NO SARANA DAN PRASARANA JUMLAH BAIK KONDISI RUSAK
2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
26
55 Mesin Las 12 12 0
56 Mesin penghancur kertad 2 2 0
57 Meja Belajar 54 54 0 58 Meja Staff 8 8 0 59 Mic 19 10 9 60 Kamera 8 8 0 61 Minibus 10 10 0 62 Monitor 3 2 1 63 Weldhing Machine 1 1 0 64 Notebook 21 16 5 65 Proyektor 11 10 1 66 PC Unit 62 45 17 67 Palu 8 8 0 68 Komputer Mainframe 2 2 0 69 Peralatan las 16 16 0
70 Peralatan personal komputer 20 20 0
71 Perkakas benkel 3 2 1 72 Personal komputer 117 110 7 73 Pesawat telephone 4 0 4 74 Mobil Pickup 2 2 0 75 Printer 65 47 18 76 Rak Besi 1 1 0 77 Rak Kayu 10 47 6 78 Scanner 2 2 0 79 Sepeda Motor 15 14 1 80 Server 2 1 1 81 Sofa 4 4 0 82 Sound System 3 3 0 83 Tang kombinasi 8 8 0 84 Tangga Alumunium 2 2 0 85 Televisi 11 9 2
86 Tempat tidur asrama 16 16 0
87 TV Monitor 1 1 0
88 UPS 49 49 0
89 Video Camera dan Recorder 2 2 0
90 Wireless 3 2 1
91 White Board 4 3 1
2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
Secara umum perkembangan ketenagakerjaan di Kabupaten Tangerang periode 2013 -2018 masih perlu di tingkatkan, berdasarkan Data dari BPS Kabupaten Tangerang jumlah Penduduk usia kerja tahun 2013 berjumlah 2.258.094 orang mengalami peningkatan sebesar
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
27
2.672.261 orang pada tahun 2018 peningkatan pertumbuhan rata-rata pertahun mencapai 4.31%, Jumlah angkatan kerja mengalami peningkatan pada tahun 2013 berjumlah 1.455.935 orang dan tahun 2018 berjumlah 1.696.648 orang, peningkatan rata-rata pertahun mencapai 3.87%, sedangkan jumlah orang bekerja mengalami peningkatan sebesar 4,38 % dimana pada tahun 2013 jumlah orang bekerja berjumlah 1.291.209 orang meningkat di tahun 2018 mencapai 1.532.1517 orang. Sedangkan jumlah pengagguran di Kabupaten mengalami peningkatan sebesar 0.89 %/tahun di tahun 2013 jumlah pengangguran berjumlah 173.798 orang meningkat di tahun 2018 berjumlah 174.546 orang.
Grafik. 2.1
Gambaran Kondisi Ketenagakerjaan di Kabupaten Tangerang
Sumber : BPS Sakernas Agustus Tahun 2013-2018, diolah Pusdatinaker
Peningkatan jumlah angkatan kerja, penduduk yang bekerja dan jumlah pengangguran di kabupaten tangerang terjadi karena Kabupaten Tangerang sebagai kota industri dan menjadi daya tarik bagi masyarakat untuk tinggal dan bekerja di Kabupaten Tangerang
Grafik 2.2
Perkembangan TPAK dan TPT di Kabupaten Tangerang 2,258,094 2,340,273 2,423,043 2,589,513 2,672,261 1,459,789 1,467,353 1,513,501 1,651,753 1,696,648 1,291,209 1,343,329 1,377,224 1,477,207 1,532,151 173,798 124,024 136,277 174,546 164,497 2013 2014 2015 2017 2018
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
28
Sumber : BPS Sakernas Agustus Tahun 2013-2018, diolah Pusdatinaker
Tingginya TPAK dan TPT serta pertumbuhan penduduk yang begitu tinggi sangat rentan dengan berbagai masalah sosial, masalah kependudukan, lingkungan, kesempatan kerja, kesempatan berusaha serta masalah daya dukung alam dan daya dukung lingkungan.
Oleh sebab itu sasaran pembangunan ketenagakerjaan adalah menyerap tambahan angkatan kerja baru dan mengurangi jumlah penganggur secara bertahap dengan mewujudkan perluasan lapangan kerja baru yang produktif dan berkelanjutan, menyiapkan tenaga kerja yeng memiliki kompetensi dan keterampilan kerja baik secara kualitas maupun kuantitas yang memadai serta memiliki daya saing, memberikan fasilitsi perlindungan terhadap tenaga kerja dan pengusaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Adapun capaian-capaian kinerja yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra 2013-2018, sebagaimana dapat digambarkan secara umum pelaksanaan Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang selama lima tahun baik capaian Renstra Maupun capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) bahwa pelaksanaan kinerja program urusan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian sejak tahun 2013 sampai dengan tahun 2018 yang telah dilaksanakan, dengan sasaran Peningkatan kompetensi dan Produktivitas tenaga kerja, Peningkatan volume penyerapan tenaga kerja, Peningkatan kesejahteraan tenaga kerja dan hubungan
64.88 62.7 62.46 63.79 63.49 11.94 8.45 9 10.57 9.7 0 10 20 30 40 50 60 70 2013 2014 2015 2017 2018
Название диаграммы
1 TPAK 2 TPTDinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
29
industrial yang harmonis dan meningkatnya tatakelola administrasi pemerintahanadalah sebagai berikut :
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
30
Tabel 2.5
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga KerjaKabupaten Tangerang
No
Indikator Kinerja Sesuai dengan Tugas dan Fungsi
Perangkat Daerah
Target Renstra Perangkat Daerah
Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian pada Tahun Ke
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 I Target Renstra 1 Presentase peserta pelatihan yang di tempatkan di perusahaan 65% 70% 75% 80% 85% 78.1% 84.5% 86.7% 55.0% 34.5% 120.1% 119.2% 114.8% 68.8% 41.7% 2 Persentase
pencari kerja yang terdaftar yang di tempatkan 15% 20% 20% 25% 25% 14.4% 28.0% 13.2% 12.0% 9% 96.1% 14.00% 66.0% 48.0% 36% 3 Presentase Pemberangkatan Transmigrasi 100% 100% 100% 100% 100% 0.0% 100.% 100.% 100.% 100.% 0.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100%
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
31 No
Indikator Kinerja Sesuai dengan Tugas dan Fungsi
Perangkat Daerah
Target Renstra Perangkat Daerah
Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian pada Tahun Ke
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 4 Jumlah kasus perselisihan 300 Kasus 300 Kasus 300 Kasus 300 Kasus 300 Kasus 293 Kasus 343 Kasus 280 Kasus 291 kasus 380 Kasus 97.7% 114.3% 94.0% 97.0% 127% 5 Prosentase kasus yang di selesaikan dengan perjanjian bersama (PB) 40% 40% 40% 40% 40% 58.7% 37.6% 37.5% 42.3% 24% 146.8% 94.0% 93.8% 105.7% 60% 6 Survey Indeks Kepuasan Masyarakat 0 0 63% 65% 67% 0 0 72,4% 73.93% 81,7% 0 0 115% 113,7% 122% 7 Nilai AKIP SKPD 52% 54% 56% 58% 60% 47.4% 50.7% 60,1% 64.3% 91% 93% 107.34% 110.9% 0
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
32
Berdasarkan capaian kinerja Renstra Dinas Tenaga Kerja periode 2013-2018 terdapat beberapa target indikator yang telah mencapai target yang ditetapkan yaitu:
1. Presentase pemberangkatan transmigrasi secara umum telah mencapai target yang ditetapkan hal ini tidak terlepas dari masih banyaknya animo masyarakat yang akan menjadi transmgran sehingga Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang selalu mendapatkan kuota pemberangkatan transmigran dari Pemerintah Propinsi Banten dan Kemneterian Ketenagakerjaan RI.
2. Jumlah kasus perselisihan hubungan industrial dan penyelesaian kasus melalui perjanjian bersama, Dinas Tenaga Kerja telah berhasil menekan kasus hubungan industrial hal ini tidak terlepas dari hasil pembinaan dan sosialisasi kepada perusahaan mengenai sarana hubungan industrial dan fasilitasi kesejahtereaan pekerja serta penerapan struktur skala upah.
Sedangka indkator Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang tahun 2013-2018 masih ada beberapa indikator yang perlu di tingkatkan, yaitu:
1. Prosentase peserta pelatihan yang di tempatkan di perusahaan.
Pencapaian indkator ini dari tabel di atas cenderung mengalami penurunan target pencapaian indikator sasaran hal ini disebabkan baru beroperasinya Balai Latihan Kerja (BLK) tahun 2017 , sehingga belum dilakukannya kerjasama penempatan dengan perusahaan pengguna tenaga kerja selain itu juga Belum di lakukannya analisa mengenai kebutuhan pelatihan yang di butuhkan oleh dunia kerja sehingga menyulitkan dalam menempatkan plulusan peserta pelatihan.
2. Besaran pencari kerja terdaftar yang di tempatkan,
Rendahnya pencapaian indikator sasarannya ini disebabkan masih rendahnya kualitas kompetensi pencari kerja maupun rendahnya pendidikan penvcari kerja sehingga sulit untuk bersaing dalam pasar kerja. Selain itu juga terbatasnya informasi kesempatan kerja yang tersedia akibat kurangnya kesadaran perusahaan untuk
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
33
melaksanakan wajib lapor lowongan sesuai dengan ketentean peratura perundang-undangan.
Selain itu Dinas Tenaga Kerja melaksanakan urusan Transmigrasi melalui Program Transmigrasi Regional. Kegiatan transmigrasi di laksanakan dalam rangka meningkatkan kesempatan kerja dan pemeratan penduduk., adapun jumlah dan lokasi penempatan transmigrasn dapat di lihat dalam tabel
Tabel 2.6
Jumlah Transmigran Berdasarkan Daerah Penempatan Tahun 2015-2018
No Daerah Penempatan Jumlah Keterangan
KK Jiwa 2. UPT Tokala Atas Ds. Tokala Atas
Kec Bungku Utara Kab, Morowali Utara Sulawesi Tengah
25 86 Tahun 2015
3. UPT Tokala Atas Ds. Tokala Atas Kec Bungku Utara Kab, Morowali Utara Sulawesi Tengah
10 40 Tahun 2016
4. UPT Kabera Ds. Bahoe Reko-Reko Kec Bungku Barat Kab Morowali Sulawesi Tengah
5 22 Tahun 2017
5. UPT Janja Kawasan Basidondo Ds. Janja Kec. Lampasio Kab. Toi-Toli Sulawesi Tengah
5 21 Tahun 2018
Jumlah 45 168
Sumber Data Dinas Tenaga Kerja
Sedangkan pagu anggaran anggaran Dinas Tenaga Kerja dan Trasnmigrasi Kabupaten Tangerang dari tahun 2013 - 2018 mengalami peningkatan sebesar 0.49%/tahun
Sedangkan daya serap anggaran mencapai 90.2% dari tahun 2013 s/d 2018. Dalam hal perencanan dan penganggran, Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang cukup baik, hal telah ini telah sesuai dengan target kinerja yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis dan
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
34
Rencana Pembangunan Jangka Menegah. Secara rinci besaran anggaran dan realisasi penyerapan anggaran dapat di lihat dalam tabel
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
35
Tabel 2.7
Anggaran dan Frealisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang Propinsi Banten
Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio Antara Realisasi dan Anggaran
Tahun ke- PertumbuhaRata -rata n 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Angg aran Rea lisa si BELANJA TIDAK LANGSUNG 7,113,123,668 7,317,979,676 7,917,614,904 5,299,105,029 6,446,706,028 5,622,018,661 6,399,810,424 7,642,946,232 4,974,115,891 5,910,230,699 79.04 87.45 96.53 93.87 91.68 (1.87) 1 BELANJA LANGSUNG 11,941,659,100 12,327,168,746 11,787,373,171 11,470,173,450 13,635,973,450 11,197,663,700 11,277,527,664 9,635,306,915 10,126,579,219 11,812,538,113 93.77 91.49 81.74 88.29 86.63 2.84 1 JUMLAH 19,054,782,768 19,645,148,422 19,704,988,075 16,769,278,479 20,082,679,478 16,819,682,361 17,677,338,088 17,278,253,147 15,100,695,110 17,722,768,712 88.27 89.98 87.68 90.05 88.25 0.49
Sumber data : laporan Keuangan Dinas Tenaga Kerja 20!4-2018
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
36 2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN PERANGKAT
DAERAH
Kabupaten Tangerang selain sebagai daerah industri juga merupakan daerah tujuan investasi bagi investor yang akan mengembangkan usaha dan bisnisnya, dimana pertumbuhan industri perdagangan dan jasa cenderung mengalami peningkatan sehingga menjadi daya tarik bagi pencari kerja dari berbagai penjuru daerah untuk dapat bekerja di Kabupaten Tangerang. Agar dapat bersaing dengan pencari kerja dari luar Kabupaten Tangerang maka peran Pemerintah Daerah melalui Dinas Tenaga Kerja yaitu dengan meningkatkan kompetensi dan produktivitas tenaga kerja dengan melaksanakan kegiatan pelatihan baik itu pelatihan berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat maupun pelatihan berbasis kewirausaaan Sehingga nantinya pencari kerja di Kabupaten Tangerang dapat bersaing dan mengisi kesempatan kerja/ peluang kerja yang tersedia atau mereka dapat berwirausaha sesuai dengan keahlian yang telah di miliki. Selain itu untuk mendekatkan pelayanan pelatihan kepada masyarakat perlu adanya pengembangan BLK wilayah sesuai dengan potensi wilayah industri dalam rangka memenuhi kebutuhan tenaga kerja siap pakai yang memiliki kompetensi dan keahlian yang dibutuhkan oleh perusahaan.
Dengan semakin berkembangnya sektor industri, perdagangan dan jasa di Kabupaten Tangerang maka semakin besar peluang kesempatan kerja bagi masyarakat. Untuk itu perlu dilakukan upaya dalam meningkatkan penyerapan tenaga kerja serta menyebarluaskan kesemptan kerja yang ada kepada masyarakat Kabupaten Tangerang Untuk itu perlu adanya pengembangan tekhnologi informasi dalam rangka memberikan pelayanan kepada pencari kerja dengan menyebarluaskan informasi kesempatan kerja yang tersedia dan mudah di akses oleh masyarakat. Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang harus dapat menyiapkan tenaga kerja terampil dan memiliki keahlian dalam rangka memenuhi kebutuhan tenaga kerja di sektor industri,
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
37
perdagangan dan jasa yaitu dengan melaksanakan kegiatan pelatihan berbasis kompetensi sesuai dengan kebutuhan pasar kerja yang tersedia. Selain itu dengan semakin berkembangya sektor industri, jasa dan perdagangan maka semakin rentan akan permasalahan ketenagakerjaan yang di hadapai oleh Dinas Tenga Kerja Kabupaten Tangerang. Selain masalah Kompetensi angkatan kerja dan masalah kesempatan kerja yang tersedia, Permasalahan yang lainnya berupa kesejahteraan pekerja, perselisihan hubungan industrial, fasilitas kesejahteraan pekerja maupun perlindungan tenaga kerja. Untuk itu perlu di upayakan peningkatan pelayanan dengan meningkatkan kesejahteraan pekerja, menciptakan hubungan industrial yang harmonis dan bermartabat serta terjaminya fasilitas kesejahteraan pekerja dan perlindungan tenaga.
Dalam rangka mewujudkan hubungan industrial yang harmonis dapat di wujudkan apabila selalu terbuka ruang dialog sosial yang dinamis antara pemerintah, pengusaha dan pekerja/buruh yaitu dengan mendorong forum dialog bipartit maupun tripartit sebagai wadah bersama guna mendialoggkan berbagai permasalahan ketenagakerjaan serfta penyelesaian perselisihan hubungan industrial. Selain itu juga cara pandang yang mendiktomi Serikat pekerja/Serikat buruh dan pengusaha dalam posisi saling bertentangan harus diubah menjadi koloborasi kemitraan yang saling bersinergi antara pengusaha dan serikat pekerja/buruh
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tangerang
38 Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2019-2023
3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI