GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan a.Sejarah Umum Perusahaan
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Sragen mulai dioperasikan secara efektif mulai bulan maret 1985, berdasarkan peraturan daerah nomor 10 tahun 1990 dengan status nama Badan Pengelola Air Minum (BPAM) Kabupaten Sragen dan dibimbing serta diawasi oleh Proyek Peningkatan Sarana Air Bersih (PPSAB) Jawa Tengah dan selanjutnya pada tahun 1990, berdasarkan keputusan menteri pekerjaan umum nomor 58/ KPTS/ 1990 tanggal 14 Desember 1990, sarana air bersih berubah status dari Badan Pengelola Air Minum (BPAM) beralih status menjadi Perusahaan Derah Air Minum (PDAM) sampai sekarang.Dalam hal pembangunan sarana dan prasarana air bersih Pemerintah pusat melalui Proyek Peningktan Sarana Air Bersih (PPSAB) Jawa Tengah dengan konsultan German Water Enginering (GWE) dengan bantuan dana dari pemerintah Jerman Barat.
Sarana dan prasarana Air Bersih yang telah selesai dibangun, mulai operasi secara efektif mulai bulan Maret 1985, di kelola oleh Badan Pengelola Air Minum (BPAM) Kabupaten Sragen dibimbing dan diawasi oleh PPSAB Jawa Tengah. Tahun 1987 Pemerintah Pusat melalui dana APBN Departemen Pekerjaan Umum membangun sarana dan prasarana Air Bersih Ibu Kecamatan (IKK) Kedawung.
24
Berdasarkan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 58/KPTS/1990 tanggal 14 Desember 1990, sarana Air Bersih berubah status dari Badan Pengelola Air Minum (BPAM) menjadi Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM), sesuai dengan peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 10 Tahun 1990 tanggal 14 Desember 1990 tentang Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Sragen.
Tahun 1993 Departemen Pekerjaan Umum membangun sarana dan prasarana air bersih pedesaan di Kecamatan Sukodono untuk melayani masyarakat di desa: Bendo, Pantirejo, Majenang, Karanganom. Selain di Sukodono, Pemerintah Pusat juga membangun sarana dan prasarana air bersih di berbagai kecamatan seperti Kecamatan Masaran, Gemolong, Sidoharjo, Tanon, Sumberlawang, Sambirejo dan Gondang.
Tujuan utama PDAM Sragen:
a. Memberikan pelayanan air bersih bagi seluruh masyarakat secara adil dan merata serta secara terus- menerus yang memenuhi norma pelayanan dan syarat- syarat kesehatan.
b. Sebagai salah satu sumber pendapatan asli daerah dan sebagai sarana pengembangan perekonomian dalam rangka pembangunan daerah.
b. Visi Dan Misi a. Visi Perusahaan
Menjadikan perusahaan yang besar dan sehat dengan pengelolaan menggunakan prinsip-prinsip ekonomi dengan pelayanan prima yang didukung oleh sumber daya professional untuk mendapatkan keuntungan. b. Misi Perusahaan
25
1) Sebagai penyedian air bersih yang memenuhi persyaratan kesehatan kepada masyarakat secara merata dan terus menerus.
2) Optimalisasi lingkungan perusahaan melalui pengelolaan secara ekonomis, efektif dan efisien untuk dapat mengembangkan perusahaan dan memberikan kontribusi kepada pendapatan asli daerah dan turut serta menumbuhkan perekonomian daerah.
3) Menigkatkan kualitas sumber daya manusia dan keejahteraan karyawan. c. Lokasi
Lokasi magang yaitu pada Perusahaan Air Minum Daerah (PDAM) Kabupaten Sragen yang beralamatkan di Jl.Ronggowarsito No.18 Telp. (0271)891590 Fax. (0271) 890027 Website: http//www.sragen.go.id email: info@sragen.go.id.
d. Struktur Organisasi
Dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas, efisiensi dan efeksitas kerja serta lebih meningkatkan koordinasi, imtegrasi dan sinkronisasi di lingkungan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kab. Sragen agar dapat berjalan lancar, berdaya guna dan berhasil guna maka dipandang perlu menetapkan susunan organisasi dan tata kerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kab. Sragen dengan peraturan Bupati Sragen.
Keputusan Tersebut Meliputi:
a. Undang- Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang pembentukan Daerah- Daerah Kabupaten dalam lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Diundangkan pada tanggal 8 Agustus 1950).
26
b. Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1962 tentang Perusahaan Daerah ( Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 1862 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2387).
c. Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1984 tentang Tata Cara Pembinaan Daerah di Lingkungan Pemerintah Daerah.
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 1998 tentang Kepengurusan Perusahaan Daerah Air Minum.
f. Keputusan Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 1999 tentang Kepengurusan Badan Usaha Milik Daerah.
g. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 34 Tahun 2000 tentang Pedoman Kepegawaian Perusahaan Daerah Air Minum.
h. Keputusan Menteri Negara Otonomi Daerah Nomor 8 Tahun 2000 tentang Pedoman Akuntansi Perusahaan Derah Air Minum.
i. Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 8 Tahun 2004 tentang Perusahaan Daerah Air Minum Kab. Sragen (Lembaga Derah Kab. Sragen Tahun 2004 Nomor 31, Serie E Nomor 25).
27 Bupati
Direktur Utama
Badan Pengawas
Direktur Umum Direktur
Satuan Pengaw as Internal Bagian Keuan gan Bagian Langg anan Bagian Umum Bagian Pmlhr n Alat Teknik Bagian Perenc anaan Bagian Distrib usi Bagian Produk si Pengaw as Audit Internal Sub Bag Pembu kuan Sub Bag Hubla Sub Bag Adm.U mum & Personal ia Sub Bag inspeksi jaringan perpipaa n Sub Bag Perencan aan & Pengaws n Teknik Sub Bag distribusi & samb.lan gganan Sub Bag produksi & pengolah an Sub Bagian Pembe lian Sub Bag Pengelo la rekenin g Sub Bag Anggara n & pelapora n Pengaw asan Teknik Sub Bag Pemeliha raan & meter air Sub Bag Prog.mo nitor & evaluasi teknik Sub Bag perbaika n kebocora n Sub Bag mekanik & listrik Sub Bagian Gudan g Sub Bag Pembac a meter Sub Bag Pengelol aan kas &penagi han Sub Bag Pengolah an data elektroni k Cabang Unit Sambirejo& Mojokerto Unit Sambungmaca n & Gondang Unit Sidoharjo& Pengkok Unit Sukodono& Masaran Unit Gemolong& Kalijambe Unit Sumberlawa ng & Tanon commit to user
28 Gambar 3.1
Struktur Organisasi PDAM Sragen Sumber: PDAM Kabupaten Sragen
e. Tugas:
a. Badan Pengawas mempunyai tugas:
1) Melaksanakan pengawasan terhadap pengelolaan sehari-hari Perusahaan Daerah sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku termasuk pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan Daerah. 2) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati.
b. Dierktur Utama mempunyai tugas:
1) Menyelenggarakan pembinaan administrasi umum, teknik, pengawasan, penelitian dan pengembangan Perusahaan Daerah.
2) Membantu Bupati dalam rangka mengelola Perusahaan Daerah dan menyelenggarakan penbangunan daerah.
c. Direktur Umum mempunyai tugas:
1) Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan di bidang administrasi keuangan, personalia dan kesekertariatan.
2) Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pengadaan dan pengelolaan peralatan perlengkapan.
3) Merencanakan dan mengendalikan sumber-sumber pendapatan serta pembelanjaan dan kekayaan perusahaan.
4) Mengendalikan uang pendapatan, hasil penagihan rekening penggunaan air dari pelanggan.
29
30 Direktur Umum membawahi: 1) Bagian Keuangan
Bagian Keuangan mempunyai tugas:
a) Mengendalikan kegiatan di bidang keuangan.
b) Merencanakan anggaran pendapatan dan biaya perusahaan. c) Mengendalikan perputaran kas perusahaan.
d) Menyusun laporan keuangan perusahaan.
e) Melaksanakan verifikasi terhadap semua pengajuan keuangan Bagian Keuangan terdiri dari:
a) Sub Bagian Akuntansi b) Sub Bagian Pengelola Kas
c) Sub Bagian Anggaran dan Pelaporan 2) Bagian Sumber Daya Manusia
Bagian Sumber Daya Manusia mempunyai tugas:
a) Menyelanggarakan pelatihan dan pendidikan untuk pengembangan sumber daya manusia.
b) Mengurus segala hal yang berhubungan dengan kepegawaian. c) Menyeleggarakan asministrasi kepegawaian, kesejahteraan pegawai
dan pembinaan pegawai.
d) Menyiapkan peraturan-peraturan perusahaan tentang kepegawaian. e) Menyelenggarakan kegiatan-kegiatan di bidang kesekretariatan
perusahaan, hokum dan perundang-undangan intern perusahaan serta kelengkapan kantor.
31
Bagian Sumber Daya Manusia terdiri dari: a) Sub Bagian Pengembangan SDM b) Sub Bagian Kesejahtaraan
c) Sub Bagian Sekretariat dan Rumah Tangga 3) Bagian Langganan
Bagian Langganan mempunyai tugas:
a) Menyelanggarakan promosi dan penyuluhan air bersih kepada masyarakat.
b) Menyelanggarakan pelayanan langganan, pengelolaan rekening dan pengelolaan data langganan.
c) Melakukan pembacaan dan pemeriksaan data penggunaan air berdasarkan meter air pelanggan.
d) Mengadakan penelitian dan pengecekan lapangan terhadap sebab-sebab terjadinya ketidakwajaran penunjuk angka meter pelanggan, penertiban sambungan liar dan pencurian air serta penetapan sanksi bagi pelanggan.
e) Menganalisa pola konsumsi, rencana jumlah sambungan dan penjualan air sebagai bahan penyusunan anggaran perusahaan maupun upaya-upaya penyesuaian tarif.
Bagian Langganan terdiri dari: a) Sub Bagian Hubungan langganan b) Sub Bagian Pengelola Rekening c) Sub Bagian Pembaca Meter
32 d. Direktur Teknik mempunyai tugas:
1)Mengarahkan dan mengendalikan kegiatan-kegiatan di Bagian Perencanaan, Bagian produksi dan Bagian Distribusi.
2) Membantu Direktur Utama untuk mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan-kegiatan teknik di tingkat Unit Pelayanan sesuai dengan wewenangnya.
3) Melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Direktur Utama. Direktur Teknik membawahi:
1) Bagian Perencanaan
Bagian Perencanaan mempunyai tugas:
a) Mengkoordinir dan melaksanakan penyusunan program pengembangan jangka pendek, menengah dan jangka panjang. b) Mengkoordinir dan mengawasi kegiatan persiapan pelaksanaan
pengawasan pekerjaan atas jalannya proyek.
c) Mempersiapkan program pengembangan keteknikan, pengembangan sumber air, system tranmisi dan distribusi berikut perlengkapan dan peralatan yang diperlukan.
d) Menyusun penetapan standar biaya, anggaran biaya, program kerjadan jadwal pelaksanaan pekerjaan serta pembuatan dokumen-dokumen.
e) Merencanakan, memeriksa dan menilai pekerjaan pembangunan dan perbaikan yang diserahkan pihak ketiga.
33 Bagian Perencanaan terdiri dari: a) Sub Bagian Perencanaan Teknik
b) Sub Bagian Monitoring dan Evalusi Teknik 2) Bagian Produksi
Bagian Produksi mempunyai tugas:
a) Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas produksi air serta berupaya mempertahankan kualitas dan kuantitas produksi.
b) Mengatur penyelenggaraan fungsi-fungsi mesin dan listrik pengolahan, laboratorium dan jaringan pipa collector.
c) Melaksanakan pembuatan laporan yang diperlukan.
d) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. e) Memberikan pembinaan dan penilaian terhadap bawahan. Bagian Produksi terdiri dari:
a) Sub Bagian Sumber Air dan Pengolahan b) Sub Bagian Perawatan Peralatan Produksi 3) Bagian Distribusi
Bagian Distribusi mempunyai tugas:
a) Menjamin dan melaksanakan pendistribusian air secara merata, cukup dan terus menerus.
b) Mengkoordinir dan melaksanakan pemasangan pipa tranmisi, distribusi, tertierdan sambungan baru serta penutupan, pencabutan dan pemasangan kembalisambungan langganan.
34
c) Mengkoordinir dan melaksanakan perbaikan kebocoran pipa dan menangani gangguan aliran air serta mengatur fungsi jaringan pipa. d) Melaksanakan perbaikan meter air dan melakukan tera ulang.
e) Mengetes, meneliti dan menilai peralatan sesuai dengan kebutuhan Bagian Distribusi.
Bagian Distribusi terdiri dari:
a) Sub Bagian Distribusi dan Sambungan Langganan b) Sub Bagian Pemeliharaan dan Perbaikan Jaringan c) Sub Bagian Meter Air
e. Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagai tugas Perusahaan Daerah sesuai dengan keahlian dan ketrampilannya. Terdapat satu jenis Jabatan Fungsional yaitu Satuan Pengawas Intern. Satuan Pengawas Intern memiliki tugas membantu Direktur Utama dalam melaksanakan tugas dan fungsi perusahaan daerah di bidang pengawasan intern perusahaan. Terdiri dari Pengawas Internal dan Pengawas Teknik.
f. Unit Logistik memiliki tugas:
1) Menyelenggarakan kegiatan yang berhubungan dengan pembelian dan pengelolaan barang-barang yang dibutuhkan perusahaan.
2) Menerima,memriksa dan menyimpan barang-barang yang dikirim ke gudang serta mengadministrasikan dan mengeluarkan barang.
35 Unit Logistik terdiri dari:
1) Sub Unit Pembelian 2) Sub Unit Gudang g. Unit Pelayanan
Untuk membantu Direksi dalam penyelenggaraan Perusahaan Daerah dan peningkatan pelayanan kepada masyarakat, dibentuk Unit Pelayanan yang meliputi beberapa daerah pelayanan:
1) Unit Pelayanan Sambungmacan dan Gondang 2) Unit Pelayanan Sambirejo dan Mojokerto 3) Unit Pelayanan Sidoharjo dan Pengkok 4) Unit Pelayanan Sukodono dan Masaran 5) Unit Pelayanan Gemolong dan Kalijambe 6) Unit Pelayanan Sumberlawang dan Tanon Kepala Unit Pelayanan memiliki tugas:
1) Mengkoordinir dan menyelenggarakan semua kegiatan administrasi dan teknik pada kantor Unit Pelayanan yang dipimpinnya.
2) Mengendalikan dan mengatur produksi dan penditribusian air minum kepada pelanggan secara merata dan terus menerus serta menjaga kualitas dan kuantitas air minum.
3) Meneliti dan menyelesaikan berkas-berkas permohonan sambungan langganan dan menetapkan besarnya biaya sesuaiketentuan yang berlaku dan melaporkan kepada Direksi.
36
4) Merencanakan, mengatur dan melaksanakan pengembangan pelayanan pada Unit Pelayanan yang dipimpinnya.
5) Mengendalikan segala kegiatan administrasi dan teknik yang ada di Unit Pelayanan yang dipimpinnya.
B. Laporan Magang Kerja