Bấ
DIỄN ĐÀN - TRAO oốl KINH NGHIỆMCÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT
cúa Dạng bộ thành phô Hạ Long sau mỏ rộng địa giói hành chính
Minh Ngọc
ầu năm 2020, thực hiện Nghị quyết số 837/NQ-UBTVQH của Uy ban Thường vụ Quôc hội về sắp xếp các đơn vị cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Quảng Ninh, theo đó, huyện Hoành Bồ sáp nhập vào thành phố Hạ Long. Sau khi mở rộng địa giới hành chính, thành phố Hạ Long có địa bàn rộng gồm 21 phường, 12 xã với hơn 300 nghìn người.
Việc sáp nhập giúp mở ra không gian phát triển đối với thành phố Hạ Long nhằm khai thác tốt lợi thế về đất đai, tài nguyên rừng - biển, văn hóa bản địa và quy hoạch đô thị, hướng tới phát triển Hạ Long trở thành thành phố du lịch biển văn minh, thân thiện, trung tâm dịch vụ, du lịch đẳng cấp quốc tế gắn với di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn tồn tại một số khó khăn như: Chất lượng nguồn nhân lực nhìn chung chưa cao, hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, tài nguyên thiên nhiên chưa được sử dụng, khai thác có
hiệu quả; mâu thuần giữa phát triển công nghiệp với phát triển du lịch, dịch vụ;
giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. Vì vậy, để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, sau khi sáp nhập, thành phố đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ của năm.
Trong đó, công tác kiểm tra, giám sát được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, đáp ứng yêu cầu thực tiễn mới đặt ra, với nhiều giải pháp đột phá, đổi mới trong xây dựng và thực hiện đồng bộ chương trình kiểm tra, giám sát.
Từ thực tế, Thành ủy đã chỉ đạo bồ sung 11 cuộc kiểm tra, giám sát tập trung vào các vấn đề được dư luận quan tâm như: Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, quản lý rừng, đất rừng, ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, bồi thường giải phóng mặt bằng, công tác cán bộ...; chủ động nắm bắt tình hình, tăng cường giám sát chuyên đề, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối
với tổ chức đảng và đảng viên. Trong năm 2020, cấp ủy, UBKT Thành ủy thực hiện 25 cuộc kiểm tra, giám sát. Thành ủy thực hiện 6 cuộc, đạt 150% (kế hoạch 4 cuộc, bổ sung 2 cuộc) đối với 74 lượt tổ chức tổ chức đảng và 29 đảng viên; trong đó, đã thực hiện kiểm tra, giám sát đối với 2 ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; 14 Thành ủy viên; 13 đồng chí là người đứng đầu đơn vị.
UBKT Thành ủy thực hiện 14 cuộc kiểm tra đối với 12 lượt tổ chức đảng;
thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 3 tổ chức đảng gồm: Đảng ủy xã Quảng La, Đảng ủy xã Bằng Cả, Chi bộ Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng và 16 đảng viên, trong đó có 1 Thành uỷ viên, 7 đảng uỷ viên, 2 chi uỷ viên và 6 đảng viên. Sau kiểm tra đã thi hành kỷ luật và đề nghị thi hành kỷ luật 5 đảng viên bằng các hình thức: Cách hết chức vụ trong đảng 1; cảnh cáo 1; khiển trách 3 đảng viên. UBKT
54 Tạp chí Kiểm tra -Sô 2-2021
DIỄN ĐÀN - TRAO Đốl KINH NGHIỆM
Thành ủy thực hiện 5 cuộc giám sát đối với 133 tổ chức đảng và 21 đảng viên. Kết quả giám sát đã yêu cầu kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 4 tổ chức đảng và 18 đảng viên, đề nghị xóa tên 1 đảng viên, chuyển kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 4 đảng viên.
Cấp ủy, UBKT đảng ủy cơ sở đã thực hiện 213 cuộc kiểm tra, giám sát. Nội dung trọng tâm là việc thực hiện các nghị quyết của cấp trên;
công tác quản lý đất đai, bảo vệ rừng, tài nguyên khoáng sản, chương trình xây dựng nông thôn mới; việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao của cán bộ, đảng viên; những điều đảng viên không được làm; đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng... Trong đó, UBKT
Đảng ủy Công ty xăng dầu BI 2, UBKT Đảng ủy phường Hùng Thắng và UBKT Đảng ủy phường Hồng Gai đã tiến hành kiểm tra 3 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Qua công tác kiêm tra, giám sát đã kiêm điểm rút kinh nghiệm đối với 22 tổ chức đảng và 15 đáng viên; đề nghị thi hành kỷ luật 1 đảng viên bằng hình thức khai trừ; đề nghị xóa tên 1 đảng viên.
Năm 2020, toàn Đảng bộ thành phố đã thi hành kỷ luật 20 đảng viên bằng các hình thức: Khiên trách 11, cảnh cáo 2, cách chức 1, khai trừ 6. Các vi phạm chủ yếu về phâm chất đạo đức, lối sống;
vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình; thiếu
trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo; vi phạm về tài nguyên, khoáng sản, tài chính, xây dựng cơ bản...
Đê thực hiện tôt công tác kiểm tra, giám sát thì Thành ủy Hạ Long đã chú trọng chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận và xử lý đơn thư phản ánh, tố cáo các hành vi vi phạm của cán bộ, đảng viên. Trong năm 2020, Thành ủy, UBKT Thành ủy đã tiếp nhận 639 đơn kiến nghị, phân ánh, khiếu nại, tố cáo; chuyển UBND thành phố chí đạo giải quyết 526 đơn, 65 đơn trùng, lưu, không giải quyết. UBKT Thành ủy đã tiếp nhận tham mưu và giải quyết 48 đơn thuộc thâm quyên. Qua xác minh đơn thư, Thành ủy đã chỉ đạo giám sát và chuyên kiểm tra khi có dấu hiệu vi
Thành phố Hạ Long hướng tớixây dựng đô thịxơnh, văn minh, hiện đại.
TạpchíKiểmtra- Sô 2-2021 55
DIỄN ĐÀN - TRAO ĐỚÌ KINH NGHIỆM
phạm 2 vụ việc. Kết quả giải quyết đơn được thông báo công khai đến các cấp uỷ, cán bộ, đảng viên để nắm bắt và định hướng dư luận.
Bên cạnh đó, Thành ủy Hạ Long cũng luôn quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra; sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ UBKT, cơ quan UBKT - Thanh tra bảo đảm chất lượng và số lượng theo quy định. Sau Đại hội Đảng bộ thành phố Hạ Long nhiệm kỳ 2020 - 2025, UBKT Thành ủy có 9 đồng chí ủy viên (trong đó 8 đồng chí chuyên trách, 1 đồng chí kiêm chức) bao gồm: 1 đồng chí Chủ nhiệm, 3 đồng chí Phó Chủ nhiệm, 5 đồng chí uỷ viên UBKT Thành uỷ.
Hiện nay, cơ quan UBKT - Thanh tra thành phố có 19 đồng chí, giảm 4 biên chế so với trước khi sáp nhập 2 cơ quan UBKT - Thanh tra huyện Hoành Bồ và cơ quan UBKT - Thanh tra thành phố Hạ Long.
Việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long là chủ trương lớn được tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo, triên khai thực hiện một cách thận trọng, chắc chắn trên cơ sở bám sát các hướng dần và quy định của Trung ương với kỳ vọng đưa thành phố Hạ Long trở thành đô thị trực thuộc tỉnh lớn nhất cả nước, tạo sức sống mới, động lực mới, mở ra không gian phát triển
rộng lớn; tăng cường khả năng liên kết vùng và liên vùng. Trong tương lai là hạt nhân góp phần đưa Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với các ưu the tiềm năng phát triến, đáp ứng yêu cầu về đất đai, dân số và hệ thống cơ sở hạ tầng. Chính vì vậy, kết quả công tác kiềm tra, giám sát của Đảng bộ thành phố Hạ Long thời gian qua hết sức quan trọng, khăng định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, trách nhiệm của người đứng đầu được nâng cao; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, uốn nắn, xử lý nghiêm những vi phạm, giữ vững kỷ luật, kỷ cương cúa Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng và phát triển Hạ Long xứng tầm là đô thị loại 1 trực thuộc tỉnh.
Phát huy những kết quả đạt được, Đảng bộ thành phố Hạ Long tiếp tục tập trung thực hiện tốt công tác kiêm tra, giám sát trong năm 2021, trọng tâm là:
Một là, tiếp tục chỉ đạo triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện kịp thời các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật cùa Đảng, nhất là các văn bản mới sau Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.
Hai là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát; quan tâm công
tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; tô chức chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả nghị quyết đại hội đảng các cấp; nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền trong công tác kiềm tra, giám sát.
Ba là, tảng cường công tác nắm tình hình, nâng cao năng lực phát hiện những biêu hiện vi phạm, thực hiện đánh giá năng lực người đứng đầu thông qua kết quả kiểm tra, giám sát, tự phát hiện những biểu hiện vi phạm trong tồ chức thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan đơn vị; kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, thường xuyên và đột xuất đối với tồ chức đàng cấp dưới, đảng viên là cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Bon là, đa dạng hóa các kênh tiếp nhận xữ lý thông tin phản ánh về tham nhũng, suy thoái; thực hiện chế độ nêu gương, chủ động phát hiện, tiến hành kiềm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; gắn công tác kiêm tra, giám sát với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, không để hình thành điểm nóng về an ninh, trật tự xã hội.
Năm là, chú trọng giám sát đối với việc xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng phức tạp được dư luận xã hội quan tâm.o
56 Tạp chí Kiểm tra - Sô 2-2O21
