RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 menjadi pedoman penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Kota Ternate, dan pedoman penyu-sunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Ternate setiap tahunnya. Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan, serta melak-sanakan 11 Program Prioritas dan kegiatan yang tercantum dalam RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015, kaidah-kaidah pelaksanaan adalah sebagai berikut:
(1) Pelaksanaan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 diarahkan dan dikendalikan langsung oleh Walikota dan Wakil Walikota Ternate dengan Pelaksana Harian Sekretaris Daerah Kota Ternate;
(2) dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Walikota Kota Ternate dibantu oleh Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Kepala Bappeda) Kota Ternate;
(3) Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Ternate agar melaksanakan program-program dalam RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 dengan sebaik-baiknya;
(4) Setiap SKPD, baik yang berbentuk Badan, Dinas, Kantor dan Bagian, berkewajiban untuk menyusun Rencana Strategis SKPD (Renstra-SKPD) yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD yang disusun dengan berpedoman pada RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015;
(5) Setiap Pemerintah Kecamatan agar mengacu pada RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 sebagai dasar penyusunan dokumen rencana, dan melaksanakan program dalam RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 dengan sebaik-baiknya.
(6) Penjabaran lebih lanjut RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 untuk setiap tahunnya harus dilakukan melalui penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Ternate;
(7) Penyusunan RKPD Kota Ternate harus dilakukan melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang dilaksanakan secara berjenjang, yaitu mulai dari Musrenbang Kelurahan, Musrenbang Kecamatan, Forum SKPD dan Musrenbang Kota;
(8) RKPD Kota Ternate harus menjadi acuan bagi setiap SKPD dalam menyusun Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) yang disusun dengan pendekatan berbasis kinerja;
(9) dalam hubungannya dengan keuangan daerah, keberadaan RKPD Kota Ternate merupakan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) tahun anggaran berikutnya terutama sebagai rujukan dalam penyusunan Kebijakan Umum APBD serta penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara;
(10) Renja-SKPD yang disusun dengan pendekatan berbasis kinerja harus menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD (RKA-SKPD); (11) dalam pelaksanaan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015, setiap SKPD perlu
memperkuat peran pemangku kepentingan dalam mendukung pelaksanaan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 ini, dan melakukan sosialisasi baik kepada aparat Pemerintah Kota Ternate, perguruan tinggi, dan masyarakat sipil;
(12) dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015, pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 sebagai berikut:
a. Pengendalian pelaksanaan rencana pembangunan dilakukan oleh masing-masing Pimpinan SKPD;
b. Kepala Bappeda Kota Ternate menghimpun dan menganalisis hasil peman-tauan pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-masing Pimpinan SKPD sesuai dengan tugas dan kewenangannya;
c. Kepala SKPD melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan SKPD periode sebelumnya;
d. Kepala Bappeda Kota Ternate menyusun evaluasi rencana pembangunan berdasarkan hasil evaluasi Satuan Kerja Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada huruf (c);
e. Hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada huruf (d) menjadi bahan bagi penyusunan rencana pembangunan daerah untuk periode berikutnya. (13) dengan mempertimbangkan berbagai hal yang di luar kendali Pemerintah
Kota Ternate dan diperkirakan dapat menghambat pelaksanaan RPJM Kota Ternate, maka berbagai strategi, arah kebijakan dan program yang telah dikembangkan dapat ditinjau kembali dan hasilnya harus dikonsultasikan kepada DPRD Kota Ternate untuk mendapatkan pertimbangan lebih lanjut dalam proses pelaksanaannya.
9.2 PEDOMAN TRANSISI
Dalam upaya mengantisipasi kekosongan dokumen perencanaan jangka menengah pada akhir jabatan Walikota dan Wakil Walikota Ternate untuk masa bakti 2011-2015, maka dapat disusun rancangan program indikatif satu tahun ke depan bila diperlukan. Berikut adalah rancangan program transisi untuk Tahun 2016.
Tabel IX.1. Program Utama Transisi
No Program Utama Sasaran Indikator
1 Program Pengembangan Pendidikan
1. Meningkatnya jangkauan layanan pendidikan menengah dan tinggi 2. Meningkatnya mutu
layanan pendidikan dasar, menengah dan tinggi sesuai dengan standar nasional dan internasional
1. Angka partisipasi sekolah 2. Angka kelulusan 3. Angka melek huruf
2 Program Peningkatan Kesehatan Masyarakat 1. Meningkatnya jangkauan layanan kesehatan 2. Meningkatnya mutu layanan kesehatan
1. Angka kematian bayi 2. Angka kematian ibu 3. Angka harapan hidup 4. Angka kecukupan 5. Persentase balita bergixi
No Program Utama Sasaran Indikator
3 Program Peningkatan dan Pemerataan Pembangunan
1. Berkurangnya angka kemiskinan
2. Berkurangnya angka pengangguran
1. Jumlah dan persentase penduduk miskin 2. Jumlah dan persentase
angka pengangguran 4 Program Kerjasama Ekonomi,
dan Kelembagaan
1. Meningkatkan daya saing daerah
2. Meningkatnya daya tarik daerah
3. Meningkatkan Investasi domestik (PMDN) dan investasi asing (PMA) 4. Meningkatnya kesempatan
kerja
1. Nilai investasi PMDN 2. Nilai Investasi PMA 3. Jumlah tenaga kerja dari
investasi PMDN
4. Jumlah tenaga kerja dari investasi PMA
5 Program Pembangunan Pemerintahan
1. Meningkatnya kapasitas sumber daya manusia aparatur 2. Meningkatnya mutu layanan publik 3. Meningkatnya efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan 1. Tingkat kecepatan layanan 2. Tingkat ketepatan layanan 3. Tingkat kepuasan Sumber : Analisis 2010
BAB X
PENUTUP
Penyusunan RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 ini akan menjadi pedoman dan arahan bersama bagi seluruh pemangku kepentingan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Kota Ternate, serta terpadu dan searah dengan pembangunan nasional selama lima tahun mendatang. RPJM Kota Ternate Tahun 2011-2015 menjadi pendorong membangun gerakan bersama menuju Terwujudnya Ternate Menjadi Kota Berbudaya, Agamais, Harmonis, Mandiri, Berkeadilan dan Berwawasan Lingkungan - Kota Ternate “BAHARI BERKESAN”.
Dalam kaitan itu perlu adanya kesungguhan dan komitmen yang kuat, agar pada gilirannya mampu memberikan hasil pembangunan yang dapat dinikmati secara lebih adil dan merata oleh seluruh masyarakat Kota Ternate. Keberhasilan pelaksanaan RPJM Kota Ternate ini, tergantung pada sikap, mental, tekad, semangat, ketaatan, dan disiplin para penyelenggara pemerintahan, khususnya kepada seluruh Kepala Satuan Perangkat Daerah (SKPD) meliputi Sekretaris Daerah, Asisten Daerah, Kepala Badan, Kepala Dinas, Kepala Kantor, Camat dan Lurah, serta jajaran perangkat daerah lainnya, untuk bersama mewujudkan Bahari Berkesan serta Ternate kearah yang Insya Allah Lebih Baik.
WALIKOTA TERNATE,