(i) Akaun-akaun telah disediakan menurut kelaziman kos sejarah mematuhi piawaian perakaunan yang diluluskan.
(ii) Semua bantuan Kerajaan Negeri yang diterima bagi membiayai perbelanjaan mengurus adalah diambil kira dalam akaun sebagai pendapatan.
(iii) Hartanah, loji dan peralatan adalah ditunjukkan atas kos setelah ditolak susutnilai terkumpul. Peruntukan susutnilai ke atas hartanah, loji dan peralatan dibuat mengikut kaedah garis lurus (straight line method) supaya harta-harta tersebut luput dalam jangka masa kegunaannya. Kadar tahunan yang dikenakan adalah seperti berikut:
Tanah — Sepanjang tempoh pajakan
Bangunan — 2 – 5%
Kenderaan — 10%
Perabot dan Kelengkapan — 20%
(iv) Pemberian Kerajaan Negeri dan Persekutuan bagi tujuan pembangunan (termasuk Geran Pelancaran) adalah diambil kira dalam akaun sebagai pendapatan tertunda mengikut Piawaian Perakaunan Antarabangsa (IAS – 20) perakaunan untuk Pemberian Kerajaan.
(v) Akaun Belum Terima
Hutang yang diketahui lapuk dihapuskirakan dan peruntukan khusus dibuat bagi mana-mana hutang yang dianggap ragu.
3. ASET
Kos/Penilaian Baki Pada Tambahan Hapuskira/ Baki Pada 2003 1.1.2003 Dalam Tahun Jualan 31.12.2003
RM RM RM RM
Tanah pegang pajak 28,561.90 2,762.00 — 31,323.90 jangka panjang Bangunan 15,645,495.25 — — 15,645,495.25 Kenderaan 2,017,353.12 — — 2,017,353.12 Perabot dan 295,584.45 — — 295,584.45 Kelengkapan 17,986,994.72 2,762.00 — 17,989,756.72
Susutnilai Baki Pada Tambahan Hapuskira/ Baki Pada Terkumpul 1.1.2003 Dalam Tahun Jualan 31.12.2003
2003 RM RM RM RM
Tanah pegang pajak 2,016.40 333.46 — 2,349.86 jangka panjang Bangunan 2,494,497.43 312,873.88 — 2,807,371.31 Kenderaan 1,587,643.85 131,954.87 — 1,719,598.72 Perabot dan 254,424.95 13,197.18 — 267,622.13 Kelengkapan 4,338,582.63 458,359.39 — 4,796,942.02
Nilai Buku Bersih 2003 2002
RM RM
Tanah pegang pajak jangka panjang 28,974.04 26,545.50
Bangunan 12,838,123.94 13,150,997.82
Kenderaan 297,754.40 429,709.27
Perabot dan Kelengkapan 27,962.32 41,159.50 13,192,814.70 13,648,412.09
Kos bangunan berjumlah RM0.63 juta belum diambil kerana tidak mendapat pengesahan daripada Setiausaha Kerajaan Negeri.
4. AKAUN BELUM TERIMA
2003 2002
RM RM
(i) Cukai Taksiran 180,887.15 174,681.21
(ii) Sewa Gerai 139,215.52 140,329.52
(iii) Rumah Kedai – Fasa II 9,760.00 9,760.00
(iv) Geran Keseimbangan 380,457.20 —
710,319.87 324,770.73 Peruntukan Hutang Ragu
Cukai Taksiran (34,747.36) (34,747.36)
Peruntukan Hutang Ragu
Sewa Gerai (42,886.00) (42,886.00)
Peruntukan Hutang Ragu
Jualan Rumah Kedai (9,760.00) (9,760.00) 622,926.51 237,377.37
2003 2002
RM RM
5. KUMPULAN WANG PINJAMAN KENDERAAN
Baki Kumpulan Wang 90,964.01 84,150.58
Baki Pinjaman Dikeluarkan 9,035.99 15,849.42 100,000.00 100,000.00 6. KUMPULAN WANG PINJAMAN
KOMPUTER
Baki Kumpulan Wang 5,520.85 10,000.00
Baki Pinjaman Dikeluarkan 4,479.15 —
10,000.00 10,000.00 7. PEMBERIAN KERAJAAN NEGERI
Kenderaan 1,317,341.73 1,317,341.73
Bangunan 12,643,395.19 12,643,395.19
Kira-kira Pendapatan dan Perbelanjaan (3,583,098.36) (3,212,877.26) 10,377,638.56 10,747,859.66 8. KUMPULAN WANG PENDAHULUAN DIRI
Baki Kumpulan Wang 10,000.00 10,000.00
Baki Pinjaman Dikeluarkan — —
10,000.00 10,000.00 9. PEMBERIAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Bangunan 2,738,725.92 2,738,725.92
Kira-kira Pendapatan dan Perbelanjaan (274,066.80) (219,301.69) 2,464,659.12 2,519,424.23 10. BANTUAN DAN CARUMAN
Caruman Kerajaan Negeri 2,168,584.26 1,967,613.09 Bantuan Kerajaan Persekutuan 380,457.20 380,457.20 2,549,041.46 2,348,070.29 11. PELARASAN TAHUN LEPAS
Ini terdiri daripada hasil dan perbelanjaan tahun-tahun lepas yang tidak diambil kira dalam tahun berkenaan.
No. 258.
MAJLIS DAERAH BESUT (Ditubuhkan pada 1 Januari 1981)
PENYATA KEWANGAN BAGI TAHUN BERAKHIR PADA 31 DISEMBER 2003
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA
MENGENAI PENYATA KEWANGAN MAJLIS DAERAH BESUT BAGI TAHUN BERAKHIR PADA 31 DISEMBER 2003
Penyata kewangan Majlis Daerah Besut bagi tahun berakhir pada 31 Disember 2003 telah diaudit oleh wakil saya. Pihak pengurusan bertanggungjawab terhadap penyata kewangan ini. Tanggungjawab saya adalah mengaudit dan memberi pendapat terhadap penyata kewangan tersebut.
2. Pengauditan telah dilaksanakan mengikut Akta Audit 1957, Seksyen 60 Akta Kerajaan Tempatan, 1976 berpandukan piawaian pengauditan yang diluluskan. Piawaian tersebut menghendaki pengauditan dirancang dan dilaksanakan untuk mendapat kepastian yang munasabah sama ada penyata kewangan adalah bebas daripada kesilapan atau ketinggalan yang ketara. Pengauditan itu termasuk memeriksa rekod secara semak uji, menyemak bukti yang menyokong angka dan memastikan pendedahan yang mencukupi dalam penyata kewangan. Penilaian juga dibuat terhadap prinsip-prinsip perakaunan yang digunakan dan penyampaian penyata kewangan secara keseluruhan.
3. Pada pendapat saya, penyata kewangan ini memberi gambaran yang benar dan saksama terhadap kedudukan kewangan Majlis Daerah Besut pada 31 Disember 2003, hasil operasi serta aliran tunainya untuk tahun tersebut berdasarkan piawaian perakaunan yang diluluskan.
KUALA TERENGGANU MOHAMED NOR BIN HASSAN
Bertarikh Julai 2004 b.p. Ketua Audit Negara Malaysia MAJLIS DAERAH BESUT
(Ditubuhkan pada 1 Januari 1981)
LEMBARAN IMBANGAN PADA 31 DISEMBER 2003
NOTA 2003 2002
RM RM
ASET TETAP 2 8,655,946.90 9,174,835.48
ASET SEMASA
Tunai Di Tangan dan Di Bank 859,954.56 1,172,473.58 Simpanan Tetap dengan Bank-Bank 2,687,181.95 1,512,737.86 Berlesen
Pelbagai Si Berhutang 3 740,031.62 528,107.64 Pendahuluan Pinjaman Kenderaan 8 35,224.56 47,825.91
Faedah Terakru — 5,535.14
Pendapatan Belum Terima 446,453.47 446,453.47 4,768,846.16 3,713,133.60
NOTA 2003 2002
RM RM
TANGGUNGAN SEMASA
Pelbagai Si Piutang 4 628,675.34 504,439.06
Terimaan Terdahulu 11,713.15 9,411.03
Peruntukan Bayaran Audit 9,800.00 9,730.00
Pelbagai Amanah 761,501.98 640,849.33
1,411,690.47 1,164,429.42 ASET SEMASA BERSIH 3,357,155.69 2,548,704.18
ASET BERSIH 12,013,102.59 11,723,539.66
DIBIAYAI OLEH:
KUMPULAN WANG HASIL 3,417,515.48 2,381,438.62
KUMPULAN WANG CADANGAN SEMAKAN 5 9,142.90 10,642.40
NILAI HARTA
PEMBERIAN KERAJAAN NEGERI 6 5,071,447.84 5,588,636.55
PELBAGAI PENDAHULUAN 220,000.00 220,000.00
KUMPULAN WANG PINJAMAN KENDERAAN 7 100,000.00 100,000.00
PEMBERIAN KERAJAAN PERSEKUTUAN 8 1,776,490.87 1,895,817.59
PEMBERIAN KEMENTERIAN PERUSAHAAN 9 368,502.50 402,002.00
AWAM
UNIT PERANCANG EKONOMI NEGERI 10 1,050,003.00 1,125,002.50
TERENGGANU
12,013,102.59 11,723,539.66
(Nota-nota yang disertakan merupakan sebahagian asasi Lembaran Imbangan ini)
Bertarikh 15 Jun 2004
ROHAYA BINTI AHMAD PAUZI HAJI AZIZ BIN MAMAT
Penolong Akauntan Yang Dipertua
AKAUN PENDAPATAN DAN PERBELANJAAN BAGI TAHUN BERAKHIR PADA 31 DISEMBER 2003
2003 2002
RM RM
PENDAPATAN HASIL CUKAI
Cukai Langsung 442,487.93 394,515.32
Caruman Bantu Kadar 72,871.65 56,378.25
515,359.58 450,893.57 HASIL BUKAN CUKAI
Lesen dan Permit 289,138.33 232,017.00
Perkhidmatan Bayaran Perkhidmatan 442,949.25 449,980.76 Perolehan daripada Jualan 65,814.50 54,623.00
Sewa 1,156,193.60 1,051,515.10
Faedah dan Perolehan 82,813.92 68,269.17
Denda dan Hukuman 57,576.00 61,531.40
2,094,485.60 1,917,936.43 TERIMAAN BUKAN HASIL
Pelunasan Pemberian Kerajaan dan Semakan 746,513.93 833,102.28 Nilai Harta
Pulangbalik Perbelanjaan 7,234.72 6,991.30
Bantuan dan Caruman 2,946,453.47 2,946,453.47
Hasil Tidak Dapat Dikesan 930.11 0.70
3,701,132.23 3,786,547.75 JUMLAH PENDAPATAN: 6,310,977.41 6,155,377.75 PERBELANJAAN
EMOLUMEN
Gaji dan Upahan 2,956,155.62 3,114,111.10
Elaun Tetap 654,136.97 698,800.07
Sumbangan Berkanun 464,942.73 475,085.74
Elaun Lebih Masa 10,953.26 9,777.20
Faedah Kewangan Lain 90.00 620.00
2003 2002
RM RM
PERKHIDMATAN DAN BEKALAN
Pengangkutan Orang dan Perbelanjaan 17,040.19 33,659.03 Sara Hidup
Perhubungan dan Utiliti 50,560.13 58,147.40
Bekalan Bahan Mentah dan Pembaikan 138,560.02 166,112.39
Bekalan dan Bahan-bahan 41,000.38 29,996.42
Penyelenggaraan dan Pembaikan Kecil 25,523.00 32,864.80 Perkhidmatan Iktisas dan Hospitaliti 81,640.67 72,530.94 354,324.39 393,310.98 LAIN-LAIN PERBELANJAAN
Pemilikan Tanah Pejabat 9,221.00 17,076.00
Bangunan dan Pembaikan Bangunan 8,568.77 9,127.30
Kemudahan dan Pembaikan 3,800.00 2,574.00
Harta Modal dan Lain-lain 10,894.80 16,489.00
Bayaran Pindahan 1,500.00 8,015.30
Pulangbalik dan Hapus Kira 693.50 395.00
Lain-lain Perbelanjaan 31,375.10 76,006.52
Susutnilai 852,349.58 797,077.28
Diskaun Diberi 3,081.84 5,759.62
Lain-lain Pelarasan (104,282.82) 7,830.20
Peruntukan Hutang Ragu 17,095.81 (76,423.62)
Hapus Kira — 50,948.40
834,297.58 914,875.00 JUMLAH PERBELANJAAN: 5,274,900.55 5,606,580.09 Lebihan Pendapatan Dari Perbelanjaan 1,036,076.86 548,797.66 Baki Dari Tahun Lepas 2,381,438.62 1,832,640.96 Baki Pada 31 Disember 2003 3,417,515.48 2,381,438.62
(Nota-nota yang disertakan merupakan sebahagian asasi akaun ini) Bertarikh 15 Jun 2004
ROHAYA BINTI AHMAD PAUZI HAJI AZIZ BIN MAMAT
Penolong Akauntan Yang Dipertua
PENYATA ALIRAN TUNAI BAGI TAHUN BERAKHIR PADA 31 DISEMBER 2003
2003 2002
RM RM
ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI OPERASI
Terimaan Tunai Dari Agensi Kerajaan 2,946,449.97 2,500,000.00 Terimaan Tunai Dari Pelanggan 2,522,095.19 2,482,754.00 Bayaran Tunai Kepada Pembekal dan Pekerja (4,680,936.64) (4,790,735.00) Tunai Bersih Dari Aktiviti Operasi 787,608.52 192,019.00
ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI PELABURAN
Pembelian Aset Tetap (13,062.00) (20,000.00)
Faedah Diterima 87,377.54 60,888.00
Tunai Bersih Dari Aktiviti Pelaburan 74,315.54 40,888.00
ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI PEMBIAYAAN
Pembayaran Tanggungan Pinjaman — (10,000.00) Tunai Bersih Digunakan Dalam Aktiviti — (10,000.00) Pembiayaan
PERTAMBAHAN BERSIH TUNAI DAN 861,924.06 222,907.00
KESETARAAN TUNAI
TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI PADA 2,685,211.45 2,462,305.00
AWAL TAHUN
TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI PADA 3,547,135.51 2,685,212.00
AKHIR TAHUN
Bertarikh 15 Jun 2004
ROHAYA BINTI AHMAD PAUZI HAJI AZIZ BIN MAMAT
Penolong Akauntan Yang Dipertua
NOTA BERKENAAN AKAUN PADA 31 DISEMBER 2003 1. DASAR PERAKAUNAN PENTING
(i) Kegiatan utama Majlis adalah menyediakan kemudahan-kemudahan awam dan rekreasi serta memelihara kesihatan, keselamatan dan kebersihan awam, mengadakan perancangan dan pembangunan tempatan yang tersusun dan seimbang serta menjalankan aktiviti-aktiviti sosio-ekonomi untuk mencapai matlamat Dasar Ekonomi Baru. (ii) Akaun-akaun telah disediakan menurut kelaziman kos sejarah yang
diubahsuai dengan penilaian semula aset tertentu dan mematuhi piawaian perakaunan yang diluluskan.
(iii) Semua pemberian Kerajaan Negeri yang diterima sebagai bantuan untuk membiayai perbelanjaan Belanjawan Mengurus dan Bantuan Tahunan dari Kerajaan Persekutuan adalah diambil kira sebagai hasil. Manakala perolehan daripada Pemberian dari Kerajaan untuk pembelian harta tetap tidak dianggap sebagai pendapatan dan ditunjuk kira dalam Kumpulan Wang yang berasingan. Pemberian dari Kerajaan untuk pembelian harta tetap adalah dilunaskan menurut kehendak Piawaian Lembaga Piawaian Perakaunan Malaysia (MASB) No. 31.
(iv) Aset tetap dinyatakan pada kos setelah ditolak susutnilai terkumpul. Bagi kesemua aset tetap susutnilai diperuntukkan mengikut kaedah garis lurus supaya memansuhkan kos setiap aset di sepanjang anggaran hayat kegunaannya.
Kadar susutnilai tahunan yang utama adalah:
Bangunan — 2 – 10%
Kenderaan — 20%
Perabot dan Kelengkapan — 20%
Mesin-mesin — 20%
(v) Si Berhutang
Hutang yang diketahui lapuk dihapuskirakan dan peruntukan khusus dibuat bagi mana-mana hutang yang dianggap ragu.