재난안전분야 국제협력 전문가조사

통계법 33 (조 비밀의 보호 에 의거 본 ) 조사에서 개인의 비밀에 속하는 사항

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ID

재난안전분야 국제협력 전문가조사

안녕하십니까?

한국행정연구원은 우리나라 행정발전에 기여하기 위하여 설립된 국무총리실 산하 경제인문사회연구회 소속 정부출연 연구기관입니다.

저희 연구원에서는 기본과제로 재난안전분야 국제협력 전략 도출을 위한 탐색적 연구 를 수행하고 있습니다 이를 위하여 관련 분야 전문가들을 대상으로 재난안전. ‘ 분야 국제협력 추진체계 중점 추진 분야 기반과제 등 에 대한 심층적 면접조사를 , , ’ 실시하고 있습니다.

본 조사의 결과는 향후 재난안전분야 국제협력 정책방향 및 전략도출을 모색하기 위 한 소중한 자료로 활용될 것입니다 바쁘시더라도 잠시 시간을 내어 협조해 주시면 . 대단히 감사하겠습니다.

귀하의 응답 내용은 통계법 제 조 비밀의 보호 에 의해 비밀이 완전히 보장되며33 ( ) , 또한 연구 이외의 다른 목적으로 사용되지 않을 것입니다.

감사합니다.

년 월 2017 8 자료번호  :  A1-2017-0060

자  료  명  재난안전분야  국제협력  전략도출을  위한  전문가  의견조사:  ,  2017

응답자 특성

※

응답자 구분

SQ1. ① 공무원 ② 학계 연구기관 / 민간전문가

③ ④기타

전문 분야 SQ1-1.

자연 재해

홍수 태풍 산사태 지진

① ② ③ ④

기타 ( )

⑤ 사회 재난

교통 산업 위험물 소방

① ② ③ ④

기타 ( )

⑤

기타 ① 재난관리 일반 ② 리질리언스 일반 기타 ( )

③ 해당업무

SQ2.

종사 기간

년 미만 5

① ② 5년이상 –10년미만

년이상 년 이하 10 - 20

③ ④ 20년 이상

성별

SQ3. ① 남성 ② 여성

연령

SQ4. ① 29세 이하 ② 30~39세 ③ 40~49세 세

50~59

④ ⑤ 60세 이상

기관명 SQ5.

재난안전분야 국제협력에 대한 인식 PART1.

A1. 국제협력의 경험 귀하는 재난안전분야의 국제협력 사업 및 연구에 참여해본 경험이 있습니까( ) ? 경험 있음 로 이동

① (☞ A1-1 ) ② 경험 없음

A1-1. 참여해보신 경험이 있으시다면 어떤 국가들과 교류했었는지 적어주십시오, . 교류 국( 가가 많은 경우 가장 친밀하게 교류한 국가 곳을 적어주십시오, 3 .)

국가1 국가2 국가3

A2. 국제협력의 목적 귀하는 재난안전분야에서 국제협력을 하는 목적은 무엇이라고 생각하십니까( ) ? 인도적 목적 대형 재난 발생 시 상호 간 지원:

①

정치외교적 목적 정책교류: , ODA사업 등을 통한 소프트 파워 제고‘ ’

②

경제적 목적 인적 물적 자원의 수출을 통한 경제적 국익 창출 : ,

③

상호의존적 목적 정보 공유 공동 의제 발굴 및 대응 전략 등: ,

➃

기타 구체적으로 ( :

➄ )

A2-1. 재난안전분야 국제 협력의 아래 각 목적에 대해 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오.

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통

이다 그렇다 매우

그렇다 1) 재난안전분야 국제협력의 목적은

인도적 지원 효과적 제고이다 ① ② ③ ④ ⑤

재난안전분야 국제협력의 목적은 2)

정치외교적 국익 강화이다 ① ② ③ ④ ⑤

3) 재난안전분야 국제협력의 목적은

경제적 국익 창출을 위한 것이다 ① ② ③ ④ ⑤

4) 재난안전분야 국제협력의 목적은 상호의존성 심화에 따른 정보의 공유 공동 의제 발굴 및 대응 전, 략 수립 등을 위한 것이다.

① ② ③ ④ ⑤

국제협력의 목적별 국내 수준 귀하는 위의 목적별로 우리나라가 추진하고 있는 국제협력

A3. ( )

수준을 어떻게 평가하십니까 아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오? .

항목 매우

미흡 미흡 보통 우수 매우

우수 인도적 지원 효과적 제고

1) ① ② ③ ④ ⑤

정치외교적 국익 강화

2) ① ② ③ ④ ⑤

경제적 국익 창출

3) ① ② ③ ④ ⑤

상호의존성 심화에 따른 정보의 공유 공

4) ,

동 의제 발굴 및 대응 전략 수립 등 ① ② ③ ④ ⑤

A4. 국제협력의 중요성 귀하는 우리나라의 재난안전정책 및 연구에 있어 국제협력이 얼마나 중요하다고 ( ) 생각하십니까 아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오? .

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통

이다 그렇다 매우 그렇다 국제협력의 다른 분야에 비해 정

1)

책 우선순위로 고려될 필요 ① ② ③ ④ ⑤

재난안전분야 다른 정책 영역들과

2) /

비교할 때 우선 과제로 추진될 , 필요

① ② ③ ④ ⑤

A5. 국제협력의 추진방향 귀하는 우리나라가 재난안전분야의 국제협력을 추진하는 방향 중 어느 쪽의 ( ) 비중이 더 크다고 생각하십니까? (합계가 100%가 되도록 작성해주십시오)

국제개발협력에 기여 효과적 공적개발원조 (

공여국으로써의 역할)

↔

국제교류협력 활성화 국제협력을 통한 국내재난관리 (

효과성 제고) ( )% ( )%

국제협력 관련 국내 현황 PART2.

추진체계 주무부처 행정안전부 의 국제협력 추진 전략 및 성과에 대해 어떻게 평가하십니까

B1. ( ) ( ) ?

아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오.

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통 이다

그렇 다

매우 그렇

다 1) 주무부처의 국제협력 전략 수립이 우수한

편이다 ① ② ③ ④ ⑤

2) 주무부처는 국제협력을 위한 충분한 전문성을

확보하고 있다 ① ② ③ ④ ⑤

3) 주무부처는 국제협력을 위한 충분한 경험이

있다 ① ② ③ ④ ⑤

4) 주무부처의 국제협력을 위한 추진의지는

높은 편이다 ① ② ③ ④ ⑤

분야별 추진현황 국제협력의 각 분야별 추진 현황 및 성과에 대해 어떻게 평가하십니까 아래

B2. ( ) ?

각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오.

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통 이다

그렇 다

매우 그렇

다 국제교류협력 등을 통한 주요국

1) ( ) MOU

가와의 협력은 효과적으로 운영되고 있다 ① ② ③ ④ ⑤ 국제교류협력 다자기구의 논의 및

2-1) ( )

활동에 대한 참여는 효과적으로 이루 어지고 있다

① ② ③ ④ ⑤

2-2) 국제교류협력 인천에 유치한 ( ) UNISDR 동북아사무소 글로벌연수원은 우리나라 국제협력 활성화에 크게 기여하고 있다

① ② ③ ④ ⑤

국제개발협력 개도국 대상 개발협력은 3) ( )

효과적으로 추진되고 있다 ① ② ③ ④ ⑤

연구 국제협력을 활성화하기 위한 기반 4) ( )

연구는 충분히 이루어지고 있다 ① ② ③ ④ ⑤

재난안전분야 국제 레짐 및 의제 PART3.

다음은 본 조사에 앞서 과제 수행과정에서 조사 분석한 사항에 대한 귀하의 의견을 묻는 문항들입니,

※

다 아래의 간단한 요약사항을 확인하시고 질문에 답해주십시오. .

국제사회 레짐 및 의제 분석의 주요 키워드

【 】

표 국제사회 논의의 주요 키워드 [ ]

키워드 주요 내용

재해위험경감 (Disaster Risk

Reduction)

과거 대응 중심 비상관리

- ‘ (response-based

가 사후적 활동에 초점을 맞 emergency management)

추고 있다면, 재해위험경감은 사전적 활동을 포함하는 포괄적 재난 안전관리를 강조하는 개념

리질리언스 (Resilience)

- 재해위험경감 활동의 공통적 목표로, 개발 환경 재난- - 관리 융합적 접근에서 강조됨

공통적으로 사회구성원의 참여 취약계층에 대한 배

- ,

려 공동체 중심의 재난안전관리 등을 강조 , 전략적 위험거버넌스와

(Risk Governance & 소통 Communication)

국가 차원의 관심 제고와 정책적 우선순위를 강조 -

이해관계자를 포함하는 거버넌스와 정확한 위험정보 -

의 소통을 위한 체계 구축의 필요성 제시 위험 진단 평가, ,

(Risk Assessment, 모니터링 Evaluation &

Monitoring)

위험에 대한 정확한 현황 파악에 기반한 전략 수립이 -

중요

국제사회의 공동 대응을 위해서는 레짐 규칙의 이행력 -

강화가 중요하며 이를 위한 모니터링이 필수적임, 재난의 경제적 영향과

재정적 지원 (Disaster Cost &

Financial Assistance)

재난의 피해가 대형화 되면서 재난의 경제적 영향 재

- ,

난 으로 인한 비용에 대한 관심이 높아지면서 재정적 문, 제에 대한 논의가 중요한 주제로 부각

국제 레짐 및 의제 국제사회의 논의 및 의제에 나타나는 주요 키워드들에 대해 우리나라의

C1. ( ) ,

수준을 평가해주십시오 각각의 항목에 대해 국제협력 추진방향의 비중을 제시하여 주십시오. , .

다음의 재난안전분야 국제협력 관련 사항에 대해 동의하시는 정도를 말씀해주십시오

C2. .

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통이

다 그렇다 매우 그렇다 1) ODA(공적개발원조 는 재해위험경감에 성공)

적이다. ① ② ③ ④ ⑤

2) 효고프레임워크는 국제협력을 증진시키는데

효과적이었다. ① ② ③ ④ ⑤

센다이프레임워크의 주요 내용들은 국제협 3)

력을 증진시키는데 효과적이다. ① ② ③ ④ ⑤

등 국제기구는 재해위험경감을 위한 국 4) UN

제협력에서 적절한 역할을 수행하고 있다. ① ② ③ ④ ⑤

항목 매우

미흡 미흡 보통 우수 매우 우수

개도국 대상 국제 협력

일반 협력국

국제 협력 재해위험경감

1)

대응 중심 비상관리가 아닌 사전 -

적 활동을 포함하는 총체적 재난안 전관리

① ② ③ ④ ⑤ ( ) /100%

( ) /100%

리질리언스 2)

- 사회구성원의 참여, 취약계층에 대한 배려 공, 동체 중심 재난안전 관리

① ② ③ ④ ⑤ ( ) /100%

( ) /100%

전략적 위험거버넌스와 소통 3)

- 국가 차원의 관심 및 정책 우선순위 - 이해관계자를 포함하는 위험거버넌스

① ② ③ ④ ⑤ ( ) /100%

( ) /100%

위험 진단 평가 모니터링 4) , ,

국가위험진단 체계의 구축 -

- 모니터링을 위한 지표 통계 체계 ,

① ② ③ ④ ⑤ ( ) /100%

( ) /100%

5) 재난의 경제적 영향과 재정적 지원 재난피해의 경제적 영향 분석 및 재 -

정적 전략 제도

① ② ③ ④ ⑤ ( ) /100%

( ) /100%

국제 연구 기반 PART4.

연구 기반 구축 개 키워드에 대해 국제 연구동향 분석 결과 영국 미국 일본 등이 가장

D1. ( ) 5 , , ,

많은 논문을 출판하고 있었으며 중국도 개 키워드에 대해 상위 위에 올랐습니다 우리나라의 , 1 5 . 재난안전분야 국제 연구 협력 및 교류 수준은 어떻다고 생각하십니까?

항목 매우

미흡 미흡 보통 우수 매우

우수 국제연구협력 및 교류 전반적 수준

1) ① ② ③ ④ ⑤

국제 논문 게재 수준

2) ① ② ③ ④ ⑤

국제 공동연구 추진 수준

3) ① ② ③ ④ ⑤

국제 연구 네트워크 참여 수준

4) ① ② ③ ④ ⑤

연구 기반 구축 연구 동향 분석 결과 년 간 재해위험감소

D1-1. ( ) , 2014, 2015 ‘ (disaster 에 대한 논문의 수가 급격히 증가하였습니다 우리나라에서

risk reduction, DRR)’ .

도 이러한 논의의 증가 흐름이 나타나고 있다고 생각하십니까?

연구 기반 구축 연구 동향 분석 결과 관련 연구가 많이 발표된 분야로

D1-2. ( ) , ‘DRR’ ,

수문리학 지구과학 기상학 등 기초과학분야가 많은 것으로 나타났습니다 우

‘ ’, ‘ ’, ‘ ’ .

리나라에서도 유사한 경향이 나타나고 있다고 생각하십니까 다르다고 생각하시면? , 어떤 점이 다릅니까?

국제협력 수요 관련 정책과제 PART5.

국제교류협력 일반 협력국가 선진국 등 대상 국제협력을 추진하는데 있어 다음의 유형은 얼마나

E1. ( ) ( )

효과적이라고 생각하십니까 아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오? .

항목

전혀 효과적 이지 않음

효과적 이지 않음

보통 효과적 매우 효과적

인적교류 파견 교육훈련

1) ( , ) ① ② ③ ④ ⑤

공동세미나 컨퍼런스 워크샵

2) / / ① ② ③ ④ ⑤

실무협력

3) ① ② ③ ④ ⑤

정책 기술 정보 공유

4) / ① ② ③ ④ ⑤

국제교류협력 유형 분석 결과 인적교류에 대한 수요가 가장 많은 것으로 나타났습

E1-1. ,

니다 인적교류 확대의 걸림돌이 되는 문제점은 무엇이라 생각하십니까. ? 아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십시오.

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통이

다 그렇다 매우

그렇다

재정적 문제

1) ① ② ③ ④ ⑤

행정절차적 문제

2) ① ② ③ ④ ⑤

언어적 문제

3) ① ② ③ ④ ⑤

4) 순환보직으로 인한 연속성 부재의 문제 ① ② ③ ④ ⑤ 기타

5) ① ② ③ ④ ⑤

국제개발협력 개도국 대상 국제개발협력에서 재난안전분야 확대를 위해 필요한 전략은 무엇입니 E2. ( )

까 아래 각 항목별로 필요로 하시는 정도를 말씀해 주십시오? .

항목 전혀

불필요 불필요 보통 필요 매우

필요 주무부처 국민안전처 의 추진 전략 및 정

1) ( )

책적 관심 필요 ① ② ③ ④ ⑤

외교부 차원에서 재난안전분야에 2) /KOICA

대한 투자와 관심 확대 ① ② ③ ④ ⑤

개도국 현황 위험현황 재난안전관리수준

3) ( , ,

사회경제적 인식 등 에 대한 연구 및 정보 ) 공유 확대

① ② ③ ④ ⑤

적극적 수요발굴을 위한 인큐베이팅 전략 4)

재난위험 등에 관한 인식공유를 통한 사 (

업 발굴)

① ② ③ ④ ⑤

국제개발협력 유형 분석 결과 자연재해 재난관리시스템 분야에 대한 요청이 가장

E2-1. , -

많은 것으로 나타났습니다 재난안전분야 국제협력 추진을 위한 전략적 분야 선정. 에 대해 어떻게 생각하십니까 아래 각 항목별로 동의하시는 정도를 말씀해 주십? 시오.

항목

전혀 그렇지

않다

그렇지 않다

보통 이다

그렇 다

매우 그렇

다 자연재해분야를 우선적으로 집중하여 추진

1)

국제사회 재해위험경감 전략과 연동하여 (

선택과 집중)

① ② ③ ④ ⑤

2) 사회재난분야에 대한 적극적 사업발굴 필요 개발과정의 내재적 위험관리분야 사업 발굴

( ) ① ② ③ ④ ⑤

생활안전 중심의 접근을 적극적으로 활용 3)

아래 분야 중 우리나라가 국제협력을 추진함에 있어 비교우위에 있다고 생각하시는 E2-2.

분야를 순위까지 선정해주십시오3 . 순위

1 2순위 3순위

아래 분야 중 우리나라가 국제협력을 통해 교류할 때 가장 효과적으로 개선될 수 E2-3.

있다고 생각하시는 분야를 순위까지 선정해주십시오3 . 순위

1 2순위 3순위

재난안전분야의 국외 전문가들을 대상으로 협력 수요에 대해 조사한 결과 재해위험경감분

E3. ,

야의 공동연구에 대한 수요가 가장 많았습니다 주제로는 역량강화 참여 거버넌스 기술. , , , , 혁신 등이 제시되었습니다 국제 공동연구를 추진하신다면 구체적으로 어떤 분야 주제로 . , / 추진할 필요가 있다고 생각하십니까?

바쁘신 가운데 지금까지 설문에 응해주셔서 대단히 감사합니다.

★ ★

대분류 세부 분류

자연 재해 ① 재난관리 ② 홍수 ③ 태풍 ④ 지진 산사태 긴급구호

⑤ ⑥

사회 재난 ⑦ 산업재해 ⑧ 교통 ⑨ 소방 안전관리 특수재난 기타

⑩ ⑪ ⑫

생활 안전 ⑬ 범죄 치안 / ⑭ 감염병 ⑮ 식약품안전 재해 일반 ⑯ 재해 일반 관리체계 제도 정책 일반( , , ) 재난안전분야

【 】