BAB I. AKUNTABILITAS KINERJA
3.3 Akuntabilitas Keuangan
Jumlah anggaran untuk pembiayaan kegiatan Balai Riset Pemulihan Sumber Daya Ikan (BRPSDI) pada Tahun Anggaran 2021 berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Petikan Tahun Anggaran 2019 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang stelah disahkan pada tanggal 23 November 2020 adalah sebesar Rp 11.274.365.000,-. Sampai dengan periode triwulan IV Tahun 2021, BRPSDI telah melakukan 7 (tujuh) kali revisi DIPA. Hal tersebut berkaitan dengan adanya perubahan kebijakan baik internal maupun eksternal. Berikut merupakan kronologis revisi DIPA yang telah dilakukan BRPSDI selama periode triwulan II
Revisi I DIPA, berkaitan dengan adanya perubahan kebijakan Kemenkeu yang diturunkan ke KKP melalui Nota Dinas Kepala Biro Perencanaan Nomor 130/SJ.1/KU.210/II/2021 tentang Refocusing dan Realokasi Anggaran KKP Tahun 2021, anggaran BRPSDI mengalami pemotongan sebesar Rp.
166.667.000,-. Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI mengalami perubahan.
Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi I Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 16 Februari 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.11.094.698.000,-.
Revisi II DIPA, berkaitan dengan penghematan belanja K/L Tahun Anggaran (TA) 2021 sebagaimana tertuang dalam Surat Menteri Keuangan Nomor S408/MK.02/2021 tanggal 18 Mei 2021, anggaran BRPSDI mengalami pemotongan sebesar Rp. 997.185.000,-. Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI mengalami perubahan. Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi II Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 02 Juni 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.10.097.513.000,-.
Revisi III DIPA, berkaitan dengan perubahan kebijakan internal BRPSDI. Hal ini dilakukan dalam rangka penyesuaian judul kegiatan riset dan penyediaan akun khusus belanja penanganan pandemi COVID-19. Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI mengalami perubahan. Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi III Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 25 Juni 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.10.097.513.000,-.
Revisi IV DIPA, berkaitan Surat Menteri Keuangan RI Nomor : S-584/MK.02/2021 tentang Refocusing dan Realokasi Belanja Kementerian /Lembaga TA 2021 tanggal 6 Juli 2021. Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI mengalami perubahan. Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi IV Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 23 Juli 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.9.750.076.000,-.
Revisi V DIPA, berkaitan Surat Menteri Keuangan Nomor S-629/MK/02/2021 tentang Refocusing dan Realokasi Belanja Kementerian /Lembaga TA 2021 Tahap IV tanggal 20 Juli 2021. Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI mengalami perubahan. Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi V Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 23 Juli 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.8.998.335.000,-.
Revisi VI DIPA, berkaitan dengan perubahan kebijakan internal dalam rangka mengalokasikan anggaran belanja jasa penanganan pandemi COVID-19 dan revisi dalam rangka Perubahan rencana penarikan dana dan/atau rencana penerimaan dalam halaman lll DIPA Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI tidak mengalami perubahan. Sesuai dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi VI Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 23 Agustus 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.8.998.335.000,-.
Revisi VII DIPA, berkaitan dengan penyelesaian pagu minus belanja pegawai dan akun belanja layanan daya dan jasa, serta revisi dalam rangka Perubahan rencana penarikan dana dan/atau rencana penerimaan dalam halaman lll DIPA Berdasarkan hal tersebut, DIPA BRPSDI tidak mengalami perubahan. Sesuai
dengan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Revisi VII Petikan Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA- 032.12.2.403824/2020 Tahun Anggaran 2021 yang telah disahkan pada tanggal 10 Desember 2021, Jumlah Anggaran BRPSDI adalah Rp.8.998.335.000,-.
Total anggaran tersebut terdiri dari dua jenis belanja anggaran yakni, belanja pegawai (51) sebesar Rp. 5.806.625.000,-. dan belanja barang (52) sebesar Rp. 3.191.710.000,-. Jumlah realisasi keuangan BRPSDI berdasarkan aplikasi SAS per tanggal 31 Desember 2021 telah mencapai 99,15 % atau Rp.
8.921.434.917,- yang terbagi ke dalam dua jenis belanja anggaran, yakni belanja pegawai (51) Rp. 5.792.265.489,- atau 99,75 % dan belanja barang (52) Rp. 3.129.169.428,- atau 98,04 %. Berikut merupakan detail pelaksanaan anggaran BRPSDI Tahun 2021.
Tabel 21. Realisasi anggaran BRPSDI berdasarkan jenis belanja Tahun Anggaran 2021 per tanggal 31 Desember 2021.
No. Jenis Belanja Pagu Realisasi %
1. Belanja Pegawai 5.806.625.000 5.792.265.489 99,75
2. Belanja Barang 3.191.710.000 3.129.169.428 98,04
3. Belanja Modal - - -
Jumlah Total Anggaran : 8.998.335.000 8.918.463.717 99,11
Realisasi Anggaran BRPSDI Per Sasaran Strategis Tahun 2021
No Sasaran Strategis Pagu Realisasi %
1
Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil
Riset BRPSDI
305.004.000 295.731.761 96,96
2 Tersedianya Produk dan
Prototipe Hasil Riset BRPSDI 136.938.000 134.035.950 97,88
3.
Tersedianya Norma, Standard, Prosedur dan Kriteria (NSPK)
Riset BRPSDI
19.850.000 19.847.600 99,99
4.
Tatakelola pemerintahan yang baik pada Balai Riset Pemulihan
Sumber Daya Ikan
8.536.543.000 8.471.819.606 99,24
Jumlah Total Anggaran : 8.998.335.000 8.921.434.917 99,15
Berdasarkan sumber dana kegiatan pada Tahun 2021 digunakan untuk mendukung pencapaian IKU yang telah disepakati. Pencapaian IKU sampai
dengan periode triwulan IV sudah menunjukkan perkembangan yang signifikan.
Dari 12 IKU yang disepakati, 11 IKU sudah tercapai. Bahkan beberapa IKU memiliki nilai presentase capaian melebihi 100%, namun terdapat 1 IKU yang belum memehuni target, yakni IKU Nilai NKA BRPSDI. adapun IKU yang telah tercapai antara lain:
1. IKU Data dan/atau Informasi Hasil Riset Perikanan (rekomjak) 2. IKU Karya tulis ilmiah riset BRPSDI yang dipublikasikan (dokumen);
3. IKU Penerapan Teknologi Adaptif Lokasi (TAL) Hasil Riset yang diterapkan (produk)
4. IKU Sertifikasi kelembagaan riset BRPSDI yang terstandar (lembaga);
5. IKU Jejaring dan/atau kerjasama riset BRPSDI yang disepakati dan / atau ditindaklanjuti (kesepakatan);
6. IKU Batas Tertinggi Nilai Temuann LHP BPK atas LK BRPSDI (%);
7. IKU Indeks Profesionalitas ASN (Nilai);
8. IKU Nilai Rekonsiliasi Kinerja BRPSDI (Nilai)
9. IKU Unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar BRPSDI (%);
10. IKU Nilai Indikator Pelaksanaan Anggaran (Nilai);
11. IKU Presentase Layanan Dukungan Manajemen Internal BRPSDI (%)
Gambaran lengkap capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) BRPSDI selama Tahun 2021 dapat dilihat pada tabel berikut (Tabel 4.).
Tabel 4. Progres Capaian kinerja BRPSDI Tahun 2021 berdasarkan Rencana Kinerja Tahunan
NO INDIKATOR KINERJA UTAMA SATUAN TARGET TA 2021
s.d TW IV % NPSS TARGET CAPAIAN
1 Data dan/atau informasi hasil
riset BRPSDI (rekomjak) Rekomendasi
Kebijakan 3 3 3 100,00
2 Karya tulis ilmiah riset BRPSDI yang dipublikasikan (dokumen)
Dokumen 20 20 20 100,00
3 Penerapan teknologi adaptif lokasi hasil riset BRPSDI (produk)
Produk 1 1 1 100,00
4 Sertifikasi kelembagaan riset BRPSDI yang terstandar (lembaga)
Dokumen 1 1 1 100,00
5 Jejaring dan/atau kerjasama riset BRPSDI yang disepakati dan / atau ditindaklanjuti (kesepakatan)
Kesepakatan 4 4 4 100,00
6 Batas tertinggi nilai temuan
LHP BPK atas LK BRPSDI (%) Indeks ≤1 ≤1 0.0 100,00 7 Indeks Profesionalitas ASN
BRPSDI (Indeks) % 73 73 84,63 115,93
8 Nilai Rekonsiliasi Kinerja
BRPSDI (Nilai) Nilai 87 87 90,6 104,14
12 Persentase Layanan Dukungan Manajemen Internal BRPSDI (%)
% 100 100 100 100,00
Dalam pelaksanaan kegiatan dan anggaran terdapat beberapa tantangan dan kendala yang harus diselesaikan oleh BRPSDI. Permasalahan dan tantangan yang muncul sering kali menjadi faktor penghambatan pencapaian output kegiatan. Sampai dengan triwulan IV tahun 2021, tantangan dan kendala yang dihadapi BRPSDI diantaranya:
1. Jumlah kasus Covid-19 yang semakin tak terkendali, menimbulkan kekhawatiran bagi PJ kegiatan riset untuk melakukan pengambilan data;
2. Pemberlakuan PPKM di wilayah kerja;
3. Refocusing dan realokasi anggaran di lingkungan KKP;
4. Pemotongan anggaran belanja pegawai di lingkungan KKP;
5. Kebijakan di bidang Perencanaan Riset yang tidak konsisten;
6. Work from home, menyulitkan proses koordinasi dan kerja tim.
Berdasarkan Hasil identifikasi tantangan dan kendala tersebut, Kepala Balai, Ka Kelti, Kasubbag Tata Usaha, Tata Operasional dan Pelayanan Teknis melakukan pertemuan internal guna melakukan beberapa upaya pengendalian dan langkah strategis agar output kegiatan tetap dapat tercapai. Adapun Rekomendasi yang telah ditetapkan oleh Pimpinan diantaranya:
1. Mereschedule seluruh kegiatan yang terdampak pandemi Covid-19;
2. Melakukan Penyesuaian anggaran terutama kegiatan yang mengalami pemotongan;
3. Melakukan beberapa perubahan judul kegiatan dan rencana kegiatan riset;
4. Melakukan perubahan jadwal masuk pegawai, dan membentuk tim satgas penanganan Covid internal.