Pengukuran kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro tahun 2018 menggunakan metode yang diatur dalam Peranturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Hasil pengukuran kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro tahun 2017 disajikan sebagai berikut:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 26 1. Terwujudnya Pelayanan Satu Pintu Yang Tepat, Cepat dan Berkualitas
Misi 1 Tujuan 1 :
Mewujudkan Pelayanan Perijinan yang Optimal
secara nyata dijabarkan dalam 1 (satu) sasaran dan 2 (dua) indikator dengan penjelasan sebagai berikut :
a. Sasaran 1
Meningkatnya kualitas pelayanan perijinan
Indikator kinerja, target dan reaslisasi dari sasaran ini disajikan dalam Tabel sebagai berikut :
Misi 1 Tujuan 1 Sasaran 1
Sasaran Indikator Formula Real
2017
4,07 52,85 59,92 113,38 Berhasil Naik
Prosentase
Nilai realisasi investasi tahun 2018 berjumlah Rp. 5.448.937.576.958,00, dengan tenaga kerja sebanyak 6.791 orang dan 944 investor. Sedangkan pada tahun 2017 investasi terealisasi sebesar Rp. 3.407.287.889.318,00 dengan tenaga kerja sebanyak 12.715 dan 1461 investor.
Berdasarkan tabel dan catatan di atas menunjukkan bahwa, prosentase nilai investasi mengalami peningkatan 59,92 % dari tahun sebelumnya, namun jumlah
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 27 investor mengalami penurunan. Hal ini disebabkan karena, porsi terbesar realisasi investasi dengan nilai Rp. 4.764.260.265.210,00 bersumber dari PMA (Penanaman Modal Asing) dan dua Proyek Strategis Nasional (PSN) yakni, proyek migas JTB (Jambaran Tiung Biru) serta waduk gongseng. Jika dikalkulasi, maka tiga investasi ini merupakan 87,43% dari seluruh investasi di tahun 2018.
Data penunjuang :
1) Perkembangan Penanaman Modal PMDN Berdasarkan bidang usaha 2017-2018
No. Bidang Usaha
2017 2018
Unit
Usaha Investasi Unit
Usaha Investasi
6. Perindustrian 14 2.767.014.708.797 10 12.362.729.000
7. Perdagangan 1.244 554.661.910.213 833 582.553.850.000
8. Koperasi 20 15.818.996.628 7 2.253.934.500
makan/café 10 950.000.000 2 2.426.200.000
11. Perumahan dan Ruko 65 17.245.000.000 9 3.250.000.000
12. Perkantoran,
Pasar/swalayan/ Supermal 2 2.285.000.000 4 6.544.500.000
13. Jasa Kontruksi 66 24.278.000.000 37 23.735.000.000
14. Pergudangan 8 5.529.000.000 20 41.196.098.248
15. Transportasi darat 6 15.330.000.000 0 0
16. Kesehatan (Rmh sakit,
bersalin swasta): 17 3.825.273.680 14 6.145.000.000
Apotek, 0 0 0 0
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 28
No. Bidang Usaha
2017 2018
Unit
Usaha Investasi Unit
Usaha Investasi
2) Data Perkembangan Penanaman Modal PMA/PMDN dan Non PMA/PMDN Tahun 2017-2018
23.500.000.000 5.548.813.038 338.759.701.167 367.808.514.205
Tenaga
43.669.179.700 684.677.311.748 4.720.591.085.510 5.448.937.576.958
Tenaga Kerja (orang)
1.520 3.598 1.673 6.791
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 29 B. REALISASI KEUANGAN
No Uraian Program/Kegiatan Pagu Dalam APBD 2018
Realisasi Keuangan Realisasi Fisik (Rp) (%) (%)
URUSAN WAJIB BUKAN PELAYANAN
DASAR
URUSAN PENANAMAN MODAL
I Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 974,027,700 864,353,852 88.74 100
1 Penyediaan jasa surat menyurat 6,540,000 921,600 14.09 100 2 Penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik 9,000,000 6,750,000 75 100
3 Penyediaan jasa pemeliharaan dan
perizinan kendaraan
dinas/operasional 5,400,000 5,400,000 100 100
4 Penyediaan jasa administrasi
keuangan 170,630,000 165,705,000 97.11 100
5 Penyediaan peralatan/bahan dan
jasa kebersihan kantor 10,972,500 4,160,450 37.92 100
6 Penyediaan jasa perbaikan
peralatan kerja 8,500,000 8,409,500 98.94 100
7 Penyediaan alat tulis kantor 54,686,000 54,685,700 100 100
8 Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan 83,738,200 73,111,558 87.31 100
9 Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor 3,750,000 902,500 24.07 100
10 Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor 91,920,000 91,720,000 99.78 100
11 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 12,960,000 4,560,000 35.19 100
12 Penyediaan makanan dan minuman 103,581,000 53,577,900 51.73 100 13 Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah 210,000,000 209,303,194 99.67 100 14 Penyediaan Jasa Tenaga
Pendukung Administrasi/Teknis
Perkantoran 68,450,000 54,400,000 79.47 100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 30 No Uraian Program/Kegiatan Pagu Dalam
APBD 2018
Realisasi Keuangan Realisasi Fisik (Rp) (%) (%)
15 Rapat Koordinasi dan Konsultasi
dalam Daerah 133,900,000 130,746,450 97.64 100
II Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur 78,150,000 74,539,401 95.38 100 16 Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operasional 78,150,000 74,539,401 95.38 100 III Program peningkatan disiplin
aparatur 68,000,000 68,000,000 100 100
17 Pengadaan pakaian dinas beserta
perlengkapannya 60,000,000 60,000,000 100 100
18 Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 8,000,000 8,000,000 100 100
IV Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur 21,000,000 13,500,000 64.29 100 19 Pendidikan dan pelatihan formal 21,000,000 13,500,000 64.29 100
V Program peningkatan
pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan 122,000,000 121,152,000 99.30 100 20 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD 62,000,000 61,152,000 98.63 100 21 Penyusunan Sertifikasi ISO 30,000,000 30,000,000 100 100 22 Survey Kepuasan Masyarakat 30,000,000 30,000,000 100 100 VI Program Peningkatan Promosi
dan Kerjasama Investasi 396,000,000 367,746,500 92.87 100 23
Peningkatan koordinasi dan kerjasama di bidang penanaman modal dengan instansi pemerintah dan dunia usaha
89,500,000 89,369,000 99.85 100
24 Penyelenggaraan pameran investasi 306,500,000 278,377,500 90.82 100
VII Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 253,300,000 239,919,800 94.72 100 25 Pengembangan System Informasi
Penanaman Modal 64,000,000 58,524,800 91.45 100
26 Penyederhanaan prosedur perijinan dan peningkatan pelayanan
penanaman modal 129,300,000 121,495,000 93.96 100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 31 No Uraian Program/Kegiatan Pagu Dalam
APBD 2018
Realisasi Keuangan Realisasi Fisik (Rp) (%) (%)
27 Kajian kebijakan penanaman modal 60,000,000 59,900,000 99.83 100 JUMLAH 1.912.477.700 1.749.211.553,00 91,46 100
PERMASALAHAN
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi DPMPTSP selama tahun 2018, terdapat beberapa permaslahan sebagai berikut:
a. Belum optimalnya pelayanan perijinan terkait rekomendasi dari dinas/instansi teknis mengenai masalah rekomendasi ;
b. Kurangnya jumlah personel dan kualitas SDM belum memenuhi standart kapasitas IT yang memenuhi ;
c. Masyarakat belum menggunakan website yang tersedia untuk memperoleh informasi pelayanan perijinan terutama tentang aplikasi ijin online.
SOLUSI dan LANGKAH KEDEPAN :
Adapun untuk meminimalisasi permasalahan tersebut diatas diambil langkah-langkah sebagai berikut :
a. Melaksanakan izin secara paralel sehingga rekomendasi-rekomendari dari instansi terkait perijinan dapat dilaksanakan secara bersaman, sehingga dapat mempersingkat waktu dalam mengurus perijinan ;
b. Mengikut sertakan diklat IT karyawan/ti yang terkait dengan Tusi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
c. Melakukan sosialisasi tentang perijinan online langsung ke masyarakat melalui media cetak dan elektronik;
d. Promosi Investasi dengan mengikuti pameran pelayanan;
e. Memberikan keringanan retribusi perijinan ;
f. Mengembangkan kerja sama investasi dengan perusahaan swasta dan daerah lain untuk membangun iklim usaha yang kondusif bagi investor.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 32
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan
Dokumen ini berupaya memaparkan seluruh sasaran dan indikator yang dilaksanakan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu kabupaten Bojonegoro dalam upaya pencapaian target kinerja Tahun 2018, dengan capaian prosentase peningkatan realisasi investasi sebesar 113,38% dan prosentase peningkatan jumlah investor yang mengalami penurunan sebesar 1259,31%. Dimana perbedaan ini disebabkan oleh besarnya nilai investasi yang ditanamkan hanya oleh 3 (tiga) investor besar. Sedangkan untuk pelaksanaan anggaran terealisasi 91,46% dari pagu yang berjumlah Rp. 1.912.477.700,00
Faktor pendorong dalam capaian keberhasilan kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro tahun 2018 antara lain ditetapkannya regulasi-regulasi pusat tentang penanaman modal dan penyederhanaan perizinan yang didukung promosi, sehingga mendorong tumbuhnya komitmen untuk berivestasi di Kabupaten Bojonegoro.
Beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi dalam upaya pencapaian target kinerja pelaksanaan tugas pokok Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro antara lain adalah :
1. Kualitas SDM belum memenuhi standar kapabilitas yang mencukupi, sehingga masih terdapat kelemahan-kelemahan dalam pelaksanaan.
2. Belum seluruhnya izin yang dilimpahkan mempunyai juklak dan juknis serta dasar hukum ditingkat lokal.
3. Belum semuOPD Teknis menetapkan SOP dan SPP, sebagai bentuk jaminan kepastian mengenai alur dan waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan suatu jenis non perizinan (Rekomendasi Teknis)
4. Belum terbangunnya tata laksana PTSP secara ideal, yaitu bahwa SKPD teknis menugaskan salah satu personilnya yang bertindak sebagai Tim Teknis Penerbitan Rekomendasi Teknik, untuk bertugas sehari-hari di kantor DPMPTSP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) 2018 – DPMPTSP Kab. Bojonegoro 33 5. Pemohon beranggapan bahwa rekomendasi yang sudah didapatkan adalah sebagai izin, seharusnya Rekomendasi tersebut digunakan sebagai dasar penerbitaan izin selanjutnya.
B. Langkah kedepan
Dalam upaya untuk meningkatkan kinerja Sekretariat daerah Kabupaten Bojonegoro pada tahun mendatang, beberapa langkah strategis yang dapat dilakukan antara lain adalah :
1. Meningkatkan kualitas SDM melalui pelaksanaan pelatihan-pelatihan, pembinaan yang berkelanjutan, serta pemberian kesempatan pendidikan, guna meningkatkan kulitas pengetahuan dan keterampilan dalam pelaksanaan tugasnya.
2. Penyederhanaan persyaratan perizinan;
3. Pembangunan pelayanan perizinan berbasis IT secara terpadu antar SKPD;
4. Menyusun peta potensi sehingga promosi potensi dibidang penanaman modal dapat lebih fokus.
Demikian Laporan Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro, mudah-mudahan dapat memberikan gambaran yang mencukupi tentang akuntabilitas capaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Bojonegoro dan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan kinerja dan anggaran tahun 2018.
Bojonegoro, Januari 2019
KEPALA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
KABUPATEN BOJONEGORO
Drs. KAMIDIN, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19611015 198202 1 002
