VI
สารบัญ
หนา
บทคัดยอภาษาไทย……….……..…………. I บทคัดยอภาษาอังกฤษ……….………... III
กิตติกรรมประกาศ………..……..…………. V
สารบัญ……….………. VI สารบัญตาราง……….……… X บทที่
1 บทนํา……….……… 1
ความเปนมาและความสําคัญของปญหา……….. 1
วัตถุประสงคของการศึกษา………..……… 3
สมมติฐานของการศึกษา……….….………… 3
วิธีดําเนินการศึกษา……….….………… 4
ขอบเขตของการศึกษา………. 4
ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ……….…… 5
นิยามศัพท………..…………. 5
2 ความเปนมา ความหมาย แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยง ในการดําเนินธุรกิจ……… 7
ความเปนมาและความหมายของความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจ…….……….. 7
1. ความหมายและลักษณะของความเสี่ยง………..……… 8
2. ความเสียหาย (Loss)………. 10
3. ภัย (Peril)………..……… 10
แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจ………… 11
1. แนวคิดในการประเมินระดับความเสี่ยง (Degree of risk evaluation)…. 11 2. แนวคิดในการบริหารจัดการความเสี่ยง………... 12
3. แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับทุนนิยม………..………… 12
4. แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการลงทุน………... 15
5. แนวคิดและหลักการเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยง……….… 19
VII
สารบัญ (ตอ)
บทที่ หนา
2 แนวคิดเกี่ยวกับการประกันภัยความรับผิดในวิชาชีพ……… 33
แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับความรับผิดอันเกิดจากการดําเนินธุรกิจ………….. 40
1. ความรับผิดทางแพงของบุคคลเนื่องการดําเนินธุรกิจที่กอใหเกิด ความเสียหายแกบุคคล ทรัพยสินและสิ่งแวดลอม……….……….. 40
2. ทฤษฎีความรับผิดในผลิตภัณฑ………..……. 41
3. ทฤษฎีความรับผิดทางสัญญา………..………. 43
4. ทฤษฎีความรับผิดทางละเมิดตามกฎหมายของไทย………. 46
แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการกํากับดูแลธุรกิจโดยภาครัฐ……….. 51
1. แนวคิดเกี่ยวกับการใชอํานาจรัฐเพื่อคุมครองผลประโยชนของ ประชาชน………. 51
2. แนวคิดเกี่ยวกับความสัมพันธระหวางธุรกิจกับรัฐ……….. 59
3. แนวคิดเกี่ยวกับลัทธิอรรถประโยชน (Utilitarianism)……….…………. 60
4. ทฤษฎีนิติศาสตรเชิงสังคมวิทยา (Sociological Jurisprudence)……..… 70
5. ความยุติธรรม (Justice) มิติแหงอุดมคติและความเปนจริง………….…. 85
3 มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงในการประกอบธุรกิจ…….. 89
มาตรการตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย……….… 91
มาตรการทางกฎหมายในประเทศไทยที่ไดมีการกําหนดหลักประกัน ในการดําเนินธุรกิจ……… 93
1. พระราชบัญญัติจัดหางานและคุมครองคนหางาน พ.ศ.2538……….….. 93
2. พระราชบัญญัติสัญญาซื้อขายลวงหนา พ.ศ.2546……… 96
3. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ.2535…………..…… 103
ศึกษากลุมธุรกิจที่มีความเสี่ยงโดยกฎหมายกําหนดใหมีหลักประกัน ในการดําเนินธุรกิจ……… 108
ศึกษากลุมธุรกิจที่มีความเสี่ยงโดยกฎหมายมิไดกําหนดใหมีหลักประกัน ในการดําเนินธุรกิจ……… 130
1. กลุมธุรกิจดานอาหาร……….……….. 131
VIII
สารบัญ (ตอ)
บทที่ หนา
3 2. มาตรการทางกฎหมายที่คุมครองผูที่ไดรับความเสียหายจากสินคา
และบริการ………... 141 3. กลุมที่เกี่ยวของกับผูประกอบวิชาชีพ………..…. 150 ความรับผิดตามกฎหมายแพงของผูประกอบวิชาชีพในประเทศไทย……..….. 166 1. ความรับผิดตามสัญญาของผูประกอบวิชาชีพ………..…… 166 2. ความรับผิดทางละเมิดของผูประกอบวิชาชีพ………..…………. 168
มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจนําเที่ยวและการคุมครองนักทองเที่ยว
ในตางประเทศ………... 170 1. มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจนําเที่ยวและคุมนักทองเที่ยว
ในสหราชอาณาจักร………..……….. 170 2. มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจนําเที่ยวและคุมนักทองเที่ยว
ในสาธารณรัฐฝรั่งเศส……….………..…….…. 175 มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจอาหารและควบคุมผูประกอบการ
ดานอาหารในตางประเทศ………..……… 177 มาตรการทางกฎหมายประกันภัยความรับผิดของผูประกอบวิชาชีพ
ในตางประเทศ………... 181 1. มาตรการทางกฎหมายประกันภัยความรับผิด
ในวิชาชีพของสหราชอาณาจักร………..…… 181 2. มาตรการทางกฎหมายในการประกันความรับผิด
ในวิชาชีพของประเทศสหรัฐอเมริกา……….……….. 183 4 วิเคราะหปญหาและมาตรการทางกฎหมายที่ใชบังคับอยูในปจจุบันเกี่ยวกับ
การจัดการความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจ……….. 189 วิเคราะหปญหาและมาตรการทางกฎหมายกําหนดหลักประกันเพื่อ
ควบคุมความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจ……….………. 190 1. วิเคราะหปญหาและมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุม
ความเสี่ยงในธุรกิจดานการทองเที่ยว………..………..….. 190
IX
สารบัญ (ตอ)
บทที่ หนา
4 2. วิเคราะหมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมความเสี่ยง
ในธุรกิจดานการทองเที่ยวในตางประเทศ…………..…………..….….. 195
วิเคราะหปญหามาตรการทางกฎหมายมิไดกําหนดหลักประกันเพื่อ ควบคุมความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจ………... 196
1. วิเคราะหปญหามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมความเสี่ยง ในธุรกิจดานอาหาร………..…..…..….. 197
2. วิเคราะหมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมความเสี่ยง ในธุรกิจดานอาหารของสหรัฐอเมริกา………..…. 201
3. วิเคราะหปญหาและมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุม ความเสี่ยงอันเกิดจากผูประกอบวิชาชีพ………..………. 203
4. วิเคราะหมาตรการทางกฎหมายประกันภัยความรับผิดของ ประเทศสหรัฐอเมริกา………..……... 220
5 บทสรุปและขอเสนอแนะ……….……. 222
บทสรุป………..…….……. 222
ขอเสนอแนะ………..…….……. 224
บรรณานุกรม……….….…... 231
ประวัติผูวิจัย………..…….……... 233
X
สารบัญตาราง
บทที่ หนา
1 เปรียบเทียบเงินหลักประกันของผูขออนุญาตจัดหางาน………..………... 95 2 จํานวนเงินที่ตองสงเขากองทุนเพื่อชวยเหลือคนหางาน………..………… 95 3 ขอมูลการจัดอันดับความเสี่ยงของประเภทธุรกิจ……… 98
