KECIL-KECILAN

RAGAM PENGELUARAN

Menurut ahli arkeologi, pengeluaran barang mula timbul di Timun Tengah lebih kunang antara 10 000 hingga 1 2 000 tahun lampau

dalam rangka pembahagian kerja antara tukang dengan kaum tani, iaitu setelah munculnya pekan atau bandar yang awal. Susunan ekonomi apabila pengeluaran untuk pertukaran oleh pengeluar yang masih menguasai keadaan pengeluarannya dinamakan pengeluaran barang secana kecil-kecilan.

Kebebasan dan pensamaan relatif mi antara pemilik barang dalam sebuah masyarakat yang berdasarkan pengeluaran barang secara kecil-kecilan semata-mata membolehkan kita memahami penanan pertukaran sebenarnya dengan lebih jelas, iaitu apa yang dikatakan “ekonomi pasaran’‘: untuk membolehkan kegiatan pro- duktif utama berterusan, walaupun pembahagian kerja sudah agak maju, tetapi masih bergantung pada keputusan masyarakat atau pihak berkuasa.

Pada tahap

mi,

pembahagian kerja yang agak bebas menggantikan susunan kerja berdasarkan peruntukan tenaga kerja secara sengaja dan terancang untuk memenuhi keperluan masyarakat. Keadaan

mi

seolah-olah apa yang dikatakan‘‘tangan tidak ketara’‘ ataupun nasib yang menentukan peruntukan kerja. Per- tukaran serta kesannya menggantikan perancangan sama ada mengikut adat ataupun secara sedan dalam peruntukan sumber. Tetapi,

mi

mesti benlaku dengan cara yang menjamin kehidupan ekonomi berterusan supaya rakyat meneruskan semua kegiatan yang perlu.

RAGAM PENGELUARAN BUKAN KAPITALIS Walaupun kapitalisme merupakan sistem ekonomi yang menguasai duzua kini, namun sistem ekonomi lain juga perlu dikaji

PENGANTAR EKONOMI POLITIK

untuk membuat perbandingan dan juga untuk memahami akibat gabungan ataupun penguasaannya oleh kapitalisme (lihat Rumusan pada akhir bab

mi).

Dan segi pemikiran ekonomi politik, sifat sesebuah sistem ekonomi yang membezakannya danipada sistem lain ialah dan segi pengeluaran. Ragam pengeluaran merupakan konsep abstrak yang membezakan inti sesebuah sistem ekonomi dan segi pengeluarannya danipada sistem ekonomi lain. Sebagai konsep abstrak, hanya ciri-cininya yang unik dan unggul diambil kira. Biasanya, dua aspek pengeluaran dianggap penting, iaitu kuasa pengeluaran atau tingkat teknologi yang menujuk kepada hubungan antara manusia dengan alam sekitan mereka, dan hubungan pengeluaran, yang merujuk kepada ragam pengeluaran disusun atau dikendalikan, tenutamanya hubungan antara pengeluar yang terpaksa bekenja dengan pihak berkuasa yang menguasai tujuan, pnoses dan hasil pengeluaran. Lazimnya, aspek kedua

mi

— iaitu hubungan pengeluaran — menjadi sifat untuk membezakan sesuatu ragam pengeluaran danipada ragam pengeluaran lain.

Pemahaman terhadap ragam pengeluaran bukan kapitalis juga membolehkan kita:

1. Melihat bagaimana lebihan ekonomi diperoleh dalam sistem sosial lain yang jelas benbeza dengan cara kapitalisme yang istimewa.

2. Menunjukkan bahawa nafsu tamak atau pengejaran untung tidak semestinya menjadi asas sesuatu sistem ekonomi, misalnya dalam ekonomi kerjasama.

3. Menjelaskan bentuk kapitalisme terutama di Dunia Ketiga kini, iaitu akibat penyerapan dan penguasaan kapitalisme terhadap ekonomi bukan kapitalis yang menyebabkan institusi dan nagam pengeluaran prakapitalis tertentu diubahsuai dan dikekalkan di bawah penguasaan pengumpulan modal. Pro- ses pengumpulan modal, proses kerja dan peranan ekonomi kerajaan, semua akan dipengaruhi oleh gabungan

mi.

Sistem ekonomi tententu wujud dalam sejarah dan sudah pasti akan mewanisi unsur-unsur sistem ekonomi sebelumnya. Oleh demikian, sesuatu ragam pengeluaran jarang-jarang terdapat dalanibentuk tulen, tetapi biasanya bergabung dengan unsur-

RAGAM PENGELUARAN

unsur tertentu ragam pengeluaran lain. Konsep bentukan masyarakat biasanya digunakan untuk merujuk kepada gabungan demikian.

Antara ragam pengeluaran bukan kapitalis yang boleh dibin- cang ialah ekonomi kerjasama, perhambaan, penyerahan ufti (tenmasuk feudalisme dan ragam pengeluaran orang Asia) dan sosialisme, tetapi perbincangan benikut tidak akan menyentuh ekonomi sosialis. Dua aspek setiap ragam pengeluanan akan ditekankan. Pentama, bagaimana lebihan ekonomi diperoleh (dan tenaga kerja dikawal)? Kedua, kuasa utama yang mengakibatkan penubahan, terutamanya penalihan danipada penguasaan satu ragam pengeluaran kepada ragam pengeluaran lain.

Eleonomi kerfasamameluas pada zaman kuno dan masih terdapat di kalangan kaum dan suku ash kini yang digelar pnimitif (sepenti kaum Negnito di Semenanjung Malaysia dan Punan di Sarawak). Dalam ekonomi kenjasama demikian, pemilikan persen- dinian, terutama terhadap alat (faktor) pengeluaran, seperti tanah, janang-jarang tendapat. Kecenderungan lain ke arab pembezaan sosial yang tidak ketara. Ekonomi

mi

jelas bententangan dengan pandangan alinan ekonomi neoklasik yang menganggap ilmu ekonomi adalah tentang “penuntukan sumber” yang terhad. Pengeluanan dalam ekonomi demikian biasanya hanya setakat kepenluan sara din pengeluan yang tenlibat serta tanggungan meneka (sepenti anak dan lain-lain). Tetapi, kalau ekonomi demikian mengeluarkan lebihan, lebihan itu diagih dengan cana yang amat benbeza dengan ekonomi pasanan, iaitu biasanya dengan membeni hadiah. Kedudukan seseorang dalam masyanakat boleh meningkat dengan pembenian hadiah dan pihak penenima pula merasa terhutang budi dan tenpaksa membalas dan biasanya dengan membeni hadiah yang lebih besan. Akibatnya, kadangkala tendapat pensaingan dalam pembenian hadiah apabila ‘‘orang besan’‘ dalam masyarakat benkenaan diiktiraf kenana telah membeni lebih banyak hadiah. Hadiah

mi

bukan dalam bentuk barang seperti akan dijelaskan dalam bab akan datang.

Sejak beberapa abad lalu, terutamanya pada zaman

mi,

ekonomi kenjasama diserang oleh kapitalisme, terutamanya mela!ui perluasan pasaran, khususnya pasanan tanah dan bunuh,

PENGANTAR EKONOMI POLITIK

yang jelas bertentangan dengan asas ekonomi kerjasama termasuk pemberian hadiah.

Dalam ragam pengeluaranperhambaan, hamba abdi dipaksa bekerja untuk tuannya. Lebihan dalam konteks mi ialah keluaran hamba abdi setelah menolak belanja hidupnya, sama ada kerja- nya digunakan untuk mengeluankan makanan ataupun barang mewah, keperluan sendiri ataupun barang untuk pentukaran. Ten- dapat juga hamba berhutang yang boleh menebus din kalau ben- nasib baik. Penentangan hamba abdi, tenmasuk hamba berhutang terhadap tuannya serta fakton lain — seperti kesan penkembangan pendagangan, masalah belanjawan senta pertentangan antara tuan tanah dengan pekerja meneka— pennah membawa penubahan ke arah ragam pengeluanan penyerahan ufti, seperti ragam pengeluaran orang Asia (Asiatic) dan feudalisme.

Ragam pengeluaran apabila golongan pemenintah (tenutamanya istana) memperoleh lebihan danipada kaum tani melalui cukai terhadap sistem pengairan, perhubungan (komunikasi) dan pengangkutan di samping kerja pencuma yang dikerah pennah digelankan ragam pengeluaran onang Asia kerana terdapat, antana lain di India dan China (dan juga Mesin dan banyak tempat lain). Lebihan — sama ada cukai ataupun kenah— digunakan untuk kerja awam serta kegiatan lain, yang memperkukuhkan kuasa golongan pemenintah. Pendagangan yang benkembang agak terhad kerana tidak bebas dan dikawal oleh golongan pemenintah supaya dapat dikenakan cukai. Akibat sistem pengenaan cukai sedemi- kian, proses pembahagian kenja dan penggunaan teknologi ten- bantut, tetapi tidak beku. Maka dalam nagam pengeluanan orang Asia mi, kaum tani di kampung diperas oleh golongan pemenin-

tah, tenutamanya istana, bukan oleh tuan tanah. Walaupun tanah tidak dimiliki secana pensendinian, namun tendapat lebihan yang diperas dalam bentuk cukai dan kenah. Walaupun, kaum tani boleh dikerah membuat kenja percuma, seperti hamba, namun meneka juga ‘‘bebas’‘ bekenja sendini pada waktu lain, tetapi keluarannya dikenakan cukai pula.

Selain pententangan antara raja dengan rakyat, terdapat juga pententang~nantara kuasa pusat dengan wilayah lain dan juga antana kuasa itu sendini, di samping pertentangan antara petani biasa di kampung dengan golongan “penghulu” yang mewakili

Dalam dokumen Pengantar ekonomi politik (Halaman 44-48)