BAB I PENDAHULUAN
D. Analisis Aspek Strategis
Aspek strategis adalah aspek yang mendukung dan merupakan
sumber daya dalam upaya mencapai sasaran dan tujuan menuju perwujudan visi dan misi Dinas kesehatan Kota Pekanbaru, aspek-aspek tersebut antara lain :
1. Aspek Sumber Daya Manusia
Hingga 31 Desember 2019 jumlah pegawai OPD Dinas Kesehatan Kota, IFLK, Lab PKA, Puskesmas dan RSD Madani dan Jejaringnya Berjumlah adalah 1.179 orang dengan berbagai klasifikasi pendidikan seperti pada table berikut :
Tabel 1.1
Data Sumber daya Manusia Dinas Kesehatan Kota, IFLK, Lab PKA, Puskesmas Tahun 2019
NO RUMPUN SDMK JUMLAH 1 2 3 01. MEDIS - DOKTER UMUM 100 - DOKTER GIGI 59 02. PSIKOLOGI KLINIS 1 03. KEPERAWATAN 222 04. KEBIDANAN 151 05. KEFARMASIAN 51 06. KESEHATAN MASYARAKAT 29 07. KESEHATAN LINGKUNGAN 21 08. GIZI 29 09. KETERAPIAN FISIK 2 10. KETEKNISIAN MEDIS 22 11. TEKNIK BIOMEDIKA 22 12. S2 KESEHATAN 30 13. ASISTEN NAKES 95 14. TENAGA PENUNJANG 191 JUMLAH 1.025
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 14
Tabel 1.2
Data Sumber daya Manusia di RSD Madani Tahun 2019
NO RUMPUN SDMK JUMLAH 1 2 3 01. MEDIS - DOKTER UMUM 100 - DOKTER GIGI 59 02. PSIKOLOGI KLINIS 1 03. KEPERAWATAN 222 04. KEBIDANAN 151 05. KEFARMASIAN 51 06. KESEHATAN MASYARAKAT 29 07. KESEHATAN LINGKUNGAN 21 08. GIZI 29 09. KETERAPIAN FISIK 2 10. KETEKNISIAN MEDIS 22 11. TEKNIK BIOMEDIKA 22 12. S2 KESEHATAN 30 13. ASISTEN NAKES 95 14. TENAGA PENUNJANG 191 JUMLAH 1.025
Sumber : Bidang Sumber Daya Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru
Pengelompokan Tenaga Kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru berdasarkan dengan Undang-undang Nomor 36 tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan.
2. Aspek Sarana Pelayanan Kesehatan
Aspek sarana pelayanan kesehatan dalam hal mendukung pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru adalah :
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 15
Tabel 1.3
Data Fasilitas Pelayanan Kesehatan
di Lingkungan Dinas KesehatanKota Pekanbaru Tahun 2019
NO Fasilitas Pelayanan Kesehatan
Umum 2018 2019
1 2 3 4
A Rumah Sakit
1 Rumah Sakit Umum 22 23
2 Rumah Sakit PONEK 0 0
3 Rumah Sakit Khusus (Bedah,
Paru, KIA) 8 8
B Puskesmas dan Jaringannya
1 Puskesmas Rawat Inap 5 5
2 Puskesmas Non Rawat Inap 16 16
3 Puskesmas Keliling 21 21
4 Puskesmas Pembantu 33 33
5 Puskesmas PONED 2 2
C Sarana Pelayanan Lain
1 Balai Pengobatan/Klinik 183 188
2 Praktek Dokter Perorangan 153 354 D Sarana Produksi dan
Distribusi Kefarmasian
1 Apotek 256 384
2 Toko Obat 35 36
3 Gudang Farmasi 1 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 16
Tabel 1.4
Data Kondisi Puskesmas, IFLK dan Lab. PKA Kota Pekanbaru Tahun 2019
Sumber : Bidang Sumber Daya Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru
BANGUNAN ATAP PLAFOND PINTU/
JENDELA LANTAI IPAL
1 PKM Simpang Tiga Permanen Baik Rusak Ringan Rusak Ringan Baik Baik √
2 PKM Rumbai Bukit Permanen Baik Rusak Ringan Rusak Ringan Baik Rusak Ringan √
3 PKM Harapan raya Permanen Rusak Ringan Baik Baik Baik Baik √
4 PKM Sail Permanen Baik Rusak Sedang Baik Baik Baik X
5 PKM Senapelan Permanen Baik Baik Baik Baik Baik X
6 PKM Sidomulyo RI Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
7 PKM Melur Permanen Rusak Ringan Baik Baik Baik Baik √
8 PKM Rumbai Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
9 PKM Pekanbaru Kota Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
10 PKM Rejosari Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
11 PKM Lima Puluh Permanen Baik Rusak Sedang Baik Baik Baik X
12 PKM Karya Wanita Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
13 PKM Sidomulyo Permanen Rusak Ringan Baik Baik Baik Baik X
14 PKM Umban sari Permanen Baik Rusak Ringan Rusak Ringan Baik Baik X
15 PKM Simpang Baru Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
16 PKM Garuda Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
17 PKM Payung Sekaki Permanen Rusak Ringan Baik Baik Baik Baik X
18 PKM Langsat Permanen Baik Baik Baik Rusak Ringan Baik X
19 PKM Tenayan raya Permanen Rusak Ringan Baik Baik Baik Baik √
20 PKM Muara Fajar Permanen Rusak Ringan Rusak Sedang Rusak Ringan Rusak Sedang Rusak Sedang √
21 PKM Sapta Taruna Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
22 IFLK Permanen Rusak Berat Rusak Berat Rusak Berat Rusak Berat Baik √
23 LAB PKA Permanen Baik Baik Baik Baik Baik √
NO MANA PUSKESMAS
KONDISI BANGUNAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 17 Dari Tabel 1.4 diatas dapat dilihat Bahwa Dari 21 Puskesmas, IFLK dan Lab. PKA, Yang membutuhkan Renovasi Segera adalah IFLK, Kondisi IFK saat ini perlu pembuatan gudang baru, karena gudang yang ada saat ini masih belum dapat menampung keseluruhan Obat di Kota Pekanbaru, Pembuatan Pagar dan rehab Pos Jaga untuk menjaga keamanan, serta peningkatan daya listrik untuk menjaga kelembaban suhu ruangan penyimpanan obat, karena saat ini keadaan kelembaban suhu udara di Gudang obat belum terstandarisasi karena belum terpenuhinya daya listrik secara keseluruhan.
Terdapat 6 Puskesmas yang kondisi bangunanya Rusak Ringan yaitu Puskesmas Rumbai Bukit, Puskesmas Melur, Puskesmas Lima Puluh, puskesmas Sidomulyo, Puskesmas Payung Sekaki dan Puskesmas Tenayan Raya. Pelaksanaan Rehabilitasi 6 Puskesmas tersebut akan dilaksanankan pada kegiatan Tahun Anggaran 2020, baik Anggaran Bersumber DAK maupun APBD.
Pada Tahun 2018 Puskesmas yang memiliki IPAL berjumlah 11 Puskesmas. Pada Tahun 2019 Jumlah Puskesmas yang memiliki IPAL sebanyak 14 Puskesmas yaitu pemambahan di tahun 2019 Puskesmas Rumbai Bukit, Puskesmas Simpang Baru dan Puskesmas Muara Fajar.
3. Aspek Pembiayaan Kesehatan a. Pendapatan
Pendapatan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru merupakan penerimaan yang bersumber dari penerimaan retribusi jasa umum dari pelayanan yang dilakukan oleh UPT Laboratorium Kesehatan dan Puskesmas Sapta Taruna sebesar Rp. 646.250.000,- (Enam ratus empat puluh enam juta dua ratus
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 18 lima puluh ribu rupiah) dan pendapatan asli daerah yang bersumber dari pendapatan BLUD puskesmas sebesar Rp. 21.333.460.730,-(Dua puluh satu milyar tiga ratus tiga puluh tiga juta empat ratus enam puluh ribu tujuh ratus tiga puluh rupiah). Total pendapatan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru tahun 2019 sebesar Rp. 21.979.710.730,- (Dua puluh satu milyar Sembilan ratus tujuh puluh Sembilan juta tujuh ratus sepuluh ribu tujuh ratus tiga puluh rupiah).
b. Alokasi Anggaran
Dalam rangka melaksanakan tugas dan kewenangannya, Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru didukung dana dari APBD Kota Pekanbaru, Bantuan Keuangan Provinsi Riau dan Dana Alokasi Khusus (DAK) yang terdiri dari DAK Fisik dan Non Fisik dengan total anggaran DAK sebesar Rp. 49.553.243.600,-(Empat puluh Sembilan milyar lima ratus lima puluh tiga juta dua ratus empat puluh tiga ribu enam ratus rupiah).
Adapun anggaran Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru Tahun 2019 adalah sebagai berikut :
Tabel 1.5
Belanja Anggaran Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru tahun 2019
NO URAIAN ANGGARAN
1 Pendapatan Rp. 21.979.710.730 2 Belanja Rp. 295.693.462.854 Belanja Langsung Rp. 176.620.519.491 Belanja Tidak Langsung Rp. 119.372.943.363 3 Surplus/(Defisit) (Rp. 273.713.752.124)
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 19 Alokasi anggaran kesehatan yang dibiayai dari APBD masih di bawah 10%. Kondisi ini masih belum memadai karena dengan alokasi di bawah 10% itu hanya dapat untuk melaksanakan kegiatan- kegiatan yang bersifat rutin, belum bisa untuk melakukan intervensi langsung ke masalah-masalah kesehatan yang kompleks.
Tabel 1.6
Anggaran Kesehatan Kota Pekanbaru tahun 2019
Keterangan Anggaran Tahun 2018 Anggaran Tahun 2019 %
1 2 3 4
a. A. DAK Non Fisik 15.961.035.000 15.345.660.000 96,14 B. DAK Fisik 11.151.216.000 34.207.583.600 306,76
C. APBD 114.242.406.888 126.767.275.891 110,96
JUMLAH 141.354.657.888 176.320.519.491 124,74 Sumber : Subbag Program Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru
Tabel 1.6 menunjukkan bahwa terdapat peningkatan anggaran secara keseluruhan, dimana peningkatan yang sangat drastis terjadi pada anggaran yang bersumber Dana Alokasi Khusus fisik (DAK) dimana pada tahun 2018 mendapat anggaran DAK fisik sebesar Rp. 11.151.216.000,- menjadi sebesar Rp. 34.207.583.600,- pada tahun 2019.
Tabel. 1.7
Alokasi Anggaran Program Kegiatan Dinas Kesehatan Tahun 2019
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN
DINAS KESEHATAN
01. Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
01.01 Penyediaan jasa surat menyurat 29.100.000 29.100.000
01.02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik 2.691.800.000 2.524.879.529
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 20
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL PAGU PERUBAHAN perizinan kendaraan dinas/operasional
01.08 Penyediaan jasa kebersihan kantor 3.066.722.452 3.301.450.352 01.09 Penyediaan jasa perbaikan peralatan
kerja 210.090.000 194.850.000
01.10 Penyediaan Alat Tulis Kantor 297.644.297 148.411.663
01.11 Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan 316.667.930 269.216.030
01.12 Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor 75.367.259 -
01.15 Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan perundang-undangan 28.800.000 28.800.000
01.17 Penyediaan makanan dan minuman 908.771.271 603.010.024 01.18 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi
ke luar daerah 750.000.000 696.781.286
02. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
02.03 Pembangunan gedung kantor 4.710.814.270 3.921.129.550
02.07 Pengadaan perlengkapan gedung
kantor 191.177.500 308.085.000
02.09 Pengadaan peralatan gedung kantor 1.382.808.318 1.535.434.532 02.22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung
kantor - -
03. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
03.02 Pengadaan pakaian dinas beserta
perlengkapannya - -
05. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
05.03 Bimbingan teknis implementasi
peraturan perundang-undangan 800.000.000 774.265.475
05.04 Diklat Keterampilan dan
profesionalisme (In House training) 674.166.000 507.266.249
06. Program Peningkatan
Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 21
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
06.02 Penyusunan laporan keuangan
semesteran 3.750.000 23.256.400
06.04 Penyusunan pelaporan keuangan
akhir tahun 3.771.960 3.771.760
15. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
15.01 Pengadaaan obat dan perbekalan
kesehatan 3.323.347.600 4.424.715.636
15.03 Peningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untuk penduduk miskin
39.985.140 -
15.04 Peningkatan mutu pelayanan farmasi
Komunitas dan Rumah Sakit 45.984.970 -
15.05 Peningkatan mutu penggunaan obat
dan perbekalan kesehatan 6.797.872 -
15.07 Pengadaan Alat Kesehatan - -
15.08 Manajemen Logistik Obat dan Perbekalan Kesehatan Instalasi Farmasi Kesehatan (IFK)
299.607.050 295.731.800
15.09 Peningkatan Pelayanan Laboratorium
Pemeriksaan Air, Makanan dan Klinis 283.301.500 435.445.398
16. Program Upaya Kesehatan
Masyarakat
16.01 Pelayanan kesehatan penduduk
miskin dipuskesmas dan jaringannya 14.551.623.652 25.434.646.193 16.02 Pemeliharaan dan pemulihan
kesehatan 264.557.715 217.189.245
16.09 Peningkatan Kesehatan Masyarakat 194.600.485 75.240.255 16.11 Peningkatan pelayanan kesehatan
bagi pengungsi korban bencana 132.289.625 4.927.750
16.12 Peningkatan pelayanan dan
penanggulangan masalah kesehatan 1.618.350.000 1.618.994.300 16.13 Penyediaan biaya operasional dan
pemeriharaan kesehatan - -
16.14 Penyelenggaraan penyehatan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 22
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN 16.16 Pembinaan dan penertiban Sarana
kesehatan 87.224.460 33.557.505
16.17 Pembinaan kesehatan jiwa 76.243.717 8.156.866
16.18 Pembinaan usaha kesehatan kerja
dan olahraga 27.118.465 22.650.290
16.19 Peningkatan pelayanan kesehatan
rujukan 126.676.735 38.663.295
16.20 Pelayanan kesehatan pada usia
pendidikan dasar 70.090.045 -
17. Program Pengawasan Obat dan
Makanan
17.01 Peningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang Obat dan Makanan
71.149.03.5 -
17.02 Peningkatan pengawasan keamanan
pangan dan bahan berbahaya 38.264.435 -
17.06 Pembinaan dan pengawasan sarana distribusi obat tradisional dan sarana pelayanan kefarmasian
42.204.665 -
19. Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan masyarakat
19.01 Pengembangan media promosi dan
informasi sadar hidup sehat 249.985.208 170.996.435
19.02 Penyuluhan masyarakat pola hidup
sehat 149.961.940 92.631.495
19.03 Peningkatan pendidikan tenaga
penyuluh kesehatan 69.564.095 76.974.591
20. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
20.01 Pemberian tambahan makanan dan
vitamin 85.456.281 -
20.02 Penanggulangan kurang energy protein (KEP), Anemia gizi besi, gangguan akibaat kurang yodium (GAKY), kurang Vit A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya
131.741.700 80.404.720
20.03 Penanggulangan kurang energy
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 23
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN gangguan akibat kekurangan yodium
(gaky) dan kekurangan zat gizi mikro lainnya
20.04 Pemberdayaan masyarakat untuk
pencapaian keluarga sadar gizi 117.369.175 -
21. Program Pengembangan Lingkungan
Sehat
21.01 Pengkajian pengembangan
lingkungan sehat 138.558.945 63.586.575
21.02 Penyuluhan menciptakan lingkungan
sehat 22.239.610 11.619.135
21.03 Sosialisasi kebijakan lingkungan
sehat 24.180.529 -
22. Program Pencegahan dan
Penanggulangan Penyakit Menular
22.01 Penyemprotan/fogging sarang
nyamuk 346.518.000 346.518.000
22.02 Pengadaan alat fogging dan
bahan-bahan fogging 164.120.000 164.120.000
22.03 Pengadaan vaksin penyakit menular 93.996.960 93.996.960 22.05 Pelayanan pencegahan dan
penanggulangan penyakit menular 554.591.068 545.799.068 22.06 Pencegahan penularan penyakit
endemik/epidemik 83.197.600 116.708.600
22.08 Peningkatan Imunisasi 51.128.705 3.558.400
22.09 Peningkatan surveillance
epideminologi dan penaggulangan wabah
124.319.140 38.161.805
22.10 Peningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (kie) pencegahan dan pemberantasan penyakit
124.280.080 94.047.020
22.12 Kesehatan Haji 131.893.985 93.879.315
22.13 Pencegahan penyakit Pneumonia 20.899.800 18.000.000
23. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
23.01 Penyusunan standar kesehatan 312.013.060 76.873.840
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 24
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN pelayanan kesehatan
23.03 Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan
289.482.395 126.559.565
23.04 Penyusunan Naskah Akademis
Standar Pelayanan Kesehatan 57.860.150 -
23.05 Penyusunan standar analisis belanja
pelayanan kesehatan 262.238.440 -
25. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya
25.01 Pembangunan puskesmas 4.926.494.000 5.964.565.601
25.02 Pembangunan Puskesmas Pembantu 440.700.000 15.600.000
25.06 Pengadaan sarana dan prasarana
puskesmas - -
25.14 Pemeliharaan rutin/berkala sarana
dan prasarana puskesmas 419.575.750 17.265.750
26. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
26.01 Pembangunan rumah sakit 22.391.289.746 30.703.476.094
26.18 Pengadaan alat-alat rumah sakit 33.889.066.093 33.372.429.542 26.19 Pengadaan obat-obatan rumah sakit 1.534.025.640 1.334.025.640
26.21 Pengadaan mebeler rumah sakit 336.200.000 336.200.000
26.22 Pengadaan perlengkapan rumaha tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien, laundry, ruang tunggu, dan lain-lain)
789.420.860 521.720.860
27. Program Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata
27.01 Pemeliharaan rutin/berkala rumah
sakit 577.795.000 274.181.000
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 25
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN perlengkapan rumah sakit
28. Program Kemitraan peningkatan
pelayanan kesehatan
28.01 Kemitraan asuransi kesehatan
masyarakat 546.827.340 731.218.704
28.03 Kemitraan pengolahan limbah rumah
sakit 235.850.000 87.250.000
29. Program peningkatan pelayanan
kesehatan anak balita
29.04 Pelatihan dan pendidikan perawatan
anak balita 96.066.270 24.849.215
29.08 Pembinaan dan Pelayanan Kesehatan
Neonatal dan Bayi 84.152.680 47.836.180
30. Program peningkatan pelayanan
kesehatan lansia
30.06 Pelayanan kesehatan 63.350.320 -
31. Program pengawasan dan
pengendalian kesehatan makanan
31.02 Pengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan hasil produksi Rumah tangga
77.573.010 77.573.010
31.03 Pengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan restaurant
39.911.480 59.300.805
32. Program peningkatan keselamatan
ibu melahirkan dan anak
32.01 Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil
dari keluarga kurang mampu 2.005.000.000 2.005.000.000
32.04 Penyuluhan Pelayanan dan Perawatan
Ibu Hamil, Bersalin dan Nifas 132.518.160 100.928.510
33. Program Peningkatan Pelayanan
Kesehatan Pada BLUD Puskesmas
33.01 Pembinaan pengelolaan pada BLUD
puskesmas 112.562.667 43.600.000
33.02 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas simpang tiga 3.605.455.400 3.022.258.244 33.03 Peningkatan pelayanan kesehatan 2.541.672.700 2.511.218.479
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 26
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN BLUD puskesmas sidomulyo Rawat
Inap
33.04 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Tenayan Raya 2.519.110.222 3.392.683.406 33.05 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Karya Wanita 1.989.567.400 1.503.639.418 33.06 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Muara Fajar 1.346.903.700 1.878.969.818
33.07 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Langsat 1.911.139.800 2.122.374.442
33.08 Peningkatan pelayanan Kesehatan
BLUD puskesmas Melur 2.013.367.792 2.597.973.448
33.09 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Senapelan 2.580.147.300 3.100.538.194
33.10 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Rumbai 1.806.590.954 1.997.404.736
33.11 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Umban Sari 2.273.178.700 1.821.307.840
33.12 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Rumbai Bukit 1.317.473.104 1.558.739.858 33.13 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Payung Sekaki 3.468.400.200 3.069.876.410 33.14 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Simpang Baru 1.573.533.400 1.554.979.130 33.15 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Sidomulyo Rawat Jalan
2.946.857.743 2.712.107.829
33.16 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Garuda 2.158.820.334 1.900.990.872
33.17 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD puskesmas Harapan Raya 3.685.668.300 3.698.250.075 33.18 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Sail 1.804.000.643 1.487.497.857
33.19 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Rejosari 3.291.359.156 4.041.257.396
33.20 Peningkatan pelayanan kesehatan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 27
NO
REK URAIAN PROGRAM/ KEGIATAN
PAGU AWAL
PAGU PERUBAHAN 33.21 Peningkatan pelayanan kesehatan
BLUD Puskesmas Pekanbaru Kota 1.525.669.220 1.750.400.715
34. Program Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit Tidak Menular
34.01 Peningkatan pengendalian penyakit
tidak menular (ptm) di masyarakat 74.142.210 7.148.835
34.02 Deteksi dini factor resiko penyakit
tidak menular (ptm) di masyarakat 74.769.975 169.705
34.03 Deteksi dini penyakit kanker 72.942.515 203.646
34.04 Kawasan tanpa rokok 44.911.858 -
JUMLAH 159.876.504.592 176.320.519.491
Sumber : DPA Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru
Pada tahun 2019 Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru melaksanakan 23 program dan 73 Kegiatan yang terbagi dalam Sekretariat dan 4 (empat) Bidang. Total Anggaran Kota Pekanbaru tahun 2019 sebesar Rp.1.503.421.642.282,- dan anggaran Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru pada Pagu DPA Murni sebesar Rp. 159.876.504.592,-. Persentase Total anggaran di Dinas Kesehatan Pada Tahun 2019 sebesar 10,63 % terhadap total APBD Kota Pekanbaru. Sedangkan pada Anggaran Perubahan Tahun 2019 meningkat menjadi Rp. 176.320.519.491,-, terhadap total Anggaran Kota Pekanbaru sebesar Rp. 1.652.382.699.993,- dimana mengalami peningkatan menjadi 10,67 % terhadap Total anggaran Kota Pekanbaru.
Dibanding total anggaran di Tahun 2018 sebesar Rp. 2.455.036.574.502,- dan anggaran Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru pada Pagu DPA Murni sebesar Rp. 129.107.267.135,-. Persentase Total anggaran di Dinas Kesehatan Pada Tahun 2018 sebesar 5,26 % terhadap total APBD Kota Pekanbaru. Sedangkan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 28 pada Anggaran Perubahan Tahun 2018 meningkat menjadi Rp. 141.354.657.888,- dimana mengalami peningkatan menjadi 5,35 % terhadap Total anggaran Kota Pekanbaru.
Dibanding tahun 2018, total anggaran kesehatan di tahun 2019 mengalami peningkatan. Keadaan ini sesuai dengan ketentuan Undang-undang Kesehatan No. 36 Tahun 2009 yang menyatakan bahwa anggaran Kesehatan itu minimal 10 % dari total anggaran Pemerintah Daerah karena anggaran kesehatan merupakan salah satu komponen penting bagi berjalannya pembangunan manusia di sebuah daerah, dikarenakan adanya jaminan terhadap kualitas sumber daya manusia yang ada serta adanya kemampuan untuk menjaga sumber daya manusia yang dimiliki. Dengan terjaminnya kedua hal tersebut maka akan diharapkan akan meningkatkan indeks pembangunan manusia yang dimiliki dan nantinya berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi.
4. Aspek Wilayah
Kota Pekanbaru merupakan Ibu Kota Provinsi Riau yang mempunyai luas wilayah 632,26 Km2. Peningkatan kegiatan pembangunan menyebabkan peningkatan kegiatan penduduk disegala bidang yang pada akhirnya meningkat pula tuntutan dan kebutuhan masyarakat terhadap penyediaan fasilitas dan utilitas perkotaan serta kebutuhan lainnya. Untuk lebih terciptanya tertib pemerintahan dan pembinaan wilayah yang cukup luas, maka dibentuklah kecamatan baru dengan Perda Kota Pekanbaru No.3 Tahun 2003 menjadi 12 kecamatan dan kelurahan baru dengan Perda Kota Pekanbaru No.4 Tahun 2016 menjadi 83 Kelurahan.
Jumlah penduduk Kota Pekanbaru pada Tahun 2019 berjumlah 1.143.359 Jiwa dengan jumlah laki-laki sebanyak
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 29 586.299 Jiwa dan Jumlah perempuan Sebanyak 557.060 Jiwa (BPS Kota Pekanbaru). Dengan Luas dan jumlah penduduk tersebut diperlukan upaya peningkatan pelayanan Kesehatan Bagi masyarakat yang di dukung oleh penyediaan fasilitas kesehatan Rumah Sakit Umum (RSU) dan Puskesmas serta jaringannya.
Kota Pekanbaru terletak antara garis 101,14’ – 101,34’ Bujur Timur dan 0,25’ – 0,45’ Lintang Utara dengan batas wilayah:
Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Siak Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Kampar
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Kampar dan Siak.
Kota Pekanbaru umumnya beriklim tropis dan dengan curah hujan yang fluktuatif, dengan kondisi geografis sebagaimana diuraikan di atas, maka daerah Kota Pekanbaru mempunyai potensi mempunyai masalah kesehatan yang cukup kompleks. Migrasi penduduk yang dinamis terkait dengan banyaknya penduduk yang mencari pekerjaan di Kota Pekanbaru semakin mempertinggi risiko keluar-masuknya penyakit.
Daerah Perkotaan Pekanbaru dengan jalur lalu-lintas kendaraan yang padat mempunyai dampak yang sangat besar terhadap keluar-masuknya penyakit menular. Dampak lain adalah dengan banyaknya kendaraan yang lewat, akan menyebabkan kualitas udara khususnya di kawasan pantura menjadi rendah karena tingginya kandungan emisi bahan bakar kendaraan.
5. Aspek Permasalahan Kesehatan
Beban penyakit ganda merupakan permasalahan kesehatan yang dihadapi akhir-akhir ini, pola penyakit yang diderita oleh
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 30 masyarakat sebagian besar adalah penyakit infeksi menular seperti infeksi saluran pernafasan atas (ISPA) demam berdarah dengue (DBD) diare, penyakit kulit dll. Tapi diwaktu yang bersamaan terjadi peningkatan penyakit tidak menular seperti penyakit jantung dan pembuluh darah, stroke, diabetes militus dan kanker
Terjadinya beban ganda ini disertai dengan meningkatnya jumlah penduduk, perubahan struktur umur penduduk yang ditandai dengan meningkatnya penduduk usia produktif dan usia lanjut, serta gaya hidup yang cenderung tidak sehat, maka berdasarkan uraian tersebut di atas prioritas masalah kesehatan di Kota Pekabaru tahun 2018 berdasarkan permasalahan yang ada sebagai berikut :
1) Peningkatan kesehatan ibu dan anak 2) Penanggulangan penyakit menular
3) Penyehatan lingkungan dan perilaku hidup bersih dan sehat 4) Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan serta
perluasan cakupan jaminan kesehatan menyeluruh
5) Peningkatan upaya kesehatan promotif dan preventif (paradigma sehat)
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) 31