adalah badan judicial review konstitusional, y a n g s e c a r a independen melaksanakan kekuasaan k e h a k i m a n d e n g a n c a r a p r o s e s peradilan konstitusi.
H a l m e n g e n a i p e n g a t u r a n Mahkamah Konstitusi ditentukan oleh Konstitusi Federasi Rusia dan Hukum Konstitusi Federal pada Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia. Komposisi, prosedur pembentukan dan masa jabatan Mahkamah Konstitusi Rusia
terdiri dari 19 hakim, yang ditunjuk oleh Dewan Federasi atas nominasi dari Presiden Federasi Rusia. Mahkamah Konstitusi wajib menjalankan fungsinya asalkan tidak kurang dari tiga perempat dari total jumlah Hakim.
Kekuasaan Mahkamah Konstitusi Rusia
Salah satu kewenangan yang dimilki oleh Mahkamah Konstitusi Rusia adalah melakukan judicial review terhadap aturan dan/atau keputusan yang dibuat atau dikeluarkan oleh Presiden, Dewan Federasi, Duma Negara, Pemerintah Federasi Rusia dan badan konstituen Federasi Rusia. Selain itu, kewenangan lainya adalah apabila
terjadi pelanggaran konstitusional terhadap hak-hak dan kebebasan warga negara dan juga memveriikasi konstitusionalitas undang-undang yang telah diterapkan dalam kasus tertentu.
Kewenangan lainnya adalah memutuskan apakah suatu produk perjanjian telah sesuai dengan konstitusi khususnya perjanjian antara badan- badan kekuasaan negara Federasi Rusia dan perjanjian internasional yang tertunda mulai berlakunya. Selain itu, kewenangan lainnya adalah memutuskan perselisihan tentang kompetensi antara badan-badan federal kekuasaan negara dan konstituen entitas negara Federasi Rusia serta
MENGENAL MAHKAMAH KONSTITUSI
FEDERASI RUSIA
akrawala
C
antara badan-badan tertinggi kekuasaan negara dengan entitas konstituen Federasi Rusia, hal tersebut terjadi jika kompetensi tersebut dideinisikan oleh Konstitusi dan tidak ada alternatif untuk menyelesaikan perselisihan tersebut.
Selain itu, Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia juga dapat memberikan penilaian yang deklaratoir pada ketaatan prosedur yang ditentukan untuk pengisian Presiden Federasi Rusia dengan pengkhianatan tingkat tinggi atau dengan tindak pidana berat lainnya
Mahkamah Konstitusi Rusia dalam memutuskan suatu perkara atau kasus berpatokan terhadap dengar pendapat ataupun tanpa memegang dengar pendapat dalam persidangan. Keputusan Mahkamah Konstitusi wajib ditaati di seluruh wilayah Federasi Rusia untuk semua perwakilan, badan peradilan kekuasaan negara, pemerintahan lokal, perusahaan, lembaga, organisasi, pejabat publik, warga negara dan asosiasi eksekutif. Keputusan Mahkamah Konstitusi langsung berlaku, dan tidak memerlukan penegasan oleh badan lainnya.
Syarat Hakim Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia
Syarat untuk menjadi Hakim Mahkamah Konstitusi yaitu harus menjadi warga negara Rusia yang telah mencapai usia 40, berkarakter moral yang tinggi, memiliki pendidikan hukum yang lebih tinggi dan pengalaman kerja dalam profesi hukum minimal lima belas tahun, dan diakui kualiikasi tinggi di bidang hukum. Hakim tidak boleh terlibat dalam kegiatan politik, termasuk partai politik dan gerakan, melakukan advokasi politik atau kampanye. Hakim juga dilarang memegang jabatan publik atau sosial lainnya terlibat dalam kegiatan yang menguntungkan lainnya kewirausahaan atau apapun, akan tetapi diperbolehkan mengajar, menjadi akademisi dan kegiatan kreatif lainnya terkait dengan kegiatan mengajar. Hakim diangkat untuk jangka waktu yang tidak terbatas, kecuali untuk Ketua dengan batas usia 70 tahun.
Mahkamah Konstitusi Federasi R u s i a t i d a k b e r w e n a n g u n t u k menganalisis semua undang-undang
dan/atau untuk meninjau ketentuan k o n s t i t u s i o n a l y a n g d i r a g u k a n kejelasanannya. Para Hakim juga tidak diupayakan untuk secara sendiri memulai memberikan pertimbangan dalam kasus tertentu. Mahkamah Konstitusi hanya mendengar kasus secara terbatas dan dalam batas- batas pertanyaan tertentu serta ulasan konstitusionalitas undang-undang yang diterapkan dalam kasus warga negara tertentu. Selain itu, Mahkamah Konstitusi tidak menerima keluhan warga, jika hukum belum berlaku, atau suatu kasus dicabut, di mana hukum telah diterapkan, akan tetapi masih tertunda sebelum ada putusan pengadilan umum.
Penanganan Perkara
Sebuah pengaduan perkara yang masuk diterima melalui sekretariat Mahkamah Konstitusi dan sekretariat akan menetapkan apakah pengaduan tersebut masuk dalam yurisdiksi Pengadilan dan apakah itu memenuhi persyaratan, yang ditetapkan oleh undang-undang Konstitusi Federal.
Review awal terhadap perkara atau pengaduan yang dilakukan oleh Hakim merupakan tahap wajib dalam proses peradilan konstitusi yang kemudian diikuti oleh penyajian laporan akhir di sidang Mahkamah Konstitusi. Keputusan akhir tentang penerimaan permohonan atas sebuah perkara dituangkan dalam pertimbangan yang dibuat oleh Pengadilan yang diselesaikan tanpa mendengar pendapat publik.
Putusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia
Keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia bersifat inal dan tidak dapat diajukan banding. Keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia yang mengabulkan sebuah perkara maka pertimbangan perkara tersebut akan didengarkan dalam sidang
Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dan putusan tersebut mulai berlaku segera setelah persidangan putusan selesai.
Keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia akan langsung berlaku dan tanpa memerlukan penegasan oleh badan dan pejabat lainnya. Kekuatan h u k u m d a r i p u t u s a n M a h k a m a h Konstitusi Federasi Rusia adalah terkait dengan konstitusionalitas sebuah tindakan hukum yang dilakukan oleh aparatur negara atau lembaga negara.
Bahwa apabila dalam tindakan atau ketentuan individu ditemukan adanya tindakan yang melanggar konstitusi maka secara otomatis akan batal demi hukum. Apabila sebuah perjanjian internasional yang dilakukan oleh Pemerintah Federasi Rusia melanggar konstitusi maka perjanjian tersebut tidak akan berlaku dan tidak dilaksanakan.
Landmark Decision Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia
Salah satu putusan Mahkamah konstitusi Federasi yang menjadi landmark decision adalah terkait dengan putusan yang menyatakan bahwa Pengadilan HAM Eropa (ECHR) adalah bukan satu-satunya penafsir Konvensi Eropa, dan dalam kasus luar biasa, Konstitusi Rusia dapat didahulukan dari putusan pengadilan HAM Eropa. Putusan tersebut disambut baik oleh masyarakat Rusia dan sebagian masyarakat dan pejabat rusia menyatakan bahwa putusan tersebut adalah menggambarkan suasana hati di kalangan masyarakat rusia. Meskipun akibat dari putusan tersebut pada akhirnya akan membuat berakhirnya hubungan antara Rusia dan Dewan Eropa.
HANI ADHANI, SH., MH.