NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT Journal of Education Management, 2022, Vol. 14, No. 4, pp. 96-102 This paper is available online at http://jem.naem.edu.vn
DOI: 10.53750/jem22.vl4.n4.96
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ở TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Nguyễn Thị Oanh * 1
Ngày nhận bài: 02/03/2022.Ngày nhận đăng: 16/04/2022.
1TrườngTiểu học Đông Hưng,thành phố ThanhHóa e-mail: [email protected]
Tóm tắt. Đề tài khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ỡ trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay trên mẫu khách thể là 170 cán bộ quản lý, giáo viên. Cách tiếp cận nghiên cứu theo chức năng quản lý, kết quả cho thấy, đa số khách thể đánh giá thực trạng quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học đạt mức độ khá. Tuy nhiên, điểm trung bình không đồng đều giữa các chức năng quản lý. Trong đó, chức năng chí đạo hoạt động được đánh giá mức điểm trung bình cao hơn cả; tiếp đến là chức năng tổ chức; chức năng xây dựng kế hoạch; thấp nhất là chức năng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học.
Từ khóa: Quản lý, xã hội hóa giáo dục, trường tiểu học.
1. Đặt vấn đề
Xã hội hóagiáodục là một trongnhững nguyênlý giáo dục nhằm củng cố, tăng cường phát huy hiệu quả tiềm lực của hệ thống giáo dục quốc dân, đảm bảo sựthống nhất trong nhận thứccũngnhư hànhđộng cùng một hưởng,một mục đích, đồngtâm tạo sức mạnh tổng hợp trong việc giáodục thếhệ trẻ; tạo môi trườngthuận lợi, tích cực, hạn chế tối đa những tác động tiêucực, mặt tráicủa xã hộiđốivởi sự phát triển nhân cách của trẻnói chung, trong đó có họcsinh ở trườngtiểu học.
Trong hệ thống giáodục quốc dân, bậc học tiểu học cóvai tròquan trọng trong việc hình thànhcơ sỏ ban đầu cho sự phát triển về đạo đức, trí tuệ, thểchất, thẩm mỹ,năng lực học sinh; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học trung học cơ sỏ. Đểthực hiện tốt mục tiêu nàyđòi hỏi mỗi cán bộ quản lý. giáo viên ởcác trường tiểu học, gia đình vàxã hội cần có sự hợp tácchặt chẽ, thống nhất từ nội dung đến cách thức tổ chức thựchiện.
Trong thời gianqua,hoạtđộngxã hội hóa giáo dục ỏtrườngtiểuhọc thành phốThanhHóa, tỉnhThanh Hóađã đạt được những kếtquả rấtđáng ghi nhận; hệ thống trường,lớpngày càng được đầu tư xây dựng khang trang,sạch, đẹp từ nguồn vốn hỗ trợcủa các tổ chức, cá nhân vàngườidân;tạođiều kiện tốt nhất cho trẻ đếntrườnghọctập, rèn luyện.Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhữnghạnchế, tồn tạinhư: Hoạtđộngxã hội hóa giáo dục ở một số trường tiểuhọcđangcòn mang tính hình thức, chưaphânđịnh rô vai trò, trách nhiệm giữa các bênliên quan; thiếu tính thốngnhất, đồng bộ trong cách thức tổchức thực hiện. Thậmchí có những trường vậnđộng xã hội hóa bằng cách “bổ đầu”, “khoán”mức cho từng CMHS, việc sử dụng kinh phí từnguồn xã hội hóa giáo dục thiếu công khai, minh bạch gây nên luồngdư luận trái chiều. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, trong đó mộtphần doquảnlýhoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường tiểu học đang cònnhiều bất cập từ khâu xâydựng kế hoạch, tổ chức thựchiện đếnchỉ đạo,kiểm tra đánh giákếtquả.Đây cũng là vấn đề mà tác giả quan tâm nghiên cứuvàlàm sáng tỏ.
2. Phương pháp nghiên cứu
Đểtiến hành nghiêncứu đềtài này chúng tôi sử dụng các phươngpháp nghiên cứu lý luận; Phương pháp nghiên cứu thựctiễn gồm: Phương pháp chuyên gia, quan sát, điều tra bằngbảng hỏi, phỏng vấn sâu, và phương pháp xửlý số liệu bằng thống kê toán học.
Địabàn và khách thể khảo sát: Trongnghiên cứunày chúng tôi tiếnhành khảo sáttrên mẫu khách thể là 170 cán bộ quàn lý vàGV thuộc7 trườngtiểu học ttên địabànthànhphốThanhHóa,tỉnh ThanhHóa, đó làTrườngtiểu học Trần Phú; Trường tiểu học QuảngThắng; Trường tiểu học Lê Văn Tám; Trường tiểu học Quảng Hưng;Trường TH Hoàng HoaThám; Trường tiểuhọcBaĐình; Trường tiểuhọcĐông Lĩnh
Thang đo và tiêu chí đánh giá:Nghiêncứu tậptrung làm rõ thựctrạng quản lýhoạt động xã hội hóa giáo dục ỏtrườngtiểuhọcthành phố ThanhHóa, tỉnh Thanh Hóabaogồm các nội dung như: Xây dựng kế hoạch hoạt động xã hội hóagiáo dục; Tổ chức, chỉ đạo; kiểm tra đánhgiá hoạt độngxã hội hóa giáodục ở trường tiểuhọc. Thang đo được thiết kếdưói dạng tự đánh giá của cán bộ quản lý, GV về thựctrạngvấn đề nghiên cứu. Các terns củatoàn thang đosử dụng thang điểm 4 mức độ và quy ước điểm theo các mức: Mức 1 (4điểm): Mức tốt; Mức 2 (3 điểm): Mức khá; Mức 3 (2 điểm): Mức trung bình;Mức 4 (1 điểm): Mức yếu. Điểm tối đa của thang đo là 4 (max)và điểm tốithiểu là 1 (min), do vậy điểmtrungbình giữa các mức của thang đo là c,75.
3. Ketquả nghiêncứu
Quản lýhoạtđộng xã hội hóagiáodục ỏ trường tiểu họcthành phố Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay có vaitrò đặc bi ít quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dụctoàn diện và pháttriển nhà trường, đápứng yêu cầu đổi mới giáo dục.Để tìm hiểusâu hơn về vấn đề này chúng tôi tiếp cậnchứcnăngquản lý vàtiến hành khả3 sát 170cán bộ quản lý, GV về các nội dung: Xây dựngkếhoạch hoạt động;Tổ chức hoạt động; Chỉ đạo hoạt động;Kiểm tta,đánhgiáhoạt động xã hội hóa giáo dục.
3.1. Xây dựng kế hoạch hoạt động xã hội hóagiáo dục ở trườngtiểuhọc thành phố ThanhHóa, tỉnh Thanh Hóa
Bảng 1. Mức c'ộ xây dựng kế hoạch hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa
Mức độ đánhgiá
Thứ
Nội dung khảo sát Tồt Khá Trung bình Yều X bậc
SL % SL % SL % SL %
1. Phân tích, đánh giá nguồn lực, thu thập các dữ liệu, căn c í đề tiến hành xây dựng kế hoạch xã hộihóa giáo dục ở trường tiểu học
30 17.6 72 42.4 60 35.3 8 4.7 2.72 2
2. Xác định mục tiêu; lựa chọn nội dung, hình thức/giải pliáp hoạt động xã hội hóa giáo dụcở trường tiểu học
33 19.4 75 44.1 56 33.0 6 3.5 2.79 1
3. Phân bổ nguồn lực, phốihợp các lực lượng tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trườngtiểu học
25 14.7 67 39.4 60 35.3 18 10.6 2.58 4
4. Lập kếhoạch dậphuấn, bồi dưỡng kĩnăng tổchức các hoạt íộng xãhội hóa giáodục ở trường tiểu học
27 15.9 70 41.2 58 34.1 15 8.8 2.64 3
5.Dự toán kinhphí, sử dụng có hiệu kinh phí,trangthiết bị, csvc từ nguồnxã hội hóa giáo dụcở trườngtiểu học
13 7.7 42 24.7 73 42.9 42 24.7 2.15 6
6. Đánh giá mức độphù hợp, khả thicủa kế hoạch so với cát mục tiêu xã hộihóa giáo dục trong từnggiai đoạn phát ưiển của nhà trường tiểu học
16 9.4 45 26.5 74 43.5 35 20.6 2.24
7. Dự toán kinh phí, sử dụng có hiệu kinh phí, ttang thiếtbi.cơsở vật chất từ nguồnxã hội hóa giáo dục ởtrườngtiêu học
13 7.7 42 24.7 73 42.9 42 24.7 2.15 6
Tổng chung 14.1 36.4 37.4 12.1 2.52
Nguyễn Thị Oanh JEM., Vol. 14 (2022), No. 4.
Từbảngsố liệu trên cho thấy, phần lớn đánhgiá côngtác xây dựngkế hoạchhoạt độngxã hội hóagiáo dục ở trường tiếuhọc thành phố Thanh Hóađạt mức độ 2, mức độ khá, ĐTB 2.52.Tỷ lệ % phân phối các mức độ cũngphản ánh điều đó. Tỷ lệ mức độ 1, chiếm 14.1%;mức độ 2, chiếm 36.4%;mức độ 3, chiếm 37.4%; mức độ 4, chiếm tỷ lệđángkê 12.1%.
Trongsố 06nội dungmàchúngtôi đưa vào khảo sátthì có 4/6 nội dung đạtmức độ khá, còn lại 2/6nội dung đạt ỏ mức độ trung bình. Nhữngnội dung của kế hoạch nhà trườngđã chủ động, tập trung xây dựng tốt hơnđó là: “Xác định mụctiêu; lựa chọn nội dung, hình thức/giảipháp hoạt động xãhội hóagiáodục ở trường tiểu học”, ĐTB 2.79,mức độ khá. xếpthứ 1; Tiếptheo là “Phântích, đánh giánguồn lực, thu thập các dữ liệu, căn cứđê tiến hành xây dựngkế hoạch xã hội hóagiáo dục ôtrườngtiểu học”,ĐTB 2.72, mức độ khá, xếp thứ 2;xếp thứ 3 và 4lần lượt làcác nội dung “Lập kếhoạchtập huấn, bồi dưỡngkĩ năngtổ chức các hoạt động xã hội hóa giáo dụcở trường tiểu học” và“Phân bổcác nguồnlực, phối hợpcác lực lượng tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục ởtrường tiểu học” với ĐTB là2.64 và 2.58 điểm. Đây là những nội dungkhá quan trọng, địnhhưóngchocán bộ quảnlý, GVxâydựng kế hoạchcụthể chotừnghoạt động trong những thời điểm nhất định; phâncông, bố trí nguồn lực phù hợp vói tình hình thực tếnhàtrường.
Nội dung “Đánh giá, xemxét mức độ thích hợpvà khả thi của kếhoạch so với các mục tiêu; triểnkhaikế hoạch tới các bên liên quan để điều chỉnh cho phùhợpvóitừng giai đoạn phát triển của nhà trường”(ĐTB 2.24) và “Dựtoán kinh phí, sửdụng có hiệukinh phí, trang thiết bị, cơsở vậtchất từ nguồn hoạt động xã hội hóagiáo dục ở trườngtiểu học” (ĐTB 2.15)được xemlà rất cần thiết giúp cho Hiệu trưởngnhàtrường có thê phát hiệnnhững thiếu sót vàra quyết định điều chỉnhkịp thời, tuy nhiênmốithựchiện ỏ mứctrung bình. Điều nàysẽ ảnh hưỏng ítnhiềuđến chất lượng vàhiệu quảhoạtđộngxã hội hóagiáo dục. Đâylà vấn đề màcán bộ quản lý nhàtrườngtiểuhọc thành phố Thanh Hóacầnchú trọng, quantâm hơn nữa trong việc xem xét các nội dung trong kế hoạch nhằm đảmbảo choquá trìnhtổchức, chỉ đạohoạt động xã hội hóa giáo dục ở trườngtiểu học diễnra thuậnlợi, đạtmục tiêu.
3.2. Tổ chức thực hiện hoạt động xã hội hóa giáo dụcở trườngtiều học thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Bảng 2. Mức độ tô chức thực hiện hoạt động xã hội hóa giáo dục ỏ các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa Nộidung khảo sát
Mức độđánhgiá
X Thứ
Tốt Khá Trung bình Yêu bậc
SL % SL % SL % SL %
1.Thành lập Ban chi đạo hoạt động xãhội hóa giáodục ỏ trường tiểuhọc, phân cóng nhiệmvụcụ thể chocác thành viên
35 20.6 75 44.1 54 31.8 6 3.5 2,81 1
2. Tổchức thựchiện nội dung, lựa chọn hình thức theo thứ tự ưutiêncácbưócvà thời gian thựchiện phù hợp
28 16.5 72 42.4 56 32.9 14 8.2 2.67 3
3.Phân công nhiệm vụ cụ thê’ cho các lực lượngthamgia xãhội hóagiáodục, kết hợp vớigắntrách nhiệmchotừng thành viên
31 18.3 73 42.9 57 33.5 9 5.3 2.74 2
4.Phối hợpcác lực lượng hoạt động xãhội hóa giáo dục ở trường tiểu học thành phố ThanhHóa
26 15.3 69 40.6 59 34.7 16 9.4 2.61 4
5.Tổ chứcsử dụngcó hiệu quả các nguồnlực tài chính, thời gian,điều kiệnthựchiện hoạt độngxã hộihóa giáo dục ởtrườngtiểu học
14 8.3 43 25.3 73 42.9 40 23.5 2.18 6
6. Tổ chứctheo dõi, giám sát, đôn đốc, động viên các lực lượng xã hội tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học
15 8.8 47 27.6 72 42.4 36 21.2 2.24 5
Tổng chung 14.6 37.2 36.3 11.9 2.54
Tổng hợpsố liệu khảo sátỏ Bảng 2 chỉrakếtquả đánh giá của CBGV về mức độ tổ chức thực hiệnhoạt động xã hội hóagiáo dụcở trườngtiểu học thành phốThanh Hóa. Đa số khách thể tham gia khảo sát, đánh
giá việc tổ chức hoạt động xã hội hóagiáodục đạt mứcđộ khá, ĐTB 2.54 điểm.
Tuy nhiên, nếu xétcụthểtừng nội dungtadễ dàngnhận thấy có sự chênh lệch đángkếvề ĐTB và vị trí thứbậc (ĐTB giao độngtừ 2.18 đến 2.81). Cụthể, mộtsố nội dung được CBGV đánhgiákhácao“Thành lập Banchỉđạohoạtđộng xã hộihóagiáodục ởtrường tiểuhọc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cácthành viên” (ĐTB 2.81);“Phân công nhiệm vụ cụ thể cho cáclực lượng tham gia xã hội hóagiáodục, kết hợp với gắn trách nhiệm chotừng thành viên” (ĐTB 2.74). Nội dung “Tổ chức thực hiện nội dung, lựa chọn hình thức theo thứ tự uu tiên các bưốc và thời gian thực hiện phù hợp” (ĐTB 2.67) và “Phối hợp các lựclượng hoạt động xã hội hóagiáodục ở trườngtiểu học thành phố Thanh Hóa” (ĐTB 2.61), cũng được đánhgiá ỏ mứcđộ 2- mức độ khá
Việc“Tổchức theo dõi,giám sát,đôn đốc. động viên cáclực lượng xã hội tham gia hoạt độngxã hội hóagiáo dục ở trường tiểu học” (ĐTB 2.24)và “Tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lựctàichính, thời gian, điều kiện thực hiệnhoạt động xã hội hóa giáodục” (ĐTB 2.18) được xem làquantrọng, giúp chonhà quản lý có thểkiém soátđượcmọi hoạt động, đồng thời tạođộng lực kíchthích tính tích cực tham gia của CBGV, cũng như xây dựnghình ảnhnhà trường,tạo dựnglòngtin từ phía CMHS và các lực lượngxã hội.
Song vấn đề này CBGV đánhgiá thực hiệnchỉ đạtmức độ 3, mức trungbình.
Đây là mộttrong những nguyên nhân dẫn đếntình trạng thời gianqua hoạt động xã hội hóagiáodục ỏ trưởngtiểuhọcthành phố ThanhHóađangcòn tồn tại,hạn chế. Quatìmhiểu, quansát chúng tôi được biết, một bộ phận người dân, CMHS tỏra khá bức xúc với cách tổ chức hoạtđộng xã hội hóagiáodục ỗmộtsố nhà trường tiểu học trên địabàn thành phố;đặc biệt làkhâu sử dụng tàichính từ nguồn xã hội hóagiáo dục còn thiếutính công khai, minh bạch; mộtsố công trìnhxã hội hóa làm nửa chừng rồi bỏdỏ gây thấtthoát rất lớn về tài chím. Đây là vấn đềkháhệ trọng cần được cán bộ quản lý nhà trường quan tâm một cách đúng mức vàcó biện phápkhắc phục kịp thời để hoạtđộng xã hội hóa giáodục nóichungvà ở trường tiểu học thànhphố ThanhHóa,tỉnhThanh Hóa thực sự vì“sự nghiệp phát triểngiáo dục”
3.3. Chỉ đạo hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học thành phố Thanh Hóa, tỉnh ThanhHóa
Bảng 3. Mức độ chỉ đạo hoạt động xã hội hóa giáo dục ỏ trường tiểu học thành phố Thanh Hóa Mức độ đánhgiá
Thứ
Nội dung khảo sái Tồt Khá Trung bình Yều A' bậc
SL % SL % SL % SL %
1.Thành lập Ban chỉ đạo,phân côngnhiệm vụ cụ thể cho từng thành viêntham gia hoạt động xãhội hóagi Áodụcở trườngtiểu học
37 21.7 76 44.7 52 30.6 5 2.9 2.85 1
2 Điều hành quá trìnhthực hiện mục tiêu, nội dung, hình thức phìhợp với bối cảnh, nguồn lựccủa địa phương, vàtìnhhình thực tế của nhà trường tiêu họ<:
32 18.8 75 44.1 54 31.8 9 5.3 2.76 2
3.Giámsát việc phối hợp các lực lượngxã hội thamgiahoạt lộng xãhội hóagiáodục ởtrường tiểu học.lạo ra sựthống nhất, đồng bộ vềmục tiêu,cách thức tố chứcthựchiện
17 10.0 48 28.2 70 41.2 35 20.6 2.27 5
4.Chi đạo, giám sá: việc sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính, điều kiện csvc... từ nguồnxãhội hóa giáodục ởtrường tiểu học
15 8.8 45 26.5 70 41.2 40 23.5 2.20 6
5.Chỉ đạo, giám sá:, điều chỉnhsaisót,hỗ trợ kịp thờitrong quá rìnhtổchức hoạt độngxã hội hóa giáo dụcở trườngtiểu học
30 17.6 72 42.4 55 32.4 13 7.6 2.70 3
ó.Chỉ đạo công tác thi đua, khen thưởng, động viên, khuyert khích, tạo động lực cho
CBGVvà các cá nhân, tổ chức, doanhnghiệp 27 15.9 71 41.8 56 32.9 16 9.4 2.64 4 tích cực tham gia
trườngtiểu học
xã hội hóa giáo dục ở
Tổng chung 15.4 38.0 35.0 11.6 2.57
Nguyễn Thị Oanh JEM., Vol. 14 (2022), No. 4.
SỐ liệu khảo sát ởbảng2.3 đã chỉ ra rằng, CBGV trường tiểu học thành phố ThanhHóa, tỉnh Thanh Hóarấtưú trọng tới việc chỉđạothực hiện hoạt độngxã hội hóa giáo dục. Điều đó được thể hiện ỏĐTB và tỷ lệ % phânphối các mức độ. ĐTB chung khá cao, 2.57,mức độ 2 - mức độkhá. Tỷ lệ % mứcđộ 1,mức độ2 cũngchiếm tỷ lệ đáng kể,53.4%.
Tìm hiểu chi tiết hơn vấn đề này chúng ta thấy,trong số cáctiêu chí được đưa vàokhảo sát thì cótới 4/6 tiêuchíđạt mức độ 2, mức độ khá. Cụ thể,tiêu chí “Thành lậpBan chỉđạo, phân côngnhiệm vụ cụ thể chotừng thành viêntham gia hoạtđộng xã hội hóa giáo dụcỏtrường tiểu học’’ (ĐTB 2.85), mức độ khá, xếp vị ttí thứ nhất; tiếp theo “Điều hành quá trìnhthực hiện mục tiêu, nộidung, hìnhthứcphùhợp vói bối cảnh, nguồnlực của địa phương, và tình hình thực tế của nhà trường” (ĐTB 2.76), mức độ khá,;Tiếp đến là “Kiểm tra,giám sát, điều chỉnh sai sót,hỗ trợkịp thời trong quátrìnhhoạt động xã hội hóa giáodục ở trường tiểu học”(ĐTB 2.70), mức độ khá, xếp thứ 3; và “Chỉ đạo công tác thi đua, khen thưởng, động viên, khuyến khích tạo động lực cho CBGV và các cánhân,tổ chức,đơn vị, doanh nghiệp tích cực tham giaxã hội hóagiáo dục ởtrườngtiểu học”(ĐTB 2.64),xếp thứ 4
Bên cạnhnhững mặt tích cực trongcông tác chỉđạo hoạt động xã hội hóa giáodụcở trườngtiểu học thànhphố ThanhHóa thì cũng còn một số hạnchế, tồntại cần khắc phục kịp thời. Chẳnghạnnhư: “Giám sát việc phối hợp với các lực lượngtham gia hoạt động xâ hội hóa giáodục dục ỏ trường tiểu học, tạo ra sựthống nhất, đồng bộ về mụctiêu, cách thức tổ chức thực hiện” (ĐT 2.27) và “Chỉ đạo việc sửdụng có hiệu quả nguồn lực tài chính, điều kiệncsvc... từ nguồn xã hội hóa giáo dục” (ĐTB 2.20), mới đạt mức trung bình. Trao đổi vớichúng tôivề vấn đề này, Cô N.T.T, Phó Hiệu trưởng trường tiểu học Đông Hưng, TP Thanh Hóacho biết: “Sau khi xây dựng kế hoạch xã hội hóa giáo dục,lãnh đạo nhà trường đã tổ chức phân công,chỉđạo,điều hành từng bộ phận, tùng nội dung. Đặc biệt, chúng tôi rất quan tâm chỉđạo sử dụng tài chính từ nguồn xãhội hóagiáo dục sao cho hiệu quả, công khai, minh bạch. Song trên thực tếkếtquả đạt được chưa thực sựnhư mong đợi. Nguyên nhân là do một bộ phận CBGV thiếu kĩnăng,kinh nghiệm tổ chức thực hiện;mặt khác, có những nội dungthiếu văn bảnhướngdẫn, chỉđạo từ cấptrênnênchúngtôi gặp rất nhiều khó khăn trongquátrình triển khai”.
3.4. Kiểm tra,đánh giá hoạt động xã hội hóa giáo dụcở trường tiểuhọc thànhphố Thanh Hóa, tỉnhThanh Hóa
Từsốliệutổng hợp bảng 4, chúng tathấy,phần lớn cán bộ quản lý trường tiểu học thành phố Thanh Hóa đã chú ý, quan tâmđến công tác kiểm tra,đánh giákết quả hoạt động xã hội hóagiáo dục. Tuynhiên, hiệu quảchưathực sự đạt được như mong muốn,điều đó đượcphản ánh ỏ kếtquả đánh giá mới đạtĐTB chung là 2.51, cậndưói của mứcđộ khá. Có sự chênh lệch đáng kể ỏ cácnộidung,3/6nộidung được đánhgiá ỏ mức độ 2, mức độ khá;3 nội dungcònlạiđượcđánh giá ở mức độ 3, mứctrungbình.
Công tác kiểm tra, đánh giá nói chung và kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động xã hội hóa giáo dục ỏ các trườngtiểuhọc thành phố Thanh Hóa nói riêng là yêu cầubắt buộc trong quátrình thực hiệnchức năng của người cán bộ quản lý. Đây là khâuđặc biệt quantrọng giúp cho cán bộ quảnlý thu thập những thông tin, đối chiếu với mục tiêu làm cơsởxác minh, thẩm định, đolường kết quả, sự thành công của kế hoạch; phát hiện, điềuchình kịp thời những sai sót, tìmhiểunguyênnhânvà bài học kinh nghiệm cho việc xây dựng kế hoạch tiếp theo;đưa raquyếtđịnhchiếnlược phát triển nhàtrường trong giai đoạn mới.Songcông tác này, cán bộ, giáoviêntrườngtiểuhọcđánhgiá thực hiện chưađồng đều,trong đó có những nội dụng được đánh giá khá thấp. Chẳng hạn như, nội dung “Đánhgiá tácđộng của quá trìnhtổ chức triểnkhai ra quyếtđịnh và thực hiện quyết định liên quan đến hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trườngtiểu học” (ĐTB 2.35)và nội dung “Đánh giáhiệuquả sử dụngtài chính, csvc...từ nguồn xã hội hóagiáodụcở trường tiểu học thành phố Thanh Hoa” (ĐTB 2.14).
Chúngtôi chorằng, đểnângcao hiệu quảcông táckiểm tra,đánh giá hoạt độngxã hội hóa giáodục ỏ trường tiểu học thành phố ThanhHóa Hiệu trưởng nhà trường cần tiến thường xuyên, liêntụcvà toàn diện vói nhiềuhìnhthức khác nhau. Trên cơsở đó tổngkết chung, rútrabài họckinh nghiệm;công khai, minh bạch kếtquả kiểm tra, đánh giávà xây dựng phương hưống hoạt động tiếp theo. Đây cũnglàvấn đề đặtra
chocán bộ quản lý cần trú trọng hơn nữa trong công tác quảnlý hoạt động xã hội hóa giáodục ỏ trường tiểu học thành phố ThinhHóa trong thời gian tói.
4. Ket luận
Bảng 4. Mức đe kiểm tra, đánh giá hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa
Mức độđánhgiá
Thứ
Nội dung khảo sát Tốt Khá Trung bình Yều X bậc
SL % SL % SL % SL %
l.Đánhgiá kế hoạch hoạt động xã hội hóa giáo dục đảm bảo phù hợp với các văn bản pháplýcủanhà nước, ngànhgiáo dục, tình hình thực tế nhà trường tiểu học và TP.ThanhHóa
24 14.1 60 35.3 62 36.5 24 14.1 2.49 4
2.Đánh giá tác động củaquá trìnhtổchức, triển khai, raquyế:địnhvàthực hiện quyết định hoạt động xã lội hóa giáo dục ở trường tiểu học
15 8.8 45 26.5 75 44.1 35 20.6 2.35 5
3.Đánh giá việcthi te hiện mục tiêu, nội dung hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học
33 19.5 75 44.1 57 33.5 5 2.9 2.80 1
4.Đánh giá hiệu qiả sử dụngcáchình thức hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường tiểuhọc.
30 17.6 70 41.2 60 35.3 10 5.9 2.70 2
5.Đánh giá mức độphối hợp,đóng góp nhân lực, vật lựccủacáctổchức, cá nhân trong và ngoàinhà trườngdành cho hoạt độngxã hội hóa giáo dục ởtrường tiểu học thành phố ThanhHóa
26 15.3 69 40.6 60 35.3 15 8.8 2.62 3
ó.Đánh giá hiệu quả sử dụng tài chính, csvc. ..từ nguồn xã hội hóa giáo dục ở trường tiểu học thành phốThanh Hóa
12 7.0 43 25.3 72 42.4 43 25.3 2.14 6
Tổng chung 13.7 35.5 37.9 12.9 2.51
Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt độngxã hội hóa giáodụcỏ trường tiều học thành phố Thanh Hóa,tỉnhThanhHóa trong giai đoạn hiện naycho thấy phần lón cán bộ quản lý đã chú trọng đến việcthực hiệncác chức nỉíng quảnlý hoạt động xã hội hóa giáo dục, kếtquảđạt mức độ khá. Tuynhiên, có sự khác nhau về mức độ đánh giácủaCBGV, trong đó chức năngchỉđạo hoạt động xã hội hóa giáo dục được đánh giácao nhất (ĐTB 2.57);tiếp đến là tổchức thực hiện (ĐTB 2.54) và xây dựng kế hoạch (ĐTB2.52); thấp nhất làkiểm tra, đánh giákếtquảhoạtđộng (2.51 điểm). Qua đây chothấy, để nâng caohiệu quả quản lý hoạt động xãhộ i hóa giáodụcởtrường tiểu học thành phốThanh Hóa, cán bộ quản lý nhàtrường cầnkhông ngừng tự học, tư bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý; quan tâm hơn nữa công tác quy hoạch, bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ cho CBGV nhàtrườngđể thực hiện có hiệu quả hoạt động xã hội hóa giáo dục ởtrường tiểuhọc, góp phần xây dựng và phát triển nhà trường, xây dựng cộng đồng trách nhiệm, hưống tối toàndân làm giáodục, xậy dựng xã hội học tập.
TÀI LIỆU THAMKHẢO
[1] Bộ Giáoc ục & Đào tạo (2018). Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/08/2018 vềviệc “Quy định vềtài trợ cho các cơ sỏ giáodục thuộc hệ thốnggiáo dục quốcdân”.
[2] Phạm TấtDong (2012).Pháttriểngiáodục hướng tôi một xã hộihọctập, NxbGiáo dục.
[3] Hộiđồng nhân dân tỉnh ThanhHóa (2017). Nghịquyết số 82/2017/NQ-HĐND “Về việc ban hành Chính sác h xã hội hóa giáo dục mầm non tỉnh ThanhHóađếnnăm 2030”.
[4] VõTấn Quang (2001). Xã hội hóaGiáo dục. NxbđạihọcQuốc Gia, Hà Nội.
Nguyễn Thị Oanh JEM., Voi. 14(2022), No. 4.
[5] Hoàng Hồng Trang (2014). Kếtnối nhà trường, giađìnhvàxã hội nhằmtăng cường giáo dục đạođức chohọc sinhphổ thôngtại Hà Nội. LuậnánTiến sĩ Giáo dục học,Đạihọc TháiNguyên.
[6] Cynthia V.Crites (2008), Parent and community Involvment:A Case study, Adissertation, the faculty ofthe schoolof Education, Presented to liberty University.
ABSTRACT
The current situation of managing educational socialization activities in primary school in Thanh Hoa city, ThanhHoa provincein thecurrent period
The research is to survey andevaluate the currentstatus ofmanagementof educational socialization activities inprimary schools in Thanh Hoa city, Thanh Hoa province in the currentperiodona sampleof 170 administrators and teachers. The research approach followsthe management function,the results show that the majorityof the subjects rated the status of themanagementof educational socializationactivitiesin primary schools at a good level.However,themeanscoresare not uniformacross management functions.In which, thefunction of directing activities is ratedwiththe highestaveragescore; nextis the organizational function; planning function; The lowest is the function ofcheckingand assessing the results of educational socialization activities in primary schools.
Keywords:Management;Socialization ofeduacation; Primaryschool.