قوــــقح 93 ددعلا
ىقتلم في كرا��ش�����ت ةيعملجا
3ص
نم ة��يا��م��لحا ما��ظ��ن ةش�قانم .ءاذيإلا
9ص 5ص
ةيملاش�إلا ةئيهلل ةيذيفنتلا ةنجللا4ص
بتكم روز��������ت م��ي��ل��ع��ت��ل��ل ة���ي���لما���ع���لا .ةش�دقلما ةمش�اعلاب ةيعملجا فولجاب ةيعملجا عرف نم دفو
ىلع تاظحلالما نم ددع دش�ري .ةيزيزعلا ةطرش� زكرم ةيعوتلا في ن��ل��ما��ع��لا دو���ه���ج
نم د��ح��ي ي��ح��ش�����لا دا�����ش������رإلاو .يبويثألا عمتجلما تايفو
ةيدوعش�لا ةيبرعلا ةكلملما - ض�ايرلا - م2013 ربوتكا - �ه 1434 ةجلحا يذ - نوعش�تلاو ثلاثلا ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا ناسنلإا قوقلح ةينطولا ةيعملجا اهردصت ةيرهش ةرشن
National Society for Human Rights
يدوعش�لا ديبرلا ةش�ش�ؤوم نم معدب تعبط
ةيعملجا روزي ةكلملما ىدل يبورولأا داتحلإا ةيبودنم دفو
ةينطولا ةيعملجا س�يئر لبقتس�ا نب حلفم روتكدلا ناس�نإلا قوقلح ءاس�م هبتكم في نياطحقلا ناعيبر ـــــــــه1434/11/18 ءاــثاــثــلا موـــي ةيبودنم س�يئر خلوــك مدآا يرفس�لا ةكلملما ىدـــل يــــــبوروألا داـــــتحإلا يس�ايس�لا راــســ�ــتــســ�ــلما هــقــفارــمو
س�يئر بحر ثيح ،وكيم ايس�تيرم قرطتو رــئازــلا دــفوــلاــب ةيعملجا ةكلملما في يقوقلحا نأاس�لل ثيدلحا مدقتلا حاس�يإا لبس�و ماــع لكس�ب ناس�نإلا قوقح لاــمج في زرــحــلما ،يبوروألا داتحإلا لودل ةكلملما في
س�عب رئازلا دفولل حيس�وتلا تم امك اياس�قلا س�عبب ةقلعتلما روــــمألا .دفولا اهحرط يتلا ةيقوقلحا دممح دمحأا ذاتس�ألا ءاقللا رس�ح .ةيعملجا س�يئر يرتركس� دومحلما
مهافت ةركذم ناعقوي ةدحتلما مملأا قيرفو ةيعملجا
ليالحا ماعلا نم ربوتكا نم لوألا ءاثاثلا موي في ةينطولا ةيعملجا تعقو ،ــــــه1434/11/25 قفاولما ةركذم ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملما في ناس�نإلا قوقلح قيرف وهو ،يرطُقلا ةدحتلما ممألا قيرف عم مهافت لمعت ةدحتلما ممأال ةعبات تلاكو س�مخ نم فلأاتي ممألا جمانرب) يهو ةيدوعس�لا ةيبرعلا ةكلملما لخاد ةلوفطلل ةدحتلما ممألا ةمظنمو ،UNDP ةدحتلما ةيلماعلا ةحس�لا ةمظنمو ،UNICEF فيس�ينوي – نوؤوس�ل ةدحتلما ممأال ةيماس�لا ةيس�وفلماو ،WHO
ةدحتلما ممألا س�وفم بتكمو ،UNHCR ينئجالا عيمجو ،(OHCHR ناــســ�ــنإلا قوــقــلح يماس�لا .ةدحتلما ممأال ةعباتلا ةيعرفلا ةزهجألا نواعتلل راــطإا يرفوت لىإا مهافتلا ةركذم فدهتو يرس�ح يرغ س�اس�أا ىلع ينفرطلا ينب هليهس�تو جمارب ةماقإاك ،كترس�لما مامتهلا تاذ تلاجلما في ناس�نإلا قوقحب قلعتت ةكلملما لخاد ةيوعوت ةطس�نأاو رواس�تلاو ،ةس�الخا تاجايتحلا يوذ س�اخس�أال
.ةكترس�لما عيس�اوملل قئاثولاو تامولعلما لدابتو ةينطولا ةيعملجا بناج نم ةيقافتلا عيقوتب ماق دقو ناعيبر نب حلفم روتكدلا ةداعس� ناس�نإلا قوقلح ناس�نإلا قوقلح ةينطولا ةيعملجا س�يئر نياطحقلا ةداعس� يرطُقلا ةدحتلما ممألا قيرف بناج نــمو ةدحتلما ممألا ةعوممج س�يئر قيزلا ميهاربإا روتكدلا .ناس�نإلا قوقلح
ىنبُت دق ناسنلإا قوقح لاجم يف ةكلملما نع ةيلودلا تامظنلما ريراقت ضعب نأ دكؤي ةيعملجا سيئر ةقيقد ريغ تامولعم ىلع
ناعيبر نب حلفم روتكدلا لاق ةيعملجا س�يئر ،نياطحقلا َّنأا ،ناس�نإلا قوقلح ةينطولا تاظحالماو ريراقتلا س�عب ةيلود تامظنم نم ردس�ت يتلا في ةكلملما لجس� لوانتت يتلاو ىنبُت دق ،ناس�نإلا قوقح لامج
.ةقيقد يرغ تامولعم ىلع فاس�أاو ،(ةايلحا ةفيحس�) ــل هل حيرس�ت لاخ كلذ ءاج اهلجاعنو اهب فترعن نأا يغبنيف ءاطخأا انيدل تناك اذإا«
لاقتس�ا زيزعتو ينناوقلاو ةمظنألا قيبطت لاخ نم ناكمإلا ردقب داعتبلاو ،عيملجا قوقح ماترحاو ءاس�قلا ةس�اردلا وأا س�نلا ىلع ينبلما يرغ يدرفلا رارقلا نع ،»هقيبطت وأا هذاختا لبق هتايباجيإاو هتايبلس� نايبل ،ةقمعلما ةفاك نم دكأاتلاو ريراقتلا كلت ةس�ارد ةيمهأا ىلع ًادكؤومو .اهتامولعم نع ةيقوقح ريراقت ردس�ت تاهج دوــجو لىإا ًايرس�م وأا ةيس�ايس� بس�اكم قيقتح« لىإا اهئارو نم فدهت ةكلملما قيبطتلا في قئاقح ىلع ةينبم نوكت نأا نود نم ةيداس�تقا
،»اهممعتو ةيدرف تلاح ىلع اهريراقت ينبت وأا ،يلمعلا س�عب عم ريراقتلا هذه لثم نع ثيدلحا انرثآا« ًافيس�م لودلا وأا تامظنلما هذه نم ةيعملجا روزت يتلا دوفولا في اهتاظحام تدبأا يتلا تاهلجا اعدو ،»اهردس�ت يتلا لس�ح ام لىإا ةراس�إلا« لىإا ،يدوعس�لا يقوقلحا نأاس�لا في ةكلملما في ناس�نإلا قوقح لامج في يربك مدقت نم نزاوتلاو ةلادعلا نم عون كانه نوكيل ،ةيرــخألا ةترفلا .»حرطلا في
نياطحقلا حلفم .د
ةديرش�لا حلاش� .د
رشع عبارلا ةمركلما ةكم رتمؤم يف كراشت ةيعملجا
ةمركلما ةكم رــتمؤوــم في ةيعملجا تكراس�
لماعلا ةطبار هتدقع يذــلاو ،رس�ع عبارلا ينب ناــســ�ــنإلا قوــقــح« ناوــنــعــب يــماــســ�إلا دقو »ةيلودلا قيثاولماو ةيماس�إلا ةعيرس�لا
هدعأا ثحب لاــخ نــم اهتكراس�م تءاـــج ،ةديرس�لا نمحرلا دبع نب حلاس� روتكدلا تاماهس�إا« ناونع لمحو ةيعملجا وس�ع
ريرقت في ةــيــماــســ�إلا تامظنلماو لودـــلا .»ناس�نإلا قوقح 3ض� ةمتت
2
قوــــقح
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا
م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
ةيعمجلا رابخأ
ةدفاولا ةلامعلا حيحصت ةلهم ديدمتل ةجاح كانه سيل :ةيعملجا سيئر
،ناس�نإلا قوقلح ةينطولا ةيعملجا س�يئر لاــق س�يل هــنأا« ،نياطحقلا ناعيبر نب حلفم روتكدلا ةدفاولا ةلامعلا حيحس�ت ةلهم ديدمتل ةجاح كانه ،»ليالحا ةجلحا يذ رهس� ةياهنب يهتنت يتلا لماع يأا ليحرت في ةيدوعس�لا قح لىإا ًايرس�م يرغ لكس�ب اهيس�ارأا لخدي وأا اهنيناوقب مزتلي ل .عورس�م مازتلال نيدفاولا لامعلا هتاذ تقولا في بلاطو عاس�وأا حيحس�ت نأل ،ةـــمـــظـــنألاو ينــناوــقــلاــب لو عيمجلل ةلادعلا قيقتح في مهاس�ي ةلامعلا هرارقتس�او نطولا نــمأا ظفحيو قوقلحاب رس�ي ميظنت في مهاس�يو ،يعامتجلاو يداس�تقلا ةلامعلا س�عب ةماقإا عاس�وأا حيحس�تو لمعلا قوس�
رطاخلما نم ليلقتلا ىلع دعاس�ي امم ،ةدفاولا ةلامعلا هذهل ةيعامتجلاو ةيداس�تقلاو ةينمألا َّنأا لىإا ةفاس�إا ،ينيدوعس�لل لمع س�رف يرفوتو تآاس�نلم حمس�ي ةلامعلا عاــســ�وأا حيحس�ت رارــق نم هيلإا جاتتح نم ةلافك لقنب س�الخا عاطقلا ةقفاوم نود ًاماظن اهتماقإا تهتنا يتلا ةلامعلا ةلامعلل ينطو ليدب داجيإل دهيمو قباس�لا ليفكلا .تلاجلما س�عب في ةدفاولا ةيس�قو ىوكس� 3926 ةيعملجا ىدل نأا لىإا ًايرس�م عيبر رهس� ةياهن ىتح ةيس�ق 99 اهنم ةيلامع ام اياس�قلا كلت عونتتو ،ليالحا ماعلا نم رخآلا روجأاو ،لمعلا بحاس�و لماعلا ينب تافاخ ينب تاهلجا عم ةيعملجا لس�اوتتو ،ةيلامع تافاخو .اياس�قلا كلت ءاهنإا لجأا نم ةقاعلا تاذ
فلكلما ماــعــلا ينـــمألا كراــســ� قايس�لا تاذ فيو اهتماقأا ةودن في يرخافلا دلاخ ذاتس�ألا ةيعمجلل ،ـه1434/12/19 س�يملخا موي س�ايرلا ةفيحس�
ىلع تابوقعلا قيبطت تاءارجإا ةودنلا تس�قانو .ةيحيحس�تلا ةلهلما ءاهتنا دعب ينفلاخلما ةينوناقلا داــعــبألا نــع يرــخاــفــلا ثدــتح دــقو ةينطولا ةيعملجا« لاق ثيح ،ةلمحلل ةيناس�نإلاو ببس�ب تءاج ةلملحا كلت نأا ىرت ناس�نإلا قوقلح ،لمعلا قوس� طبس� مدع لىإا تدأا ةيس�ام تايكولس�
ينفلختلماو ينفلاخلما نم ددع دوجو هنع جتن امم ،»ةكلملما في لمعلا دعاوقل مهتفلامخو قوس�لا في نم ةيناس�نإلا بناولجاب قلعتي اميف هنأا ًافيس�م ينفيرس�لا ينمرلحا مداخ ىأار دقف ةلملحا هذه نأا -للها هظفح- زيزعلادبع نب للهادبع كللما ةيرخأا ةس�رف مهحنبم ةلامعلل ةاعارم كانه نوكت هيلع بتتريس� ءارجإلا اذهو ،مهعاس�وأا حيحس�تل لمعلا بر ينب تامواس�م دوجو مدع ًابقتس�م هداب لىإا رفس�لا نم هنيكمتب قلعتي اميف لماعلاو ًاغلبم عفدي وأا لاــلما نم ًاغلبم عفدي نأا لباقم هذه نأا ًانيبم ،قاروألا ديدجتل هليفكل ًانيعم ةياغ في ةينوناق داعبأا اهل ةيحيحس�تلا تاءارجإلا ،ةيمرلجا راس�تنا نم دلحاب قلعتي اميف ةيمهألا اهلمع نكامأاو ةلامعلا عاس�وأا ةفرعم دعب ًةس�اخ ةيلآا ميظنت لىإا ةفاس�إا ،مهئافك عقاوم ديدتحو انظحل ثيح ،ةلامعلاب راتجلا عنبم لمعلا قوس�
جردنت نأا نكيم يتلا تايكولس�لا س�عب كانه نأا امنيح ًةس�اخ ،”رس�بلاب راتجلا“ ىمس�ُي ام تتح ،قئاس� وأا ةمداخ عيب نع فحس�لا في ناعإلا متي ةيلودلا اهتامازتلا اهيدل ةكلملما نأا ىفخي لو .ناس�نإلا قوقلح اهتياعرو اهمامتهاب ،تاملحا هذه لثم عناتم ل ةيعملجا َّنأا ًادكؤوم ةس�يرح اهنكلو نوناقلا قيبطت لىإا فدهت يتلا قبس� دقو ،كاهتنا وأا زواتج كانه نوكي لأا ىلع ينب ام ةقاعلا ءاغلإاب ةرم نم رــكأا تبلاط نأا ةددمح ةهج دوــجو رــع ،لمعلا برو ليفكلا ماظن ءاغلإا لىإا دجب يعس�لاو ،ةقاعلا هذه مظنت عس�ول لاغتس�ا كانه نوكي ل يكل ؛ليفكلا ءارجإلا اذهب نودس�قي ل مهنأا ًادكؤوم ،لماعلا نحن« فاس�أاو ،تافلاخلما نم ةلامعلا ةحاس� ةئرت نم ةيربك ًادادــعأا كانه نأا انظحل ةيعملجا في ًانيبم ،»ةكلملما لخاد لمعلا ماظنل ةفلاخلما ةلامعلا ميظنتل ةمظنأا اهيدل لماعلا لود نم ةلود لك نأا س�خس� يأا يقي اهب مازتللا نأاو ،بناجألا لمع ًاهاس�ت كانه نأا ًاتفل ،ةيماظنلا تافلاخلما نم مغرلا ىلع ،تابوقعلا قيبطت ةيلمع في ةكلملما في رومأال رظنن اننأا ّلإا ،كلذب س�اخ ماظن دوجو نم نأا ًامؤوم ،لماعلا اذهب ةمحرو ةيناس�نإا داعبأا نم حيحس�تل ةحاتلما س�رفلا نم ةلامعلا هذه ديفتس�ت ةيناس�نإلا ةردابلما نم اوديفتس�ي نأاو ،اهعاس�وأا نب للهادبع كللما ةيناس�نإلا كلم نم مهتءاج يتلا .-للها هظفح- زيزعلادبع
ةيعامتجلإاو ةينملأاو ةيداصتقلاا هراثآو ةدفاولا ةلامعلا عضو حيحصت ةيمهأ اوشقان ةودنلا يف نوكراشلما
رمسللاب زكرم يف لزانلما ضعب ةلازإ يف ثيرتلا بلطت ةيعملجا
في ةيمدق لزانم ةلازإا في ثيترلاب ةيعملجا تبلاط يتلاو ،ًاترم وليك 70 اهبأا ةنيدم لامس� رمس�للاب زكرم ردس�و يرس�ع ةراــمإا لبق نم ًاقبس�م اهرس�ح تم ـه1434/10/27 خيراتو 52777 ةرامإلا ليكو رمأا ةكولملما مهلزانم ىلع ةــلازإلا رمأا ذيفنت نمس�تلما ،ــــه1401/2 /11 خيراتو 3 مــقر كس�لا بجوبم ةقطنلما يرمأا ومس� رمأا ردس� نأاو قبس� هنإا ثيح قيبطت نمس�تلماو ـه1431/1/2 خيراتو 288 خيراتب .ـه1405/3/26 خيراتو 571 مقر يماس�لا رمألا
ةيعملجا س�يئر نم تلس�رُأا ةيقرب رع كلذ ءاج ناعيبر نب حلفم روتكدلا ناس�نإلا قوقلح ةينطولا بحاس� يرس�ع ةقطنم يرـــمأا لىإا نياــطــحــقــلا اهيف بلاط ،دلاخ نب لس�يف يرمألا يكللما ومس�لا مدعب س�اس�تخلا ةهج نم مزلي نم لىإا ةلاحإلاب يمركلا يماس�لا رارقلل ًاذيفنت ةيمدقلا تويبلا ةلازإا ابم ةيعملجا راعس�إاو ـه1434/2/26 خيراتو 7492 .س�وس�لخا اذهب ثدحي
ىوكس�ب اومدقت يننطاولما نم ددع نأا ركذلاب ريدلجا ينحس�وم مهلزانم ةــلازإا س�وس�خب ةيعملجا لىإا يرمألا ةقطنلما يرمأا ومس� رمأا ردس� نأاو قبس� هنأا يماس�لا رــمألا مهلمس�ي هنوك مهئانثتس�اب لس�يف اودس�انو ـــه1434/3/26 خيراتو 571 مقر يمركلا اهنونطقي يتلاو مهلزانم نع ةلازإلا فاقيإاب رظنلا .مهرس�أا ةقفرب
ومس�لا بحاس� رتمؤولما حتتفا دقو ...1ض��� ةمتت ةكم ةقطنم يرــمأا لس�يفلا دلاخ يرــمألا يكللما ينفيرس�لا ينمرلحا مداخ ةياعر تتحو ،ةمركلما هظفح - دوعس� لآا زيزعلا دبع نب للها دبع كللما ةجلحا يذ 7-5 نم مايأا ةثاث ةدلم رمتس�او ،- للها .ــه1434 :اهمهأا عيس�اولما نم ددع لىإا فدهيو ظفلح اهيعس�و ،ةيماس�إلا ةعيرس�لا ومس� زاربإا .1 ىلع اهتيقبس�أا نايبو ،هتيرح نوس�و ناس�نإلا ةمارك .كلذ في ةيلودلا قيثاولما نياس�نإلا نوناقلا في ةيباجيإلا بناولجا زيزعت .2 .ليودلا ةعيرس�لا في ناــســ�ــنإلا قوــقــح ئداــبــم ناــيــب .3 قيثاوملل ةيركفلا تاقلطنلماب اهتنراقمو ةيماس�إلا .ةيلودلا ،اهتطس�نأا معدو ،ناس�نإلا قوقح ةفاقث ةعاس�إا .4 .اهتاكس�مو اهاياس�قب ةيعوتلاو س�وس�ن نم ةيماس�إلا ةعيرس�لا فقوم نايب .5 .ناس�نإلا قوقلح ةيلودلا قيثاولما لماعلا في ناس�نإلا قوقح تاقيبطت يموقت .6 تاس�راملماو تاــكاــهــتــنلا ةــلجاــعــمو ،رــســ�اــعــلما .ةئطالخا روتكدلا ةيعملجا وس�ع همدق يذــلا ثحبلا اــمأا تاعوس�ولما نم ددع لوانت دقف ةديرس�لا حلاس�
:اهنم .ناس�نإلا قوقلح ةيلودلا تامظنلما ةأاس�ن روطت .1 .ناس�نإلا قوقلح ةينطولا تاس�س�ؤولما فينس�ت .2 ةيامح في ةيلودلا تامظنلماو لودلا تاماهس�إا .3 .ناس�نإلا قوقح ئدابم زيزعتو ةينطولا تاس�س�ؤولما لمعل ةيلودلا يرياعلما .4 .ناس�نإلا قوقلح لماعلا في ناس�نإلا قوقلح ةينطولا تامظنلما .5 .يماس�إلا
.تامظنلما هذه ليوتم بيلاس�أا .6 تامظنلما اهيلع دنتس�ت يتلا ةينوناقلا رداس�لما .7 . اهلمع في ةيلودلا ةيبرعلا ةكلملما في ناس�نإلا قوقح تامظنم .8 : (ًاجذونم) ةيدوعس�لا . ناس�نإلا قوقح ةئيه : ًلوأا .ناس�نإلا قوقلح ةينطولا ةيعملجا : ًايناث اهتس�ارد متيل تايس�وتلا نم ددع ثحبلا مدق امك نواعتلا ةمظنمو يماس�إلا لماعلا ةطبار لبق نم :يهو ،اهنأاس�ب مزلي ام ذاختاو ،يماس�إلا قوقح تامظنلم ةلظم وأا ةيعجرم دجوي ل .1 ةدحتلما ممألا ىوس� يماس�إلا لماعلا في ناس�نإلا ةطبار ردابت نأا حترقي كلذل اهنالجو اهس�لامجو يماس�إلا نواعتلا ةمظنم وأا يماس�إلا لماعلا تارتمؤولما دقعو تامظنلما هذــه تاتس� عمجب
اهفقاوم ديحوتل اهنيب اميف لمعلا س�روو تاودنلاو .اهتملك عمجو وأا يماس�إلا لماعلا ةطبار ينبتب ةبلاطلما .2 ييرخ قودنس� حاترقل يماس�إلا نواعتلا ةمظنم ىتح ةــيــماــســ�إلا تامظنلما مــعدــل ًاــقــفو نوــكــي .هوبس�لما يبنجألا معدلا نع ينغتس�ت قوقلح يلماعلا ناـــعإلا ينمس�تب ةبلاطلما .3 تايس�وس�خو قفتت يتلا داوــلما س�عب ناس�نإلا اهلود مظعم كراس�ت لم يتلا ةيماس�إلا ةــمألا في نياس�نإلا ماهس�إلا نايبلو ناعإلا دادعإا في يوتح يتلا ةقيرعلا ةيماس�إلا هتراس�حو ماس�إلا ةيدئاقع ميهافمو ينماس�م هيف ًايماس�إا ًاثارت بادآاو ايلع ميقب ناس�نإلا ىلع دوعت ةيعرس�و . ةليبن ةيماس�
3
قوــــقح
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذةيعمجلا رابخأ
ءاذيإلا نم ةياملحا ماظن نوس�تخلما نم ددع س�قان فدهب ،ــــــه1434/10/ 24 خيراتب ردس� يذـــلاو مهقوقلح كاهتنا يأا نــمو ءاذـــيإلا نــم ةياملحا قيثاولماو ةيماس�إلا ةعيرس�لا اهترقأا يتلا ةيناس�نإلا .ةيلودلا يرمألا ةنيدم هتمظن ىقتلم لاخ س�اقنلا ءاــجو ةييمداكألا نوؤوس�لا مس�ق في ةلثمم ةيركس�علا ناطلس�
نمس�تو ،ــــــه1434/12/3 ءاثاثلا موي بيردتلاو :اهنمو روامح ةدع ىقتللما .هتاقيبطتو ماظنلاب فيرعتلا -1 .ىواكس�لاو تاغابلا يقلت ةيلآا -2 .ةبذاكلاو ةيديكلا تاغابلا عم لماعتلا -3 ةينعلما تاعاطقلا ينــب لماكتلاو قيس�نتلا -4 .ءاذيإلاب نم ةياملحا ماظنل ةيذيفنتلا ةحئالا حاترقا -5 .ءاذيإلا ذيفنت في ةــيــلــهألاو ةيموكلحا تاــهــلجا رود -6 .ماظنلا .ةنمآا ةيرس�أا ةئيب وحن لومأالماو عقوتلما -7 تاحترقلما نم ددع حرط ىقتللما لاخ تم دقو
:اهنم يتلاو ةيامحلل زــكارــمو ،ةــيرــســ�ألا ةطرس�لا ءاس�نإا -1 .ةكلملما ندم ةفاك في ةيرس�ألا ةينعلما تاعاطقلا ينــب لماكتلاو قيس�نتلا -2 .ماظنلاب ،ماظنلا اذهب قلعتي ام لكب عمتجلما ةيعوتو رس�ن -3 .هقيبطتو هب مازتللا ةرورس�و ةيماعإا تامحو لمع س�رو دقعل ةطخ عس�و -4 راثآلاو ماظنلا داوــبم عمتجلما ةيعوت اهنأاس� نم لافطأا س�رعت ىلع ةبتترلما ةيعامتجلاو ةيس�فنلا ،ءاذيإلا عاونأا نم عون يأل ينفعس�تس�لماو عمتجلما .ًايفطاع وأا ًايس�نج وأا ًايدس�ج ءاذيإا ناك ءاوس�
دق ىقتللما في ينثدحتلما ةمئاق نأا ركذلاب ريدلجا :نم ًاك تمس�
راس�تس�لما ديميحلما دمحأا ذاتس�ألا يماحلما -1 .ةيبطلا زيزعلادبع كللما ةنيدم في نيوناقلا معد ةرادإا ةريدم ناخيس�لا ىورأا ةذاتس�ألا -2 .ناس�نإلا قوقح ةئيهب ةلوفطلا فلكلما ماعلا ينــمألا يرخافلا دلاخ ذاتس�ألا -3
.ناس�نإلا قوقلح ةينطولا ةيعمجلل س�لمج وــســ�ــع يرــمــســ�ــلا دوــعــســ� روــتــكدــلا -4 .ىروس�لا ىلع لــســ�اــلحا بعتم نــب للهادــبــع روــتــكدــلا -5 .ةيئانلجا ةلادعلا في هاروتكدلا جمانرل يذيفنتلا ريدلما فينلما اهم ةروتكدلا -6 .يرس�ألا نامألا ةياملحا ماــع ريدم يبرلحا دممح روتكدلا -7 .ةيعامتجإلا ريزو لياعم راس�تس�م دوعلا رس�ان روتكدلا -8 .ةيعامتجإلا جمارلل لدعلا
ءاذيلإا نم ةياملحا ماظن ةشقانم ىقتلم يف كراشت ةيعملجا
رشع عبارلا ةمركلما ةكم رتمؤم يف كراشت ةيعملجا
قوــــقح
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا
م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
ةيعمجلا رابخأ
4
ةطسوتلما باطلخا نب رمع ةسردم روزي موقي فولجاب ةيعملجا عرف
يرمش�لا ض�راط .د
اهفادهأا قيقتح نم ةيعملجا يعس�ل ًارارمتس�ا ،ةيقوقلحا ةفاقثلا رس�نو زيزعت في ةمهاس�لماو نم ًاك مس� فولجاب ةيعملجا عرف نم قيرف ماق تتحو ،ليدنلما رمع ،رعس�لما ةفيلخ ،يليورلا س�نوم ةس�ردلم ةرايزب ،يرمس�لا س�راط روتكدلا فارس�إا
ءاثاثلا موي كلذو ،ةطس�وتلما باطلخا نب رمع ةس�ردلما باطب ءاقتللا تمو ،ـــه1434/11/18 ةذبن قيرفلا ءاــســ�ــعأا مدــقو ،س�يردتلا ةئيهو اهتاس�اس�تخاو اهتلاس�رو ةيعملجا نع ةيفيرعت
ةيلآا حرس� تم امك ، اهتازانجإاو اهماهمو اهفادهأاو ةعوممج عيزوت تم كلذ دعبو ،اياس�قلل اهلابقتس�ا .ةيعملجا تاعوبطمو تارادس�إا نم
قفاولما ســ�ــيــمــلخا موـــي في قيرف ماق ،ـــــه1434/11/6 ةينطولا ةيعملجا عرــف نــم فولجاب ناــســ�ــنإلا قوــقــلح ةيدلالخا ةطرس� زكرم ةرايزب روتكدلا :نـــم نوــكــت دـــقو فرس�لما ،يرمس�لا ســ�راــط ءاس�عألاو عرفلا ىلع ماعلا ةفيلخ ،يـــلـــيورـــلا ســ�ــنوــم .ليدنلما رمع ،رعس�لما مهلبقتس�ا ةرايزلا ةيادب في دبع ديقعلا زــكرــلما رــيدــم هدعاس�مو دهرفلا فيطللا يرمحألا ىــســ�وــم دــيــقــعــلا اوبحرو ،طاــبــســ�ــلا س�عبو تمو ،رــــــئازــــــلا قـــيرـــفـــلاـــب اياس�ق ىـــلـــع مـــهـــعاـــطا ةعيبطو ،زكرلماب ينفوقولما زكرلما اهمدقي يتلا تامدلخا ماق كــلذ دعبو ،ينفوقوملل ةذبن يمدقتب ةيعملجا قيرف اهتيؤورو ةيعملجا نع ةيفيرعت تم امك ،اهتأاس�نو اهتلاس�رو
لوح اهتس�قانمو ءارآلا لدابت ةكترس�لما اياس�قلا س�عب قوقح لوح تروحتم يتلاو تاءارـــــــــجإلاو ينـــفوـــقوـــلما تاذ ةينوناقلاو ةيماظنلا .ةقاعلا نم ددــــع دـــســـ�ر تم اــمــك ةـــيـــباـــجـــيإلا تاـــظـــحاـــلما تايس�وتلا نم ددعو ةيبلس�لاو ريرقت في قــيرــفــلا اهنمس�
ةقاعلا تاذ تاهجلل هعفرل ناك يتلاو ،مزلي ام ذاختل مدع وــه تاــيــباــجــيإلا زرـــبأا تدعت فوــقوــم يأا دوـــجو ،ةيماظنلا ةدلما هفيقوت ةدم يه تايبلس�لا زربأا ناك اميف يفي لو ،رجأاتس�م ىنبلما نأا ةيلآاو ينفوقولما تاجايتحاب نيدت لىإا ةفاس�إا ،هيف لمعلا فرغ في ةفاظنلا ىوتس�م .فيقوتلا تايس�وتلا زربأا تءاج اميف
:لياتلا وحنلا ىلع ثادحتس�اب لاجعتس�لا -1 تافس�اوبم يموكح ىنبم زكرلما جايتحا عم بس�انتت .ينفوقولماو ددع يرــفوــت ةرورـــســـ� -2 عم ةــفاــظــنــلا لاـــمـــع نـــم مهتازيهتجو مهتامزلتس�م فرغ ةفاظن ىلع ظافحلل لكس�ب هايلما تارودو فيقوتلا .يرود ةمدخ ينس�تح ةرورــســ� -3 اهتيعون ثيح نم ةيذغتلا ةدافإا ىلع ءاــنــب) اهتدوجو .(ينفوقولما بلطو تامدخ دوــجو ةرورــســ� -4 في اــبم ينفوقوملل ةيحس�
بوانم بيبط دوـــجو كــلذ ةيحس�لا ةــياــعرــلا يرــفوــتــل في ينــفوــقوــمــلــل ةــبــســ�اــنــلما .بس�انلما تقولا
ةيدلالخا ةطرش زكرلم فولجاب ةيعملجا عرف ءاضعأ نم قيرفل ةيناديم ةلوج
ةسدقلما ةمصاعلاب ةيعملجا بتكم روزت ميلعتلل ةيلماعلا ةيملاسلإا ةئيهلل ةيذيفنتلا ةنجللا
يديازلا ناميلش� .أا
ةيعملجا بتكم ىلع فرــســ�ــلما لبقتس�ا ةمس�اعلاب ناــســ�ــنإلا قوــقــلح ةــيــنــطوــلا ريدلماو ،يديازلا ناميلس� ذاتس�ألا ةس�دقلما للها دــبــع ذاــتــســ�ألا بتكملل يذــيــفــنــتــلا ةيذيفنتلا ةنجللا نم ًاقيرف ،يوارس�خ ًاك مس� ،ميلعتلل ةيلماعلا ةيماس�إلا ةئيهلل ،يرمعلا يلع روتكدلا ماعلا ينــمألا :نم
دبع روتكدلا ،رفظ قازرــلا دبع روتكدلا قفاولما دحألا موي كلذو ،يمزالحا نمحرلا .ــه1434/10/25 ناميلس� ذاــتــســ�ألا مدــق ءاقللا ةــيادــب في اهتلاس�رو ،ةيعملجا ةعيبطل ًاحرس� يديازلا في اـــهرودو ،اهتاس�اس�تخاو اــهــفادــهأاو
اهلابقتس�ا دنع اهلمع ةــيــلآاو ، عمتجلما ةباجإلا تتم اهدعبو اياس�قلاو ىواكس�لل ةس�قانمو رئازلا قيرفلا تاراس�فتس�ا ىلع عيزوت تم امك ،ةــماــهــلا اياس�قلا س�عب .اهتاعوبطمو ةيعملجا تارادس�ا
قوــــقح
5
لماشلا ليهأتلا زكرم روزي ةسدقلما ةمصاعلاب ةيعملجا بتكم نم يئاسن دفو
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
ةيعمجلا رابخأ
ةيزيزعلا ةطرش زكرم ىلع تاظحلالما نم ددع دصري فولجاب ةيعملجا عرف نم دفو
ةيعملجا عرف ءاس�عأا نم قيرف بلاط فولجاب ناس�نإلا قوقلح ةينطولا س�راط روـــتـــكدـــلا :نــــم ًاــــك مــســ�
،عرفلا ىلع ماعلا فرس�لما يرمس�لا رمعو يــلــيورــلا س�نوم ءاــســ�ــعألاو لاقتنلا في لاجعتس�لاب ،ليدنلما ةطرس�ل س�س�خلما يموكلحا ىنبملل رجأاتس�لما ىنبلما نم ًلدب ،ةيزيزعلا لامع نم فاك ددع يرفوتو ،ليالحا مهتازيهتجو مهتامزلتس�م عم ةفاظنلا فيقوتلا فرغ ةفاظن ىلع ظافحلل عم ،يرود لكس�ب هاــيــلما تارودو نم ةيذغتلا ةمدخ ينس�تح ةرورس�
ىلع ءانب) اهتدوجو اهتيعون ثيح ةرورس�و ،(ينفوقولما بلطو ةداــفإا
ينفوقوملل ةيحس� تاــمدــخ دوــجو بوانم بيبط دوـــجو كــلذ في اــبم ةبس�انلما ةيحس�لا ةياعرلا يرفوتل ًةفاس�إا ،بــســ�اــنــلما تــقوــلا في مهل ًايدام زــكرــلما يبوس�نم مـــعد لىإا يتلا ةيلالما تلدبلا فرس�ب كلذو نمألا تاعاطق في مهئامزل فرس�ت .ىرخألا ذفن نأا دعب تابلاطلما كلت تءاج دقو ةطرس�لا زكرلم ةيناديم ةرايز قيرفلا ،ــــــــه1434/11/20 س�يملخا موــي هعفرل رــيرــقــت في اهنمس� ثــيــح ذاختا لجأا نم ةقاعلا تاذ تاهجلل نم ددع دفولا دس�ر دقو ،مزلي ام
ءانثأا ةيبلس�لاو ةيباجيإلا تاظحالما :اهنم ةيبلس�لا مهأا ناك ةرايزلا يفي لو رــجأاــتــســ�ــم ىــنــبــلما -1 .مهتابلطتمو ينفوقولما تاجايتحاب فرغ في ةفاظنلا ىوتس�م نيدت -2 .فيقوتلا زكرلماب ينلماعلل فرــســ�ــي ل -3 فرس�ت يتلا ةيلالما تلدبلا عيمج بس�ح) ىرـــخألا نـــمألا تاعاطقل .(زكرلما س�يئر ةدافإا يه تايباجيإلا مــهأا نم ناك اميف ةدم تدعت فوقوم يأا دوــجو مدع .ةيماظنلا ةدلما هفيقوت
خيس�رتو ناس�نإلا قوقح ةيمنتو زيزعت لجأا نم تايلآا ليعفت لاخ نم ،اهب يعولا رس�نو اهميق ةيموكلحا تاهلجا قيبطت ىدلم مييقتلاو ةعباتلما قوقحب قلعتي اميف ةيراس�لا حئاوللاو ةمظنأال ،ينميقلماو يننطاولما قوقح لفكت يتلا ناس�نإلا زيزعلا دبع نــب دممح يرـــمألا راطم نوــكو ةباوبو ةرونلما ةنيدلما ةقطنم ةهجاو لثيم ليودلا ،ماس�لاو ةاس�لا هيلع لوس�رلا ةنيدلم لوخدلا قوقلح ةينطولا ةيعملجا بتكم نم دفو ماق ةيناديم ةيدقفت ةلوجب ةرونلما ةنيدلماب ناس�نإلا فوقولاو دس�رلاو ،ينلوؤوس�لما ةلباقمو راطملل ًةفاس�إا ،جاجحلل ةمدقلما تامدلخا ىلع ًايناديم مهعم رواحتلاو نيرفاس�لما س�عبل عامتس�لا لىإا .راطلما نم ةمدقلما تامدلخا لوح ،ناجعدلا دلاخ يماحلما نم ًاك دفولا مس�
لداع ذاــتــســ�ألاو ،فياوـــلا ناميلس� ذاــتــســ�ألاو فيارقلا فرس� ةذاتس�ألا فارس�إا تتحو ،يملح في ناــك اميف ،بتكلما ىلع فلكلما فرس�لما
حاتفلا دبع ذاتس�ألا راطلما ريدم مهلابقتس�ا .اطع في اهنمس� تاظحالما نم ددع دفولا دس�ر ام ذاختل ةقاعلا تاذ تاهجلل هعفرل ريرقت :اهنم ناكو مزلي ةلاس�لا في تاحرلا ديعاوم تاس�اس� لطعت -1 س�عب بئاقح لوس�و رخأاتو ،ةترف ذنم ةيلودلا .جاجلحا يس�ارك دوجو مدعو ،س�فعلا تابرع ةلق -2 تاترنوك ماــمأا ىس�رلماو نس�لا رابكل راظتنا .تازاولجا متخ ءانثأا جاجلحا عباتي فظوم دوــجو مدــع -3 يدؤوي امم ، تازاولجا ترنوك مامأا مهفافطس�ا .يرخأات ثودح لىإا لخاد ةدوــجوــلما معاطلما راعس�أا عاــفــترا -4 .اهيف غلابم ةروس�ب ةلاس�لا . هايلما تارود ةنايس� فعس� -5
مامأا ةرـــجألا تاراــيــســ� ينقئاس� س�دكت -6 دوجو مدــعو ،ينــمداــقــلاو نــيرداــغــلما تاــباوــب .مهل راظتنا فرغ نكامأا ينبت ةيداس�رإا تاحول دوجو مدع -7 تاجايتحلا يوذ وأا نــســ�ــلا راــبــك تاــبرــع .ةس�الخا ةيبرعلا ةغللاب ةرفوتلما ةيداس�رإلا تاحوللا -8 .(7) مقر ةلاس� في ةدوجوم طقف ةمدلخ طقف ةدحاو ةنيكام ىوس� دجوي ل -9 يدؤوي امم راطلما في تازاوجلل ةعباتلا »رس�بأا«
.ينعجارلما محازت لىإا تازافقلاو تامامكلا في س�قن دوــجو -10 ةلاس�لا في ةحس�لا ةرازو تاترنوك في ةيبطلا .ةيلودلا نيرداغلما تاباوب مامأا ةدوجولما ةفس�رألا -11 .ةفاظنلا ءوس�و ،عدس�تلا نم نياعت ينمداقلاو
ةمدقلما تامدلخا دقفتي ةرونلما ةنيدلماب ةيعملجا بتكم
قوقلح ةينطولا ةيعملجا ةلاس�رل ًارارــمــتــســ�ا وأا تازواـــتج دوــجو مدــع نــم دكأاتلاب ناــســ�ــنإلا قيرف ماـــق دــقــف ،ناـــســـ�ـــنإلا قوــقــلح تاــكاــهــتــنا ةس�دقلما ةمس�اعلاب ةيعملجا بتكم نم يئاس�ن ىونج ةــيــعاــمــتــجلا ةــيــئاــســ�ــخألا نــم ًاـــك مــســ�
دبع اهم ةــيــعاــمــتــجإلا ةــيــئاــســ�ــخألاو ،يــبرــلحا يديازلا ناميلس� ذاتس�ألا فارس�إا تتحو ،يمركلا
قفاولما يننثلا موي ،ةيعملجا بتكم ىلع فرس�لما لماس�لا ليهأاتلا زكرلم ةرايزب ،ــه1434/11/24 .يئاس�نلا مس�قلا ذاتس�ألا فلكلما زكرلما ريدم مهلابقتس�ا في ناكو ةرون تايعامتجإلا تايئاس�خألاو ،ةبيتعلا نس�ح يئاس�نلا مس�قلا ةفرس�مو ،يدمحألا ىنم ،يدابلا
.يرمألا ىونج ةذاتس�ألا ةيباجيإلا تاظحالما نم ًاددع دفولا دس�ر دقو ،تايس�وتلا نم ددع عس�و تم اهيلع ًاءانبو ةيبلس�لاو نم ةقاعلا تاذ تاهجلل هعفرل ريرقت في اهنمس�
.اهلايح مزلي ام ذاختا لجأا
جرالخا في ةيدوعش�لا رش�ألا ةياعرل ةييرلخا ةيعملجا
قوــــقح
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا
م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
تايلحم
6
اهيف ةتوافتلما ماكحلأا ديحوت فدهب
اهتساردل اياضقلا نم ددع ددتح لدعلا ةرازو
اهتملاس نم دكأتلل ةكلملما سرادم عيملج لماش حسم يرتج ةيموكح تاهج
ةدع نــم ةــنوــكــم ةــنــلج تأادـــــب ءارجإا في ًارخؤوم ةيموكح تاهج ندمو قطانم عيملج لماس� حس�م نيابلما ةماس� نم دكأاتلل ،ةكلملما اهتيحاس� ىدم مييقتو ةيس�ردلما ةماس�لاو نمألا تاءارجإا رفاوتو .اهيف ــل رداــــســــ�ــــم تدــــــــــكأا دـــــــقو ةيبترلا ةرازو نأا »ةيداس�تقلا«
تاهلجا هذهب تناعتس�ا ميلعتلاو عافدلا نم نوكتت يتلا ةيموكلحا
رورـــلماو ندـــلما تاــناــمأاو نيدـــلما عيمج دس�رل ،ءابرهكلا ةكرس�و ،ةيس�ردلما نيابلما ىلع تاظحالما قاغإاب تايحاس� تحنم اهنأاو ىلع ًارطخ لكس�ت يتلا س�رادلما .باطلا دكأاتلا في ةنجللا ماهم لثمتتو تاميلعتو طورــســ� رــفاوــت نــم نيابلما ةفاك في ةماعلا ةماس�لا لثمتت يتلاو ،ةيس�اردلا لوس�فلاو
،ليآلا ءاـــفـــطإلا تاــكــبــســ� :في تايافطو ،ةيوديلا هايلما ذخآامو ،ئراوـــطـــلا جراـــــمخو ،قـــيرـــلحا دوجو نــم ققحتلا لىإا ةفاس�إا نم دكأاتلاو ،قيرلحا راذنإا ةزهجأا .ءاخإلا ططلخ س�رادلما ذيفنت يريدم ىــلــع ةرازوـــــلا تدـــــكأاو ةنجللا عــم نواــعــتــلاــب ســ�رادــلما .اهماهم ءادأا نم اهنيكمتل
دعس� قيرفلا نيدلما عافدلا ماع ريدم ينب عورس�م قيبطت متيس� هــنأا ،يرجيوتلا نيدلما عافدلاب لزانلما طبرل نيوتركلإا عافدلاب عيرس�لا لاس�تلا حيتيس� امم هوحن وأا قيرح بوس�ن لاــح في نيدــلما
.نكمم تقو عرس�أا في كلذ عم لماعتلاو ةرازو عــم يرــجــي قيس�نتلا نإا« لاـــقو ةروطتم تايلمع فرغ داجيإل ،ةيلخادلا متيس� هــنأا ًادــكؤوــم »لزانلماب اهطبر متي
فلتمخ في ًابيرق لزاــنــلما طــبر ذيفنت ًايرابجإا نوكي نل عورس�لما نأاو ،قطانلما .لزانلما باحس�أا ىلع
ًاينورتكلإ يندلما عافدلاب لزانلما طبر عورشم قيبطت ًابيرق
ةلود 31 يف ةعطقنمةيدوعس ةرسأ 1894 ــل اهمعد مدقت رصاوأ ةيعمج
س�يئر مليوس�لا قيفوت روتكدلا حس�وأا ةييرلخا ةيعملجا ةرادإا س�لمج جرالخا في ةيدوعس�لا رس�ألا ةياعرل اهمعد مدقت ةيعملجا نأا ،»رس�اوأا«
6780 اهدارفأا ددع ةرس�أا 1894 ــل
،لماعلا لوح ةلود 31 ىلع ينعزوم 96 نم رــكأا عم لماعتت اهنأا امك .لماعلا لوح ةيدوعس� ةرافس�
نوكي نأل ةيعملجا ىعس�ت« لاــقو تارادإلا ينبو اهنيب مغانت كلانه ىلع لمعتو ،ةلس�لا تاذ ةيموكلحا جرالخا في انئانبأاو رــســ�ألا دقفت ةينوناقلا مـــهـــقاروأا نــم دــكأاــتــلاو ينيدوعس�لا نم ددع كانهف ،ةيتوبثلا نودب وأا دس�قبو جراخلل اورفاس�
بابس�أل مــــــهدلوأا اوــكرــت دــســ�ــق اهقفو ةلودلا نم ةرداببمو ةفلتمخ ةياعرل ةيعملجا هذه ءاس�نإا تم ،للها نيوناق عس�و يرفوتو رــســ�ألا هذــه ىلع لــمــعــلاو مــهــل ميلس� يداــــمو .»نطولا س�رأل مهتداعإا
ةتوافتلما ماكحألا ديحوت لىإا لدعلا ةرازو ىعس�ت بس�نلاو تابوقعلا اياس�ق في اميس� لو ،ةاس�قلا ينب اهدعأا ةس�ارد لاخ نم كلذو ،لافطألا ةناس�حو ةمكحلما في س�اق وــهو يتيبثلا روس�نم روتكدلا خيس�لا ةكلمملل ماعلا يتفلما نم بلطب ،ةيئازلجا ةيئاس�قلا ماكحألا نيابت لوح ،خيس�لا لآا زيزعلا دبع .مكاحملل درت يتلا اياس�قلا زربأا في ةايلحا ةفيحس�ل هل حيرس�ت في يتيبثلا روتكدلا ينبو ةتوافتلما ماكحألا زرــبأا نم ةيس�ق 150 دوــجو نع يئاس�قلا قيبطتلا في عوقولا ةلمتمح وأا تعقو يتلا ةس�ارد نم ماعلا يتفلما هبلط ام نأا ًادكؤوم ،يدوعس�لا ماكحألا نيابت« عوس�وم لوح لدعلا ةرازو اهير ُتج مامتهلاب ريدج بلطمو ةيانعلاب يرح »ةيئاس�قلا ءوس� في ًاقيقتحو ًايلتحو ءارقتس�ا ،هــجو لك نم .ةيرس�علا تايرغتلماو ةيعرس�لا تباوثلا ةأارلما رمأا ليو ةيقحأا ىري ةاس�قلا س�عب نأا ًادكؤوم لاح في اهجوز نم هتنبا حاكن دقع خس�فب ةجوزتلما ًافيس�م ،راعلل ًاعفد بس�نلا في ةءافك دوــجو مدــع ىوقتلا نأل ،نيدلا في لإا اهرابتعا ىري ل مهس�عبو«
.»لس�افتلا رايعم يه تابوقعلا قاطن في ةتوافتلما ماكحألا نأا« لىإا تفلو - ةيلام وأا ةيندب - تاريزعتلاو دودلحاو س�اس�قلا) اياس�ق في ماكحألا توافت ،(اهمكح في امو تايدلاو ماكحأا هيف توافتتو ركس�لما رملخا دح ،دودــلحا ةليس�وو ،اــهردــقو ،ةبوقعلا عوــن ةهج نم ةاس�قلا ةاس�قلا لجف ،اهردقو ةبوقعلا عون ةهج نمف ،اهتوبث رقتس�لما لمعلا هيلعو ،تاميلعتلا هب تدرو ام وهو لعجي مهنم ليلقو ،اهتيلكب ةدلج 80 هدح لعجي 80ـب مكحي مهنم ةردــنو ،بس�حف ةدلج 40 دلحا .»ًاريزعت 80ـلا لىإا داز امو ،ًادح اهنم 40 ،ةدلج عملجا في ريزعتلا اياس�ق في ماكحألا توافت« لاقو ينب عملجا وأا ،ماعلا قلحا في ريزعتلاو دلحا ينب قوقلحا في ةيلالما ةبوقعلاو ةيندبلا ةيريزعتلا ةبوقعلا هيلع مكلحاو ،نيالجا بيدأاتب بلاطي نمك ،ةس�الخا في ماكحألا توافتو ،دــحاو نآا في ةيانلجا س�رأاب لتقلاب ريزعتلا ينب تاردخلما جيورتو بيرهت اياس�ق لتقلا نود ابم تاريزعتلا في توافتلاو ،هنود ابمو
.»ةلثامتم اياس�ق في نجس�و دلج نم قاط ،قاطلا في ماكحألا توافت في َّنإا« فاس�أاو لاح في يعدبلا قاطلا وأا ،دــحاو ظفلب ثاثلا رركلما قاطلا وأا ،هيف عماج يذلا رهطلا وأا س�يلحا ةاس�قلا س�عب ،بس�غلا في قاطلاو ،دحاو س�لمج في مهس�عبو ،ًاثاث مهس�عبو ،ةدحاو ثاثلا عوقو ىري ليوق حس�أا وه امك ،ًاس�أا يعدبلا عوقو مدع ىري مهس�عبو ،مــثإلا عم هعوقو ىري مهس�عبو ،ءاملعلا دحاولا س�لجلما في رركتلما قاطلا عوقو مدع ىري وأا ثاثلل راركتلاو ءاس�نإلا ل ديكأاتلا هب دس�ق اذإا مهس�عبو ،ًاقلطم ًاثاث هاري مهس�عبو ،ةين هل نكت لم ل مهس�عبو ،ًاقلطم نابس�غلا قاط عوقو ىري ل .»ديدس�لا بس�غلا لاح في هاري ،لافطألا ةناس�ح في ماكحألا توافت لىإا راس�أاو بأال اهلعجي مهس�عبو« مأال اهلعجي ةاس�قلا س�عبف ،س�وس�نلا رهاظل ًلامعإا امإا ،كلذ في عزانتلا دنع .»نوس�حلما ةحلس�م عم ًانارود وأا
قوــــقح
7
ةحس�لا ةمظنم ًارخؤوم هتردس�أا ليود ريرقت ينب لدعم في عجارت كانه َّنأا نم مغرلاب هنأا ،ةيلماعلا متي ل هنأا لإا ،لماعلا ءاحنأا عيمج في لس�لاب ةباس�إلا لياتلابو ماع لك س�خس� ينيام ةثاث وحن س�يخس�ت دافأا امك ،هنوجاتحي يذلا جاعلا ىلع نولس�حي ل هيلع لس�حي يذلا جاعلاو س�يخس�تلا نأاب ًاس�يأا مواقلما لس�لاب نيرخآلا ينباس�لما نم فلآلا تائم .فاك يرغ دعُي ،ةددعتلما ةيودأال متي ل يتلا تلالحا كلت ىلع روثعلا ريرقتلا رتعاو اهددح يتلا ةس�ملخا تايولوألا مهأا نم اهس�يخس�ت ؛لمس�ت يــتــلاو ،ســ�رــلما ىلع ءاس�قلاو ةرطيس�لل هرابتعاب ةددعتلما ةــيودأاــل مواقلما لس�لا ةلجاعم لس�لا س�رلم ةباجتس�لا عيرس�تو ،ةماع ةيحس� ةمزأا قاغإل ليومتلا ةداــيزو ،ةددعتلما ةيودأال مواقلما دامتعا ةعرس� نامس�و دراوــلما في تارغثلا ةفاك .تاراكتبلا جمانرب ريدم ،نيويليجفار ويرام لاــق هتهج نم ةدوج نإا« ةيلماعلا ةحس�لا ةمظنم في يلماعلا لس�لا عجارت لىإا تعفد لس�لا ىس�رم نم ينيالما ةياعر
نكل« فاس�أاو ،»لماعلا ءاحنأا عيمج في لس�لا تايفو نودقتفي نولازي ل س�انلا نم ًادــج ًايربك ًاددــع مدع ببس�ب كلذل ةجيتن نوناعيو ةياعرلا هذه لىإا
تامولعم لىإا راقتفلا وأا ،مهجاع وأا مهس�يخس�ت تم ىس�رم انيدلف ،»اهنوقلتي يتلا ةياعرلا ةيعون نع نوزمخ نم يفكي ام انيدل س�يل نكلو مهس�يخس�ت دقل ،مهعم لماعتلل ينبردلما س�اخس�ألا وأا ةيودألا ،تابوركيلما تاداس�م ةمواقم لوح هيبنتلا انقلطأا مواقلما لس�لا نم دحلل كرحتلل تقولا ناح نآلاو .»ةددعتلما ةيودأال نيذلا ددع عجارت دق هنإاف ةمظنلما تاريدقتل ًاقفوو ةئامعبس�و ينيام ةينامث نم س�رلما اذهب اوبيس�أا ةئامتس�و ينيام ةينامث لىإا 2011 ماع س�خس� فلأا لامج في ًايربك ًامدقت رتُعا امم ،م2012 ماع فلأا في س�افخنا كانه ناك لياتلابو ،لس�لا ةحفاكم ةافو ةلاح فلأا ةئامعبرأاو نويلم نم ،تايفولا ددع .م2012 ماع فلأا ةئامثاثو نويلم لىإا ،2011 ماع متي لم يتلا تلالحا مظعم نأا وه ركذلاب ريدلجا اهنيب نم ةلود 12 في ةدوجوم اهس�يخس�تو اهفاس�تكا .س�يداغنبو ايقيرفأا بونجو دنهلا
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
تايلود
اهفاشتكا متي مل ملاعلا يف لسلاب ةباصإ ةلاح ينيلام 3 دوجو دكؤي يلماع ريرقت
ددع ليلقت لىإا ىعس�ت ةيلماعلا ةحس�لا ةمظنم ةبس�نب لماعلا في لس�لا نع ةمجانلا تايفولا
2015 لولحب ةئلماب 50
فنعلا نم ةيلاخ اهنأ دكؤت تاراملإاو فنعلال يلودلا مويلاب يفتتح ملاعلا لود
ربوتكا نم نياثلا في لماعلا لود نم ددع تيحأا فنعال ليودــلا مويلا ،لياــلحا ماعلا نيرس�ت / ماس�لاو فــنــعاــلا ةــلاــســ�ر رس�ن لىإا فداــهــلاو ميلعتلا قيرط نع ،لماعلا ءاحنأا عيمج في ةلادعلاو حماس�تلا ميق خيس�رت لىإا ةفاس�إا ،روهملجا ةيعوتو رس�مو دنهلا لودلا كلت نمو ،يملس�لا س�ياعتلاو .اهيرغو .... نامع ةنطلس�و تارامإلاو لآا كرابم نب نايهن خيس�لا دكأا قايس�لا تاذ فيو نأا عمتجلما ةيمنتو بابس�لاو ةفاقثلا ريزو نايهن ةديس�رلا ةس�ايس�لا لس�فب فنعلا نم ةيلاخ تارامإلا اهلافتحا لاــخ كلذ ءاج ةدايقلا اهجهتنت يتلا يدنهلا زكرلما همظن يذلاو ،فنعال ليودلا مويلاب ةس�س�ؤومو ةيدنهلا ةرافس�لا عم نواعتلاب يماس�إلا .يبظوبأا ايديم نايدنا يك ناب ةدحتلما ممأال ماعلا ينمألا اعد هتهج نم ذبن لىإا لماــعــلا ءاــحــنأا عيمج في يننطاولما نوــم رع كلذ ءاج ،ةلادعلاو ماس�لا ةرس�انمو فنعلا يذلا ،فنعال ليودــلا مويلا ةبس�انبم هل ةلاس�ر دلوم موي وهو ،ماع لك نم ربوتكا نم نياثلا قفاوي دئارو دنهلا لاقتس�ا ةكرح ميعز ،يدناغ اتماهلما عيمج في ةداقلا اهدمتعا يتلا ،فنعالا ةفس�لف قافآلا هتيس� باج يذلا فنعلا ذبن ثرإا نم هفلخ
عمقلل ةيملس�لا ةس�راعلما ةوق يدناغ رهظأا دقف هيرغ نييرثك تمهلأا ةودق ناكو ،ةيهاركلاو ملظلاو ،رغس�ألا غنيك رثول نترام لثم خيراتلا عانس� نم نوس�لنو ،وس�تنيم اتيربوغيرو ،ليفاه فاكافو انم دــحاو لك لىإا ءلؤوــه ةلاس�ر تناكو ،ايدنام حماس�تالا س�فرنو ناس�نإلا ةماركل رس�تنن نأا يه ىلع ســ�اــنــلا هيف س�يعي لماــع لـــجأا نــم لمعنو ةدعاق ىلع ًاعم مهتادقتعمو مهتافاقث فاتخا .»ةاواس�لماو ماترحلا ءاس�قلا ىلع ًاس�يأا ةدحتلما ممألا زكرت« فاس�أاو رقفلا نأا كلذ ،دحاو ليج نوس�غ في رقفلا ىلع هتعيبطب وهو ؛ةيمرلجاو فنعلل ةبس�خ ةبرت وه ناكس� تائف فعس�أا تاعلطتو تاجايتحا دس� ٌفنع ديدس�تلا اذه لك ددس�ن اننإاف ببس�لا اذهلو ،لماعلا لولحب ةيفلأال ةيئانمإلا فادهألا دعوب ءافولا ىلع نوكي ةيمنتلل ةديدج ةطخ عس�و ىلعو ،2015 ماع ايداه ةمادتس�لما ةيمنتلا نوكتو اهبلس� في عولجا بكوك ىلع طوغس�لا ةدايزو ناكس�لا ونم عمو ،اهل فنعلل ينكردم نوكن نأا ًاس�يأا انيلع ينعتي ،س�رألا .»يعيبطلا لماعلا دس� هبكترن يذلا
كيرديرف لراـــك هتحن لاثتم”فنعالا“
ممألا رقم جراـــخ دــجاوــتــلماو ،دراوزترـــــيور .كرويوين في ةدحتلما
© www.un.org
ةلاس�ر رس�نل« ةبس�انم مويلا اذه دعيو ،لماعلا ءاحنأا ةيعوتو ميلعتلا قيرط نع كلذ في ابم ،فنعالا ةيعملجا رارقل ًاقفو هديدتح تم دقو ،»روهملجا س�ن يذــلا ،2007 هينوي/ناريزح 15 في ةماعلا .ىركذلا كلت ءايحإا ىلع امو يدناغ اتماهلما دلوبم مويلا لفتحن« لاــقو
ملاعلا يف مهل ناكم لضفأ ديوسلاو ارتلنجا يف يننسلما قوقح ةياملح ةديدج ريبادت
لاوحأاب ةمتهم ةيناطيرب ةمظنم تراس�أا ةلماعم ءوس� تلاح عافترا لىإا نس�لا رابك ةموكلحا تعدو ،اترلنجا في نس�لا رابك نمو ،مهقوقح ةياملح يربادت ذاختا لىإا اهنأا ةيناطيرلا ةموكلحا تلاق اهتهج ،مهقوقح ةياملح ةديدج يربادت ذختتس�
نأا ريراقتلا هيف تراس�أا يذلا تقولا في يه لامهإلاو ةيدس�لجا ةلماعلما ءوس�
.ةلجس�لما ثداولحا ركأا لىوألا تفن ُس� ةيلماع ةس�ارد تفّنس� اميف لس�فأا ديوس�لا نأا لماعلا في اهعون نم نس�لا رابك هيف عتمتي لماعلا في ناكم في ناتس�ناغفأا تءاجو ،ةديج ةلماعبم ،نس�لا رابكل ناكم أاوس�أاك يرخألا زكرلما يلماعلا »AgeWatch« رس�ؤوم بس�حب يس�يعلما عس�ولا ىوتس�م س�ردي يذلا ايس�ور تلتحاو ،ةلود 91 في نس�لا رابكل
،70ـلا ايكرتو 73ـلا دنهلاو 78 ـلا زكرلما 35ـلا زــكرــلما في ينس�لا تءاــج امنيب .31ـلا في ليزارلاو 13 مهتس�ارد في نوثحابلا مدختس�او لدعمو لخدلا اهنم ؛؛ًافلتمخ ًارس�ؤوم ميلعتلاو ةيحس�لا ةياعرلاو فيظوتلا .ةئيبلاو
قوــــقح
8
ملاعلا ءاحنأ عيمج يف لافطلأا لمع ةبسن عجارت دكؤت ةيلودلا لمعلا ةمظنم
)93( ددعلا - ةعباش�لا ةنش�لا
م 2013 ربوتكا - �ه1434 ةجلحا يذ
تايلود قوــــقح
تاراملإا ةلود يف رشبلاب راتجلاا اياحض معدل قودنص ءاشنإ
تاجايتحلا يرـــفوـــت لـــــجأا نـــم اياحس� اهنوجاتحي يتلا ةيس�اس�ألا لهس�ت يـــتـــلاو رــســ�ــبــلاــب راـــــتجلا ةنجللا ترــقأا ،ةيلبقتس�لما مهتايح رس�بلاب راــتجلا ةحفاكلم ةينطولا معدل قودنس� ءاس�نإا ، تارامإلا في .رس�بلاب راتجلا اياحس�
روتكدلا لاــق لس�تم قايس� فيو نوؤوس�لل ةلودلا ريزو س�اقرق رونأا نوؤوس�ل ةــلودــلا رــيزو ،ةــيــجراــلخا س�يئر ، يداتحلا ينطولا س�لجلما راتجلا ةحفاكلم ةينطولا ةنجللا
دعب هـــنأا« ،تاراـــــمإلا في رس�بلاب في ةــلودــلا اهتلذب يــتــلا دوــهــلجا اياحس�لا ليهأات ةداعإل زكارم داجيإا ركأا ةوطخ ذختت موــيــلا يــه اــه س�اخ قودنس� ءاس�نإا لاــخ نم نوكتس� يــتــلاو ،اياحس�لا مــعدــل تاجايتحلا معد ةيس�يئرلا هتمهم مهتدعاس�مو ،اياحس�لل ةيس�اس�ألا لهس�ت يتلا تاجايتحلا يرفوت ىلع .»ةيلبقتس�لما مهتايح لمعتس� ةنجللا َّنأا لىإا ًايرــســ�ــم
ىلع ءاوـــيإا زــكارــم عــم نواعتلابو ةمزالا ةــيــلاــلما رداــســ�ــلما يرــفوــت ،رمتس�م لكس�ب قودنس�لا معدل ىلع هــــتاذ تـــقوـــلا في ًادــــكؤوــــمو لمعلا زيزعت ىلع تارامإلا س�رح ةيلودلا تامظنلماو تاــهــلجا عــم لمعلاو ،ةلكس�لما هذه ىلع ءاس�قلل هتماركو ناس�نإلا ةناكم ءاعإا ىلع عئارس�لا عيمج هل اهظفتح يتلا .ةيلودلا ينناوقلاو ةيوامس�لا
ةيبطلا براجتلا رطاخم نم رشبلا ةياملح يبوروأ نوناق عيرشت
ةماع اــبوروأاو ةس�اخ ارس�يوس� في متيس� ،م2014 ماــع ةــيادــب عــمو براجتلا س�عب ىلع ًادوــيــق عس�و ىلع اهؤوارجإا متي يتلا ةيريرس�لا تتح نويرس�يوس�لا س�يعيس�و رس�بلا مظني نأا هنأاس� نم ديدج نوناق لظ نآلا ىتح هنأا اميس� ل براجتلا كلت يئزج نيوناق راطإا ىوس� دجوي ل في ناس�نإلا ىلع ثاــحــبألا م ِّظنُي .ارس�يوس�
هعون نم لوألا رتعي يذلا نوناقلا ىعس�ي ، اـــبوروأا فيو ارس�يوس� في نيذلل لــســ�ــفأا ةيامح يرــفوــت لىإا ثاـــحـــبألاو براــجــتــلــل نوــعــســ�ــخــي ىلع ءاوــســ� ،ةــيرــيرــســ�ــلا ةــيــبــطــلا ،تاومألا وأا ،ءاــيــحألا س�اخس�ألا
رهس�لا لبق ام ةنجألا ىلع ىتحو ثلاثلا رهس�لا نم كلت وأا ،ثلاثلا ذخأا تايلمع ميظنتو ،ةدلولا لىإا ،أاس�نلما ةيرس�بلا ةيجولويبلا داولما ىلع ةــفاــك ثاــحــبألاو براــجــتــلاو تاكس�م يرثُت دق يتلا ناس�نإلا .ةيبط عاس�خإا مدع نوناقلا طترس�ي امك راطإا في لإا براجتلا لىإا ناس�نإلا نوكي نأا ىلع ،يثحب يملع عورس�م ةقفاوم لاــن دــق ينعلما عورــســ�ــلما ققحتلا دعب ةس�تخلما تاطلس�لا نم ًاــنذإا ىلع لس�ح هنأا امك ،هنم ًاس�ف ،»ةيبطلا تايقاخألا ةنلج«
يرس�يوس�لا دهعلما ةــقــفاوــم نــع .كيديم نذإلا دِّدحُي نأا ىلع نوناقلا ددس�يو ةيودألاو ،ةيريرس�لا ةبرجتلا ةيعون ةيعونو ،ناس�نإلا اهل عس�خيس� يتلا متيس� يتلا ةيبطلا تادعلماو ةزهجألا .براجتلا قيبطت في اهمادختس�ا نوناقلا يدؤويس� قايس�لا تاذ فيو ثحبلا ةــيرــح ىلع ظاــفــلحا لىإا ةيرس�و ،ناــســ�ــنإلا ىــلــع يملعلا ةيفيكو ،ةس�لختس�لما تاــموــلــعــلما في براــجــتــلا جــئاــتــن مادــخــتــســ�ا عينس�تو ثاــحــبألا رس�ن تلاــمج تادعلماو ةزهجألا ريوطتو ،ةيودألا .اهيرغو ،ةيبطلا
َّنأا ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم نع ًارخؤوم ردس� ريرقت لاق رادقبم لماعلا ءاحنأا عيمج في تعجارت لافطألا ةلامع نأا ًادكؤوم ،م2012 ماع ىتحو 2000 ماع ذنم ثلثلا طيحلماو ايس�آا ةقطنم في تناك عجاترلل ركألا ةبس�نلا .يداهلا مهرامعأا غلبت نيذلا لامعلا ددع نأا ريرقتلا ينب امك نم عجارت لماعلا ىوتس�م ىلع اهنود وأا رس�ع ةعباس�لا يماع نم ةترفلا في لفط نويلم 168 لىإا ًانويلم 246 تاونس�لا في مقرلا مظعم عجارت عم ،2012و 2000 .ةيس�الما عبرألا س�فخنا دقف ،يداهلا طيحلماو ايس�آا ةقطنم في امأا
في س�خس� نويلم 78 لياوح لىإا ًانويلم 114 نم مقرلا .ًاماع رس�ع ينثلا ةترف يميلقإلا ريدلما وــتوــماروأا ويرتيس�وي لاــق هبناج نم مدقتلا« نإا يداهلا طيحلماو ايس�آا في لمعلا ةمظنلم لمعلا نم لهذلما ردقلا لس�فب ناك ةقطنملل يربكلا .»يعامتجلاو يس�ايس�لا مازتللاو دالجا مرحي يذــلا لمعلا اهنأاب لفطلا ةلامع فيرعت متيو لمعلاو مهتمارك وأا مهتايناكمإاو مهتلوفط نم لافطألا عم هس�راعت وأا ًايلقعو اينامس�ج مهتيمنت ىلع راس�لا .ةس�اردلا
لازي ل ،لماعلا ىوتس�م ىلع هــنأا وه ركذلاب ريدلجا لافطألا ةلامع نمس� لافطألا نم %11 لياوح كانه %9.3 يداهلا طيحلماو ايس�آا ةقطنم في مقرلا غلبيو اكيرمأا عم ةنراقم 2008 ماع في %13.3 نم اس�فخنم %8.8 اهيف ةبس�نلا تغلب يتلا يبيراكلاو ةينيتالا ،%8.4 ةبس�نب ايقيرفأا لامس�و طس�وألا قرس�لا ةقطنمو يه لافطألا ةلامع ثيح نم أاوس�ألا ةقطنلما تناكو نم %21.4 تغلب ةبس�نب ءارحس�لا بونج ايقيرفأا .لافطألا نم لماع نويلم 59 لداعي ابم لافطألا
يرسلأا فنعلا لوح ًاسورد سرادلما ذيملات ميلعت ايناطيرب يف
هتنبت جــماــنرــب ًاــيــلاــح قيبطت مــتــي وهو ةـــييرـــلخا تاــيــعــمــلجا ىدـــــحإا في ةرس�اعلا نس� في لاــفــطألا ميلعت فنعلا نع ًاس�ورد ،ةيئادتبإلا س�رادلما ،عيباس�أا ةتس� هتدم قرغتس�يو ،يرس�ألا في لىوأا ةبرجتك هقيبطت تم ثيح »زليو« ةعطاقم في ســ�رادــلما س�عب
.ةيناطيرلا لافطألا ءاطعإا جمانرلا لاخ متي تاس�لج تس� ةنس� 11 و 10 نس� في نيوبأال ةدحاوو ةكراس�لما س�رادلما في جمانرلا في ينلماعلل ةيبيردت ىرخأاو ةيلمعلا ىلع نومئاقلا لمأاي يذــلا
فنعلا ءاهنإا في هلاخ نم ةيوبترلا .راغس�لا دس� يرس�ألا تم عورــســ�ــلما نأا وــه هرـــكذ رــيدــلجا س�رادلما لــبــق نــم ًاــســ�ــيأا هقيبطت .ةيوناثلا
