᯕ Ƚᱶࡹᨕ ᯩ݅. ᯕᨱ ঑෕໕ ᕽእᜅᱽŖᯱ۵ ᯱ ᝁ ੱ۵ ┡ᯙ᮹ ▵౩ၙॵᨕෝ ᯕᬊᨱ ᱽŖ⦹Ñ ӹ ᯕᬊᮥ ᭥⦽ ᱲɝᮥ ᵲ}⦹۵ ᯱᩑᯙ ੱ۵ ჶ ᯙᮝಽ Ƚᱶࡹᨕ ᯩ݅. ᕽእᜅᱽŖᯱ᮹ }ֱᨱ ۵ Ŗჶᔢ᮹ ݉ℕӹ ə ၷᨱ ჶᱢ ܆ಆ ᯩ۵ Ŗჶ ᔢ᮹ ᜽ᖅ(aಚ ᳦⧊ݡ⦺ᯕӹ ᱥྙݡ⦺)ࠥ ⧕ݚ

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⦽ ᱢᬊჵ᭥ᅕ݅ մ݅. ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑

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(2) 이용자기본정보 및 이용정보

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ᯩ۵ ᯕᬊᯱʑᅙᱶᅕ ၰ ᯕᬊᱶᅕᯕ݅. ᯕॅ ᱶ ᅕॅᮡ ჶᱢ }ֱᮝಽ ᱽ᳑ ᱽ⧎ŝ ᱽ᳑

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᮹ }ᯙᱶᅕෝ ั⦽݅(ᱽ᳑ ᱽ⧎). ᯕᬊᱶᅕ

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᭥⧕ᕽ ⦥᫵⦽ Ğᬑ ᕽእᜅᱽŖᯱa ᙹḲ⦹ᩍ ᯕᬊ⧁ ᙹ ᯩ۵ ᯕᬊᯱ᮹ }ᯙᱶᅕෝ ั⦽݅(ᱽ

᳑ ᱽ⧎). ᯕ్⦽ }ᯙᱶᅕᨱ۵ ݅ᮭ᮹ }ᯙ ᱶᅕa ⡍⧉ࡽ݅. ⴗ ᯕᬊᯱ᮹ ᝁᬱ⪶ᯙᮥ ᭥⦽

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a ᯕᬊ⦽ ▵౩ၙॵᨕᨱ š⦽ ᱶᅕ ॒.

(3) 중대한 침해

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░᮹ ᳦ඹෝ ✚ᄥ⦽ ၝqᖒᨱ ঑௝ᕽ Ǎᄥ⦹Ł

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⦽ ߑᯕ░᮹ ᳦ඹᅕ݅۵ ၝqᖒᨱᕽ ᔢݚ⯩ ਉ ᨕḥ݅. ঑௝ᕽ ▵౩ၙॵᨕჶ ᱽa᳑᮹ ᱢᬊჵ

᭥ᨱ ᯩᨕᕽ ⧕ݚ ߑᯕ░᮹ ᳦ඹ᪡ šಉ⦹ᩍ ᔢ ݚ⦽ ᰍపᯕ ᳕ᰍ⧁ ᙹ ᯩ݅.)

(4) 법적 효과

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᳑ෝ ᵡᬊ⦹Ł ᯩ݅. ঑௝ᕽ ⧕ݚ ᫵Õॅᯕ ᳕ᰍ

) Moos, TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvorschriften des TKG und TMG, p. . ) Moos, TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvorschriften des TKG und TMG, pp. ~.

(13)

⦹۵ Ğᬑ ᕽእᜅᱽŖᯱ۵ ߑᯕ░᮹ ᇡݚ⦽ ᯙ ḡෝ ḡℕ ᨧᯕ š⧁ʑšŝ šಉ ݚᔍᯱॅᨱí

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⋉⧕ᨱ ݡ⧕ᕽ ŝ┽ഭ Ƚᱶᯕ ᨧ݅. ᯕ۵ ᯦ჶᯱ

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᳑ᨱ ᮹⦽ ᮁ⇵ᱢᬊɩḡෝ ɝÑಽ ⦹ᩍ ᱽ᳑

᮹ ᭥ၹᨱ ݡ⦽ ⃹ჭᮡ ᇩa܆⦹݅.)

4. 베를린주 정보보호법(Berliner Dat- enschutzgesetz)

1) 개관

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⪙ჶᮥ }ᱶ⦹ᩡ݅. ᯕ }ᱶᨱᕽ ᱶᅕᮁ⇽᮹ Ğ ᬑ ₦ᯥʑš᮹ ☖ḡ᮹ྕෝ እŖŖʑšᐱอ ᦥ ܩ௝ ᄁෝฑᵝ ԕ᮹ ༉ु ŖŖʑšᮝಽ ⪶ݡ⦹

ᩡ݅. ᯕ్⦽ ⪶ݡ۵ ࠦᯝᨱᕽ۵ ⃹ᮭ ᯦ჶᯕ݅.

ᩑႊŝ bᵝ᮹ ᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱॅᮡ ֥ ᯕ్

⦽ ☖ḡ᮹ྕෝ ༉ु ŖŖʑšᮝಽ ⪶ݡ⧁ äᮥ

᫵ℎ⦽ ၵ ᯩ݅. ᯕ ᱽᦩᮥ ᄁෝฑᵝ ᯦ჶᯱ۵ ᙹᬊ⦽ äᯕ݅.)

2) 제3자에 의한 정보의 부당한 인지의 경우 통지의무

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ᯩᨕᕽ ݚᔍᯱ᮹ ǭญӹ ᅕ⪙ᯕᯖᯕ ᵲݡ⦹í

⋉⧕ࢁ ᬑಅa ᯩ۵ äᮥ ᦭Ł ᯩ۵ Ğᬑᨱ۵, ḡℕ ᨧᯕ ᯕෝ ݚᔍᯱӹ ᄁෝฑ ᱶᅕᅕ⪙᭥ᬱ ᨱí ☖ḡ⦹ᩍ᧝ ⦽݅(ᱽa᳑ ᱽ⧎).

ݚᔍᯱᨱí᮹ ☖ḡ᮹ྕ۵ ₦ᯥʑšᯕ ᬑᖁ ߑ ᯕ░᮹ ᦩᱥᮥ ᭥⦹ᩍ ᱢᱩ⦽ ᳑⊹ෝ ≉⦽ Ğᬑ ᨱ ᮁᩩࢁ ᙹ ᯩ݅. ⦹ḡอ ₦ᯥʑšᯕ ᯕ ᳑⊹ෝ

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☖ḡa ⩶ᔍᗭ⇵ෝ ᭥┽೎í ⧁ ᬑಅa ᯩ۵ Ğ ᬑᨱࠥ ᯕ్⦽ ☖ḡ۵ ᮁᩩࡹḡ ᦫ۵݅. ₦ᯥʑ šᮡ ᇡݚ⦽ ᯙḡ᮹ ᳦ඹ᪡ a܆⦽ ᇩญ⦽ đŝ

ෝ ↽ᗭ⪵⦹ʑ ᭥⦽ ᳑⊹ෝ ݚᔍᯱᨱí ☖ḡ⦹

ᩍ᧝ ⦽݅. ݚᔍᯱᨱ ݡ⦽ ☖ḡa ᔢݚ⦽ እᬊᯕ ḡ⇽ࢁ ᬑಅa ᯩ۵ Ğᬑᨱ۵ ə ݡᝁᨱ ᱢᱩ⦽

ᱶᅕ᮹ Ŗ}ಽ ݡᝁ⧁ ᙹ ᯩ݅.) 3) 제재

ŝ┽ഭ ᇡŝȽᱶᮡ ᩑႊᱶᅕᅕ⪙ჶ ᱽ᳑a ᵡᬊࡽ݅. ᷪ qࠦʑšᯕӹ ݚᔍᯱᨱí ŝᝅ ੱ ۵ Ł᮹ಽ ☖ḡෝ ⦹ḡ ᦫÑӹ, ᱶ⪶⦹í ⦹ḡ ᦫ Ñӹ, ᇩ᪥ᱥ⦹í ⦹Ñӹ, ᱢ᜽ᨱ ⦹ḡ ᦫ۵ Ğᬑ ᨱ۵, qࠦʑšᮡ ŝ┽ഭ ᱩ₉ෝ ᱽʑ⦹ᩍ ↽Ł อ ᮁಽ᮹ ŝ┽ഭෝ ᇡŝ⧁ ᙹ ᯩ݅(ᱽ᳑ ᱽ

) Moos, TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvorschriften des TKG und TMG, p. . ) Dix, Alexander, Berliner Datenschutzgesetz, ., p. .

) Dix, Alexander, Berliner Datenschutzgesetz, ., p. .

(14)

⧎ ᱽ⪙, ᱽ⧎).

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௝ʑᅕ݅۵ eᱲᱢᯙ Ƚᱽ௝Ł ⧁ ᙹ ᯩ݅.

박 희 영

(해외입법조사위원, 독일 막스플랑크 국제형법연구소 연구원)

참고문헌

문헌

Duisberg/Picot, Rechtsfolgen von Pannen in der Daten- sicherheit, CR , p. .

Hornung, Informationen über “Datenpannen” - Neue Pfli- chten für datenverarbeitende Unternehmen, NJW , p. .

Karger, Michael, Informationspflichten bei Data Breach § a BDSG: Handhabung in der Praxis, ITRB /.

Moos, Flemming, TMG §a, Kommentar zum BDSG und zu den Datenschutzvorschriften des TKG und TMG, p.

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웹사이트

. Tätigkeitsberichte des LfD Baden-Würtenberg, p. . Entschließung der . Konferenz am ./ . November

Mehr Transparenz durch Informationspflichten bei

Datenschutzpannen(http://www.bfdi.bund.de/Shared- Docs/Publikationen/Entschliessungssammlung/

DSBu nd L aender/DSK _ I nfor mat ionspf l icht . html?nn=).

Entwurf eines Gesetzes zur Änderung telekommunika- tionsrechtlicher Regelungen, BT-Drucksache /, .., p. , pp. ~.

FAQs zur Informationspflicht bei unrechtmäßiger ken nt n iser l a n g u n g von Daten n ach § a Bundesdatenschutzgesetz(BDSG)(http://www.datens- chutz.rlp.de/downloads/oh/bln_oh_merkblatt_daten- pannen.pdf).

Ponemon Institute, Annual Study : German Cost of a Data Breach, p.(http://www.symantec.com/content/

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Referensi

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