法國大巴黎區議員兼手工藝商會會長Patrick ... - 經濟部國際貿易局

法國(France) 國家檔案 駐法國代表處經濟組製表 貿易局補充修正 2016 年 7 月 6 日. 基本經貿資料 人口. 6,663 萬 (2016 年 1 月 1 日). 面積. 54 萬 9,000 平方公里. 國內生產毛額. 2 兆 1,811 億歐元(2015). 平均國民所得. 31,501 歐元(2015). 經濟成長率. 1.2% (2015). 失業率. 10.2% (2016Q1). 通貨膨脹率. 0% (2015). 進口值. 5,007 億歐元(2015). 出口值. 4,550 億歐元(2015). 主要進口項目. 小客車、石油、提煉油類、飛機零組件、醫學藥劑、瓦斯天然氣、 汽車零配件、無線電話等傳輸器具、噴射引擎及零件、自動資料 處理機. 主要出口項目. 飛機航空器、藥劑、小客車、汽車零配件、噴射引擎及零件、葡 萄酒、石油製品、飛機零組件、美容化妝品、積體電路、皮包化 妝箱等. 主要進口來源. 德國、中國、義大利、比利時、美國、西班牙、荷蘭、英國、瑞 士、波蘭. 主要出口市場. 德國、美國、西班牙、義大利、英國、比利時、中國、荷蘭、瑞 士、波蘭. 二、主要經貿情勢 經濟現況及展望. 現況： 1. 經濟出現復甦：依據法國國家統計局（Insee）公布的數據，2015 年法國全年度經濟成長率為 1.1%，雖仍較歐元區平均成長率 1.5% 為低，但已創下近 4 年來經濟成長率新高值。法國財政部長沙龐 表示，縱然發生巴黎恐攻事件創傷法國觀光旅遊業，法國整體經 濟產值仍呈擴張，預期 2016 年法國之經濟成長將更為強勁。. 1.

2. 政府預算赤字出現改善：法國於 2014 年下半年放棄該目標，表示 至 2017 年方可能達成歐盟所規定的目標。2014 年法國財政赤字占 GDP 比重約為 4.3%，2015 年法國政府成功將財政赤字縮減為 700 億歐元，相較 2014 年減少 150 億歐元，占 GDP 比重 3.8%。法國 政府預計 2016 年預算赤字比例可進一步降至 3.3%，至 2017 年可 降至 2.7%。 3. 公共債務問題嚴重：2015 年法國財政赤字為 700 億歐元，占全年 GDP 比例 3.8%，較 2012 年下降 0.5%，但公共債務高達 2 兆 037 億歐元，占全年 GDP 比重 9 成以上，也遠超過歐盟《穩定與增長 公約》設定的 60%赤字上限標準。據法國發佈的資料顯示，自 2015 年起，法國國債已突破 2 兆歐元，平均每個法國公民承擔的債務 額超過 3 萬歐元。 4. 失業率持續升高：根據法國國家統計局公布的數據顯示，法國失 業率在過去 6 年來持續升高，至 2015 年已達 10%以上，為近 17 年來最高，高于歐盟 9.8%的平均失業率，亦高於英國的 5.2%與德 國的 4.6%。法國總統歐蘭德表示，法國已進入經濟緊急狀態，2016 年將投入 20 億歐元，推動促進就業計畫，以對抗高失業率。 5. 物價走緩：根據法國國家統計局 INSEE 發布數據顯示，2015 年度 法國通貨膨脹率為零，相較之下 2014 年通貨膨漲率尚有 0.5%。 INSEE 表示 2015 年通膨率持平之主要原因是石油產品價格下滑帶 動能源價格下跌之影響。而扣除變動較大的能源部分，消費者物 價指數為上升 0.5%。 6. 製造業及服務業景氣持平：Markit 公佈的法國製造業採購經理人 指數（PMI）顯示，法國製造業景氣在 2015 年下半年出現略微復 甦，指數升至景氣榮枯指標值的 50 以上，但 2016 年 1 月製造業 PMI 數值再跌回 50，當中除物價持續下跌外，新訂單指數亦有萎 縮，顯示景氣持平。法國服務業 PMI 指數也顯示，2015 年法國服 務業呈現擴張，但下半年起景氣趨緩，至 2015 年 12 月 PMI 指數 一度降至 50 以下，2016 年 1 月該指數方回升至 50.3，服務業成長 動能亦減緩。 7. 零售業景氣轉弱：根據市調公司 Markit 公佈的法國零售業 PMI 指 數，法國零售業景氣在 2015 年出現短暫回溫，景氣指數多落在 50 以上，但 2015 年第 11 月開始，指數連續 3 個月跌落至榮枯值 50 以下，此應為 11 月巴黎恐攻事件對消費信心造成負面影響。 8. 貿易逆差縮減：依據法國海關資料，2015 年法國貿易赤字為 457 億歐元，相較 2014 年 583 億歐元減少 20%以上，已連續 4 年下降。 2.

法國貿易赤字縮減主要受惠於歐元貶值與石油價格下跌。四、除 貨品貿易外，法國政府 2016 年首次發佈結合貨品及服務貿易之綜 合數據。2015 年法國貨品暨服務貿易逆差為 94 億歐元，為過去 10 年來最低，與 2011 年高峰值(410 億歐元逆差)相比，銳減 4 分 之 3 以上，接近收支平衡。 9. 展望： 1. 2016 年經濟成長率：法國財政部預測 2016 年法國經濟可增長 1.5%~1.6%，較 2015 年為高，家庭消費與企業投資將成為經濟成 長主力。歐盟委員會則預期 2016 年法國經濟成長率為 1.3%。與 歐洲各國相比，法國之經濟成長仍較為緩慢，且充滿不確定性。 2. 就業狀況持續惡化：根據法國勞動部官方數據，法國 2015 年 12 月失業人數共計 359 萬人，月增 0.4%，年增 2.6%，再創歷史新高。 法國財長預期 2016 年經濟雖可加速成長，但仍不足以降低失業率。 3. 物價指數下滑且有通縮風險：法國 2015 年通貨膨脹率為 0%。2016 年 1 月 CPI 月增率為負 1%，年增率僅 0.2%，顯示整體景氣積弱 不振下出現通貨緊縮之風險。此外，全球石油價格的下跌，亦使 未來物價欲漲不易。 4. 歐洲央行擴大實施量化寬鬆政策，邁向負利率：由於歐元區經濟 持續疲弱不振，失業率居高不下，通貨膨脹率目前僅 0.2%，遠低 於歐洲央行 2%標準，加上德法等國製造業景氣轉弱，2016 年歐 洲央行持續寬鬆貨幣政策以刺激經濟，3 月將基準利率降至零，同 時下調隔夜貸款利率和隔夜存款利率分別至 0.25%和負 0.4%。同 時擴大量化寬鬆（QE）規模，從 4 月起每月購債 600 億歐元（約 合 668 億美元）增加至 800 億歐元（891 億美元），另將從第 2 季 度末起新增企業債券購買計劃。基於美國聯準會已準備退出量化 寬鬆政策，預期 2016 年歐元兌美元將持續走低，此點將有助法國 拓展出口，縮減貿易逆差。歐元貶值有利我國廠商至歐洲採購產 品，降低進口成本，但對出口產品至歐洲的業者而言，歐元貶值 將使出口利潤相對下滑。 5. 恐攻陰影影響觀光收入及消費信心： 2015 年法國巴黎發生兩起恐怖攻擊事件，造成數十人死傷。加計 成功攔阻之恐攻案件，光 2015 年法國境內就發生 6 起以上之恐怖 攻擊。11 月巴黎恐攻後發生，法國宣布進入全國緊急狀態，實施 臨時性邊境管制，法國國內觀光旅遊業之收入皆受到衝擊，零售 3.

業景氣亦出現衰退。2016 年恐攻陰影猶存，增添法國經濟不確定 性，恐使來法觀光客數目減少，影響法國觀光收入與消費信心。 6. 法國將推動勞動法改革： 為挽救高失業率，鼓勵企業主多雇用員工，及增加企業競爭力， 法國政府於 2016 年施政重點為推動勞動法改革。計畫中之改革重 點包含：鬆綁一週 36 小時法定工作時數，在企業內部勞資協議前 提下，一週最多工作時數可加至 60 小時，對解僱賠償金額訂出上 限、放寬實習生工作時間，並將立法保障勞工下班後之「斷網權」 ， 員工在工作以外之時間將有權忽視工作郵件與電話。 7. 俄羅斯對歐盟食品實施禁運影響：為反制歐盟成烏克蘭事件對俄 羅斯實施之制裁，俄羅斯於 2014 年 8 月頒布禁運，禁止歐盟食品 與農產品輸入俄國。由於俄國為法國農產品第 8 大出口國，也是 法國馬鈴薯與梨子第一大出口國，每年法國平均向俄羅斯出口價 值 10 多億歐元的農產品，俄羅斯禁運嚴重衝擊法國農業。2015 年法國與俄羅斯進出口貿易共銳減 33%，法國政府雖要求歐盟採 取必要措施補償法國農民，避免農產品市場因供過於求而造成價 格崩盤，但經濟衝擊難免，2015 年發生多起法國農民因農產品價 格下跌影響生計而舉行大規模示威抗議事件。2016 年初法國政府 已表示將推動歐盟於今夏解除對俄羅斯之經濟制裁。 重要經貿政策. 1. 法國新政府的施政方針： (1) 法 國 總 統 歐 蘭 德 於 2014 年 提 出 「 責 任 與 團 結 公 約 」 (Responsibility and solidarity Pact)，此係歐蘭德政府刺激經濟成 長與創造就業之最主要經濟政策，預計實施至 2017 年。該公 約期藉由透過降低僱主社會福利金負擔方式來鼓勵企業創造 就業，同時提高低收入家戶之購買力。法國政府預估可創造 50 萬個就業機會，提高經濟成長率 6%。公約重點：  降低雇主勞動成本：自 2015 年 1 月 1 日起，雇主僱用領取 最低薪資的勞工將可無需支付該勞工之社會安全捐。自 2016 年 1 月 1 日起，每月工資 4 千歐元以下之勞工（約占 總勞動人數 90%以上） ，僱主應負擔之家庭福利金捐稅率將 自 5.25%降自 3.45%。  為企業減稅：僱主社會福利捐支出將自 2015 年起至 2017 年分 3 年逐步調降。自 2017 年起開始調降企業稅，目標為 至 2020 年由現行 33.3%降低至 28%。此外，將於 2016 年 起廢除法國自 2011 年起對營業額超過 2.5 億歐元以上企業 實施之 10.7%企業稅特別附加稅。  減化企業行政手續：成立行政流程簡化委員會，推動簡化 4.

企業行政程序措施，至今已發佈數百條簡政措施。  向低收入戶家庭減稅，增加低收入戶社會福利，以提高低 收入家庭購買力。 (2) 法國經濟、產業及數位部長 Emmanuel Macron 另於 2014 年 12 月提出以「鬆綁、簡化、投資」為主軸之經濟改革法案(projet de loi pour la croissance et l’activite )，該法案已於 2015 年 1 月送 法國國會審議中，法案重點有：  放寬商店週日營業禁令：由原本 1 年內商店可選擇 5 個星 期日營業增加至 12 個星期日，位於觀光區之商店且可享有 更長的營業時間。  開放陸運服務業跨區經營：陸運服務業者將不需報准，或 事先與其他行政區之交通運輸業者簽訂合作契約，可自行 決定是否跨區經營。  改善勞資爭議調處機制：簡化相關行政程序以縮短處理時 間(目前平均處理時間為 27 個月)，並鼓勵爭議雙方透過協 商方式解決，另將強制要求擔任勞資爭議調處人員應接受 相關訓練，以提升其專業能力。  鬆綁法律相關服務業：為提升法律相關服務業之服務品 質，提供具相關專業證照之年輕人執業機會，將放寬該等 業別執業場所之設立條件，修正收費標準，並將開放律師 服務業得以公司型態設立。  出售 50 至 100 億歐元之政府持股 (目前法國政府在 74 家企 業持股，資產總額達 1100 億歐元)，其中 40 億歐元可清償 政府負債，其餘則將挹注相關經濟活動。  將目前大企業採行之員工入股及儲蓄等機制引進中小企 業。 (3) 歐蘭德總統新振興就業方案：法國總統歐蘭德於 2016 年 1 月 18 日宣布法國經濟已處於“經濟緊急狀態”，須要動用新措 施，未來將投入 20 億歐元來刺激就業。凡僱用人數在 250 以 下之中小企業，雇主只要每僱用一名失業青年，且合約期為 6 個月以上，便可獲得 2000 歐元之津貼，計劃試行 2 年。法國 政府亦會鼓勵企業聘請學徒，並將投入 10 億歐元對 50 萬名失 業者進行職業培訓。歐蘭德表示本年度法國政府將不會額外加 稅，至勞工法改革部分，歐蘭德則表示法國政府將會考慮放寬 部分關於工時之規則，也將為勞工索賠額度設立上限。 2. 法國環境能源政策： 法國內閣 2014 年 6 月推出能源轉型草案，以 2012 年為基準，目 標 2030 年前减少 30%化石燃料使用量，至 2030 年溫室氣提排放量 5.

比 1990 年減少 40%。至 2050 年溫室氣提排放量比 1990 年減少 75%。，提升再生能源占全國能源消費量至 2020 年為 23%，至 2030 年為 32%。將核能占全國發電比例將從目前的 75%至降為 2025 年 的 50%，限制核能發電容量上限為目前之 63.2GWe。 未來 3 年法國政府提撥 100 億歐元，作為稅收減免、低利貸款以 及鼓勵再生能源投資之獎勵。車主將高污染之柴油車改換電動車 或其他清淨能源車，最多可獲得 1 萬歐元的補助；在自家安裝電 動車充電器者，得享安裝費 30%之租稅扣抵。此外，未來新蓋之 大樓、商辦及購物中心皆需配置電動車充電站，目標 2030 年前法 國全國各地增設 700 萬個電動車充電站。住宅節能部分，所有修 建之私人住宅需進行節能翻修，計畫在 2017 年前，每年翻修 50 萬套房屋，2050 年前將所有私人住宅翻修為低耗能住宅。每戶家 庭投資隔熱設備而修繕住宅的工程支出將可折抵所得稅額 30%， 並有低利貸款。 法國也將針對天然氣、熱燃油、煤炭以及交通運輸燃料課徵高額 碳稅，自 2015 年增為 1 噸 14.5 歐元，至 2016 年提高為 1 噸 22 歐元，至 2020 年提高為 1 噸 56 歐元，至 2030 年再提高至 1 噸 100 歐元。. 3. 法國貿易政策： (1) 法國 2014 年 3 月內閣改組後，外貿、投資及觀光推廣業務由 原本財政暨主計部分出，納入外交與國際發展部，經貿談判業 務亦一併納入外交與國際發展部底下。預料未來法國外交政策 將結合經貿外交，並將以協助法商取得海外合約、減少外貿赤 字及吸引外資為要務。 (2) 為維持對外貿易策略制定及 FTA 談判過程透明化，外貿部長 Matthias FEKL 於 2014 年 10 月成立「策略性監督委員會」(le comité de suivi stratégiaue)，邀請公民團體、工會、企業及產 業公會、議會及財經部代表參加討論。下設法規調和、環境、 服務業、數位經濟及電子商務、汽車、能源、產業、健康、投 資促進、地理標示、WTO、雙邊經貿關係等 20 餘個工作小組。 (3) 法國支持 FTA 談判，但亦強調互惠原則，認為開發中國家的市 場開放程度不夠，未來無論是在多邊或雙邊經貿談判上，法國 將追求公正與公平。例如在日歐盟 FTA 談判中，法國即指出日 本政府採購市場應對等開放，顯示法國外貿政策的重點係強調 打開競爭對手國市場以及互惠措施，保護主義仍非主流，法國 經濟部長馬克洪已呼籲日本應開放鐵路市場。法國總統則呼籲 6.

澳洲開放豬肉市場，以換取法國支持澳洲-歐盟啟動 FTA 協商。 (4) 對跨大西洋貿易及投資夥伴協議（TTIP）立場：法國政府呼籲 歐盟 TTIP 協議談判應更加公開透明化，強調貿易協定談判中 民主透明度的重要性。法國要求要在談判的每個階段都能聽到 法國的聲音，以捍衛法國出口企業，特別是中小企業的利益。 法國並堅決反對將「投資人與地主國爭端解決機制」（ISDS） 納入 TTIP 協議，曾公開表示將不會簽署包含有 ISDS 條款之 TTIP 協議，法國參議院亦有通過上述決議。另法國希望於 TTIP 協議中加強對地理標誌(GI)保護，包含將地理標誌保護擴及到 網域名稱(Domain name)註冊上，此點亦與美方立場不同。法國 也堅持 TTIP 協議必須要經由各國國會批准通過。 (5) 外貿拓展政策：法國政府於 2012 年 12 月公布「法國外貿推廣 策略」 （Stratégie pour le commerce extérieur de la France） ，以期 達成在 5 年內平衡貿易赤字的目標。法國出口拓銷將以「更美 好生活」 （mieux vivre）為主軸，並在此主軸下的四大領域內訂 定優先推動的產業方向： （1） 「更好的食品」 （mieux se nourrir） ， （2） 「更好的健康」 （mieux se soigner） ， （3） 「更好的城居生活」 （ mieux vivre en ville ），（ 4 ）「 更 好 的 通 訊 」（ mieux communiquer）。此一策略亦根據各國的發展潛力挑選出 47 個 重點目標國家，其中台灣列名於 21 個已開發國家中。 4. 法國工業政策： (1) 新工業法國：法國總統歐蘭德於 2013 年提出「新工業法國計畫」 (The New Industrial France)，包括 34 項產業創新計劃，目的在未 來 10 年振興法國工業，建設“新的工業法國”，提升法國競爭 力，促進就業增長。該 34 項產業創新計劃內容涵蓋再生能源、 智慧電網、未來 TGV 高鐵、超高速電腦、機器人、自動駕駛汽 車、網路安全、雲端運算、未來工廠、醫療健康、大數據、智能 紡織品、奈米科技、生質綠色化工、航空器、物聯網等。政府將 投入 35 億歐元支持上述項目，鼓勵私人投資與企業科學研發工 作。 (2) 未來工業：2015 年法國政府再推出「新工業法國計畫」(The Industry of the Future)，將原先 34 個發展項目之聚焦為「5 大支 持措施、9 大優先產業」 。法國政府認為，在數位化時代，工業與 服務業的邊界將日趨模糊，將努力實現生產現代化，商業模式與 組織的轉型。9 大優先產業為：新資源、數位安全、智慧裝置、 智慧食品選擇、數位經濟、未來醫學、明日交通、生態交通系統、 智慧城市。該 5 大支持措施包括： 7.

甲、發展物聯網、3D 列印與擴增實境技術，投入 7 億 300 萬歐 元資金。法國於上述 3 領域有望成為世界領先者。 乙、提供中小企業 25 億歐元稅收優惠以及 21 億歐元發展貸款， 協助中小企業實現數位化與轉型升級。 丙、培訓人才：設立未來工業領域的跨學科研究項目，培育未來 工業所需人員。 丁、公眾宣導：透過設立至少 15 個展示專案，向全國展示法國 在未來工業領域的進展。2016 年擬於巴黎舉辦大型國際活 動。 戊、加強與歐洲及國際組織在法律指令與標準制訂領域之合 作，深化法國企業參與 Horizon 2020，將與德國「工業 4.0」 平台建立合作夥伴關係。 重要經貿措施. 1.. 研發租稅抵減(CIR)：法國實施研發稅抵免措施（CIR），以鼓勵 研發創新投資。研發稅收抵免金額可為年度研發總支出（1 億歐 元以內）的 30%；超過 1 億歐元以上的研發支出部分可抵免 5%。 首次申請研發稅收抵免的公司，或過去 5 年內沒有得到該項稅費 優惠的公司，第 1 年研發費用（1 億歐元以內）抵稅率可提高至 50%，第 2 年為 40%，至第 3 年起恢復至正常的 30%。. 2.. 競爭力與就業振興租稅減免措施(CICE)：法國於 2012 年推出「競 爭力與就業振興租稅減免措施」(CICE)，自 2014 年 1 月 1 日起， 允許從企業營利稅中減免勞動成本 6%，適用於未達法定最低工 資（SMIC）2.5 倍之工資支出。估計有 7 成之中小企業將可因此 受惠。. 3.. 取消 75%富人稅：法國已自 2015 年起取消對年收入百萬以上之 高收入族群課徵 75%富人稅。該富人稅實施 2 年來造成有錢人紛 紛出走外國，亦無助政府增加稅收，如今已步入歷史。. 4.. 推出人才護照：法國於 2014 年推出「人才護照」 ，為創業者，投 資者，企業代表和高技術人才與優秀畢業生提供為期 4 年居留 證。將經常赴法人士簽證有效期延長至 5 年，並為法國出口企業 邀請之外國合作夥伴提供赴法簽證簡化手續，極短時間內核發簽 證。. 5.. 擴大政府核准國際併購案權限：法國自 2005 年 12 月起規定 11 項屬於受保護之敏感性產業，購併該類產業，投資取得控股權， 或取得 3 分之 1 以上股權或表決權者必須事先向法國政府申請許 可。敏感性產業包括有：博奕、私人安全服務、禁止非法使用生 物藥劑或有毒藥劑、竊聽設備、信息技術行業系統評估和鑑定、 8.

信息系統安全相關產品和服務、戰略性高科技產品和技術、數字 應用加密和解密系統、涉及國防業務、武器、裝備、用於軍事炸 藥和用於戰爭裝備的貿易活動、在商業合同中規定向國防部提供 研究或供應機械設備的公司活動等。自 2014 年起，法國政府將 該類敏感性產業範圍再擴及至電力供給、水源供給、交通運輸、 電子通訊、健康，以及涉及國安之設施安裝服務等 6 項攸關國家 利益與公共安全之產業。 6.. 通過關廠新法：法國國民議會於 2014 年初通過新法，要求雇用 1 千名以上員工的企業在關廠前 3 個月必須尋找新買主，以維護工 人權益。未遵守規定的企業將被處以罰款(資遣員工一名以 28000 歐元計算)，惟企業的財務狀況及尋找新買主的努力程度可列入 考慮。員工亦可提出購廠的要求。. 7.. 成立法國商務投資署(Business France)：原法國企業國際發展局 （UBIFRANCE）和原法國政府投資部（AFII/IFA）於 2015 年 1 月 1 日起合併為法國商務投資署。使命為簡化行政流程，鼓勵駐 法企業向國際發展，促進法國出口，提升法國吸引力。. 8.. 成立法國國家投資銀行（Bpifrance）支持法國企業國際化：法國 國家投資銀行 Bpifrance 成立於 2012 年底，目標為支持法國企業 （特別是小企業）資金需求，促進法國企業發展，幫助法國企業 創新並往國際發展。截至 2014 年底，該行已經協助 1000 家企業 拓銷海外市場，提供 125 億歐元企業貸款與援助，自 2015 年 3 月 17 日起開始將為中小企業提供出口信貸。. 9.. 禁止食品包裝容器含雙酚Ａ：法國自 2015 年全面禁止進口或銷 售任何含雙酚Ａ的食品包裝，以避免雙酚Ａ對人體健康構成潛在 危害。該法令使法國成為全球第一個禁止使用雙酚Ａ於食品包裝 容器的國家。. 10. 要求企業定期提交溫室氣體排放評估報告：規定自 2016 年 1 月 1 日起，行政機構和企業如未能定期提交溫室氣體排放評估報告， 將被懲處最高 1,500 歐元罰款。行政機構和企業提交作溫室氣體 排放評估報告的期程由 3 年延長為 4 年，與能源稽核之期程一 致。另設置 IT 資訊平台(由法國法國環境能源管理局 ADEME 管 理)，彙整各行政機構及企業之溫室氣體排放與能源稽核數據資 訊，使大眾有管道取得該資料，俾利監測溫室氣體之排放量。. 9.

法國進出口貿易 概況. 1. 法國進出口貿易概況： (1) 依據法國政府資料，2015 年法國出口金額為 4,551 億歐元， 進口金額 5,007 億歐元，出口上升 4.3%，進口略增 1.2%。就 出口產品分析，航空器(423.51 億歐元)、醫藥製劑(204.8 億 歐元)及小客車(158.72 億歐元)向居法國前 3 大出口產品。小 客車(263.02 億歐元)、原油(206.2 億歐元)及提煉油(180.41 億 歐元)則為法國前 3 大進口產品。2015 年出口增長主要受惠 於航空器與小客車銷售成長；進口成長係因法國國內經濟出 現復甦。 (2) 法國 2015 年貿易赤字為 457 億歐元，較 2014 年之 583 億歐 元減少 20%以上，已連續 4 年下降，2015 年貿易赤字縮減主 受惠於歐元貶值與石油價格下跌。如列入服務業貿易，2015 年法國貨品暨服務貿易逆差為 94 億歐元，為過去 10 年來最 低。 (3) 以出口市場區分，2015 年法國 54%出口貿易銷往歐盟市場， 12%銷往亞洲市場，11%銷往美洲(7%為美國)，6%銷往非洲 市場。法國前 3 大出口市場國德國、美國與西班牙；前 3 大 進口來源國為德國、中國與義大利。2015 年法國對歐盟市 場之出口增加 2.2%，對歐盟以外市場之出口成長幅度為 7.4%，當中以對美國市場出口成長幅度最大，年成長 19.5%，成長動力來自歐元對美元貶值。新興市場中，中國 大陸為貢獻法國外貿增長之主力，縱然中國經濟成長衰退， 但受惠於空中巴士等航空器銷售，2015 年法國對中國大陸 商品出口值約 180 億歐元，年增長 11%。 (4) 進口來源國中，歐盟為法國最大進口來源地，占法國進口貿 易比重 52%。法國最大進口來源國為德國，比重 17%，其次 為中國，比重 9%。2015 年法國進口歐盟地區產品年增 0.7%，自歐盟以外地區進口產品總值年增 1.9%。來自亞洲 地區之進口成長主要來自紡織品及手機電話，來自美國之進 口成長則來自飛機與醫藥品。. 2. 台法雙邊貿易分析： (1) 依據台灣國際貿易局進出口貿易統計資料，2015 年臺法雙邊 貿易總額為 40 億 2,821 萬美元，其中我國對法國出口 13 億 6,600 萬美元，我國自法國進口 26 億 5,885 萬美元，貿易逆 差 12 億 9620 歐元。受到歐元貶值影響，2015 年我國對法國 出口銳減 10%，貿易總額年減 5.1%。 10.

(2) 法國自台灣進口之產品仍以資通訊產品居多，2015 年前台灣 出口法國 5 大產品分別為手機(8517)、螺絲螺帽(7318)、磁 片記憶卡(8523)、二極體(8541)、電腦產品(8471)與積體電路 (8542)。法國對台灣前 5 大出口產品依序為航空器(8802)、 積體電路(8542)、醫藥製劑(3004)、烈酒(2208)、美容化妝品 (3304)、葡萄酒(2204)。 (3) 查我國產品輸法國金額衰退原因，主要係因遭逢中國大陸紅 色供應鏈產品之強烈競爭。根據法國海關統計資料，2015 年法國自中國大陸及香港地區輸入之二極體產品金額由 2014 年 2 億 3,349 萬歐元大幅成長至 3 億 7,416 萬歐元，增 加 1 億 4,067 萬歐元，成長率高達 60.2 %。2015 年法國自中 國大陸及香港地區輸入之手機產品金額亦自 2014 年 49 億 0,587 億歐元成長為 2015 年 54 億 0,538 億歐元，增加 4 億 9,952 萬歐元，成長率 10.3%。我國輸法該 2 項產品皆出現 明顯衰退。. 11.

三、臺法雙邊經貿關係概況 (一) 雙邊貿易概況  2015 年貿易總額：40 億 2,816 萬美元  2014 年貿易總額：42 億 4,527 萬美元  2013 年貿易總額：41 億 4,505 萬美元.  2015 年法國為我國第 20 大貿易夥伴  2015 年我國為法國第 36 大貿易夥伴  2015 年貿易總額占我貿易總額 0.79%.  2015 年我對法出口總額：13 億 6,600 萬美元  2014 年我對法出口總額：15 億 2,633 萬美元  2013 年我對法國出口總額：14 億 8,620 萬美元.  2015 年法國為我國第 23 名出口市場  2015 年我國為法國第 41 大出口市場  2015 年出口總額占我出口總額 0.49%.  2015 年我對法進口總額：26 億 6,216 萬美元  2014 年我對法進口總額：27 億 1,895 萬美元  2013 年我自法進口總額：26 億 5,885 萬美元.  2015 年法國為我國第 16 名進口來源  2015 年我國為法國第 36 大進口來源  2015 年進口總額占我進口總額 1.16%.  2015 年法國為我國對歐盟國家第 4 大貿易夥 伴，第 5 大出口市場及第 3 大進口來源.  2015 年我國為法國在亞洲地區第 7 大貿 易夥伴，第 8 大進口來源及第 8 大出口 市場 資料來源：中華民國進出口貿易統計. 貿易總值 年別. 我國出口額. 我國進口額. 增減比%. 金額. 增減比%. 金額. (百萬美元). (同期). (百萬美元). 2007. 4,087. 8. 1,705. 9. 2,382. 7. -677. 3. 2008. 4,022. -1.6. 1,730. 1.5. 2,293. -3.7. -563. -16.8. 2009. 3,153. -22. 1,369. -21. 1,784. -22. -415. -26. 2010. 3,947. 25. 1,697. 24. 2,250. 26. -553. 33. 2011. 4,469. 13.2. 1,743. 2.7. 2,725. 21.1. -982. 77.7. 金額. 增減比%. 出(入)超值 金額. (同期) (百萬美元) (同期) (百萬美元). 12. 增減比% (同期).

貿易總值 年別. 我國出口額. 金額. 增減比%. 金額. (百萬美元). (同期). (百萬美元). 2012. 4,520. 1.1. 2013. 4,145. 2014. 增減比%. 我國進口額 金額. 增減比%. 出(入)超值 金額. 增減比%. (同期) (百萬美元) (同期) (百萬美元). (同期). 1,560. -10.5. 2,960. 8.6. -1,400. 42.49. -8.3. 1,486. -4.7. 2,659. -10.2. -1,173. -16.23. 4,245. 2.4. 1,526. 2.7. 2,719. 2.3. -1,192. 1.70. 2015. 4,028. -5.11. 1,366. -10.50. 2,662. -2.09. -1,296. 8.68. 2016 (01~05). 1,710. 5.744. 635. 10.062. 1,074. 3.344. -438. -5.066. (二) 雙邊投資概況 2016 年 4 月止我國在法國投資累計 2 件，共計 218 萬 9 千美元； 2015 年我國在法國投資累計 4 件，共計 666 萬 4 千美元。 自 1952 年至 2016 年累計 56 件，達 4,152 萬美元。 我對法國投資. 主要投資業別：批發及零售業、塑膠製品製造業、電力設備製造業、 機械設備製造業、電腦、電子產品及光學製品製造業、化學材料製造 業。. 在法投資台商有宏達電、宏碁、華碩、微星、友訊、技嘉、兆 豐金、長榮、東台等 60 餘家。 2016 年 4 月止法國在我國投資累計 21 件，共計 257 萬 2 千美元； 2015 年法國在我國投資累計 53 件，共計 5,303 萬 2 千美元； 自 1952 年至 2016 年累計 435 件，達 9 億 9,569 萬 4 千美元。 法國對我投資. 主要投資業別：電子零組件製造業、金融及保險業、其他服務業、批 發及零售業、專業、科學及技術服務業。 目前共有迪卡儂（Decathlon） 、家樂福(Carrefour)、阿爾卡特(Alcatel) 及法國巴黎銀行(BNP Paribas)等共 160 餘家法商在臺投資。 統計資料來源：經濟部投資審議委員會. (三) 雙邊重要會議及協定 1. 臺法工業合作會議：第 23 屆預計於 2016 年 9 月在法國舉行 2. 臺法經貿會議：第 5 屆預計於 2016 年下半年在臺北舉行 重要雙邊會議. 3. 臺法工業財產權會議：第 10 屆於 2013 年 9 月在法國舉行 4. 臺法農業合作會議：第 1 屆於 2016 年 6 月在臺北舉行 5. 臺法民間企業經濟合作會議：第 22 屆預計於 2016 年 9 月在法 國舉行 13.

雙邊經貿協定. 臺法間已簽署之雙邊經貿協議有：  「臺法競爭法適用瞭解備忘錄」（2014.12.18.簽署）  「臺法農業合作協議」（2014.12.10.簽署）  「臺法租稅協定」（2010.12.24.簽署、2011.1.1.生效）  「金融監督管理委員會與法國銀行監理委員會共同合作及資訊 交換備忘錄」（2006.4.28 簽署）  「經濟部智慧財產局與法國工業財產局保護工業財產權雙邊合 作協定」（2004.4.2.簽署，當日生效）  「臺法標準合作協定」  「臺法能源合作備忘錄」（2002.10.14 簽署）  「國家量測標準與國家計量機構核發校正及量測證明相互認可 辦法」（2002.6.3 簽署）  「臺灣經濟部智慧財產局與法國工業財產局間關於相互授予專 利、設計及商標優先權暨合作換函」（1996.7.1 簽署、1996.9.1. 生效）. 14.