Шаймерденова Кайни Габбасовна кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры ФиСПД С ТФ
Академии Пограничной службы КНБ Республики Казахстан, Бегишева Мариям Баяновна доцент кафедры ФиСПД С ТФ Академии Пограничной службы КНБ Республики Казахстан
Доклад на тему:
«Новые методы ведения занятий в Академии Пограничной службы»
(в свете борьбы с религиозным экстремизмом)
Ключевые слова: пограничная безопасность, религиозный экстремизм, нетрадиционные угрозы безопасности государствам Центральной Азии, современная этноконфессиональная ситуация в Казахстане.
Одной из основополагающих задач пограничной политики Республики Казахстан является обеспечение безопасности страны на Государственной границе и в прилегающем к ней пограничной зоне. Эта задача достигается на счет применения новых методов в образовании в Академии Пограничной службы.
В конце XX столетия появились ранее не так сильно распространенные виды угроз существованию человечества такие, как терроризм, продажа оружия массового поражения, наркобизнес, наркомания и религиозный экстремизм. Религиозный экстремизм в начале XXI в. получает все большее распространение в азиатском регионе.
Исламский экстремизм, миграционные процессы не только внутри государств, а вышедшие за пределы материков, проблема беженцев и другие проблемы в начале XXI века получают все большее распространение в азиатском регионе. При этом многие эти угрозы тесно взаимосвязаны друг с другом и с каждым годом охватывают все большее число государств и их населения. Экстремизм не соответствует реальности или нормам общепринятого поведения. Для религиозных экстремистов вера важнее всего, в том числе фактических данных и логики. Экстремизм, основанный на крайности взглядов и действий, проявляется в чрезвычайной нетерпимости к представителям различных конфессий, что часто используется для достижения политических целей или в борьбе между религиозными организациями и светским государством.
Религиозный экстремизм в Центральной Азии является одной из наиболее серьезных нетрадиционных угроз безопасности государств Центральной Азии и их соседей. Ухудшение экономической ситуации, коррупция и недостаток демократии будут по-прежнему привлекать людей к религиозным организациям: «Исламскому движению Туркестана» (ИДТ), «Хизб-ут-Тахрир», «Ассоциации Братьев-Мусульман»
и др. Меры, предпринимаемые правительствами для улучшения экономической ситуации и для продвижения активного руководства, должны уменьшить притягательность религиозного экстремизма. Большая часть населения ЦАР не поддерживают радикальный ислам. Однако они не имеют силы для сопротивления и станут замкнутыми, если на них наложат мусульманские ограничения [1].
Угроза религиозного экстремизма существует также и в Казахстане, является приоритетом национальной безопасности. Национальную безопасность Республики Казахстан Закон «О национальной безопасности Республики Казахстан» трактует как
«состояние защищенности национальных интересов Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, обеспечивающее динамическое развитие человека и гражданина, общества и государства» [2].
Распространение терроризма и угрозы насилия в мире связано с тем, что
«террористические убийства всегда были распространенным способом решения политических, социальных, религиозных, сепаратистских и террористических движений, организаций и структур и в военной доктрине Республики Казахстан квалифицируются как угрозы, нарушающие единство, территориальную целостность Республики Казахстан и внутриполитическую стабильность в стране [3].
Для Казахстана с его полиэтничным и многоконфессиональным составом населения обеспечение стабильных отношений, сохранение мира и согласия между народами выступает одним из важных приоритетов государственной политики.
Руководство страны направляет все свои усилия на обеспечение стабильности и достижение межнационального согласия на основе национального и культурного возрождения народов Казахстана.
В этой связи Президент Республики Казахстана Н.А.Назарбаев подчеркивал: «По казахской земле прошли все мировые религии, поэтому нам чужды нетерпимость или религиозный фанатизм. Эта духовная традиция, эта открытость Божьему слову в любом обрамлении – одна из важнейших основ межконфессионального согласия в Казахстане. Мы известны миру своей толерантностью, межэтническим, межконфессиональным согласием и диалогом. Растущий миротворческий потенциал нашей страны должен и дальше бережно сохраняться и развиваться» [4].
Благодаря дальновидной политике Президента Казахстана в Республике установилась атмосфера межконфессионального мира и межрелигиозного согласия.
Проведение в Астане Съезда лидеров мировых и традиционных религий, ставшего уникальной диалоговой площадкой между различными цивилизациями и культурами стало одним из свидетельств дальневидной политики нашего Президента`[5].
Органам национальной безопасности в борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом с целью изучения этноконфессиональной ситуации в Республике Казахстан необходимо организовать комплексное изучение всех религий, существующих на территории страны. Для организации фундаментальных религиоведческих изысканий важное значение имеет не просто наличие справочных материалов в отношении той или иной религии или материалов отдельных социологических опросов. Необходимо сформировать единую систему официальных статистических данных об учете и динамике развития численности верующих, количестве религиозных организаций на территории Казахстана и научно- аналитических обзоров религиозной литературы, периодичных религиозных журналов и газет, как издающихся в стране, так и поступающей из-за рубежа.
Современная этноконфессиональная ситуация, сложившаяся в стране, в общем плане оценивается как стабильная. Вместе с тем, в стране наблюдается процесс социализации религии, характеризующейся усилением данного фактора на формирование критериев идентификации и самоидентификации казахстанских граждан по вероисповедной принадлежности, а также распространение радикальных идей под религиозным флагом. Это предполагает необходимость совершенствования системы профилактической деятельности в практических подразделениях по борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом. Постоянное отслеживание изменения настроений в различных регионах, социальных, национальных и религиозных группах, создает тем самым возможность для необходимой своевременной и точной корректировки проводимого властью внутриполитического курса.
В 2007 году внедрена в жизнь новая Военная доктрина в Казахстане. Как и предыдущие доктрины, новая Военная доктрина Казахстана носит сугубо оборонительный характер, гарантируя военную безопасность страны, учитывая борьбу с транснациональными угрозами (терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и др.).
Таким образом «Казахстан рассматривает обеспечение своей военной безопасности в контексте развития демократического правового государства, осуществления социально-экономических и политических реформ, утверждения принципов равноправного партнерства, взаимовыгодного сотрудничества, …сохранения и укрепления мира в регионе [7].
Религия является необъемлемой частью культуры, а религия, в качестве формы общественного сознания и как нравственно-этическая идея, несет в себе заряд духовности. Духовность религии может и должна быть противовесом религиозному радикализму и экстремизму. В конце XX столетия появились ранее не так сильно распространенные виды угроз существованию человечества такие, как терроризм, продажа оружия массового поражения, наркобизнес, наркомания и религиозный экстремизм. Религиозный экстремизм в начале XXI в. получает все большее распространение в азиатском регионе.
В становлении гражданского общества Казахстана важную роль начинает играть религия, деятельность конфессий как институтов гражданского общества. В исламе принято считать, что власть духовная (религиозная) и государственная власть едины и санкционированы Всевышним Аллахом. Исламское правление – это не столько теократия, сколько автократия, основанная на демократических принципах и религиозных догматах, определяющих социальную жизнь человека и общества (исключение могут составлять исламские государства, где во главе стоит духовенство, претендующее на власть от Всевышнего Аллаха) [8].
Одним из первых, кто остановился на вопросе обеспечения безопасности страны на Государственной границе, является Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев. В своей книге «Сындарлы он жыл» глава государства отмечал, что
«...определенная часть религиозной общественности попадает под влияние миссионеров различных зарубежных исламских центров, взявших на основу своей деятельности пропаганду религиозной нетерпимости» [9].
Выступая на Ассамблее народов Казахстана Президент нашей Республики высказал мысль «... в наших казахстанских условиях диалог культур это еще и дело религий... Именно наша часть Евразии на протяжении длительного времени продемонстрировала бесконфликтное взаимодействие мусульманской и христианской конфессий... Фундаментальный принцип современной демократии, связанный с правами человека, свободным волеизъявлением и защитой интересов политических и национальных меньшинств, является единственным способом нормализации национальных отношений» [10].
Поскольку Казахстан является многонациональным государством, почти каждая мусульманская диаспора имеет свою разновидность течений ислама. В последнее время широкое распространение получило такое распространенное экстремистское течение, как салафизм и ваххабизм. Эти экстремистские течения получили широкое распространение среди молодежи кавказского происхождения: ингушей, дагестанцев, таджиков, туркменов и др. Так один из авторов отмечает, что «исламское массовое сознание…имеет высокое консервативно-салафитское содержание. …Оно проявляет себя в строгом соблюдении норм шариата, в отрицании каких-либо новшеств в практике исламского поведения». «О влиянии религиозных норм на внеправовое поведение верующих, оценке отдельных позиций ваххабитов в вопросах исламской веры, предрасположенности к силовому протесту государству по религиозным мотивам» [11]. Так можно оценивать многих молодых людей, использующих нормы ислама в своих корыстных целях.
Совсем другую форму религиозного экстремистского течения ислама, получившего довольно широкое распространение в Казахстане, представляет джадидизм. Джадидизм, по словам татарских историков, «течение в религиозной образовательной среде, которое стремилось соединить религиозное образование с современным знанием». Поскольку татарская диаспора всегда отличалась от других народностей своим особым шиком, непримиримостью с колониальным положением внутри Российской империи, своеволием и отчаянностью, постольку и «для вдохновителей был важен вопрос о политическом устройстве татарского общества».
Исследователь Р.М.Мухаметшин в своем труде затрагивает вопрос о разделении джадидизма на две ветви: татарский традиционализм и татарский национализм [12].
Положительным в этом, наш взгляд, является то, что джадидизм пропагандирует критическое мышление, получение мусульманами светского образования, равноправие мужчин и женщин, толерантность к другим религиям и открытость к культурным достижениям других народностей, проживающих в общей семье народов Казахстана.
Соприкасаясь с татарской диаспорой, проживающей в Казахстане, обучающихся курсантов в Академии Пограничной службы, мы приходим к мысли, что это очень мудрая нация в целом и всегда выйдет «сухим из воды». Татарская диаспора в Казахстане сохранила все свои обычаи и традиции, песни, частушки и, особенно, свой неповторимый колоритный язык. Есть казахам чему поучиться у татар. Как одна из тюркских народностей, татарская диаспора в Казахстане по мере своих сил делает все возможное для обеспечения национальной безопасности в Республике Казахстан, помогает через средства пропаганды сохранить целостность территории и мышления казахстанского общества.
Интеллектуальный слой татар настоящего времени прекрасно понимают, что «такая культура необходима для политической легитимации требований создания собственного государства, в котором религиозно-этническая группа татар (мои слова:
внутри Российской Федерации) будет иметь особые права и привилегии». Обучение в медресе не только религиозным практикам и чтению Корана, но и наукам, искусства повышает образовательный и культурный уровень. Групповая солидарность татар, … посещение особых собраний, чтение определенных книг и т.д. привела к успеху в предпринимательской деятельности. …Ислам как фактор, легитимирующий особые права татар на данной территории в той или иной мере присутствовал всегда [13].
В век новых технологий особое внимание должно уделяться развитию военной науки. Огромный вклад в развитие военной науки сделано доктором исторических наук, профессором, генерал-лейтенантом запаса, депутатом Маджлиса Парламента Республики Казахстан Абаем Булекбаевичем Тасбулатовым. При встрече с журналистом журнала «Сардар» наш доблестный ветеран военной науки отметил, что развитие военной науки является гарантом безопасности страны. На первый вопрос журналиста: «қару ұстап,ел қорғаған оңай ма, әлде қалам ұстап ел тағдырын ойлаған оңай ма екен?» маджлисмен ответил как и положено настоящему патриоту: «қару ұстап,ел қорғағанның да, қалам ұстап ел тағдырын ойлағанның да оңайы жоқ екен»
[14].
Генерал-лейтенант запаса А.Б.Тасболатов внес огромную лепту в обеспечение национальной безопасности нашей страны. Он стоял у истоков создания Вооруженных Сил Республики Казахстан. Вместе с другими патриотами нашей доблестной армии такими, как С.Нурмагамбетов, Х.Беркалиев, С.Токпакбаев, Н.Жоламанов, А.
Аубакиров, Н.Асылов, Р.Каратаев,Д.Досаев, Н.Муздыбаев, Т.Стамбеков и др., он прививал своим курсантам, десантникам, пограничникам всегда и всюду патриотические чувства к своей Родине, помогал и помогает обеспечить и сохранить национальную безопасность нашей страны.
Профессорско-преподавательский состав Академии Пограничной службы постоянно работают над повышением своего научного и педагогического мастерства, следят за всеми происходящими событиями в мире и в республике, и все новинки педагогического мастерства используют в своей работе.
Многие профессора и доценты Академии Пограничной службы, в частности, М.Галямов, начальник кафедры Управления войсками и службы штабов ОТФ, кандидат военных наук; А.Дружинин, старший преподаватель кафедры тактики и оперативного искусства, Ю.Скалецкий, эксперт; А.Булатбаева, профессор кафедры педагогики и психологии АПС КНБ РК, доктор педагогических наук, А.Толкибаев, старший преподаватель кафедры Управления войсками и службы штабов, С.Дуйсенова, начальник кафедры профессиональной языковой подготовки, кандидат педагогических наук, начальник ПУЦа О.Алистратов и многие другие преподаватели делают все возможное для борьбы с религиозным экстремизмом в часы преподавания и воспитательной работы.
Особо хочется остановиться на работе кафедры философии и социально- политических дисциплин, где работают высококвалифицированные преподаватели такие, как начальник кафедры, кандидат исторических наук, майор Ж.Байназаров, майор М.Молдабеков, доктор философских наук, профессор Молтобарова, доцент А.Попов. Кандидаты наук А.Айтбаева, Ж.Абсеметова, З.Ашимова, старший преподаватель Б.Бейсембеккызы и др. также работают над повышением своего профессионального уровня и на своих занятиях всегда касаются вопросов религиозного экстремизма.
Так д.ф.н. К.И.Молтобарова на лекции по религиоведению по теме «Ислам как мировая религия» дает подробный анализ развитию ислама как одной из мировых религий. При том постоянно проводит параллельное сравнение ислама с христианством. В настоящее время, в век информационных технологий и идеологической борьбы между двумя ведущими мировыми религиями любой даже мало-мальски грамотный человек может отметить, что ислам все больше охватывает думы и мировоззрение людей. Как мастер своего дела и опытный педагог К.И.
Молтобарова на лекции применяет различные инновационные методы. Это и видеосюжеты, и слайды, и картины мусульманских святых мест: Мекки и Медины и, наконец, сам Священный Коран. Поскольку многие курсанты мусульмане и знают основные догматы ислама, преподаватель некоторую часть лекции проводит в форме беседы.
Раскрывая 2-ую часть лекции, преподаватель вначале показала отрывок о влиянии религиозного экстремизма на молодежь. Говоря о распространении течений и направлений ислама, преподаватель использует политическую карту мира и каждое направление отмечено определенным цветным флажком. Поскольку суфизм получил распространение на юге нашей страны, Кумис Ищановна использовала портрет А.
Яссави. Сказала, что он является гордостью казахского народа и с него можно, и нужно брать пример как беззаветного отношения к труду и любви к своей Родине.
Замечательной книгой для обучения инновационным методам работы в вузах является учебное пособие ученых А.К.Мынбаевой, З.М.Садвакасовой
«Инновационные методы обучения», где даются рекомендации по проведению тренингов, приводится портфель инновационных методов и форм обучения, сценарии различных деловых игр, упражнений, семинаров [15].
В Академии Пограничной службы одним из ведущих факультетов, на наш взгляд, является специально-тактический факультет, в состав которого входят 17 кафедр.
Среди этих 17 кафедр немаловажную роль играют невоенные кафедры такие, как кафедрафизической подготовки, кафедра связи и информационных технологий, кафедра иностранных языков, кафедра профессиональной и языковой подготовки, кафедра кинологии и конной подготовки, кафедра философии и социально-
политических дисциплин, которые преподают и воспитывают будущих офицеров в духе гуманизации общества в целом, и каждой личности, в частности. Как говорил великий русский ученый-энциклопедист М.В.Ломоносов «Учители с учениками не должны поступать ни гордо, ни фамильярно. Первое производит к ним ненависть, второе – презрение. Умеренность не даст места ни тому, ни другому и, словом, учитель должен не токмо словами учение, но и поступками добрый пример показывать учащимся».
Воспитывать и учить офицера-пограничника – это сложная, трудная профессия, но в то же время необходимая, почетная и ответственная работа. Думаем, что Новое руководство Пограничной службы сделает все возможное для обеспечения национальной безопасности нашей страны. Несмотря на события конца 2012 и начала 2013 годов, унесших жизни многих пограничников, наш дружный коллектив Академии Пограничной службы также сделает все возможное для дальнейшей работы в деле обеспечения национальной безопасности и борьбы с религиозным экстремизмом.
Использованная литература:
1 Рамакант Двиведи. Нетрадиционные угрозы безопасности в Центральной Азии.
// Перспективы укрепления казахстанско-индийского партнерства. Алматы, 2006. - С.175-202.
2 Республика Казахстан. Закон о национальной безопасности РК: принят от 6. 01.
2012 года. // Казахстанская правда. – 2012.
3 Военная доктрина Республики Казахстан (в изложении). //Казахстанская правда. 7 апреля 2007 г.
4 Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации. – Алматы: Атамұра, 2005. – С.73.
5 Казахстанская правда. Из почты главы государства. Благодаря дальновидной политике. 8 ноября 2012 г. № 388-389. - С.1.
7 Абдраимов Б.Ж. Конституционные основы национальной безопасности в Республике Казахстан. //Сардар. «Әскери-стратегиялық зерттеулер орталығы». – 2012.
№ 3-4 (16-17). – С.37-40.
8 Ислам и гражданское общество современного Казахстана //В кн.: ИСЛАМ:
религиозные идеи и современность. – Алматы: Изд-во «Кокжиек», 2008. – 110 с.
9 Назарбаев Н.А. Сындарлы он жыл. – Алматы; Атамұра, 2002. – 240 б.
10 Материалы VII сессии Ассамблеи народов Казахстана. - Астана, 2001. – 116 с.
11 Абдулагатов З.М. О влиянии религиозного фактора на экстремистское поведение дагестанской молодежи //СОЦИС. Серия «Социологические исследования».
– Москва, Изд-во «Наука». - № 1 (333),2012. – С.107-108.
12 Мухаметшин Р.М. Ислам в общественно-политической жизни татар в XX веке.
Казань. Татарское книжное изд-во. 2005 г. – С. 86.
13 Юсупова Г.Н. О миссии ислама на территории Татарстана: легитимация особых прав этнической группы. //СОЦИС. Серия «Социологические исследования». – Москва, Изд-во «Наука». - № 3 (335),2012. – С.133-137.
14 Әскери ғылымның дамуы – ел қауісіздігінің кепілі. // Сардар. «Әскери- стратегиялық зерттеулер орталығы». – 2012. № 3-4 (16-17). – С.7-12.
15 Мынбаева А.К, З.М.Садвакасова. Инновационные методы обучения – Алматы, 2009. – 338 с.
