Cac n h ^ to anh huong den thu hut dau tu cua doanh nghidp vao phat tri^n du lich tinh Nghe An
NguygnVanmnh Trtrong Chinh tri Nghe An
Trong nhtrng nam gdn day, tinh Nghd An da cd nhieu chu truong, ciiinh sach uu dai, hd trp ddu tu nhdm giiip cdc nhd ddu tu khi ddu tu vao Nghd An dupe thudn Ipi, ddc biet la trong llnh vyc du lich. Cdc dy dn ddu tu vdo du lich Nghd An tiep tyc dupe dang ky va tridn khai thyc hien ngay cang tang. Nhidu dy an kinh doanh du lich dupe dua vao ho^t ddng cd hidu qua kinh td rd rdt, dap ung yeu cdu phdt trien ciia tinh Nghe An.
T
heo bdo eao eiia Sd Du Lieh tinh Nghe An, nam 2018, tdng lupng khdch luu tni du Ijch Nghd An dat 4.292.000 lugt, bdng 112% so vdi nam 2017, dat 102% kd hoach nam 2018. Trong dd, khach qudc td d^t 128.000 luot, bdng 117% so vdi nam 2017. Tdng doanh thu dich vu du Ijch dat 3.743 ty ddng bang 121%so vdi nam 2017 vd dgt 106% kd hogch dupe giap, trong dd doanh thu khdch du Hch qudc td dat 23 tridu USD.
Hocit ddng ddu tu phat tridn co sd vdt chdt phyc vy du «^.h d giai doan trudc cd tdc dd phdt tridn nhanh.
Nam 2015, cac dia phuong trong tinh mdi chi cd 729 CO sd luu tni vdi 16.346 phdng, 29.828 giudng, tdp tmng d khu vyc Vinh vd Cua Ld thi ddn nam 2018 da cd 839 CO sd luu tni vdi 20.054 phdng, 34.651 giudng.
Quy md va chdt Iirong cdc co sd liru tni ngdy cdng dupe ndng eao vdi hd thdng dich vu khd da dang. Ndm 2015 Nghd An cd 06 khdch san 4 sao, 13 khach san 3 sao, hon 70 khdch san 1, 2 sao. Ddn nam 2018 tinh Nghe An da cd 03 khdch s^in 5 sao, 07 khdch san 4 sao, 18 khdch san 3 sao va hon 100 khdch san 1,2 sao. Cdc didu kien ve co sd hai tang phyc vy cho du lich duoc ddm bdo khd tdt. Trdn dia ban tinh cd khodng 50 doanh nghiep dang kinh doanh Itr hdnh qudc te' va ndi dja.
Nhiing nam trudc, ddu tu eho ngdnh du lich ehu ydu tii ngudn vdn ngan sach thi den nay vide huy ddng vdn da d^ng, chuydn hudng manh sang huy ddng vdn tir eac loai hinh doanh nghidp trong tinh, ngoai Unh va doanh nghiep cd vdn ddu tu nude ngodi. Tuy nhien, tu 2015 — 2018 vdn ddu tuvdo phdt tridn du Hch cdn qud thdp, chi dgt 29 dy dn ddu tu trong nude vdi sd v6n ddng ky Id 5.207,624 ty ddng va 02 dy dn ddu tu tmc tidp nude ngoai vdi sd vdn 17,2 tridu USD, chi^m
khodng 3,84 % tdng vdn trong nude dang ky ddu tu va 3,2% vdn ddu tu tryc Hdp nude ngodi vdo Nghe An.
Cdc ngudn vd'n ddu tu trong nude chii ydu la tir khu vyc doanh nghiep, nhat Id doanh nghiep tu nhan, cdc dy dn ciia doanh nghiep ddu tu vdo du lich Nghd An phdn Idn tdp tmng vdo xdy dung cae co sd luu tni vdi lupng vdn khdng Idn, chi d muc tmng binb.Tdc dp tdng tnrdng cham, miic vdn ddu tu, quy mO dy dn ddu tu, sd luong dy an dau tu chua thyc sy tuong xiing vdi tiem ndng ctia tinh. Tu nay den nam 2030, tinh Nghd An dang keu gpi dau tu vdo cdc dy dn du lich bidn, du lich sinh thai, du lich tdm linh, khu du lich, diem du lich vd ca sd luu tru ,td hpp quan the nghi dudng va vui choi giai tri ven bidn, khu du lich nghi dudng , khu du lich sinh thdi...
De cd cdc gidi phdp ddng bd, khd thi, bieu qua vd phti hop dd ddy manh thu htit ddu tu ciia doanh nghiep nhdt la cdc doanh nghidp idn, doanh nghidp nude ngoai vao phat trien du hch trong then gian tdi, cdn phai chu y den nhtrng nhdn td dnh hudng de'n thu hiit ddu tu ctia doanh nghiep kinh doanh du lich, phdt huy mat thudn Icri, khde phuc nhirng bat Ipi de thu hut ddu tu ed hieu qud hon.
Nhting nhan to anh hudng den thu hut dau tu ciia doanh nghidp kinh doanh du Ijch bao gdm:
Tbii nhat la dac diem kinh te' - xa hpi cua Nghe An.
Dac diem kinh te- xa hdi Nghe An dnh hudng khdng nhd den thu hiit ddu tu eiia doanh nghiep. Mdt dia phuang cd trinh dp kinh td - xa hdi cao se dupe chudn bi san ha tdng tdt de kinh doanh du lich, cd sy hd trp cua ehinh quydn dia phuong tdt hon ve nhieu mat. Ben e^nh dd, ngudn nhdn lyc tai dia phuang se tdt hon de nhd dau tu tuyen dung, thudn Ipi hon nhieu vdi vide tuyen dung lao ddng d dia phuang khac den.
25
NGHIEN C l / U
RESEARCH
Trinh dd kinh te - xa hpi eao hon dong nghia vdi mdc tao ra he thdng hang dOng tuong ddi phong P^"' ^^
sdng eua ngudi ddn cung cao hon, ddy Id ngudn khdch nhidu hang ddng ndi hdng dope thidn nhien kien tao du Ijch ddng ke cho doanh nghiep boat ddng kinh dpc ddo vd gan vdi eac phdt hifin vd di tich khao cd t^i doanh du Ijch. Trai lai, dja phuong cd Wnh do kinh td eac hang ddng ndy nhu; hang Thdm 6m, bang Bua, - xa bdi thdp se ban chd thu hut ddu lu, bdi Id ha tang hang Tbdm Chang, hang Co Ngtin (Quy Chau), hang chua phdt trign, dnh hudng tmc tiep den kinh doanh Podng (Quy Hpp).... Do cdu tao dja binh phiic tap, cd du Ijch nhu giao thdng, didn, thdng tin lien lac. Mdt nhieu niii eao, vuc sdu nen da hinh thanh nen nhidu khac, ngudn nhan luc cd hinh dd cao se han chd nen loai thac nude khac nhau d mien Tay Ngh$ An nhu:
vide tuydn dyng cho kinh doanh du lich cting khd thdc Khe Kdm (ndm trong vudn qudc gia Pil ^^^^' ^^^^
khan, nbd ddu tu phai ddu tu nhieu hon mdi cd M Xao Va, thdc Bdy tdng, thac Ba Canh (Qu^ Phong), kinh doanh dupe. Trinh dd kinh td xa h^i Nghe An thac DQa (Quy Chau)...Mpt sd di€m trdn dia ban cd ngdy cdng ndng len nhung van cdn thdp dieu do th^ chdt lupng sudi nude khodng ndng ed thd chtia bdnh bi§n d h^ thdng kdt cdu ba tdng chua ddng bd, cdn lac va phdt tridn logi hinh du lich nghi dudng nhu: nude b$u, ngudn nhan lyc phdn Idn van trinh dO thap, khoang ndng Giang Son - Do Luong, nude khoang Ban ngudn ngdn sdch ddu tu cho du lich vdn cdn it..., do
dd se h^n chd thu hut doanh nghiep ddu tu phdt hien du lich, vi vdy, trong co chd, chinh sdch thu htit dau tu phdi danh nhieu uu dai va tao mdi trudng kinh doanh thudn Icri han cdc dia phuong khac mdi khuydn khich dupe cdc doanh nghidp quan tdm ddu tu.
Thd hai, khi hdu thai tiet cua tinh Ngh^ An.
Khang...
Hien nay, trdn dia ban Nghe An cd ban 1.000 di hch da dupe nhdn bidt, trong dd ed 125 di Uch dupe xdp hang cdp qudc gia, 109 di tich dugc xep hang cdp tinh, dac biet Khu di tich Kim Lidn - Nam Ddn, hd thdng di tich gdn lien vdi thdi nien thidu eiia Chu tieh Hd Chi Minh - Anh hiing gidi phdng ddn tpe, Danh nhdn van Khi hau thdi hdt tac ddng ddn quydt dinh cua hda thd gidi da dupe Chinh phil cdng nhan la Di h'ch khach du lich tir dd cOng tac dOng ddn nha dau tu. Vdi Hch sii van hda cap qudc gia hang ddc bidt... Khdng thdi Udt thudn Igi quanh nam, nha ddu tu se yen tam chi cd vdy, Nghe An cdn cd nhidu di san van hda phi ddu tu vi sd lupng khach du lich se dupe dam bao, vat th^ cd gia trj nhu van hoc dan gian, dm nhac ddn ngupc lai thdi hdt bdt loi nhieu se ddn d^n khdch du S'^n, miia dSn gian, cdc phong tyc, tap qudn, I^ hdi, lich cung ban che', tdc ddng de'n boat dpng kinh ^ ^ hda am thuc, lang nghd tmydn thdng...trong dd doanh cua nha ddu tu,iam cho doanh thu khi khai ^an ca Vi dam Xii Nghe dang trong qua trinh Idp hd so thdc se ban chd, Ipi nhuan giam, tu do nha ddu tu se ^^ nghi cdng nhan Id di san van hda phi vdt thd cdp h^n che' ddu tu. Q Nghe An, khi hdu cd dac trung la qud'c gia va da duoc UNESSCO cdng nhan la van hda nhiet ddi gid mtia. MOa h^ ndng dm, mua nhieu, gid phi vat the dai dien cho nhan loai. Dd la ngudn tdi thlnh hdnh Id gid nam. Mtia ddng l?nh, khd hanh, it nguyen v6 cung quy gia cd kha nang tao ra cdc sdn mua, gid ddng bdc. Vi vdy, ddu tu vdo du Ijch d Nghe phdm du Ijch hdp dan.
An hiKimg d & phuc vg du khach chii y& vao mua Thii tu. h6 Ihong ket cin h , tang ho tra d i u tu vao xudn vd mua ha, vi vdi thdi tiet ndy, khach du Ijch mdi
ed sd lupng Idn, cdn mua thu va mtia ddng do gia Icinh ndn du khach khdng nhidu.
Do dd, trong quy hoach phat trien du lich, tinh Nghe An phai hnh ddn dnh hudng ciia h'nh chat thdi vu thdng qua
kinh doanh du Ijch.
Sy phat trien ciia ket edu ha tdng kinh td cua dia phuong tidp nhan ddu tu ludn la didu kien vdt chat hang dau de eac doanh nghidp eo hid nhanhchdng trong kinh doanh du lich dd cd eo che, dy dn ddu tu an ddu't^dTcarkdl'^*"^ ™ ' " ^ " ^^^' '^""^ '^ '^"^ '^^
phu hgp nham mang lai hieu qua cho nha diu tn va rj^- . . .
sv canh ttanh thu hiit diu tu v « dja phuong khac. w, ,,^°'™' "8™" du lich, khi he thdng ket cSu ha ting Thil ba, tiim nang phat trifo du lich tinh Nghe An. Bi, h" .hSnTcu^r-* " " * ' \ ' ' * * ° " ^ ?'''° ' " ^ S vjn
"^ , ' - ' " " " S cung cap nuoc cho san xuat va sinh hoat Ngu6n tai nguyen du lich tu nhien cua Nghe An kha hJ thong tmyen tai dien, he thong thong tin lil I phong phd, da diing, con hoang so^ chua bl anh n«u dugc dau tu xay dung, duoc dam bao tot s
,,. , i kha '.'l*.taodi4u hudrng, tac dgng nhi^u cua con nguoi. Tteu bieu dd la Phan tang kha nang van chuySn hanh khach tan'^ f hi thdng rung nguy6n sinh Pu Mat, Pu Huong, Pu Hoat nang ti«p can cac khu du lich, di«m du Uch ta rt
•"^n thuan loi cho sinh hoat cua du khach, day ii h lo quan trgng de thu hut dau tu cua doanh nghiin phat IriSn du lich dia phuang. Doi vol Nghe An l i J ^ "
Phiic vu du Hch da co buoc phat triSn nhat dinh h"*
hel cac tuySn duong giao thdng Mp can cac kli la d i e m riia linh liS d u o c dAii ii. „e_ . dU a khu virc phia Tay Ngh^ An, thuOc dang Idn nhat
trong ca nude va da duoc UNESSCO cdng nhan la Khu du Uu sinh quy^n the gidi vdi quan canh thifin nhien nguyen so, hCing vi, nhieu thac nude dep va nhieu loai dOng thuc vit quy hiem rit thuan loi cho vi^c phat tri^n lo^i hinh du lich sinh thai, du lich kham pha, mao hiem.. .Nghe An la khu vuc cd nhieu niii da vdi nen da
lich trong diem cua tinh da duoc d i u tu xay'd""
nhat la doi vdi khu vuc ven bien. H6 thdng co sd"*'
26
chat phyc vy du lich phat tridn nhanh chdng ea vd quy md va chdt luong, gdp phdn lam thay ddi bd mat ciia nhieu vting qud, do thi. San phdm du Ijch cd budc chuyen bidn h'ch eye, da dang hon, chat lupng dupe ddi mdi. Tuy nhien, dd thu hiit cdc doanh nghiep dau tu kinh doanh du lich, Nghe An can ddu tu nhieu hon niia vdo phat tridn kdt eau ha tang, nhat la khu vyc mien Tay, khu vuc ven bi^n mdi ed the ho hp, thu hdt eac doanh nghidp ddu tu vao du lich.
Thir nam, chinh sach thu hut ddu tu vd viec td chiic thuc hien chinh sdch ndy vdo phdt trien du lich ciia tinh Nghe An
Cf Nghe An, cae ehinh sdch thu htit, uu da dau tu vdo du lich hien tai van ndm trong chinh sdch uu dai, thu hiit dau tu chung vdi cac nganh, linh vuc khac, chua di sau vao linh vyc du Ijch. Cac chinh sach cua tinh Nghe An dang hudng den bao dam cho cdc chii dau tu tim kiem duoc Igi nhudn cao nhdt trong didu kien kinh doanh chung ctia ed nude. Trong do, nhOng uu dai ve thud chidm vi tri quan trpng hang dau hong sd cac uu dai tdi chinh danh cho dau tu.
Hien tai, chinh sdch uu ddi ddu tu ctia Nghd An khd hap ddn cdc nhd ddu tu, Dd khuydn khich thu but cdc dy dn ddu tu vao dia ban tinh, tmdc ddy HDND tinh dd ban hanh cdc Nghi quyet sd: 182/2007/NQ-HDND ngdy 25/07/2007 ve mdt so chinh sdch uu dai, hd trg ddu tu hdn dia ban tinh Nghe An. Nghi quydt sd 262/2009/NQ- HDND ciia hdi ddng nhdn ddn tInh Nghd An ngdy 23/7/2009 vd sua ddi, bd sung mdt sd mdt sd dieu ciia Quy dinh mdt sd ehinh sdch uu dai, ho trp dau tu trdn dia ban tinh Nghd An. Hien nay, Nghe An da ban hdnh mpt sd chinh sach mdi ho trg ddu tu tren dja ban tinh.
Cu the Id Nghi quyet sd 26/2016/NQ-HDND ngay 04 thang 8 nam 2016 cua Hdi ddng nhan ddn tinh Nghe An vd mdt sd chinh sdch hd trp dau tu tren dia bdn tinh Nghe An.
Thu sau, hoat ddng ciia bd mdy hanh chinh nha nude tren dja bdn tinh Nghe An.
Luc cdn Idn lam nan Idng eac nha dau tu la thti tuc hanh ehinh rudm rd, phien phiic gdy tdn kdm v^ thdi gian va ehi phi, lam mat ea hdi ddu tu. Bd may hanh chinh hidu qua quydt dinh sy thdnh cdng khdng chi thu hut von dau tu md cdn ciia todn bd qud trinh huy ddng, su dyng vd'n cho dau hr phdt trien cua mdi qudc gia Cling nhu mdi dia phuong. Bd mdy dd phai thdng nhdt, ggn nhe, sdng sudt vd nhay ben. Ddi vdi nhiing thii tyc hdnh chinh, nhiing quy dinh phdp ludt can phdi dupe dan gidn, cdng khai va nhdt qudn, dupe thyc hien bdi nhting con ngudi cd trinh dd chuydn mdn cao, dupe gido dye tdt vd cd ky ludt, tdn trgng phdp ludt. Neu thu tyc hdnh chinh rudm ra, thdi gian hoan thdnh cham tre, chi phi tdn kem, nhidu khau, nhieu cdng doan can thuc hidn, thdng hn hudng dan khdng rd rang, minh bach se Idm nan Idng cdc nha
ddu tu, tir dd ddn den quyet dinh khdng ddu tu, chuyen sang ddu tu dia phuong khde cd bg may hanh chinh nhd nude tdt ban.
De day manh thu hdt ddu tu, tinh Nghe An cdn phdi tie'p tyc day manh cai cdch thii tyc hanh chinh mdt cdch quyet liet, thyc chat, gdn vdi nang cao chat lupng can bp, cdng chuc giai quydt thii tue hanh chinh mdi cd the day manh thu hiit dau tu ciia doanh nghidp vao phat trien du lieh
Tdm lai, viec nghien eiiu nhirng nhan td dnh hudng ddn thu hut dau tu cua doanh nghiep vdo phdt trien du hch Nghe An, tren co sd dd, xem xet nhimg nhan td nao tac ddng true tidp den nhiing nhan to dnh hudng ddn thu hiit dau tu eiia doanh nghiep vdo phdt trien du lich tinh Nghe An nhdm danh gid khdch quan nhting ket qud dat dupe vd nhiing khd khan ban chd trong thu hut ddu tu ciia doanh nghiep vdo phdt trien du lich ctia tinh Nghe An. Nhirng nhan td anh hudng dd'n thu hiit ddu tu eiia tinh Nghd An nhu didu kien ty nhien, kinh td - xa hdi ciia tinh cho ta thay cd nhting thudn loi, nhung cting khdng it khd khdn nhu khd thu hut ddu tu ndu cung cp chd, chinh sdch vdi cac dia phuong khac vi thdi he't khac nghiet, du lich cd tinh chat mtia vy...; nhan td hem nang du lich dnh hudng Idn den thu but dau tu. Tren eo sd do, dua ra nhting gidi phdp phil hpp dd ndng cao hieu qud thu hut ddu tu eiia doanh nghiep tren co sd phdt huy nhirng nhdn td tieh eye, khac phyc nbtmg han chd' eiia cdc nhan td bat lai dnh hudng dd thu htit dau tu ciia doanh nghidp vao du lich cd hieu qua ban./.
Tai lieu tham khao
Bdo cdo tinh hinh kinh td xa hdi tinh Nghe An nam 2018 va kd hoach phdt trien kinh td xa hdi ndm 2018- UBND tinh Nghe An.
Bdo cdo tinh hinh thu hiit dau tu giai doan 2015- 2018 ciia Sd Ke hoach va ddu tu Nghe An.
Bdo eao tinh hinh phdt tnen du lich tinh Nghe An 2018 ciia Sd Du Ljcb Nghe An.
Mot sd nhan td dnh hudng tdi viec thu hut vdn ddu tuvao du lich tinh Quang Ninh- NCS. ThS. Pham Qud Anh, tap chi Kinh td Chau A- Thdi Binh Duong, thdng 6/2016.
