Asas Umum Pelaksanaan APBD Pasal 1 07
(1) S em u a p en er im a a n d a er a h d a n p en gelu a r a n d a er a h d a la m r a n gk a pelaksanaan urusan pemerintahan daerah dikelola dalam APBD.
(2) S et ia p S KPD ya n g m em p u n ya i t u ga s m em u n gu t dan/atau
m en er im a p en d a p a t a n d a er a h wa jib m ela k s a n a k a n p em u n gu t a n d a n / a t a u p en er im a a n b er d a s a r k a n k et en t u a n ya n g d it et a p k a n dalam peraturan perundang-undangan.
(3) Pen er im a a n S KPD d ila r a n g d igu n a k a n la n gs u n g u n t u k m em b ia ya i pengeluaran, k ecu a li d it en t u k a n la in oleh p er a t u r a n p er u n d a n g- undangan.
(4) Pen er im a a n S KPD b er u p a u a n g a t a u cek h a r u s d is et or k e r ek en in g pendapatan asli daerah paling lama 1 (satu) hari kerja.
(5) J u m la h b ela n ja ya n g d ia n gga r k a n d a la m APBD m er u p a k a n b a t a s tertinggi untuk setiap pengeluaran belanja.
(6) Pen gelu a r a n t id a k d a p a t d ib eb a n k a n k e a n gga r a n b ela n ja jik a u n t u k p en gelu a r a n t er s eb u t t id a k t er s ed ia a t a u t id a k cu k u p tersedia dalam APBD.
70
(7) Pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (5), d a p a t d ila k u k a n
jik a d a la m k ea d a a n d a r u r a t , ya n g s ela n ju t n ya d iu s u lk a n d a la n rancangan perubahan APBD dan/atau disampaikan dalam realisasi anggaran.
(8) Kr it er ia k ea d a a n d a r u r a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (6 ), ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(9) S et ia p S KPD d ila r a n g m ela k u k a n p en gelu a r a n a t a s b eb a n a n gga r a n daerah untuk tujuan lain dari yang telah ditetapkan dalam APBD. (10) Pen gelu a r a n b ela n ja d a er a h m en ggu n a k a n p r in s ip h em a t , t id a k
m ewa h , efek t if, efis ien d a n s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n perundang-undangan.
Bagian Ke dua
Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD Pasal 1 08
(1) PPKD p a lin g la m a 3 (t iga ) h a r i k er ja s et ela h Peraturan Daerah t en t a n g APBD d it et a p k a n , m em b er it a h u k a n k ep a d a s em u a Kep a la SKPD agar menyusun rancangan DPA-SKPD.
(2) Ra n ca n ga n DPA-S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er in ci s a s a r a n ya n g h en d a k d ica p a i, p r ogr a m , k egia t a n , a n gga r a n ya n g d is ed ia k a n u n t u k m en ca p a i s a s a r a n t er s eb u t d a n r en ca n a p en a r ik a n d a n a t ia p -t ia p S KPD s er t a p en d a p a t a n ya n g diperkirakan.
(3) Kep a la S KPD m en yer a h k a n r a n ca n ga n DPA-S KPD k ep a d a PPKD p a lin g la m a 6 (en a m ) h a r i k er ja s et ela h p em b er it a h u a n sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Pasal 1 09
(1) Pada BPKAD disusun DPA-SKPD dan DPA-PPKD.
(2) DPA-SKPD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), memuat
program/kegiatan.
(3) DPA-PPKDdigunakan untuk menampung :
a. p en d a p a t a n ya n g b er a s a l d a r i d a n a p er im b a n ga n d a n pendapatan hibah;
b. b ela n ja b u n ga , b ela n ja s u b s id i, b ela n ja h ib a h , b ela n ja b a n t u a n s os ia l, b ela n ja b a gi h a s il, b ela n ja b a n t u a n k eu a n ga n dan belanja tidak terduga; dan
c. p enerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan Daerah.
Pasal 110
(1) TAPD m ela k u k a n ver ifik a s i r a n ca n ga n DPA-S KPD b er s a m a -sama dengan Kep a la S KPD p a lin g la m a 1 5 (lim a b ela s ) h a r i k er ja s eja k ditetapkannya Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD.
(2) Ber d a s a r k a n h a s il ver ifik a s i s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), PPKD m en ges a h k a n r a n ca n ga n DPA-SKPD d en ga n p er s et u ju a n Sekretaris Daerah.
(3) DPA-S KPD ya n g t ela h d is a h k a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d is a m p a ik a n k ep a d a Kep a la S KPD, Inspektorat, d a n Ba d a n
Pem er ik s a Keu a n ga n (BPK) p a lin g la m a 7 (t u ju h ) h a r i k er ja s eja k tanggal disahkan.
(4) DPA-S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), digunakan sebagai d a s a r p ela k s a n a a n a n gga r a n oleh k ep a la S KPD s ela k u PA/ Pengguna Barang.
Bagian Ketiga Anggaran Kas
Pasal 111
(1) Kep a la S KPD b er d a s a r k a n r a n ca n ga n DPA-S KPD m en yu s u n rancangan Anggaran Kas SKPD.
(2) Ra n ca n ga n An gga r a n Ka s S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d is a m p a ik a n k ep a d a PPKD s ela k u BUD b er s a m a a n d en ga n
rancangan DPA-SKPD.
(3) Pem b a h a s a n r a n ca n ga n An gga r a n Ka s S KPD d ila k s a n a k a n bersamaan dengan pembahasan DPA-SKPD.
Pasal 112
(1) PPKD s ela k u BUD m en yu s u n a n gga r a n k a s Pemerintah Daerah
gu n a m en ga t u r k et er s ed ia a n d a n a ya n g cu k u p u n t u k m en d a n a i pengeluaran-p en gelu a r a n s es u a i d en ga n r en ca n a p en a r ik a n d a n a yang tercantum dalam DPA-SKPD yang telah disahkan.
72
(2) Anggaran k a s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), memuat p er k ir a a n a r u s k a s m a s u k ya n g b er s u m b er d a r i p en er im a a n d a n p er k ir a a n a r u s k a s k elu a r ya n g d igu n a k a n untuk mendanai pelaksanaan APBD dalam setiap periode.
Bagian Keempat
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Daerah Pasal 113
(1) S em u a p en d a p a t a n d a er a h d ila k s a n a k a n m ela lu i Rekening Kas Umum Daerah.
(2) S et ia p p en d a p a t a n h a r u s d id u k u n g oleh b u k t i ya n g len gk a p d a n sah.
Pasal 114
(1) S et ia p S KPD ya n g m em u n gu t p en d a p a t a n d a er a h wa jib
m en gin t en s ifk a n p em u n gu t a n p en d a p a t a n ya n g m en ja d i wewen a n g dan tanggung jawabnya.
(2) S KPD d ila r a n g m ela k u k a n p em u n gu t a n s ela in d a r i ya n g d it et a p k a n dalam Peraturan Daerah.
Pasal 115
Kom is i, r a b a t , p ot on ga n a t a u p en d a p a t a n la in d en ga n n a m a d a n d a la m b en t u k a p a p u n ya n g d a p a t d in ila i d en ga n u a n g, b a ik s eca r a la n gs u n g s eb a ga i a k ib a t d a r i p en ju a la n , t u k a r -m en u k a r , h ib a h , a s u r a n s i d a n / a t a u p en ga d a a n b a r a n g d a n ja s a t er m a s u k p en d a p a t a n b u n ga , ja s a gir o a t a u p en d a p a t a n la in s eb a ga i a k ib a t p en yim p a n a n d a n a a n gga r a n p a d a b a n k s er t a p en d a p a t a n d a r i h a s il p em a n fa a t a n b a r a n g d a er a h a t a s kegiatan lainnya merupakan pendapatan daerah.
Pasal 1 16
(1) Pen gem b a lia n a t a s k eleb ih a n p en d a p a t a n d ila k u k a n d en ga n m em b eb a n k a n p a d a p en d a p a t a n ya n g b er s a n gk u t a n u n t u k pengembalian pendapatan yang terjadi dalam tahun yang sama. (2) Un t u k p en gem b a lia n k eleb ih a n p en d a p a t a n ya n g t er ja d i p a d a
tahun-tahun sebelumnya dibebankan pada belanja tidak terduga. (3) Pen gem b a lia n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n a ya t (2 ),
Pasal 1 17
S em u a p en d a p a t a n d a n a p er im b a n ga n d a n la in -la in p en d a p a t a n d a er a h ya n g s a h d ila k s a n a k a n m ela lu i Rek en in g Ka s Um u m Da er a h d a n d ica t a t sebagai pendapatan daerah.
Bagian Kelima
Pelaksanaan Anggaran Belanja Daerah Pasal 1 18
(1) S et ia p p en gelu a r a n b ela n ja a t a s b eb a n APBD h a r u s d id u k u n g dengan bukti yang lengkap dan sah.
(2) Bu k t i s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), h a r u s m en d a p a t p en ges a h a n oleh p eja b a t ya n g b er wen a n g d a n b er t a n ggu n g ja wa b a t a s k eb en a r a n m a t er ia l ya n g t im b u l d a r i p en ggu n a a n b u k t i dimaksud.
(3) Pen gelu a r a n k a s ya n g m en ga k ib a t k a n b eb a n APBD t id a k d a p a t d ila k u k a n s eb elu m r a n ca n ga n Peraturan Da er a h t en t a n g APBD ditetapkan dan ditempatkan dalam lembaran daerah.
(4) Pen gelu a r a n k a s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (3 ), tidak t er m a s u k u n t u k b ela n ja ya n g b er s ifa t m en gik a t d a n b ela n ja ya n g bersifat wajib yang ditetapkan dalam Peraturan Walikota.
Pasal 1 19
(1) Pem b er ia n s u b s id i, h ib a h , b a n t u a n s os ia l, d a n b a n t u a n k eu a n ga n dilaksanakan atas persetujuan Walikota.
(2) Pen er im a s u b s id i, h ib a h , b a n t u a n s os ia l d a n b a n t u a n k eu a n ga n b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p en ggu n a a n u a n g a t a u b a r a n g d a n / a t a u ja s a ya n g d it er im a n ya d a n wa jib m en ya m p a ik a n la p or a n pertanggungjawaban penggunaannya kepada Walikota.
Pasal 120
(1) Da s a r p en gelu a r a n a n gga r a n b ela n ja t id a k t er d u ga ya n g d ia n gga r k a n d a la m APBD u n t u k m en d a n a i t a n gga p d a r u r a t , p en a n ggu la n ga n b en ca n a a la m d a n / a t a u b en ca n a s os ia l, t er m a s u k p en gem b a lia n a t a s k eleb ih a n p en er im a a n d a er a h t a h u n -tahun s eb elu m n ya ya n g t ela h d it u t u p d it et a p k a n d en ga n Kep u t u s a n Wa lik ot a d a n d ib er it a h u k a n k ep a d a DPRD p a lin g la m a 1 (s a t u )
74
(2) Pengeluaran belanja untuk tanggap darurat sebagaimana dimaksud
p a d a a ya t (1 ), b er d a s a r k a n k eb u t u h a n ya n g d iu s u lk a n d a r i in s t a n s i/ lem b a ga b er k en a a n s et ela h m em p er t im b a n gk a n efis ien s i d a n efek t ifit a s s er t a m en gh in d a r i a d a n ya t u m p a n g t in d ih p en d a n a a n t er h a d a p k egia t a n -k egia t a n ya n g t ela h d id a n a i d a r i anggaran pendapatan dan belanja negara.
(3) Pim p in a n in s t a n s i/ lem b a ga p en er im a d a n a t a n gga p d a r u r a t b er t a n ggu n gja wa b a t a s p en ggu n a a n d a n a t er s eb u t d a n wa jib m en ya m p a ik a n la p or a n r ea lis a s i p en ggu n a a n k ep a d a a t a s a n langsung dan Walikota.
Pasal 121
Bendahara Pen gelu a r a n s eb a ga i wa jib p u n gu t p a ja k p en gh a s ila n (PPh ) d a n p a ja k la in n ya , wa jib m en yet or k a n s elu r u h p en er im a a n p ot on ga n d a n p a ja k ya n g d ip u n gu t n ya k e r ek en in g k a s n ega r a p a d a b a n k ya n g d it et a p k a n oleh Men t er i Keu a n ga n s eb a ga i b a n k p er s ep s i a t a u p os gir o d a la m ja n gk a wa k t u s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g- undangan.
Pasal 122
Un t u k k ela n ca r a n p ela k s a n a a n t u ga s S KPD, k ep a d a PA/ KPA dapat
d ib er ik a n u a n g p er s ed ia a n ya n g d ik elola oleh Bendahara
Pengeluaran/Bendahara Pengeluaran Pembantu.
Bagian Keenam
Pelaksanaan Anggaran Pembiayaan Daerah Paragraf 1
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Sebelumnya Pasal 123
Sisa leb ih p er h it u n ga n a n gga r a n (S iLPA) t a h u n s eb elu m n ya m er u p a k a n penerimaan pembiayaan yang digunakan untuk :
a. m en u t u p d efis it a n gga r a n a p a b ila r ea lis a s i p en d a p a t a n leb ih k ecil daripada realisasi belanja;
b. m en d a n a i p ela k s a n a a n k egia t a n la n ju t a n a t a s b eb a n b ela n ja langsung; dan
c. m en d a n a i k ewa jib a n la in n ya ya n g s a m p a i d en ga n a k h ir t a hun anggaran belum diselesaikan.
Pasal 124
(1) Pela k s a n a a n k egia t a n la n ju t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pasal 123 huruf b, didasarkan pada DPA-SKPD yang telah disahkan k em b a li oleh PPKD m en ja d i DPA La n ju t a n S KPD (DPAL-SKPD) tahun anggaran berikutnya.
(2) Un t u k m en ges a h k a n k em b a li DPA-S KPD m en ja d i DPAL-SKPD
sebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), Kep a la S KPD m en ya m p a ik a n la p or a n a k h ir r ea lis a s i p ela k s a n a a n k egia t a n fis ik d a n n on -fisik m a u p u n k eu a n ga n k ep a d a PPKD p a lin g la m b a t p er t en ga h a n b u la n Desember tahun anggaran berjalan.
(3) J u m la h a n gga r a n d a la m DPAL-S KPD d a p a t d is a h k a n s et ela h terlebih dahulu dilakukan pengujian terhadap :
a. s is a DPA-S KPD ya n g b elu m d it er b it k a n S PD d a n / a t a u b elu m diterbitkan;
b. SP2D atas kegiatan yang bersangkutan;
c. sisa SPD yang belum diterbitkan SPP, SPM atau SP2D; atau
d. SP2D yang belum diuangkan.
(4) DPAL-S KPD ya n g t ela h d is a h k a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), dapat d ija d ik a n d a s a r p ela k s a n a a n p en yeles a ia n p ek er ja a n dan penyelesaian pembayaran.
(5) Pekerja a n ya n g d a p a t d ila n ju t k a n d a la m b en t u k DPAL m em en u h i kriteria :
a. p ek er ja a n ya n g t ela h a d a ik a t a n p er ja n jia n k on t r a k p a d a t a h u n anggaran berkenaan; dan
b. k et er la m b a t a n p en yeles a ia n p ek er ja a n d ia k ib a t k a n b u k a n k a r en a k ela la ia n p en ggu n a a n gga r a n / b a r a n g a t a u r ek a n a n , namun karena akibat dari force majeur.
Paragraf 2 Dana Cadangan
Pasal 1 25
(1) Da n a ca d a n ga n d ib u k u k a n d a la m r ek en in g t er s en d ir i a t a s n a m a dana cadangan Pemerintah Daerah yang dikelola oleh BUD.
(2) Da n a ca d a n ga n t id a k d a p a t d igu n a k a n u n t u k m em b ia ya i p r ogr a m d a n k egia t a n la in d ilu a r ya n g t ela h d it et a p k a n d a la m Peraturan Daera h tentang Pembentukan Dana Cadangan.
76
(3) Pr ogr a m d a n k egia t a n ya n g d it et a p k a n b er d a s a r k a n Peraturan Daera h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d ila k s a n a k a n a p a b ila dana cadangan telah mencukupi untuk melaksanakan program dan kegiatan.
(4) Un t u k p ela k s a n a a n p r ogr a m d a n k egia t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (3 ), d a n a ca d a n ga n d im a k s u d t er leb ih d a h u lu dipindahbukukan ke Rekening Kas Umum Daerah.
(5) Pem in d a h b u k u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), paling t in ggi s eju m la h p a gu d a n a ca d a n ga n ya n g a k a n d igu n a k a n u n t u k m en d a n a i p ela k s a n a a n k egia t a n d a la m t a h u n a n gga r a n b er k en a a n s es u a i d en ga n ya n g d it et a p k a n d a la m Per a t u r a n Da er a h t en t a n g Pembentukan Dana Cadangan.
(6) Pem in d a h b u k u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), dilakukan dengan surat perintah pemindahbukuan oleh BUD atas persetujuan PPKD.
(7) Da la m h a l p r ogr a m d a n k egia t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (3 ), t ela h s eles a i d ila k s a n a k a n d a n t a r get k in er ja n ya t ela h tercapai, m a k a d a n a ca d a n ga n ya n g m a s ih t er s is a p a d a r ek en in g dana cadangan, dipindahbukukan ke Rekening Kas Umum Daerah.
Pasal 1 26
(1) Da la m h a l d a n a ca d a n ga n ya n g d it em p a t k a n p a d a r ek en in g d a n a ca d a n ga n b elu m d igu n a k a n s es u a i d en ga n p er u n t u k a n n ya , d a n a t er s eb u t d a p a t d it em p a t k a n d a la m p or t ofolio ya n g m em b er ik a n hasil tetap dengan resiko rendah.
(2) Pen er im a a n h a s il b u n ga / d evid en r ek en in g d a n a ca d a n ga n d a n p en em p a t a n d a la m p or t ofolio s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), menambah jumlah dana cadangan.
(3) Portofolio sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. d eposito;
b. sertifikat bank indonesia (SBI);
c. surat perbendaharaan negara (SPN);
d. surat utang negara (SUN); dan
(4) Pen a t a u s a h a a n p ela k s a n a a n p r ogr a m d a n k egia t a n ya n g d ib ia ya i d a r i d a n a ca d a n ga n d ip er la k u k a n s a m a d en ga n p en a t a u s a h a a n pelaksanaan program/kegiatan lainnya.
Paragraf 3 Investasi Pasal 1 27
(1) In ves t a s i a wa l d a n p en a m b a h a n in ves t a s i d ica t a t p a d a r ek en in g penyertaan modal (investasi) daerah.
(2) Pen gu r a n ga n , p en ju a la n , d a n / a t a u p en ga lih a n in ves t a s i d ica t a t p a d a r ek en in g p en ju a la n k ek a ya a n d a er a h ya n g d ip is a h k a n (divestasi modal).
Paragraf 4
Pinjaman Daerah dan Obligasi Daerah Pasal 1 28
(1) Penerimaan pinjaman daerah dan obligasi daerah dilakukan melalui
Rekening Kas Umum Daerah.
(2) Pemerintah Daerah tidak dapat memberikan jaminan atas pinjaman
pihak lain.
(3) Pen d a p a t a n d a er a h d a n / a t a u a s et d a er a h (b a r a n g m ilik d a er a h ) tidak boleh dijadikan jaminan pinjaman daerah.
(4) Kegia t a n ya n g d ib ia ya i d a r i ob liga s i d a er a h b es er t a b a r a n g m ilik d a er a h ya n g m elek a t d a la m k egia t a n t er s eb u t d a p a t d ija d ik a n jaminan obligasi daerah.
Pasal 1 29
PPKD m ela k u k a n p en a t a u s a h a a n a t a s p in ja m a n d a er a h d a n ob liga s i daerah.
Pasal 1 30
(1) Pemerintah Daerah wa jib m ela p or k a n p os is i k u m u la t if p in jaman d a n k ewa jib a n p in ja m a n k ep a d a Men t er i Keu a n ga n d a n Men t er i Dalam Negeri setiap akhir semester tahun anggaran berjalan.
78
(2) Pos is i k om u la t if p in ja m a n d a n k ewa jib a n p in ja m a n s eb a ga im a n a dimaksud pada ayat (1), terdiri atas :
a. jumlah penerimaan pinjaman;
b. pembayaran pinjaman (pokok dan bunga); dan
c. sisa pinjaman.
Pasal 131
(1) Pemerintah Da er a h wa jib m em b a ya r b u n ga d a n p ok ok u t a n g dan/atau obigasi daerah yang telah jatuh tempo.
(2) Ap a b ila a n gga r a n ya n g t er s ed ia d a la m APBD/ Per u b a h a n APBD t id a k m en cu k u p i u n t u k p em b a ya r a n b u n ga d a n p ok ok b u n ga d a n / a t a u ob liga s i d a er a h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), Wa lik ot a d a p a t m ela k u k a n p ela m p a u a n p em b a ya r a n m en d a h u lu i perubahan atau setelah perubahan APBD.
Pasal 132
(1) Pelampauan pembayaran bunga dan pokok utang dan/atau obligasi
d a er a h s eb elu m p er u b a h a n APBD d ila p or k a n k ep a d a DPRD d a la m pembahasan awal perubahan APBD.
(2) Pela m p a u a n p em b a ya r a n b u n ga d a n p ok ok u t a n g/ a t a u ob liga s i d a er a h s et ela h p er u b a h a n APBD d ila p or k a n k ep a d a DPRD d a la m laporan realisasi anggaran.
Pasal 133
(1) PPKD m ela k s a n a k a n p em b a ya r a n b u n ga d a n cicila n p ok ok u t a n g dan/atau obligasi daerah yang telah jatuh tempo.
(2) Pem b a ya r a n b u n ga p in ja m a n d a n / a t a u ob liga s i d a er a h d ica t a t dalam rekening belanja bunga.
(3) Pem b a ya r a n d en d a p in ja m a n d a n / a t a u ob liga s i d a er a h d ica t a t dalam rekening belanja bunga.
(4) Pem b a ya r a n p ok ok p in ja m a n d a n / a t a u ob liga s i d a er a h d ica t a t dalam rekening cicilan pokok utang yang jatuh tempo.
Paragraf 5