memperbaiki, menyempurnakan dan mengembangkan semaksimal mungkin melalui koordinasi antar unit/bagian dan instansi terkait serta diskusi bersama terhadap permasalahan yang memerlukan asistensi nara sumber.
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 3 Akhirnya, dengan semangat transparansi dan komitmen untuk memberikan kontribusi terbaik, Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar akan terus berupaya membangun kultur organisasi yang lebih transparan dan akuntabel, agar kepercayaan publik semakin meningkat.
Takalar, Januari 2018 DIREKTUR,
dr. DARWIS, Sp.M, M.Kes NIP : 197110101 200112 1 001
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 4
DAFTAR ISI
RINGKASAN EKSEKUTIF
KATA PENGANTAR 2
DAFTAR ISI 4
DAFTAR LAMPIRAN 5 BAB I PENDAHULUAN 8 A. Latar Belakang Penyusunan LAKIP B. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum 11
H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar C. Sistematika Laporan 14
BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 15
A. Rencana Strategi 15
B. Visi dan Misi 16
C. Tujuan dan Sasaran 17
D. Strategi 18
E. Program 19
F. Rencana Kerja Tahunan dan Penetapan Kinerja 20
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 24
A. Capaian Indikator Kinerja 26
B. Evaluasi dan Analisis Kinerja 26
C. Analisis Keuangan 26
BAB IV PENUTUP 33
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 5 LAMPIRAN
Lampiran I : Formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK)Tahun 2016 Lampiran II : Formulir Alokasi dan Realisasi Program/kegiatan Tahun 2016 Lampiran III
Lampiran IV Lampiran V Lampiran VI
: Formulir Capaian Kinerja RPJMD Tahun 2016 : Formulir Rencana Strategis (RS) tahun 2008 - 2014.
: Formulir Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2016 : Formulir Penetapan Kinerja (PK) Tahun 2016
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
6 IKHTISAR EKSEKUTIF
Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar mempunyai kedudukan dan peran yang strategis dalam melaksanakan kegiatan Indikator Kinerja yang di prioritaskan . Untuk itu seluruh program kerja Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar didasarkan pada tujuan, sasaran strategis dan target kinerja yang telah ditetapkan baik pada RPJMD, Rencana Kerja Tahunan (RKT), Kontrak Kinerja Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar dengan Bupati Kabupaten Takalar, serta Rencana Strategis Bisnis Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg.
Ngalle Kab. Takalar Tahun 2008 – 2014 yang dilaksanakan secara konsisten dan berkesinambungan.
LAKIP Tahun 2017 merupakan laporan pencapaian kinerja dari seluruh program dan kegiatan yang telah direncanakan selama kurun waktu 1 tahun yang mengacu pada indikator kinerja yang ada pada Rencana Strategi Bisnis (RSB), yang dijabarkan dalam bentuk program dan kegiatan serta sasaran strategis dalam mendukung terwujudnya visi dan misi Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar dalam program pelayanan, pendidikan, penelitian dan pertanggung jawaban sumber daya yang ada, juga dapat memberikan informasi penting tentang laporan yang sudah dicapai dan menggambarkan perkembangan kegiatan selama tahun 2017.
Saat ini Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar telah menerapkan serta Implementasi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) pada tahun 2015 dimana dalam proses penerapannya nanti akan melibatkan semua komponen organisasi. Terdapat puluhan indikator (medik dan management) yang harus dievaluasi pada unit kerja dan instalasi pada Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar. Untuk itu Rumah
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
7 Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar membutuhkan suatu Sistem Informasi Management Rumah Sakit (SIM RS) yang terintegrasi dan saling terkait antar bagian dan instalasi pada Rumah Sakit Umum H.
Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar, sehingga dapat digunakan dengan mudah dalam menginput data dan melakukan monitoring serta evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan target yang diharapkan.
Rencana kerja tahunan (RKT) di tahun 2017 merupakan proses penerapan sistematis dan berkesinambungan antara program dan kegiatan selama 1 tahun, dimana tercantum sasaran, program, kegiatan, target serta indikator berdasarkan indikator kinerja yang telah disesuaikan dengan Renstra Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar
Dari dana yang dianggarkan untuk kegiatan Rumah Sakit Umum H.
Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar pada tahun 2017 adalah sebesar Rp.
86.860.107.726 dan realisasinya sebesar Rp. 83.527.814.450 dengan tingkat capaian 98.39 %.
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
8 BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG PENYUSUNAN LAKIP
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan pertanggungjawaban kinerja Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab.
Takalar, KPI atau Indikator Kinerja tersebut telah ditetapkan di dalam Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar yang dilaporkan ke Bupati Kabupaten Takalar dalam rangka peningkatan kinerja di masa yang akan datang yang dilakukan secara obyektif, efisien, dan efektif serta diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam mewujudkan pelayanan kesehatan dan penyelenggaraan Negara yang bersih bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme. Buku LAKIP disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban secara tertulis atas pelaksanaan tugas-tugas Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar yang meliputi pengelolaan sumber daya, keuangan, sarana dan prasarana serta SDM.
Laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan rangkuman dari suatu proses dimana setiap Unit Kerja / Departemen melakukan evaluasi kinerjanya masing-masing yang memuat keberhasilan maupun kegagalan dalam mencapai kinerja selama melaksanakan kegiatan tahun anggaran 2017 yang wajib dipertanggung jawabkan, sehingga bila terjadi kegagalan kedepannya dapat dijadikan acuan dalam melakukan perubahan serta langkah-langkah perbaikan baik dari sisi Bisnis Proses maupun Manajemennya, dan bila perlu dilakukan analisis untuk mengidentifikasi faktor penghambatnya. Demikian juga bila suatu kinerja dikatakan baik apabila capaian kinerja setiap tahunnya meningkat / paling tidak sama
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
9 dengan tahun sebelumnya dan perlu dicarikan strategi yang tepat untuk inovasi selanjutnya.
Rencana Kinerja Tahunan di tahun 2017 merupakan proses penetapan sistematis dan berkesinambungan antara program dan kegiatan selama 1 tahun, dimana tercantum Sasaran Strategi , Program, Kegiatan, Target, serta Indikator kinerja berdasarkan KPI atau Indikator Kinerja yang telah disesuaikan dengan Rencana Strategis Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar. Sedangkan pengukuran kinerjanya dilakukan setiap 6 bulan untuk menilai tingkat keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan tersebut sesuai dengan Target yang ditetapkan dan alokasi anggarannya atau tidak.
Penyusunan LAKIP Tahun 2017 telah mengacu pada :
1. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang perbendaharan negara (lembaran negara republik indonesia tahun 2004 nomor 5
2. Peraturan pemerintah nomor 8 tahun 2006 tentang
9. Peraturan Menteri Pemberdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Tekhnis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Mekanisme penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun 2017 di Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar dilakukan melalui :
1. Rencana Kerja Tahunan (RKT) disusun dengan mekanisme top – down (rincian program berdasarkan kebijakan manajemen) dan bottom – up (rincian program berdasarkan kebutuhan dan pengembangan pelayanan, pendidikan dan penelitian dari semua bidang yang ada pada Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar mengacu pada Key Performance Indikator (KPI) atau Indikator Kinerja dengan Sasaran Strategis.
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
10 2. Pengukuran Pencapaian Sasaran dilakukan terhadap sasaran strategis di
RSB terkait dengan Indikator Kinerja melalui mekanisme rapat koordinasi dan rapat pimpinan rumah sakit.
3. Pengukuran kinerja sesuai Key Performance Indikator (KPI) atau Indikator Kinerja diterapkan di masing-masing Instalasi / Unit Kerja akan merupakan bagian yang penting dalam mengubah budaya layanan rumah sakit, dimana sudah dilakukan Kontrak Kinerja untuk penilaian Indikator Kinerja Unit (IKU) dimasing-masing Instalasi / Unit Kerja untuk pemberian sistem remunerasi. Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar adalah rumah Sakit Daerah yang merupakan Rumah Sakit Tipe C yang melayani rujukan dari Puskesmas dan kabupaten tetangga, dan juga merupakan Rumah Sakit Badan Layanan Umum (PPK-BLU) yang memiliki fleksibilitas dalam memanfaatkan pendapatan yang diperoleh dari pelayanan. Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) merupakan sumber daya anggaran yang dimanfaatkan untuk membiayai seluruh program operasional dan investasi dalam rangka mencapai Rencana Strategi Bisnis serta Visi dan Misi di tahun 2017. Mekanisme dan tujuan penyusunan dan penyampaian penetapan kinerja yang berupa Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang berupa buku Lakip diharapkan dapat memberikan gambaran umum tentang pencapaian pelaksanaan tugas dan fungsi Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar dalam program pelayanan, pendidikan, penelitian dan pertanggung jawaban sumber daya yang ada, juga dapat memberikan informasi penting tentang laporan yang sudah dicapai dan menggambarkan perkembangan kegiatan selama tahun 2017 yang mengacu pada Renstra Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab.
Takalar serta mewujudkan Visi dan Misi tahun 2017.
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
11 B. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan Tujuan penyusunan LAKIP Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg.
Ngalle Kab. Takalar tahun 2017 adalah :
1. Sebagai instrumen pengukuran (indikator) dan evaluasi kinerja pelaksanaan Misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran strategi yang telah ditetapkan serta mengacu pada Renstra.
2. Sebagai alat informasi pencapaian kinerja yang sudah disusun dan disampaikan secara sistematik untuk melakukan perbaikan dan peningkatan kinerja secara terus menerus dan berkesinambungan selama setahun (sustainable and continuing improvement).
3. Sebagai pemicu perbaikan kinerja atau dengan kata lain peningkatan kinerja Instalasi / Unit Kerja di Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar.
4. Sebagai tolak ukur keberhasilan / kegagalan dari proses kinerja yang sudah dilaksanakan, sehingga dapat dilakukan analisis untuk mengidentifikasi faktor penghambat atau pendukung tercapainya kinerja serta tindakan perbaikan di masa datang.
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Dalam upaya mencapai tujuannya Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar menekankan pada :
a. Kegiatan peningkatan mutu pelayanan, baik dalam menunjang keseluruhan proses pendidikan, penelitian, dan pengembangan Iptek kedokteran dan kesehatan , maupun dalam menyelenggarakan perannya sebagai rujukan dalam kabupaten
b. Kegiatan yang bertujuan untuk mengembangkan dan memantapkan otonomi pengelolaan dan yang menekankan pelayanan prima (Service
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
12 excellent) untuk kepuasan pelanggan Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg.
Ngalle Kab. Takalar, baik pelanggan internal maupun eksternal.
c. Desentralisasi dan pendelegasian atau disebut juga otonomi yang merupakan suatu instrumen untuk melakukan alokasi atau pembagian pekerjaan yang meliputi kebijakan, tanggung jawab, dan pertanggungjawaban kepada tingkat manajemen yang lebih rendah.
Kegiatan pokok Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar adalah :
a. Pelayanan kesehatan masyarakat baik dalam bentuk promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitatif secara paripurna.
b. Pengembangan pelayanan, pendidikan, dan penelitian proyek-proyek unggulan kesehatan sesuai dengan fungsinya sebagai rumah sakit pemberi layanan tersier, pendidikan dan rujukan.
c. Pelayanan kesehatan lainnya
d. Pendidikan, penelitian dan usaha lain dalam bidang kesehatan.
Susunan organisasi Rumah Sakit Umum H. Padjonga Dg. Ngalle Kab. Takalar berdasarkan PERATURAN BUPATI TAKALAR nomor 50 TAHUN 2008 tanggal 25 November 2008 adalah sebagai berikut : Kepala Kantor, Sekretaris Kantor (Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, Sub Bagian Keuangan, Sub Bagian Program, Bidang Pelayanan Medik dan Non Medik (Seksi Pelayanan Medik dan Seksi Pelayanan Non Medik), Bidang Keperawatan (Seksi Asuhan Keperawatan dan Seksi Manajemen Keperawatan, dan Bidang Pelayanan Masyarakat (Seksi Humas dan Promosi Kesehatan dan Seksi Penelitian dan Pengembangan)
RSUD H. Padjonga Daeng Ngalle Kab. Takalar| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
14
B. SISTEMATIKA LAPORAN
Adapun sistematika penyajian LAKIP adalah sebagai berikut:
1. Ringkasan Eksekutif 2. Kata Pengantar 3. Bab I Pendahuluan