Dit gee 'n aanduiding van die belangrikheid van die Land Bank vir die finansiering van landbou en ook waarom die Staat groot belang aan die Land Bank behoort te heg. In hierdie studie wil ons eers die stigting van die Land Bank bespreek ten einde die rede waarom die Staat die Land Bank gestig het, duidelik te maak. Vanaf sy stigting tot einde 1958 was die Landbank hoofsaaklik van die staat aangewese vir sy langtermyn-kapitaalbehoeftes.
Die bank se kapitaalbronne en sy verhoudings met die staat en staatsministeries word in Hoofstuk IV bespreek.
HOOFSTUK I -
Die drie ander koloniale regerings, naamlik die van die Kaapkolonie, die Oranje-Vrystaat en :,ratc:.l herenc. soortgelyke wetsontwerpe ingestel wat een na die ander goedgekeur is. Duisende kleinboere het arm geword en is na die groot stede gedryf, en hulle kon nie sonder die hulp van die staat terugkeer na die vlaktes waar hulle vroeër gewoon het nie. Generaal Botha het gesê dat ander lande 'n voorbeeld gestel het van wat die staat se plig in soortgelyke omstandighede is, maar sulke bystand moes onmiddellik verleen word, en dit moes.
Verder is sodanige hul;i cleur die Staat nodig met die oog op die hervestiging van die boerderybedryf op 'n gesonde basis, en die bekamping van die heersende depressie.
DIE STIGTING VAN DIE LANDBANK
Artikel 3(1) van die Landbankwet bepaal ook dat die Bank 'n onafhanklike regspersoon is en nie bloot 'n tak van die staatsadministrasie nie, soos volg: 34; Die Bank het regspersoonlikheid en is gemagtig om as 'n regspersoon op te tree onder die naam Land- en Landbouwbank. Agente of verteenwoordigers van die Bank buite die Unie kan deur die Raad aangestel word met die goedkeuring van die Raad (art. 18).
Die rekenings van die Bank word deu.r die ~ontro- leur- en Oudi teur-ge1:.,.·:raal geoudi teer, terwyl elk~.
DIE RAAD
34; sakelui, of ander persone as staatsamptenare wat weet wat van hulle vereis word, as lede van die Raad, behalwe vir die Voorsitter en die Direkteur-Generaal. Daar is aangevoer dat die dienste van hierdie beamptes gebruik kan word sonder om hulle as lede van die Raad aan te stel. Boonop wys dit dat Raadslede oor die algemeen nie veel waarde aan partypolitiek geheg het nie en staatsbeleid gevolg het.
Dit toon egter ook dat die Staat die noodsaaklikheid van selfstandigheid van die Raad en bestandheid teen politieke druk besef.
SAMEVATTING
Voorsitter en ses lede wat nie lede van die Senaat, Volksraad of Pro- vinsiale Raad mag wees nie. Word deur die Goewerneur-generaal aGnge- stel en name moet aan Parlement vo,:r- gele word.. sitter word, in afwesigheid van die voorsitter, deur die Ra2d aangewys. In agnemende die jonger semi- stantsinstellings soos Sasol en Foskar waar die Minister die raads- lede a~nstel, kcm dit vreemd voor dc:.t hierdie mngte deur die Goewer- neur-generaal en Parler:ent voorbe- h0u is.
Dit hou egter waarskynlik verband met die politieke implikasies van die boerestem, wat in hierdie tyd van groot belang is. Bestuurder).
HOOFSTUK IV
RESERVERING
Onder hierdie opskrif verstaan ans openbare bespreking, waarmee Landbanken se reserwefonds bedoel word, en geheime bespreking, waar die Bank sy kapitaalsterkte deur byvoorbeeld bankgeboue verberg. Dit het nie altyd so vlot verloop dat winste elke jaar na die reserwefonds oorgeplaas kon word nie. Van die 22 koöperasies wat hierby betrokke was, is agtien gelikwideer, terwyl vier van hulle nog staande kon bly.
Toe verskeie ander koöperasies ook nie in staat was om hul verpligtinge na te kom nie, was die Bank ook verplig om £7,366 te betaal. Van die landboukredietverenigings was twee-en-dertig nie in staat om hul kontraktuele verpligtinge na te kom nie, terwyl nege veekoöperatiewe verenigings aan wanbetaling onderhewig was. As daar dan in gedagte gehou word dat die reserwefonds die Bank se rentevrye kapitaalfondse is, kan dit verstaan word dat dit elke jaar 'n redelike bydrae in rente tot die Bank lewer.
Die rente van hierdie fondse is egter nie genoeg om die rentekoers te verlaag nie, maar dit dra by om die rentekoers so laag as moontlik te hou. Die Raad kan toelaes maak aan landbou-unies en soortgelyke organisasies van boere, wat volgens die Bank tot dusver baie versigtig was met die maak van sulke toelaes.
RENTE OP FONDSE VAN DIE BANK BETAAL
Ná die stigting van die Unie Landbank was hierdie soort hulp nie meer beskikbaar nie. Artikel 25(c) van die Landbankwet laat die Raad toe om verbandlenings op grond groter as een lykshuis te maak. As gevolg van hierdie bystand van die Bank is die bemarking van beheerde produkte aansienlik vergemaklik.
Sedert die stigting van die Bank is hierdie bevoegdhede soms vryelik uitgeoefen. As gevolg van die feit dat die Bank nou sy eie fondse deur die uitreiking van effekte kan bekom, het die Raad sedert 1959 feitlik alle beperk Vanaf 1951 is daar egter geen ander lenings ingevolge hierdie wetsartikel gemaak nie.
Die lenings aan Bantoe waarna vroeër verwys is, is ook ingevolge hierdie artikel van die Wet toegestaan. Die bank vereis gewoonlik dat hierdie subsidie, net soos met boorgatsubsidies, aan die bank betaal word as 'n vermindering van die skuld. Dit is 'n wet van baie lae risiko dekking, na ons mening, 'n bewys van die vertroue wat die bank in die boer het.
Samewerkende aksie het 'n groot stoot deur die staat gegee met die totstandkoming van die Landbank. Dit is die staat se plig om die moontlikheid te skep vir die nodige koördinering en beplanning van die toestaan van krediet. Die besturende direkteur van Landbank wat ook die voorsitter van die Raad van Landbank is, volgens.
Sommige van die aanbevelings van hicirdie kom- missi8 is deur die Staat aanvaar, maar in plaas daarvan. Die Raad VQn die Landbank het dan ook. in sy antwoord op hierdie aanbeveling van die Heropbou- komitee gese dat die vryheid van die individu nie so aan bande gele moet word nie. Dit is nie verwesenlik nie; inteendeel word daar v~n die kant van die georganiseerde landbou geklc dnt die Landbank slegs.
Hierdie ondersoek moet die waarde van die eiendom7, sy landboupotensiaal en die skuldenaar se middele in ag neem. Die Landbankwet stel geen vereistes of kwalifikasies vir lede van die Raad nie. Dit sal waarskynlik vir die Minister raadsaam wees om die lede van die Raad uit 'n lys van S.A. paneel aangestel.
Die aanstelling van die hoofbestuurder of die hoofbestuurder en sy assistente word aan die diskresie van die minister oorgelaat. iii). Hierdie agente, wat hulle voltyds aan Landbank-geleenthede moet toewy, sal deur die landbou bygestaan word. Tot dusver het ons slegs die bestaande staatsinstellings vir die finansiering van landbou en die Landbank oorweeg om te sien watter van die instellings die beste aan die vereistes vir sentralisering sal voldoen. die verskaffing van krediet.
Dit sou belangriker wees om sy onafhanklikheid van die staat en vryheid van optrede deur 'n nuwe instelling te beklemtoon. Die raad moet slegs die beleid opstel en die uitvoering van die beleid moet deur die hoofbestuurder en sy personeel opgeneem word.
VERS~
Verslag van die kommissie vir die sosio-ekonomiese ontwikkeling van die bantoeg2biude binne die Unie van Suid-Afrika. Prcsent~d by the Secretary of St2te for Scotland to Pc.rliament by Command of His Majesty, May, 1930, Cmd. Reports of Proceedings of the Common Wealth Conference on Agricultural Coop8rQtion held at Oxford from July 23rd to July 27th, 1951.
Report of the United States Commission to Investigate e.nd Study in EuropeE~n Countries Co-operative Lcmd- Mortgage Banks, Co-oper2.
KONGRESBESPREKINGS
Die Transvaler ('n Paar uitgawes) Die Vaderland ('n Paar uitgawes) Die Ster ('n Paar uitgawes) . The Rand Daily Mail {A Few Questions) The West ('n Paar Vrae). A Critical Comparative Study in South Africa and The United M.Com Thesis, Potchefstroom, Schumann, C.G.W.: The Credit Market in South Africa, De Wester B?ekhandel, Rotterdrun, ~928. Weens die verwoestende Anglo-Boereoorlog, die gevolglike depressie en die armoede van die boeregemeenskap, het die Transvaalse Kolonie in 1906 'n Kommissie van Ondersoek aangestel om die raadsaamheid van die stigting van 'n Provinsiale Bank te ondersoek.
Later, the other three colonies established their own separate land banks, which were amalgamated into the Land and Agricultural Bank of South Africa by Act 18 of 1912. The bank's staff is appointed by the board of directors and not by the public administration commission. Until 1958, the bank depended solely on a parliamentary vote for its long-term lending resources.
However, under Act No. 47 of 1959, the bank was empowered to issue Le.nd Bank debentures. The bank is new, able to plan its future to a greater extent than ever before. The bank's activities include to transfer money to farmers, cooperatives, cooperatives and boards of supervisors. The State took a great step forward by passing Act 47 of 1959, under which the Bank is authorized to make advances on a mortgage on chattels of which the farmer is the owner and of which he has the right of use and disposal.
Over the past fifty years, the Bank has made the transition to agriculture; but we must not forget that the state is also making progress in the field of agriculture through various departments. Each institution has its own approach to problems, while policies are determined independently of each other. a) the Land Bank should be made a more independent institution and placed under the control of the Minister of Agricultural Technical Services, to ensure that the agricultural policy of the state is implemented;
