(s)* ĨIẼU CHUẦN CHẤĨLUONG_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Khu xử lý rác thài tập trung tại khu công nghiệp Nam cấu Kiến.
XÂY DỤNG HÀNH LANG PHÁP LÝ, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN
KINH Tê TUẦN HOÀN
Kinh tê tuần hoàn mang đến nhiều ỉọi ích bền cũng cho doanh nghiệp, tuy nhiên, hành lang pháp lý của nước ta hiện vẫn chưa thích ứng cói sự phát triển cùa mô hình này, nhiều doanh nghiệp vần than “khó” do
vướng mắc thủ tục hành chính.
• THANHTÙNG
Xu hướng chung của toàn cầu
Thời gian qua, mô hình kinh tế tuần hoàn ngày càng tỏ rõ là hướng đi bền vững của doanh nghiệp trong bối cảnh tài nguyên dấn suy thoái, cạn kiệt, môi trường bị ô nhiễm, biến đổi khí hậu diễn biến khốc liệt.
Cụ thể, kinh tế tuẩn hoàn được hiểu là một mò hình kinh tế, trong đó, toàn bộ các hoạt động từ thiết
kế, sản xuất đến cung cấp dịch vụ hướng tới tái sử dụng vật chất và loại bỏ tác động tiêu cực đến môi trường. Theo Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), nền kinh tế tuần hoàn là một chu trình sản xuất khép kín, các chất thải được quay trở lại, trở thành nguyên liệu cho sản xuất, từ đó giảm mọi tác động tiêu cực đến môi trường, bảo vệ hệ sinh thái và sức khỏe con người.
PGS.TS Nguyễn Thế Chinh - Phó Chủ tịch Hội Kinh tế Môi trường Việt Nam, Viện trưởng Viện chính sách Kinh tế Môi trường- nhận định, kinh tế tuần hoàn là xu hướng chung của toàn cấu. Áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, doanh nghiệp sẽ thu được nhiều lợi ích như cơ chế hỗ trợ, tránh được các điều chỉnh luật pháp khác về khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường,
20 TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG (Số7/2022)
TS. HÀ MINH HIỆP - Phó tổng cục trường phụ trách Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng:
PHÁT TRIỂN KINH TÉ TUẦN HOÀN KHÔNG PHẢI VIỆC CỦA MỘT QUỐC GIA, MÀ LẶ CỦA NHIÈU QUỐC GIA; KHÔNG PHẢI CỦA MỘT BỘ NGÀNH MÀ ỊÀ CỦA
NHIỀU Bộ NGÀNH; KHÔNG PHẢI VIỆC CỦA MỘT Tồ CHỨC MÀ LÀ NHIỀU Tồ CHỨC. CHÚNG TA CẦN cú sự KÉT Nốl CÙA CỘNG ĐỒNG ĐỀ ĐƯA MÔ HÌNH
KINH TÉ TUẦN HOÀN THỰC sự PHÁT TRI ẺN VÀ Được LAN TỎA.
gia tăng lợi nhuận... Hơn nữa, đây cũng là mô hình đã được nhiều quốc gia trên thế giới lựa chọn. Vì vậy doanh nghiệp có thể học hỏi kinh nghiệm trên cơ sở mô hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đã và đang thực hiện, hoặc sáng tạo dựa trên những nền tảng sẳn có.
Song song với những thuận lợi, ông Chinh cũng chỉ ra những khó khăn khi áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn. Điển hình vể cơ chế chính sách, có sự bất cập giữa Luật Bảo vệ mòi trường, Luật Đất đai, và Luật Xây dựng,...
Nguyên nhân do nội dung kinh tế tuần hoàn mới được đưa vào Luật Bảo vệ môi trường trong khi các luật khác đã ban hành từ trước và nay đang trong quá trình bổ sung hoàn thiện. Do đó, chưa có bộ tiêu chí để nhận dạng thê' nào là mô hình kinh tế tuấn hoàn.
Tiếp theo, việc áp dụng công nghệ mới để xử lý tái chế, biến rác thải thành nguyên liệu đầu vào của chu trình sản xuất khác cũng là một vấn để lớn đối với doanh nghiệp bởi đòi hỏi nguổn vốn đầu tư mạnh.
Ngoài ra, đối với những doanh nghiệp đầu tư mới theo mô hình kinh tế tuần hoàn cũng rất cần những chuyên gia giỏi, có trình độ chuyên môn đóng vai trò như
"người dẫn đường" giúp doanh nghiệp định hướng phát triển.Tuy nhiên, hiện nay vấn đề đào tạo lĩnh vực thiết kế mò hình kinh tế tuần hoàn vẫn chưa thực sự được chú trọng và phát huy hiệu quả.
Hướng đến phát triển bền vững
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, ông Phạm Hồng Điệp- Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Công tỵ cổ phần Shinec (Chủ đầu tư Khu công nghiệp Nam cầu Kiến - Hải Phòng)- cho biết: "Là một doanh nghiệp phát triển định hướng theo mô hình kinh tế tuần hoàn, chúng tôi mong muốn mang đến một hệ sinh thái công nghiệp an toàn cho nhà đẩu tư, thân thiện với môi trường. Đặc biệt, chúng tôi khuyến khích nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu còng nghiệp và các doanh nghiệp trong khu công nghiệp áp dụng hệ thống quản lý sản xuất và môi trường theo các tiêu chuẩn phù hợp của Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO)."
Cũng theo ông Điệp, đến nay, khu công nghiệp Nam cầu Kiền đã thu hút hơn 70 nhà đầu tư trong và ngoài nước vào những ngành nghề, lĩnh vực công nghệ
cao, ít gây ô nhiễm môi trường như: còng nghệ phụ trợ, công nghệ cao; công nghiệp chế tạo;
sản xuất máy móc thiết bị hỗ trợ cho công nghệ đẩu tư; sản xuất các sản phẩm trang trí nội ngoại thất xuất khẩu; các ngành dịch vụ phục vụ sản xuất trong Khu công nghiệp; năng lương xanh;
cùng các ngành sản xuất ít ò nhiễm khác;...
Từ kinh nghiệm "thực chiến", ông Điệp đã có những chia sẻ vể việc phát triển kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam. ông Điệp cho rằng, bước quan trọng đầu tiên chính là phải trang bị kiến thức cho lãnh đạo doanh nghiệp, cán bộ còng nhân viên về lợi ích cũng như sự bền vững khi phát triển kinh tế tuần hoàn.
Mặt khác, cẩn phải có hành lang pháp lý theo kịp sự phát triển của thực tiễn. Một nỗi khổ cùa doanh nghiệp được ông Điệp chỉ ra, đó là: nhiều khi doanh nghiệp đã làm đúng theo luật này, nhưng xét theo luật khác lại chưa chuẩn. Có những thủ tục hành chính phải thòng qua nhiều bước, nhiều Bộ gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Giới chuyên gia cũng cho rằng, phát triển kinh tế tuần hoàn không phải hô hào suông mà cẩn bắt tay vào hành động.
Để điểu tiết được kinh tế tuần hoàn cần có sự tích hợp giữa các luật như Luật Đất đai, Luật Môi trường, Luật Thuế... Việc này sẽ tạo thuận lợi cho cơ quan chức năng trong việc điểu hành có hiệu quả và tạo ra các chính sách thông thoáng, cũng là điểu kiện để doanh nghiệp phát triển bền vững. ■
(Số 7/2022) TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHÁT LUỢNG 21
