希臘(Greece)國家檔案
駐希臘代表處經濟組
一、 基本經貿資料
日期:2020年12月23日人口 1,042萬人(2020年預估值)
面積 13萬1,990平方公里
國 內 生 產 毛 額
(GDP) 2,098億美元（2019）
人均GDP 1萬9,568美元（2019）
經濟成長率 1.9%(2019)、-11.7%(2020年第3季)
失業率 16.1% (2020.9)
自我國進口值 1億2,430萬 (2019)、1億1,287萬 (2020.1~11) 對我國出口值 2,317萬美元 (2019)、9,533萬美元(2020.1~11),
主要進口項目 原油、礦物燃料、醫藥品、客運車輛、天然氣燃料、自動、自 動資料處理機、通訊設備、血清、石化產品、鋁加工品。
主要出口項目 燃油、醫藥品、自動資料處理機、薄鋁片、棉花、魚類、橄欖 油、乳製品、銅管、菸草、水果。
主要進口來源 德國、伊拉克、義大利、俄羅斯、中國、荷蘭、法國、西班牙、
保加利亞、土耳其。
主要出口市場 義大利、德國、賽普勒斯、土耳其、保加利亞、美國、英國、
法國、西班牙。
資料來源：中華民國財政部關務署、歐盟統計局、希臘統計局、希臘中央銀行
二、 主要經貿情勢
經濟現況
及展望 一、 希臘經濟現況
2018 年 8 月歐盟及世界銀行均認為希臘財政已逐漸改善，不再需要 新的紓困計畫，希臘脫離債權國束縛，採取自主財政政策，經濟逐步 復甦。
執政之左派聯盟於2019年6月歐洲議員選舉及地方選舉挫敗，宣布 內閣總辭，提前於7月7日舉行大選，選舉結果由支持商務發展的新 民主黨獲勝。黨魁Kyriakos Mitsotakis擔任總理組閣，宣布將以發展 經濟為最優先政策。
希臘總理Kyriakos Mitsotakis在2019年 9月賽薩羅尼加國際商展開 幕演講中表示，未來優先施政措施為調降各項稅率，個人所得在 1 萬歐元以下者，所得稅率將自22%降至9%，年所得在4萬歐以上者 的最高稅率亦自45%調至42%，另將廢止統一稅(Solidarity Tax)及對 專業人員執業規費，統一稅為除所得稅外對年收入達1.2萬歐元以人 納稅人另徵收 2.2%至 10%稅金；股利稅自 10%降至 5%；公司所得
稅在2020年自28%調降至24%，最終將調降至20%，第一階段調降
將可為企業節省6.9億歐元稅金，第二階段將可節省5億歐元。
希臘經濟的最大隱憂為金融體的逾期放款及財政赤字，2020 年 9 月 希臘各銀行逾期放款約有 634.25 億歐元，其中消費性貸款逾放金額 為69.52歐元，不動產為220.72億歐元，企業放款為344.00億歐元；
銀行體系總放款金額為1,796.78億歐元，逾放比率高達35.3%，歐盟 等債權國希望將不動產逾期貸款能以網上拍賣方式快速處理，但受限 於法律保障主要住所不得拍賣規定，該項法規於2020年4月30日到 期，原計劃5月1日開始之拍賣，但因新冠肺炎疫情延期，另希臘政
府亦推出Hercules計畫，協助銀行理處理逾期放款；逾於比率居高不
下，影響金融體系未來融資的能力，成為希臘經濟發展的一大障礙。
2020年1至11月希臘歲入為420.65億歐元，歳出為603.77億歐元，
有 183.12億歐元赤字，2019 年同期有盈餘 19.22 億元，本年因疫情 希臘二次採取封城政策，商業活動停頓，致歲入較去年同期減少 13.14%，政府採行紓困計畫支持企業及勞工，財政支出較去年增加 2 9 . 8 2 %， 致 使 政 府 原 先 計 畫 之 財 政 穏 定 政 策 無 法 執 行 。 希臘政府希望以出口貿易帶動經濟成長，出口產品多為農產品及礦產
品，運送成本過高，且廠商規模不大，無能力做行銷，出口市場仍以 週邊國家為主。本年因疫情，農產品收成期間，無法自鄰鄰近國家獲 得勞工，致農產品產量減少，影響出口影響。希臘2020年1月至10 月出口金額為250.34億歐元，較2019年同期減少11.3%，進口金額 為400.93億歐元，較去年同期減少14.5%。
觀光業為希臘經濟支柱，觀光業加上週邊產業，就業人數占 30%，
2019 年觀光收入為 181.79 億歐元，2020 年因疫情影響，國際觀光 客減少出國旅遊，本年觀光收入估計僅有32億歐元，嚴重影響希臘 經濟。
二、 展望
希臘政府自 2020 年 1 月出口成長 2.8%，就業市場亦持平，因 2019 年未有重大天然災害，出口主力能農產品在1月份出口成長10.8%。
然自2月有新冠肺炎確診案例，自3月23日為防止疫情擴散，發布 居家令限制民眾非必要外出，商業活動停頓，自6月開始逐步解禁，
然因歐洲等國疫情仍嚴重致觀光業並未復甦，9月開始第二波疫情爆 發，希臘政府在11 月7日發布第二次封城令，並實施宵禁，商業活 動亦再次停頓。
希臘政府因疫情較預期嚴重，本年財政赤字將達 9.5%GDP，公共債
務將達200%GDP，經濟將衰退10%，經濟政策重心仍在紓困，維持
穏定，2021 年預期前 4 個月財政收入將大幅減少，初級財政赤字將
達3%GDP，全年經濟成長希望能達到4.5%~5%，是否能達成目標仍
取決於歐盟振興基金能否如期撥款，觀光能否復甦及疫苗能否及時問 市。
重要經貿
政策 (一) 2019年9月7日希臘總理於塞薩羅尼加國際展開幕，宣布政府的優
先施政措施以發展經濟優先，將推動調降各項稅率，個人所得在1 萬歐元以下者，個人所得稅率將自22%降至9%，年所得在4萬歐以 上者的最高所得稅率亦自45%高調至42%，另將廢止統一稅
(Solidarity Tax)及對專業人員執業繳納規費，股利稅自10%至5%。公 司所得稅自2020年自28%調降至24%，最終將調降至20%，第一階 段調降將可為企業節省6.9億歐元，第二階段將可節省5億歐元稅 金。目前各項減稅政策因疫情暫時無法實施，希臘政府將評估疫情再 重新向國會提出實施日期。
(二) 本年7月在第一期紓困計畫共提供37億歐元給企業，其中15億歐元 係經由發展及投資部的企業基金提供，協助受困企業支付租金及公共 設施等費用及銀行貸款利息，另22億歐元經由開發銀行的信保基金 貸出。
(三) 本年9月推動第二期紓困計畫，政府提供10億歐元，銀行體系提供
22億歐元，總計33億歐元，其中25億歐元供中小企業貸款，8億歐 元供大型企業貸款。
主要 產業概況
及未來 發展策略
主要產業概況：
(一) 旅遊業：
為希臘經濟的支柱產業之一，2019 年希臘觀光業成長 13%，觀光產 業及週邊服務業產占希臘國民生產毛額25%，僱用約108萬人，占就 業人數的2 成，2019年觀光收入為181.79億歐元，和船運業併列為 支持希臘經濟的兩個主要產業。
2020年因疫情影響，國際觀光客減少出國旅遊，本年1至10月觀光
收入僅有 40.35 億歐元，較去年同期滅少 77.01%，觀光人數減少
76.1%。
(二) 航運業：
希臘是世界航運強國，根據在倫敦之 Greek Shipping Cooperation Committee 統計2020年3月12日資料，，希臘船東擁有3,968艘船，
總噸位為1.99億噸，載重噸高達 3.41億噸，多為油輪及散裝輪。希 臘人口僅占全球0.15%，但希臘船隊却裝載全球20%海運貨品。航運 業收入占GDP約3.7%，僱用人數約19萬人。
受中美貿易戰影響，自2019起，航運收入下降，2020年受新冠肺炎 疫情，全球經濟活動減緩，原料、商品及原油貿易量減少，船運需求 下降，希臘船東已感受到油輪及大宗物資市場衰退，預估船運收入將 減少約9億歐元。
(三) 食品和飲料業：
希臘重要工業，約占希臘製造業的25%。農產品包括橄欖油、葡萄酒、
水果、果汁、果乾及蜂蜜等產品，品質雖佳，但多數生產者規模不大，
欠缺國際行銷能力。2020 年因疫情封城，農產品收獲季節，國外移 工無法入境，將影響本年及2021年農產品出口。
(四) 銀行金融服務業：
希臘銀行體系除了中央銀行Bank of Greece外，另有39家金融機構，
包括8家商業銀行、9家地區合作銀行、1家貸款基金、17家歐盟國 家外商銀行分行及 4 家非歐盟外商銀行分行。Piraeus Bank 、Alpha Bank、Eurobank 及National Bank of Greece4家系統銀行提供約90%
之存放款業務。
希臘銀行業最大隱憂為逾放比率過高，依據希臘中央銀行公布資料，
銀行體系總放款金額為 1,796.78 億歐元，逾期放款約有 634.25 億歐 元，逾放比率高達35.3%，現為因應新冠肺炎疫情，希臘政府要求對 受困企業放寛貸放審查標準及延長還款期限，金融業均擔心疫情後將 會有大批企業無法還款，造成逾放比率增高。
(五) 能源及再生能源：
希臘現有發電裝置容量為風力發電 3.6GW，大陽能 3.0GW，燃煤 3.9KW，燃油1.9GW，天然氣5.2GW，水力3.4GW，生質能源0.1GW，
總裝置容量為21.1GW，再生能源約占31.28%，目前致力推動國營電 力公司改組，天然氣配送網線私有化，鋪設本島與外島間聯接電纜，
歡迎外資興建風場及太陽能電廠，根據最新修正之國家能源及環境改 善計畫，2028年將關閉所有燃煤發電廠，從2020年至2030年間每年 投資9億歐元發展太陽能及風力發電，每年增加800MW裝置容量。
2030 年目標為風力發電 7.0GW，大陽能 7.7GW，太陽能熱發電 0.1GW，地熱0.1GW，燃油0.3GW，天然氣7.0GW，水力3.7GW，
生質能源0.31GW，總裝置容量26.21 GW，其中再生能源占56.87%；
希臘工業除石化產業外，尚有製藥業、農產加工業及食品業，使用能 源不多，無缺電問題；興建電廠土地取得容易，當地有電纜、風塔及 太陽能設備製造商，歐盟亦有補助發展再生能源，達成目標應不困 難。希臘地理位置優越，居東南歐能源市場重要樞紐。隨著希臘--土 耳其間天然氣管道、希臘--俄羅斯--保加利亞間石油管道、希臘--義大 利--俄羅斯--保加利亞間南流天然氣管道的開工建設，將使希臘置身 於東南歐能源中心的地位。
(六) 製藥業:
希臘藥品業每年產值約 75 億歐元，約占 4%GDP，其中製藥業產值 15.2億歐元，相關產業為21.8億歐元，週邊助輔產業為38億元，該 產業在經濟危機期間受極大影響，藥費支出從2.8%GDP降至1.3%。
根據希臘工業暨經濟研究院估算，投資藥品生產有極大的乘數效果，
每投資 1 歐元至製藥業，帶動相關產業 2.6 歐元投資及週邊產業 5.3 歐元投資。
製藥業從業人員為13.2萬人，該產業每年支付約4億歐元稅金。2021 年預計製藥業產值可成長至20億歐元，再增加2.5萬個工作機會。
(七) 資通訊業:
資通訊業為希臘重要產業，主要係以通訊服務為主，公民營單位對自 動化及數位化產品有強烈需求。
希臘電信公司OTE集團於2017年至2020年投資15億歐元，用於建 設固網及行動電話之光纖網路。OTE集團計劃實施「光纖到戶」，透 過定向技術提供超高速服務。
2020 年 2 月歐盟撥款 2.23 億歐元支持希臘 Ultra-Fast Broadband (UFBB) project，用於建設100Mb/s光纖網路設施。
希臘政府於12月16日公告希臘三大電信業者Cosmote、Vodafone及 Wind以3.723億歐元，取得700MHz、2GHz、3.4~3.8GHz及 26GHz 四個頻段特定頻頻寛區塊，開始5G建設。除部分3.4~3.8GHz頻寛區 塊使用執照在2029年5月11日生效外，其他各得標區塊使用執照均 為15年，自2020年12月20日至2035年12月19日。
希臘政府對5G建設是否禁用華為設備未明確表態，僅宣稱將依照歐 盟規定處理。
洽簽自由 貿易協定 及投資保 障協定概
況
由歐盟統一洽簽。
與各國 關係
希臘為聯合國成員，並參加多個隸屬聯合國之國際組織，並為歐盟、北約 及世界貿易組織成員。對外關係經濟方面，以參與歐盟事務，爭取歐盟、
國際貨幣基金及其他國家更多金援與更優惠之條件，強化商機為重點。政 治方面，則以降低與土耳其間緊張關係、解決賽普勒斯問題、促進巴爾幹 半島穩定，以及順利處理馬其頓國名問題等為優先事項。現因中共推動一 帶一路，視希臘為進入歐洲開戶。收購港口、發電及配電國營事業，投資 基礎建設，雙方關係緊密，希臘政府排斥與我國接觸。
對外政策 依照歐盟對外政策。
三、 臺希雙邊經貿關係概況
(一) 雙邊貿易指標
2020年1~11月貿易總額:2億820萬美元
2019年貿易總額：1億4,748萬美元
2018年貿易總額：2億8,101萬美元
2017年貿易總額：1億7,791萬美元
2016年貿易總額：1億7,956萬美元
2015年貿易總額：3億3,733萬美元
2014年貿易總額：3億8,185萬美元
2020年1～11月希臘為臺灣 第66大貿易夥伴
2019年希臘為臺灣第76大 貿易夥伴
2020年1~11月我對希臘出口總額:1億1,287萬美元
2019年我對希臘出口總額：1億2,430萬美元
2018年我對希臘出口總額：1億5,813萬美元
2017年我對希臘出口總額：1億5,392萬美元
2016年我對希臘出口總額：1億3,136萬美元
2015年我對希臘出口總額：1億2,938萬美元
2014年我對希臘出口總額：1億4,302萬美元
2020年1~11月希臘為臺灣 第57名出口市場
2019年希臘為臺灣第62名 出口市場
2020年1~11月我對希臘進口總額:9,533萬美元
2019年我自希臘進口總額：2,317萬美元
2018年我自希臘進口總額：1億2,288萬美元
2017年我自希臘進口總額：2,398萬美元
2016年我自希臘進口總額：4,820萬美元
2015年我自希臘進口總額：2億794萬美元
2014年我自希臘進口總額：2億3,883萬美元
2020年1~11月希臘為臺灣 為第61名進口市場
2019年希臘為臺灣第95名 進口市場
(二) 雙邊貿易概況
單位：百萬美元 年別
貿易總值 我國出口額 我國進口額 出(入)超值 金額 增減比% 金額 增減比% 金額 增減比% 金額 增減比%
2006 220 4 195 3 25 6 170 3
2007 371 30 255 30 116 360 139 -18
2008 368 -0.6 277 8.4 92 -20 185 33
2009 213 -42 181 -34 32 -65 149 -19
2010 232 8 169 -6 62 92 107 -27
2011 311 34 178 5 133 113 45 -58
2012 224 -27.95 127 -28.66 97 -27.01 30 -33.58
2013 240 7.23 140 10.50 100 2.97 40 35.25
2014 381 58.88 143 2.02 238 138 -95 -339
2015 337 -11.64 129 -9.52 207 -12.91 -78 -17.97
2016 179 -46.88 131 1.53 48 -76 83 1064
2017 176 -1.67 153 16.79 23 -50.23 130 56.62
2018. 281 59.65 158 3.26 122 430.43 36 -72.30
2019 147 47.68 124 -21.5 23 -81.14 101 180.56
2020.1~11 208 41.49 112 -9.67 95 313.04 17 -83.16
(三) 雙邊主要貿易品項
主要 出口項目
終端機、抗生素、汽機車零件、聚乙烯、聚苯乙烯、聚苯乙烯、自 攻螺釘、冷凍魷魚、聚酯纖維棉、聚酯纖維棉
主要 進口項目
石油腦、醫藥製劑、鎳鐵、菸葉、橄欖原油、大理石、回收之未漂 白牛皮紙或紙板及瓦楞紙或紙板、
(四) 雙邊投資概況
我對希臘投資
喬山健康科技股份有限公司 2015 年在希臘成立子公司 陽明海運於 2018 年 4 月在雅典設立子公司。
台商卓統民 2018 年 9 月在希臘設立名創精品店，目前已擴增至 3 家 店面。
長榮航運與原代理行於 2019 年設立合資公司，經營東地中海地區業 務。
希臘對我投資
2018年希臘在臺無投資。
依據經濟部投資審議委員會統計，自 1952 年至 2017 年累計雖有 7
件，金額1,361萬4,000美元，但除樂富資訊股份有限公司外，其實
餘均無營業。
主要投資業別：資訊及通訊傳播業、電力設備製造業。
1. 臺商對希臘投資現況：我廠商萬海航運、宏碁、華碩、宏達電、巨大、美利達、
光陽、三陽及等公司均委由代理商處理業務，代理商均為希臘人士。
2. 希臘對我國投資現況： Intralot公司2005年在臺成立樂富資訊股份有限公司與 中國信託銀行合作經營樂透彩博奕業務，Freshline保養品公司在臺設百貨公司專 櫃。
(五) 雙邊重要會議及協定
重要民間會議 1. 2009年10月中華民國國際經濟合作協會與希臘企業聯盟在雅典 舉行「第1屆台希經濟合作會議」。
2. 2010年5月中華民國國際經濟合作協會與希臘企業聯盟在雅典 舉行「第2屆台希經濟合作會議」。
3. 2010年10月中華民國對外貿易發展協會組團赴希臘假雅典商工 會舉辦貿易洽談會。
4. 2013年3月雅典商工會舉行「Greece-Taiwan Economic Cooperation」研討會。
5. 2015年7月希臘企業聯盟舉行亞洲市場商業機會說明會，駐希臘經 濟組王組長耀輝在會中簡報我國經貿發展現況。
6. 2017年9月28日希臘亞洲商務協會組團至我國拓銷市場。
7. 2018年9月21日希臘亞洲商務協會組團至我國採購及拓銷市場。
8. 2019年6月19日至22日雅典商工會組團參加台北國際食品展。
9. 2019年12月12日至15日大雅典暨比雷埃夫港工業會組團參加第31 屆台北國際建築建材暨產品展。
雙邊協定 1. 1997年臺灣省進出口商業同業公會與比瑞雅商業代理協會簽署 合作協議。
2. 2001年1月中華民國工商協進會與希臘商業總會簽訂合作協議 書。
3. 2003年7月雅典商工會與臺北市進出口商業同業公會簽訂合作協 議書，締結姊妹會。
4. 2012年2月中華民國國際經濟合作協會與希臘商業總會簽署合 作備忘錄。
5. 2017年9月1日臺北市進出口商業同業公會與雅典商工會簽訂 備忘錄。
