ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ
КАЗАХСТАН Несипбеков Е.Н., докторант РhD
Каз НПУ им.Абая, Алматы
В рамках Государственной программы по форсированному индустриально- инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы целевыми индикаторами отмечаются повышение производительности труда в обрабатывающем в отдельных секторах экономики, а в области инноваций – увеличение до 10% доли инновационных предприятий от числа действующих. При этом приоритетными направлениями инновационного развития станут: модернизация существующих предприятий; создание новых высокопроизводительных предприятий; селективная поддержка предприятий «экономики будущего» (IT, альтернативная энергетика и др.)
Основополагающим нормативно-правовым актом в области инновационного развития является Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года «О государственной поддержке инновационной деятельности», в который были внесены изменения и дополнения Законом
89
Республики Казахстан от 30 марта 2009 года. Законом устанавливаются нормы государственной поддержки в виде инновационных грантов: на приобретение инновационных технологий; на выполнение опытно-конструкторских работ и (или) рисковых исследований прикладного характера; на подготовку технико-экономического обоснования инновационного проекта; на патентование объекта интеллектуальной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях [1].
Согласно данным Агентства РК по статистике инновационное развитие в развитии малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан имеет основные тенденции:
- совершенствование технологии-49%; -расширение существующих видов продукции-45%; -создание нового вида продукции (услуг)-39%;
-модернизация методов организации производства и управления-24%; -социальные инновации (социальная ответственность, рост престижа организаций)-
19%;
-создание новых сегментов новых рынков- 19%; -создание новой технологии-16%; - создание нового вида сырья и материалов-6%.
Для 49% инновационно-активных предприятий основным направлением инновационной деятельности во II полугодии 2009г. явилось совершенствование существующей технологии, тогда как для 45% и 39% - это соответственно расширение существующих видов продукции (услуг) и создание нового вида продукции (услуг) [2].
На основе проведенного исследования по развитию и применению инноваций в организациях малого и среднего бизнеса можно выделить преимущества и несовершенства в этой области, которые были нами сгруппированы в таблице 1.
Таблица 1—Преимущества и недостатки развития инновационных проектов в организациях малого и среднего бизнеса РК
Преимущества Несовершенства
1. Снижение торгово-закупочной 1. Снижение доли МСБ в ВВП с 40,5%
деятельности в отраслевой структуре малого до 31,0% в 2009 году, в среднем на 1,9%
и среднего бизнеса с 60% в 2000 г. до 33,8% в год в 2009 г., что свидетельствует о
диверсификации МСБ
2. Постепенное снижение ставок по 2. За последние 2 года кредитам малого и среднего бизнеса с 21,2% производительность одного субъекта до 11,7% (средний размер кредита МСБ ежегодно снижается более чем на
составляет 29,9 млн. тенге) 10%
3. Казахстан по количеству субъектов 3.Увеличение количества малого и среднего бизнеса в экономике зарегистрированных, но не работающих сравнялся с развитыми странами предприятий МСБ (около 30%).
Ежегодно в Казахстане банкротятся 2-2,5 тысячи предприятий, или примерно полтора процента от существующих, что больше, чем в Европе
Примечание - Составлено автором по данным Агентства РК по статистике РК за 2009 г.
В связи с переходом к инновационной экономике потребность в эффективных проектах резко возросла. Необходимость продвижения возможностей инновационной экономики выявило целый ряд теоретических и практических проблем, связанных с поиском и разработкой эффективных методов оценки результативности инновационных проектов в малом предпринимательстве.
90
Анализ многочисленных исследований по проблеме оценки эффективности инновационной деятельности в малом предпринимательстве показал, что в подавляющем большинстве случаев внимание авторов сосредотачивается на исследовании методологии оценки экономической эффективности инвестиционных проектов и ограничивается лишь финансовой стороной вопроса. Несопоставимость, неопределенность и взаимосвязанность отдельных показателей, характеризующих инновационные проекты в малом бизнесе, а также проблема их многомерности по-прежнему открыта для исследователей. Важность и актуальность указанных вопросов для малых предприятий и необходимости инновационной модернизации национальной экономики[3]. Можно выделить следующие основные проблемы, нерешенность которых негативно влияет на развитие отечественного инновационного потенциала:
-неготовность большинства научных разработок технологий и продуктов к выходу на рынок, что резко снижает ценность предлагаемых технологий в глазах потенциальных партнеров;
-отсутствие современных механизмов внедрения технологических нововведений и выведения их на рынок;
-недостаточное развитие инфраструктурных элементов содействия инновационным проектам, таких как технологические парки и специализированные бизнес-инкубаторы, сеть фондов рискового финансирования, специальные финансовые механизмы поддержки фирм на этапе их быстрого роста, сертифицированные оценщики фирм и интеллектуальной собственности и др.;
-отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на передовые технологии и промышленные нововведения и др.
Выявлены основные проблемы и направления разрешения противоречий во взаимодействии малого инновационного предпринимательства с субъектами рыночной экономики. Необходимость разрешения проблем развития малого инновационного предпринимательства, в условиях нарастания мирового кризиса, определяется высокой зависимостью от потребителя инновационного продукта, сложностью продвижения наукоемкой продукции (услуг) на рынок, недостаточной конкуренцией на рынке наукоемкой продукции (услуг), невысокой скоростью оборот капитала, а также высокой чувствительностью инновационных проектов к изменениям рыночной конъюнктуры. Нами были выявлены следующие основные противоречия инновационного предпринимательства и субъектов рынка: зависимость малого бизнеса от экономической политики государства, низкая жизнеспособностью, недостаточный уровень квалификации и знаний, несовпадением интересов участников инновационного процесса. Разрешение выявленных противоречий требует от нашего государства создание благоприятной внешней среды, оказание целевой помощи, развитие рыночных институтов и организационных структур, которые способствуют получению дополнительного эффекта от прироста научной информации, прибыли и дохода в малых инновационных предприятиях.
Для решения указанных проблем, на наш взгляд, необходимо принять меры стимулирования по следующим направлениям:
-предоставление инновационным предприятиям, в том числе малым, производственных площадей, льготной инвестиционной поддержки, содействие в развитии бизнес-инновационных центров, технопарков, центров технологической поддержки, предоставления юридических, финансовых, маркетинговых, хозяйственных, и иных услуг;
содействие в правовой и коммерческой защите интеллектуальной собственности;
-содействие формированию и расширению сети лизинговых компаний;
- в целях снижения вероятности потери вложенных инвесторами средств в результате неудачной реализации инновационных проектов целесообразно осуществлять их страхование, в том числе за счет бюджетных инвестиций;
- льготное кредитование научно-технических разработок в долевое финансирование крупных проектов, создание институциональных условий для развития финансирования.
91
Литература:
1. Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года «О государственной поддержке инновационной деятельности»
2. www.stat.kz
3. Анисимов Ю.П., Шапошникова СВ., Бочарникова О.Ю. Индикаторы инновационного развития экономических систем // Организатор производства, 2007.-№ 3. - 54-56.