2.9. Studi Terdahulu
3.1.4. Biaya Produksi
ada kompensasi yang dibayarkan oleh pihak yang menyebabkan atau kompensasi yang diterima oleh pihak yang terkena dampak tersebut1.
3.1.4. Biaya Produksi
Menurut Suhartati dan Fathorrozi (2003), biaya produksi merupakan biaya yang digunakan suatu faktor produksi untuk memproduksi suatu komoditi merupakan nilai dari kesempatan (opportunity) dari penggunaan faktor ini untuk kegiatan lain. Biaya dapat dibagi menjadi dua berdasarkan sifatnya, artinya mengaitkan antara pengeluaran yang harus dibayar dengan produk atau output yang dihasilkan. Berdasarkan pembagian ini, biaya dikelompokkan menjadi:
1. Biaya tetap
Merupakan kewajiban yang harus dibayar oleh suatu perusahaan per satuan waktu tertentu, untuk keperluan pembayaran semua input tetap, dan besarnya tidak tergantung dari jumlah produksi yang dihasilkan
2. Biaya variabel
Merupakan kewajiban yang harus dibayar oleh suatu perusahaan pada waktu tertentu, untuk pembayaran input variabel yang digunakan dalam proses produksi
3. Biaya total
Merupakan penjumlahan dari biaya tetap dan variabel dalam proses produksi 1 http://www.google.co.id/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CBIQFjAA&url=http%3A%2F%2 Frepository.gunadarma.ac.id%3A8000%2FKommit2004_ekonomi_010_1481.pdf&rct=j&q=intern alisasi+biaya+eksternal- juarna+dan+harmoni+&ei=2twUTKuPB823rAeX07GyCA&usg=AFQjCNE5r3ztmzDj4dCftY-w-4SiaNIASKA. Diakses tanggal 1 Mei 2010
Terdapat dua fungsi biaya yang dapat diturunkan dari fungsi biaya total yaitu:
1. Biaya tetap total
Didefinisikan sebagai total semua biaya yang tidak berubah mengikuti perubahan output, bahkan apabila output sama dengan nol
2. Biaya variabel total
Total semua biaya yang berubah seiring perubahan output dalam jangka pendek
Selain biaya-biaya di atas juga terdapat biaya variabel rata-rata, biaya total rata-rata, dan biaya marginal. Biaya variabel rata-rata merupakan biaya variabel total dibagi dengan jumlah unit keluaran, biaya total rata-rata merupakan biaya total dibagi dengan jumlah output, sedangkan biaya marginal merupakan kenaikan biaya total karena memproduksi satu unit tambahan output (Case dan Fair, 2003). 3.1.5. Konsep Metode Valuasi Ekonomi
Penetapan nilai ekonomi total maupun nilai kerusakan lingkungan digunakan pendekatan harga pasar maupun non pasar. Pendekatan harga pasar dapat dilakukan melalui pendekatan produktivitas, pendekatan modal manusia (Human Capital) atau pendekatan nilai yang hilang dan pendekatan biaya kesempatan (Opportunity Cost). Pendekatan non pasar dapat dilakukan melalui metode nilai hedonis (Hedonic Pricing), metode biaya perjalanan (Travel Cost), metode kesediaan membayar atau kesediaan menerima (Contingent Valuation), dan metode Benefit Transfer (Dhewanthi, et al., 2007)
3.1.5.1. Pendekatan Produktivitas
Pada pendekatan ini valuasi yang dilakukan digunakan untuk memberikan harga SDA dan lingkungan sedapat mungkin menggunakan harga pasar yang sesungguhnya. Terdapat beberapa teknik yang biasa digunakan dalam pendekatan produktivitas ini, yaitu (a) Perubahan Produktivitas, yaitu teknik yang menggunakan nilai pasar yang ada dari suatu SDA, maka dapat diketahui nilai total dari sumberdaya tersebut. Kuantitas SDA dipandang sebagai faktor produksi. Perubahan dalam kualitas lingkungan mengubah produktivitas dan biaya produksi yang kemudian mengubah harga dan hasil yang dapat diamati dan diukur, (b) Biaya Pengganti atau Replacement Cost, yaitu teknik yang mengidentifikasi biaya pengeluaran untuk perbaikan lingkungan hingga mencapai atau mendekati keadaan semula. Biaya yang diperhitungkan untuk mengganti SDA yang rusak dan kualitas lingkungan yang menurun atau karena praktek pengelolaan SDA yang kurang sesuai dapat menjadi dasar penaksiran manfaat yang diperkirakan dari suatu perubahan, (c) Biaya Pencegahan atau Prevention Cost, yaitu apabila nilai jasa lingkungan tidak dapat diduga nilainya, maka pendekatan ini baik pengeluaran aktual maupun potensi pengeluaran, dapat dipakai. Melalui teknik ini, nilai lingkungan dihitung berdasarkan hal-hal yang disiapkan masyarakat untuk melakukan upaya pencegahan kerusakan lingkungan, seperti pembuatan terrassering untuk mencegah terjadinya erosi di dataran tinggi ((Dhewanthi, et al., 2007) .
3.1.5.2. Pendekatan Modal Manusia (Human Capital)
Pendekatan ini sedapat mungkin dapat menggunakan harga pasar sesungguhnya ataupun dengan harga bayangan. Hal ini terutama dapat dilakukan
untuk memperhitungkan efek kesehatan dan bahkan kematian dapat dikuantifikasi harganya di pasar. Pendekatan ini dapat dilakukan dengan beberapa teknik yaitu : (a) Pendekatan Pendapatan yang Hilang, yaitu pendekatan yang digunakan untuk menghitung kerugian akibat pendapatan yang hilang karena perubahan fungsi lingkungan berdampak pada kesehatan manusia, (b) Biaya Pengobatan, yaitu dampak perubahan kualitas lingkungan dapat berakibat negatif pada kesehatan, yaitu menyebabkan sakit bahkan kematian, (c) Keefektifan Biaya Penanggulangan, yaitu pendekatan yang digunakan apabila perubahan kualitas lingkungan tidak dapat diduga nilainya namun dipastikan bahwa tujuan penanggulangannya penting (Dhewanthi, et al., 2007).
3.1.5.3. Pendekatan Biaya Kesempatan (Opportunity Cost)
Apabila data mengenai harga atau upah tidak cukup tersedia, biaya kesempatan atau pendapatan yang hilang dari penggunaan SDA dapat digunakan sebagai pendekatan. Pendekatan ini dugunakan untuk menghitung biaya yang harus dikeluarkan untuk melestarikan suatu manfaat dan bukan untuk memberikan nilai besaran manfaat ekonomi yang harus dikorbankan jika terjadi perubahan sehingga kualitas lingkungan tidak dapat dikembalikan seperti keadaan semula (Dhewanthi, et al., 2007).
3.1.5.4. Pendekatan Nilai Hedonis (Hedonic Pricing)
Pendekatan ini merupakan pendekatan kedua setelah pendekatan dengan harga pasar untuk menilai kualitas lingkungan, karena seringkali ditemui keadaan yang sangat sulit untuk mendapatkan harga pasar atau harga alternatif. Pendekatan ini dikenal dengan pendekatan nilai properti (Property Value Method). Pendekatan ini merupakan suatu teknik penilaian lingkungan berdasarkan atas
perbedaan harga sewa lahan atau harga sewa rumah. Dengan asumsi bahwa perbedaan ini disebabkan oleh perbedaan kualitas lingkungan. Untuk mendapatkan harga didasarkan atas kesanggupan orang untuk membayar lahan atau komoditas lingkungan sebagai cara untuk menduga secara tidak lagsung bentuk kurva permintaan sehingga nilai perubahan kualitas lingkungan dapat ditentukan (Dhewanthi, et al., 2007).
3.1.5.5. Pendekatan Biaya Perjalanan (Travel Cost)
Pendekatan ini menggunakan biaya transportasi atau biaya perjalanan terutama untuk menilai lingkungan pada objek-objek wisata. Pendekatan ini menganggap bahwa biaya perjalanan dan waktu yang dikorbankan para wisatawan menuju objek itu dianggap sebagai nilai lingkungan yang dibayar oleh wisatawan (Dhewanthi, et al., 2007).
3.1.5.6. Pendekatan Kesediaan Membayar atau Menerima Ganti Rugi (Contingent Valuation Method)
Metode valuasi kontingensi digunakan untuk mengestimasi nilai ekonomi untuk berbagai macam ekosistem dan jasa lingkungan yang tidak memiliki pasar, misal jasa keindahan. Metode ini menggunakan pendekatan kesediaan untuk membayar atau menerima ganti rugi agar sumberdaya alam tersebut tidak rusak. Metode ini juga dapat digunakan untuk menentukan nilai guna dan nilai non guna. Metode ini merupakan teknik untuk menyatakan preferensi karena menanyakan orang untuk menyatakan penilaian mereka. Pendekatan ini juga memperlihatkan seberapa besar kepedulian mereka terhadap suatu barang dan jasa lingkungan yang dilihat manfaatnya yang besar bagi semua pihak sehingga upaya pelestarian diperlukan agar tidak kehilangan manfaat itu (Dhewanthi, et al., 2007).