CHUYÊN ĐẼ CÕNG TÁC KIEM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG Bộ TỈNH BÊN TRE
ỤBKĩ Huyện Úy Ba Trĩ Chu động
thus hiện nhiệm ỊIỤ trọng tâm kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm
❖ Lẽ Anh - Trấn Văn Dũng*
*VụĐịa bàn VIII, Co' quan UBKT Trung ưo,ng
Q
uan tâm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên, thời gian qua, UBK.T Huyện ủy Ba Tri (Bến Tre) đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ trọng tâm này, góp phần ngăn chặn vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị huyện trong sạch, vừng mạnh.Đảng bộ huyện Ba Tri có 63 chi, đảng bộ cơ sở, trong đó có 23 đảng ủy xã, thị trấn và 40 chi, đảng bộ ngành. Xác định rõ vị trí, vai trò, ý nghĩa quan trọng của công tác kiểm tra,
giám sát đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, UBKT Huyện ủy Ba Tri đã chủ động tham mưu giúp cấp ủy xây dựng, thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, từ đó ngăn ngừa, hạn chế tình trạng vi phạm kỷ luật của tô chức đảng và đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, tăng cường sự đoàn kết thống nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng. Ket quả: cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 181 tổ chức đảng và 551 đảng viên, trong đó, Huyện ủy kiểm tra 24 chi, đảng ủy và 37 đồng chí là huyện ủy viên; cấp ủy cơ sở kiểm tra 157 tổ chức đảng, 514 đảng viên. Qua kiểm tra, kết luận 181 tổ chức đàng, 551 đảng viên
thực hiện tốt nội dung kiểm tra, chưa phát hiện tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Tăng cường giám sát thường xuyên đế nắm chắc thông tin, tình hình, phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo và công tác kiểm tra, giám sát; tiến hành giám sát chuyên đề theo đúng chương trình, kế hoạch đổi với 100 tổ chức đảng và 110 đảng viên, trong đó Ban Thường vụ Huyện ủy tiên hành giám sát đối với 08 tổ chức đảng, 16 đảng viên; Đảng ủy cơ sở tiến hành giám sát đối với 92 chi bộ, 94 đảng viên.
UBKT các cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với 102 tổ chức đảng và 14 UBKT đảng ủy cơ sở;
kiểm tra tài chính đảng 85 tổ chức đảng về thu, nộp, quản lý, sử dụng đảng phí.
Qua kiêm tra, giám sát cấp
30 Tạp chíKiểm tra - Sô 7-2022
lr^Ể CHUYÊN ĐÊ CỔNG TÁC KIÊM TRA, GIÁM SÁT Ow CỦA ĐẢNG Bộ TỈNH BẼN TRE
ủy, tô chức đảng cơ sở và chi bộ đã thi hành kỷ luật đối với 17 đảng viên bằng các hình thức: Khiến trách 13, cảnh cáo 03, cách chức 01; UBKT Huyện ủy thi hành kỷ luật 02 đảng viên, bàng hình thức kỷ luật cảnh cáo 01, cách chức đảng ủy viên 01 (02 ủy viên Ban Thường vụ, Chủ tịch MTTQ xã).
Trong quá trình triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng, UBKT các cấp huyện Ba Tri đã tập trung kiếm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Để thực hiện tốt công tác này, UBKT từ huyện đến cơ sở đã chủ động mở rộng các kênh nắm tình hình, thu thập thông tin để xác định, phát hiện dấu hiệu vi phạm ngay từ khi mới manh nha, cụ thể như việc tiếp nhận đơn thư phản ánh, tố cáo;
nắm thông tin qua báo chí, dư luân xã hội, công tác giám sát, phản biện xã hội, phân công cán bộ theo dõi địa bàn... Cùng với đó, UBKT Huyện ủy đã tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm tra cấp cơ sở, đội ngũ cấp ủy và bí thư chi bộ trực thuộc. Trên cơ sở đó, công tác kiểm tra, giám sát nói chung và kiểm tra khi có dấu hiệu vi
phạm đối với tố chức đảng và đảng viên được chú trọng và triển khai nghiêm túc, hiệu quả. Kết quả từ đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 đến nay, UBKT Huyện ủy và cơ sở đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 4 đảng viên; kết luận cả 4 đảng viên đều có vi phạm;
phải thi hành kỷ luật 3 đảng viên. Đơn cử vào cuối tháng 12/2021, qua kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch UBMT Tổ quốc xã An Hòa Tây, UBKT Huyện ủy đã kết luận: Với vai trò ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chù tịch UBMT Tổ quốc xã, đồng chí chưa thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao, ít quan tâm đến công việc, thường giao khoán cho cán bộ cấp dưới; trong các cuộc họp của cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy, ngành thường phủ quyết ý kiến của tập thể, bảo thủ ý kiến cá nhân. Đặc biệt, đồng chí còn vi phạm các quy định trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tại thời điểm thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ bị lực lượng chức năng nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn tiếp tục vi phạm và có hành vi chống đối. UBKT Huyện ủy đã đề nghị Ban
Thường vụ Huyện ủy xem xét, quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Đảng ủy viên đối với đồng chí này.
Hay qua kiêm tra dấu hiệu vi phạm đối với đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch UBMT Tổ quốc xã Phước Ngãi về việc chấp hành Quy định của Đảng trong việc đề cử chức danh của tồ chức nhà nước tại Kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân HĐND xã Phước Ngãi khóa II, nhiệm kỳ 2021-2026. Qua kiểm tra cho thấy: Với vai trò là ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch UBMT Tổ quốc xã Phước Ngãi, đồng chí chưa thể hiện tốt vai trò, trách nhiệm, chưa chấp hành tốt quy định của Đảng, UBKT Huyện ủy đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với đồng chí. Đen nay, đồng chí đã tự giác nhìn nhận sai phạm, khuyết điểm, tự nhận hình thức kỷ luật đúng với nội dung, tính chất, mức độ sai phạm, tự giác chấp hành quyết định xử lý kỷ luật.
Qua hai vụ việc trên cho thấy, thông qua thực hiện nhiệm vụ kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đang và đảng viên đã giúp cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng được kiểm tra nhận thức rõ vi phạm, khuyết điểm, hạn
Tạp chí Kiểm tra - Sò 7-2022 31
CHUYÊN ĐỂ Cõng tác kiẽ'm tra, giám sát CỦA ĐẢNG Bộ TỈNH BẾN TRE
chế xây dựng kế hoạch khắc phục, góp phần giữ nghiêm kỷ luật Đảng, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong cơ quan, đơn vị. Từ thực tiền công tác kiểm tra dấu hiệu vi phạm tại Đảng bộ huyện Ba Tri, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:
Thứ nhất, UBKT Huyện ủy thường xuyên phối hợp cùng với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Huyện ủy tham mưu, giúp cấp ủy quán triệt, triển khai kịp thời các chỉ thị, nghị quyết, quy định, hướng dần của cấp trên về công tác xây dựng Đảng và công tác kiêm tra, giám sát của Đảng; tham mưu phối hợp mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát từ cấp huyện đến cơ sở, đảm bảo cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát phải thông thạo quy trình, kỳ năng, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát nói riêng và thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng nói chung.
Thứ hai, thường xuyên dự báo, tăng cường nắm bắt tình hình cơ sở, trao đổi thông tin, phân tích thông tin, kịp thời phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm thông qua nhiều kênh thông tin khác nhau,
như qua công tác giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề, qua đơn, thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo, thông qua công tác kiểm điểm, qua các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận xã hội...;
sau đó cần xác định đúng đối tượng, đúng nội dung, để tập trung kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Khi kiểm tra dấu hiệu vi phạm cần tập trung vào những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, vụ việc dư luận xã hội quan tâm, lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, như trong lĩnh vực công tác cán bộ, quản lý sử dụng đất đai, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí, đầu tư xây dựng cơ bản...
Thứ ba, cần xác định rõ đối tượng kiểm tra, nội dung kiểm tra, việc lựa chọn thời điểm kiểm tra phải kịp thời, phù hợp; lựa chọn trưởng đoàn kiểm tra phải là người có hiểu biết sâu và có tầm bao quát về lĩnh vực kiểm tra, có trình độ phân tích, tổng hợp và biết hướng dần, động viên các thành viên trong đoàn phát huy năng lực, sở trường; phân công nhiệm vụ thành viên đoàn kiểm tra phải rõ ràng, cụ the; các thành viên tham gia các tổ, đoàn kiểm tra phải có phẩm chất, năng lực,
nghiệp vụ kiểm tra, kiến thức, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến đến nội dung kiểm tra, phải nhạy bén, kiên quyết, có bản lĩnh, chính kiến; khi tiếp cận, làm việc với đối tượng kiêm tra đê việc kiêm tra đạt chất lượng, hiệu quả.
Thứ tư, đối với những vụ việc phát sinh ở các lĩnh vực mới, khó khăn, nhạy cảm, phức tạp, thường xuyên báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, tranh thủ xin ý kiến của UBKT Tỉnh ủy hướng dần về chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp tiến hành.
Qua kiểm tra, kết luận rõ vi phạm, xác định trách nhiệm, xem xét thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên luôn đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình, công tâm, khách quan, nghiêm minh, để tổ chức đảng và đảng viên được kiêm tra phải thực sự
“tâm phục, khẩu phục”.
Kịp thời thông báo công khai kết quả kiểm tra, xem xét xử lý đối với cán bộ, đảng viên vi phạm trên phương tiện thông tin đại chúng, tạo sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần cảnh cáo, ngăn ngừa sớm đối với các tồ chức đảng, đảng viên ngay từ khi mới có biểu hiện vi phạm.Q
32 Tạp chí Kiểm tra - Sô 7-2022