---ị KINH TẾ - XĂ HỘI
Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công
ảnh hưởng tới động lực tăng trưởng
Cùng một cơ chế, chính sách nhưng có bộ, ngành và địa phương đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư từ nguồn NSNN cao, ngược lại có nơi vẫn chưa thực hiện được. Các chuyên gia cho rằng, nếu điều này không sớm được khắc phục, sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới động lực cho tăng trưởng năm 2022.
Tỷlệ giảingân thấp Theo báo cáo của Bộ Tài chính, năm 2022 tổng kế hoạch vốnđầu tư côngnguồnNSNNlà 583.738 tỷ đồng (bao gồm 24.000 tỷ đồng kế hoạch vốn chương trìnhmục tiêu quốcgia chưa được Thủ tướngChính phủ giao). Đến thời điểm 30/3, Bộ Tài chính đã nhận được báo cáo phân bố kế hoạch đầu tư vốn NSNN của 51/51 bộ, cơ quan trung ương và
100% các tỉnh, TP,tuynhiên trong sốnày có tới19 bộ,cơ quan trung ương và 30 tỉnh, TP chưa phân bổ hết kế hoạch vốn đã giao.
về giải ngân vốn, ướcthanhtoán từ đầu năm đến 31/3/2022 là 61.536,08 tỷđồng, đạt 11,03% kế hoạch và đạt 11,88% chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao. Tỷ lệ này thấp hơn cùng kỳ, trong đó, vốn trong nước là61.192,76tỷ đồng (đạt
11,70%kế hoạch và đạt 12,66% chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao) và vốn nước ngoài là 343,32tỷ đồng (đạt 0,99% kế hoạch).
Từ kết quả này, Bộ Tài chính đánh giá, ước tỷ lệ giải ngân 3 tháng đầu năm 2022 đạt11,88%kế hoạch giao,thấp hơn sovới cùng kỳ năm 2021 (13,17%). Trong đó, vốn trong nước đạt 12,66% (cùng kỳ 14,74%),vốn nước ngoài 0,99%
(cùng kỳ 0,66%).Có 4bộ và20 địa phươngcótỷ lệ giải ngân đạt trên 20%. Một sốbộ, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt cao gồm:ủy ban Trung ương Mặt ttậnTổ quốc Việt Nam (47,24%), Thái Bình (33,9%), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (32,09%), BộXây dựng (29,14%), Lai Châu (28,8%)... Đốn nay, có
► Hương Quỳnh
46/51 bộ và 29/63địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới mức bình quân chung của cảnước (11,03%), trongđó có29 bộ chưa giảingân kế hoạch vốn.
Có nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan dẫn tới kết quả này,một trongsố đó được Bộ Tài chính chỉ rõ đó là 3 tháng đầu năm các chủ đầutư vẫn đang tập trung hoàn chỉnh hồ sơ để thanh toán, đồng thời các dự án khởi công mới đang hoàn thiện thủ tục đầu tư, thực hiện công tác đấu thầu,chấm thầu, thươngthảo họp đồng. Đối với vốn nước ngoài, các dự án đang triển khai đàm phán với đối tác và triển khai lập kế hoạch lựa chọnnhà thầu, đối tác nước ngoài... nên chưa giải ngân kế hoạch vốn đã được giao.
Ưu tiên điềuchuyểnvốn cho noi làm tốt
Trước thực trạngưên, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Ke hoạch và Đầu tư đềxuất phương án xử lý phù hợp
theo đúng quy địnhcủaphápluậtvề đầutư công đốivớinhững trường hợp chưahoànthành phân bổ, giao chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2022. Trường hợp các bộ,cơ quan trung ương và địa phương không có nhu cầu sử dụng, chưaphân bổ hết kế hoạch vốn năm 2022, đề nghị Bộ Ke hoạch và Đầu tưtổng họp, trình cấp có thẩm quyền cắt giảm để điều chỉnh cho các bộ, cơ quan trung ươngvàđịa phương cónhucầuvà cókhả năng giải ngân cao. Đối với các bộ, cơ quan trungươngvà địa phương, BộTài chính đề nghị, thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Công điện số 126/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đôn đốc triển khai quyết liệt, hiệu quả chương trình phục hồi và pháttriền kinh tế xãhội, đẩy nhanh tiến độ giải ngânvốn đầu tư côngvàChỉ thị số01/CT-TTg về việc đônđốc, thực hiệnhiệuquảnhiệm vụ saukỳ nghỉ Tết Nguyên đánnăm 2022...
28 Thuế Nhà nước ♦ số15 (894)-2022
1 KINH TẾ - XÁ HỘI r
Theo các chuyêngia, 2022 là năm có ý nghĩa quan trọng, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu của kế hoạch 5 năm 2021-2025, trong đó đầu tưcông tiếp tục được nhấn mạnh là động lực chotăng trưởng năm 2022 và giai đoạn sắp tới. Đe thực hiện mục tiêu này, ngay sau phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 3/2022, Thủ tướng Chínhphủ Phạmđãchủ trì hội nghị trực tuyến với các bộ ngành, địa phương về tình hình kinh tế xã hội 3 thángđầu năm, cũng như tình hình và giải pháp đẩynhanh tiến độ phân bổ, giải ngân vốn đầu tư côngnăm 2022.
Tại hội nghị này, đạidiệnBộ Kế hoạch và Đầu tư đã thẳng thắnchỉ rõ, việc giải ngân chậm là do trách nhiệmcủa các chủđầutư, một số bộ, cơ quanvà địa phương chưa thật sự quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo; chưa kịp thời ban hành các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công. Vi thế, người đứng đầu các bộ, cơ quan và địa phương phải coiviệc đẩy nhanh giảingân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của năm 2022, và cần có giải pháp quyết liệt hơn nữa để thúc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công...
Được biết,hiệnBộ Kế hoạch và Đầutưđanghoànthiệnphươngán điều chỉnh linh hoạt nguồn vốnđầu tư công của chương trình và kế hoạch đầutư công trung hạngiai đoạn2021-2025 để báo cáo Thủ tướngChínhphủ trong tháng 4■
Ngăn chặn tình trạng “tát nước” theo giá xăng dàu
B
ộ Tài dân trước biến động về soát giáchính đãcảhàngvà hóa, đang dịchgiáphốivụ xăng dầu. nhằm hợp chặt đảmchẽbảo với các ổn địnhbộ, đờingành sống người kiểm Thời gian qua, giá xăng dâutrên thị trường thế giới tăng caodo chịu tác động lớnbởi cuộc xung đột giữa Ngavà Ukraine. Sau thời điểm tăng độtbiến trong 2 tuần đầu tháng 3, giádầuthế giới tuần qua đã códấuhiệu ổn định ởmức
110-120 USD/thùng. Tuy nhiên, giữa bối cảnh căng thẳng địa chính trịtiếptục biến độngnhanh và khó lường, cũng như ảnh hưởngtừcácbiệnpháp trừng phạttừ ra cácnhận địnhgiádầucóthểtiếp 1
ácbên, phầnlớn các tổ chứcđều đưa c ở mức cao từ 110-130 USD/thùng giai đoạn tới và khôngloạitrừkhảnăngtănglênmức 150 USD/thùng.
Thực tế,giá dầuthế giớităngđãtác động khiến giá xăng dầu trongnước tăng.Binhquân quý 1/2022, giá xăng dầutrongnước tăng 48,81% so với cùng kỳnăm trước. Giáxăngdầu tăng đã tác động trực tiếp đến giá các hàng hóa,dịch vụ có xăngdầu là yếu tố đầuvào, nhất là giá cước vậntải hàng hóa và qua đó tác động gián tiếpđến các hàng hóa,dịch vụ khác.Đặc biệt,tại một sốđịa bàn, cóthểphátsinh hiện tượng lợi dụng diễnbiếncủa giá xăngdầu để tăng giá bấthợplý. Trước nhữnglongạigiá cả, hàng hóa dịch vụ“ăn theo” giá xăng tăng để trục lợi, ngay tại phiên họp của ủyban Thườngvụ Quốc hội vừa qua, Trưởngban Dân nguyệnDương Thanh Bình đã kiếnnghịủy ban Thường vụ Quốc hộiđềnghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủchỉđạo Bộ Công thương,Tài chính và các bộ, ngànhliên quan cógiảipháp quản lý, kiểm soát hiệu quả, nhằm hỗ trợ người dân, DN.
Chủ động nắmbắt diễn biếnvề giá xăng dầu, Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính)đã xây dựngcác kịch bản điều hànhtheo hướngtốt nhấtvà xấu nhất. Trong kịch bảnxấu nhất, Cục Quản lýgiá dự tính mức giá xăng dầubình quânsẽ tăng rất cao, khoảng 40%, lúc đó nhiệm vụ kiểm soát lạmphát sẽ gặp rất nhiều khókhăn. Tuy nhiên,dù chịu những biến động bấtthường của chi phí sản xuất, nhưng CPIquý I tăng 1,92% so với cùng kỳ năm trước cho thấy, vấnđề kiểmsoátmặtbằng giá kháthànhcông.
Với diễn biến CPI của quý Ivừa qua, các bộ, cơquan đều thống nhất nhậnđịnh việckiểm soát CPI bình quâncảnăm 2021 ở mức khoảng 4%
- vẫn trong tầm kiểmsoát củaChính phủ và Banchi đạo điều hànhgiá.
Mặc dù vậy, để kiểm soát giácảhàng hóa, đảmbảo ổn địnhđời sống người dân,Phó Thủ tướng Chính phủLê MinhKhái -Trưởng Banchỉđạo điều hànhgiá yêu cầu các bộ ngành cầntiếp tụctheodõisát diễnbiến kinh tếthếgiới, tìnhhình lạm phát chung, diễnbiếngiá cả các mặt hàng nhiên liệu và vật tư chiếnlược,đặc biệt làgiá dầu thế giới. Trên cơ sở đó, đẩy mạnhcông tác tổnghọp, phân tích,dự báo, xâydựng trướccác kịchbản, phươngánứng phótrongmọi trường họp. Cùngvới đó, tiếp tục thực hiện chính sách tiềntệchủ động, linh hoạt; phối họp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chỉnhsáchkinhtế vĩmô khác để kiểm soát lạmphát theo mục tiêu đề ra, góp phần tháogỡkhó khăn cho sản xuất kinh doanh và đờisống của người dân. Cùng lúc, các bộ, ngành,UBND các tỉnh, TP cần tăngcường kiểm tra, giámsát thực hiện niêmyếtgiá; côngkhai thông tin vềgiá; kiểm tra việc chấphànhpháp luật về giá,xửlýnghiêm các trường hợp đàu cơ, găm hàng, tăng giábất hợp lý,cũng như thông tin thấtthiệt gây hoang mang cho người tiêu dùng. Hương Quỳnh
Số 15 (894)-2022 ♦ Thué Nhà ntíđc 29
