SALINAN PERWAL NOMOR 1 TAHUN 2013 TENTANG SISPRO PENGELOLAAN KEUANGAN

(1)

SALINAN

NOMOR 1 , 2013

PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 1 TAHUN 2013

TENTANG

SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA MALANG,

Menimbang : a. bahwa s eb a ga i p ela k s a n a a n Per a t u r a n Pem er in t a h

Nom or 5 8 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gelola a n

Keu a n ga n Da er a h , Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i

Nom or 1 3 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Ped om a n

Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h

diu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n Per a t u r a n Men t er i

Da la m Neger i Nom or 2 1 Ta h u n 2 0 1 1 d a n Per a t u r a n

Daer a h Kot a Ma la n g Nom or 1 0 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g

Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h , p er lu m en et a p k a n

S is t em d a n Pr os ed u r Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h

a t a s b eb a n An gga r a n Pen d a p a t a n d a n Bela n ja

Da er a h (APBD) b a gi S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h

(SKPD) di lingkungan Pemerintah Kota Malang;

b. b a h wa b a t a s a n p en yed ia a n d a n a t u n a i p a d a

Ben d a h a r a Pen gelu a r a n d i lin gk u n ga n Pem er in t a h

Kot a Ma la n g t ela h d it et a p k a n d a la m Kep u t u s a n

Wa lik ot a Ma la n g Nom or 8 9 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g

Ba t a s a n Pen yed ia a n Da n a Ua n g Tu n a i d i

lin gk u n ga n Pem er in t a h Kot a Ma la n g d a n s is t em d a n

p r os ed u r p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h t ela h d ia t u r

dalam Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g Nom or 44

Ta h u n 2 0 11 t en t a n g S is t em d a n Pr os ed u r Tet a p

Penatausahaan Keuangan Da er a h d i lin gk u n ga n

Pem er in t a h Kot a Ma la n g s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h

d en ga n Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g Nom or ...

Ta h u n 2 0 1 2 , p er lu d ila k u k a n p en yes u a ia n d en ga n

(2)

2

c. b a h wa b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n s eb a ga im a n a

d im a k s u d d a la m h u r u f a d a n h u r u f b , perlu

m en et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g S is t em d a n

Pr os ed u r Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h di

lingkungan Pemerintah Kota Malang;

Mengingat : 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g

Pem b en t u k a n Da er a h -d a er a h Kot a Bes a r d a la m

lingku n ga n Pr op in s i J a wa -Tim u r , J a wa -Tengah,

Jawa-Ba r a t d a n Da er a h Is t im ewa Yogya k a r t a

s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang

Nomor 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia Ta h u n 1 9 5 4 Nom or 4 0 , Ta m b a h a n

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);

2. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 3 t en t a n g

Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 3

Nomor 4286);

3. Undang-Un d a n g Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g

Per b en d a h a r a a n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 5 , Ta m b a h a n

Nomor 4355);

Pem er ik s a a n Pen gelola a n d a n Ta n ggu n g J awab

Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Nomor 4400);

Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 5 , Ta m b a h a n

Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )

s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n

Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n

(3)

Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia

Nomor 4844);

Per im b a n ga n Keu a n ga n a n t a r a Pem er in t a h Pu s a t

d a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a

Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 6 ,

Nomor 4438);

Pem b en t u k a n Per a t u r a n Per u n d ang-undangan

(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1

Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Indonesia Nomor 5234);

8. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 5 Ta h u n 1 9 8 7

t en t a n g Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya

Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er ah

Tin gk a t II Ma la n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia

Nomor 3354);

9. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 3 Ta h u n 2 0 0 3

t en t a n g Pen gen d a lia n J u m la h Ku m ulatif Defisit

An gga r a n Pen d a p a t a n d a n Bela n ja Nega r a d a n

An gga r a n Pen d a p a t a n d a n Bela n ja Da er a h s er t a

J u m la h Ku m u la t if Pin ja m a n Pem er in t a h Pu s a t d a n

Pem er in t a h Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287);

10.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 4 Ta h u n 2 0 0 4

t en t a n g Ked u d u k a n Pr ot ok oler d a n Keu a n ga n

Pim p in a n d a n An ggot a Dewa n Per wa k ila n Ra k ya t

Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia

Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara

Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 4 4 1 6)

s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k et iga k a lin ya d en ga n

(4)

4

11.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 54 Ta h u n 2 0 05

tentang Pin ja m a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a

Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 05 Nomor 136,

Tahun 2005 Nomor 4503);

tentang Da n a Per im b a n ga n (Lem b a r a n Nega r a

t en t a n g S is t em In for m a s i Keu a n ga n Da er a h

Nom or 1 3 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 4 5 7 6 ) s eb a ga im a n a

t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pem er in t a h

Nom or 6 5 Ta h u n 2 0 1 0 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

In d on es ia Ta h u n 2 0 1 0 Nom or 1 1 0 , Ta m b a h a n

Nomor 5155);

tentang Hib a h Kep a d a Da er a h (Lem b a r a n Nega r a

t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h (Lem b a r a n

Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 4 0 ,

(5)

t en t a n g Ped om a n Pem b in a a n d a n Pen ga wa s a n

Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n

Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,

Nomor 4593);

17.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 8 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g

La p or a n Keu a n ga n d a n Kin er ja In s t a n s i Pem er in t a h

t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a

Pem er in t a h , Pem er in t a h a n Da er a h Pr ovin s i, d a n

Pem er in t a h a n Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lem b a r a n

Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 2 ,

t en t a n g Pen gelola a n Ua n g Nega r a / Da er a h

t en t a n g S t a n d a r Ak u n t a n s i Pem er in t a h a n

Nom or 5 1 6 5 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 5165);

21.Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g

Pen ges a h a n , Pen gu n d a n ga n d a n Pen yeb a r lu a s a n

Peraturan Perundang-undangan;

22.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 1 3

Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Ped om a n Pen gelola a n

Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h kedua

kalinya d en ga n Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i

(6)

6

Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Pen gelom p ok a n Kem a m p u a n

Keu a n ga n Da er a h , Pen ga n gga r a n d a n

Per t a n ggu n gja wa b a n Pen ggu n a a n Bela n ja

Pen u n ja n g Op er a s ion a l Pim p in a n Dewa n Per wa k ila n

Ra k ya t Da er a h s er t a Ta t a Ca r a Pen gem b a lia n

Tu n ja n ga n Kom u n ik a s i In t en s if d a n Da n a

Operasional;

Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ta t a Ca r a Pen a t a u s a h a a n d a n

Pen yu s u n a n La p or a n Per t a n ggu n gja wa b a n

Bendahara s erta Penyampaiannya;

Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g Ped om a n Pem b er ia n Hib a h d a n

Ba n t u a n S os ia l ya n g Ber s u m b er d a r i An gga r a n

Pen d a p a t a n d a n Bela n ja Da er a h sebagaimana

d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i

Nomor 39 Tahun 2012 ;

Tahun 2 0 1 2 t en t a n g Ped om a n Pen gelola a n In ves t a s i

Pemerintah Daerah;

27.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1

Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Ked u d u k a n Pr ot ok oler d a n

Keu a n ga n Dewa n Per wa k ila n Ra k ya t Da er a h

Kot a Ma la n g s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a

k a lin ya d en ga n Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g

Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 6 (Lem b a r a n Da er a h

Kota Malang Tahun 2006 Nomor 5 Seri A);

28.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 4

Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g

Men ja d i Kewen a n ga n Pem er in t a h a n Da er a h

(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8

Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h

(7)

29.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 0

Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h

(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8

Nom or 2 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h

Kota Malang Nomor 62);

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG S IS TEM DAN

PROS EDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kota Malang.

2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.

3. Walikota adalah Walikota Malang.

4. Dewa n Per wa k ila n Ra k ya t Da er a h s ela n ju t n ya d is in gk a t DPRD

adalah DPRD Kota Malang.

5. Sekretariat Daerah adalah Sekretariat Daerah Kota Malang.

6. Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.

7. Din a s Pen d a p a t a n Da er a h a d a la h Din a s Pen d a p a t a n Da er a h

Kota Malang.

8. Ba d a n Pen gelola Keu a n ga n d a n As et Da er a h ya n g s ela n ju t n ya

d isingkat BPKAD adalah Ba d a n Pen gelola Keu a n ga n d a n As et

Daerah Kota Malang.

9. Bid a n g Per b en d a h a r a a n d a n Ak u n t a n s i a d a la h Bid a n g

Perbendaharaan dan Akuntansi pada BPKAD.

10. Peja b a t ya n g b er wen a n g a d a la h Pen ggu n a An gga r a n / Ku a s a

Pen ggu n a An gga r a n a t a u Peja b a t ya n g d ib er i wewen a n g oleh

Pen ggu n a An gga r a n / Ku a s a Pen ggu n a An gga r a n d i lin gk u n ga n

(8)

8

11. An gga r a n Pen d a p a t a n d a n Bela n ja Da er a h yang selanjutnya

disingkat APBD a d a la h r en ca n a k eu a n ga n t a h u n a n Pem er in t a h

Da er a h ya n g d ib a h a s d a n d is et u ju i b er s a m a oleh Pem er in t a h

Daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

12. Keu a n ga n Da er a h a d a la h s em u a h a k d a n k ewa jib a n Da er a h d a lam

r a n gk a p en yelen gga r a a n p em er in t a h a n d a er a h ya n g d a p a t d in ila i

d en ga n u a n g t er m a s u k d id a la m n ya s ega la b en t u k k ek a ya a n ya n g

berhubungan dengan hak dan kewajiban Daerah.

13. Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h a d a la h k es elu r u h a n k egia t a n ya n g

m elip u t i p er en ca n a a n , p ela k s a n a a n , p en a t a u s a h a a n , p ela p or a n ,

pertanggungjawaban dan pengawasan k euangan d aerah.

14. Pem ega n g Kek u a s a a n Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h a d a la h

Wa lik ot a ya n g k a r en a ja b a t a n n ya m em p u n ya i k ewen a n ga n

menyelenggarakan keseluruhan Pengelolaan Keuangan Daerah.

15. Peja b a t Pen gelola Keu a n ga n Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat

PPKD a d a la h Kep a la BPKAD ya n g m em p u n ya i t u ga s m ela k s a n a k a n

p en gelola a n APBD d a n b er t in d a k s eb a ga i Ben d a h a r a Um u m

Daerah.

16. Ben d a h a r a Um u m Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat BUD a d a la h

PPKD ya n g b er t in d a k d a la m k a p a s it a s s eb a ga i b en d a h a r a u m u m

daerah.

17. Ku a s a Ben d a h a r a Um u m Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Ku a s a

BUD a d a la h Peja b a t ya n g d ib er i k u a s a u n t u k m ela k s a n a k a n

sebagian tugas BUD.

18. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g selanjutnya disingkat SKPD

adalah perangkat daerah pada Pemerintah Daerah selaku pengguna

anggaran/pengguna barang.

19. Un it Ker ja a d a la h b a gia n d a r i S KPD ya n g m ela k s a n a k a n s a t u a t a u

beberapa program.

20. Tim An gga r a n Pem er in t a h Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat TAPD

a d a la h Tim ya n g d ib en t u k d en ga n Kep u t u s a n Wa lik ot a d a n

dipimpin oleh S ek r et a r is Da er a h ya n g m em p u n ya i t u ga s

m en yia p k a n s er t a m ela k s a n a k a n k eb ija k a n Wa lik ot a d a la m r a n gk a

p en yu s u n a n APBD ya n g a n ggot a n ya t er d ir i d a r i Peja b a t p er en ca n a

(9)

21. Pen ggu n a An gga r a n ya n g selanjutnya disingkat PA a d a la h p ejabat

p em ega n g k ewen a n ga n p en ggu n a a n a n gga r a n u n t u k m ela k s a n a k a n

tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya.

22. Ku a s a Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t KPA a d a la h

Peja b a t ya n g d ib er i k u a s a u n t u k m ela k s a n a k a n sebagian

k ewen a n ga n p en ggu n a a n gga r a n d a la m m ela k s a n a k a n s eb a gia n

tugas dan fungsi SKPD.

23. Pen ggu n a Ba r a n g Milik Da er a h yang s ela n ju t n ya d is eb u t Pen ggu n a

Barang a d a la h p eja b a t p em ega n g k ewen a n ga n p en ggu n a a n b a r a n g

milik daerah.

24. Peja b a t Pen a t a u s a h a a n Keu a n ga n S KPD ya n g s ela n jutnya disingkat

PPK-S KPD a d a la h p eja b a t ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i t a t a u s a h a

keuangan pada SKPD.

25. Peja b a t Pela k s a n a Tek n is Kegia t a n ya n g s elanjutnya disingkat PPTK

a d a la h p eja b a t p a d a u n it k er ja S KPD ya n g m ela k s a n a k a n s a t u a t a u

b eb er a p a k egia t a n d a r i s u a t u p r ogr a m s es u a i d en ga n b id a n g

tugasnya.

26. Ben d a h a r a Pen er im a a n SKPD a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

d it u n ju k u n t u k m en er im a , m en yim p a n , m en yet or k a n ,

m en a t a u s a h a k a n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n u a n g p en d a p a t a n

daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD.

27. Ben d a h a r a Pen er im a a n PPKD a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

menatausahakan dan mempertanggung-jawabkan penerimaan uang

yang bersumber dari transaksi PPKD.

28. Ben d a h a r a Pen er im a a n Pembantu a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

m en a t a u s a h a k a n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n u a n g p en d a p a t a n

daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada unit kerja SKPD.

29. Ben d a h a r a Pen gelu a r a n SKPD a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

d it u n ju k u n t u k m en er im a , m en yim p a n , m em b a ya r k a n ,

m en a t a u s a h a k a n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n u a n g u n t u k

k ep er lu a n b ela n ja d a er a h d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n APBD p a d a

(10)

10

30. Ben d a h a r a Pen gelu a r a n PPKD a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

d it u n ju k m en er im a , m en yim p a n , m em b a ya r k a n , m en a t a usahakan

d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n u a n g u n t u k k ep er lu a n t r a n s a k s i

PPKD.

31. Ben d a h a r a Pen gelu a r a n Pembantu a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g

d it u n ju k u n t u k m en er im a , m en yim p a n , m em b a ya r k a n ,

menatausahaka n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n u a n g u n t u k

k ep er lu a n b ela n ja d a er a h d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n APBD p a d a

unit kerja SKPD.

32. Entitas Pela p or a n a d a la h u n it p em er in t a h a n ya n g t er d ir i a t a s s a t u

a t a u Ieb ih en t it a s a k u n t a n s i ya n g m en u r u t k et en t u a n p er a t u r a n

perundang-u n d a n ga n wa jib m en ya m p a ik a n la p or a n

pertanggungjawaban berupa laporan keuangan.

33. Entitas Ak u n t a n s i a d a la h u n it p em er in t a h a n pengguna

a n gga r a n / p en ggu n a b a r a n g d a n oleh k a r en a n ya wa jib

m en yelen gga r a k a n a k u n t a n s i d a n m en yu s u n la p or a n k eu a n ga n

untuk digabungkan pada entitas pelaporan.

34. Keb ija k a n Um u m APBD ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t KUA a d a la h

d ok u m en ya n g m em u a t k eb ija k a n b id a n g p en d a p a t a n , b ela n ja , d a n

p em b ia ya a n s er t a a s u m s i ya n g m en d a s a r in ya u n t u k p er iod e 1

(satu) tahun.

35. Pr ior it a s d a n Pla fon An gga r a n S em en t a r a ya n g s ela n ju t n ya

disin gk a t PPAS a d a la h r a n ca n ga n p r ogr a m p r ior it a s d a n p a t ok a n

b a t a s m a k s im a l a n gga r a n ya n g d ib er ik a n k ep a d a S KPD u n t u k

s et ia p p r ogr a m s eb a ga i a cu a n d a la m p en yu s u n a n RKA-SKPD

sebelum disepakati dengan DPRD.

36. Ren ca n a Ker ja d a n An gga r a n S KPD ya n g s ela n ju t n ya disingkat

RKA-S KPD a d a la h d ok u m en p er en ca n a a n d a n p en ga n gga r a n ya n g

b er is i r en ca n a p en d a p a t a n d a n r en ca n a b ela n ja p r ogr a m d a n

kegiatan SKPD sebagai dasar penyusunan APBD.

37. Ren ca n a Ker ja d a n An gga r a n PPKD ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t

(11)

38. Pr ogr a m a d a la h p en ja b a r a n k eb ija k a n S KPD d a la m b en t u k u p a ya

ya n g b er is i s a t u a t a u leb ih k egia t a n d en ga n m en ggu n a k a n s u m b er

d a ya ya n g d is ed ia k a n u n t u k m en ca p a i h a s il ya n g t er u k u r s es u a i

dengan misi SKPD.

39. Kegia t a n a d a la h b a gia n d a r i p r ogr a m ya n g d ila k s a n a k a n oleh s a t u

a t a u leb ih u n it k er ja p a d a S KPD s eb a ga i b a gia n d a r i p en ca p a ia n

s a s a r a n t er u k u r p a d a s u a t u p r ogr a m d a n t er d ir i d a r i s ek u m p u la n

t in d a k a n p en ger a h a n s u m b er d a ya b a ik ya n g b er u p a p er s on il

(s u m b er d a ya m a n u s ia ), b a r a n g m od a l t er m a s u k p er a la t a n d a n

t ek n ologi, d a n a a t a u k om b in a s i d a r i b eb er a p a a t a u k es em u a jen is

sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan

keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa.

40. An gga r a n Ka s a d a la h d ok u m en p er k ir a a n a r u s k a s m a s u k ya n g

b er s u m b er d a r i p en er im a a n d a n p er k ir a a n a r u s k a s k elu a r u n t u k

m en ga t u r k et er s ed ia a n d a n a ya n g cu k u p gu n a m en d a n a i

pelaksanaan kegiatan dalam setiap periode.

41. S u r a t Pen yed ia a n Da n a ya n g s ela n ju t n ya disingkat S PD a d a la h

d ok u m en ya n g m en ya t a k a n t er s ed ia n ya d a n a u n t u k m ela k s a n a k a n

kegiatan sebagai dasar penerbitan SPP berdasarkan Anggaran Kas.

42. Ka s Um u m Da er a h a d a la h t em p a t p en yim p a n a n u a n g d a er a h ya n g

d it en t u k a n oleh wa lik ot a u n t u k m en a m p u n g s elu r u h p en er im a a n

d a er a h d a n d igu n a k a n u n t u k m em b a ya r s elu r u h p en gelu a r a n

daerah.

43. Rek en in g Ka s Um u m Da er a h a d a la h r ek en in g t em p a t p en yim p a n a n

u a n g d a er a h ya n g d it en t u k a n oleh wa lik ot a u n t u k m en a m p u n g

s elu r u h p en er im a a n d a er a h d a n d igu n a k a n u n t u k m em b a ya r

s eluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan.

44. Rek en in g Pen d a p a t a n As li Da er a h a d a la h r ek en in g ya n g d it en t u k a n

oleh Walikota u n t u k m en a m p u n g s elu r u h p en er im a a n ya n g

bersumber dari pendapatan asli daerah.

45. Penerimaan Daerah adalah uang yang masuk kas daerah.

46. Pengeluaran Daerah adalah uang yang keluar dari kas daerah.

47. Pendapatan Da er a h a d a la h h a k Pem er in t a h Da er a h ya n g d ia k u i

(12)

12

48. Bela n ja Da er a h a d a la h k ewa jib a n Pem er in t a h Da er a h ya n g d ia k u i

sebagai pengurang nilai kekayaan bersih.

49. Pembiayaan Da er a h a d a la h s em u a p en er im a a n ya n g p er lu d ib a ya r

k em b a li d a n / a t a u p en gelu a r a n ya n g a k a n d it er im a k em b a li, b a ik

p a d a t a h u n a n gga r a n ya n g b er s a n gk u t a n m a u p u n p a d a t a h u n

-tahun anggaran berikutnya.

50. S u r p lu s An gga r a n Da er a h a d a la h s elis ih leb ih a n t a r a p en d a p a t a n

daerah dan belanja daerah.

51. Defis it An gga r a n Da er a h a d a la h s elis ih k u r a n g a n t a r a p en d a p a t a n

daerah dan belanja daerah.

52. S is a Leb ih Per h it u n ga n An gga r a n ya n g s elanjutnya disingkat SiLPA

a d a la h s elis ih leb ih r ea lis a s i p en er im a a n d a n p en gelu a r a n a n gga r a n

selama satu periode anggaran.

53. Pin ja m a n Da er a h a d a la h s em u a t r a n s a k s i ya n g m en ga k ib a t k a n

daerah m en er im a s eju m la h u a n g a t a u m en er im a m a n fa a t ya n g

b er n ila i u a n g d a r i p ih a k la in s eh in gga d a er a h d ib eb a n i k ewa jib a n

untuk membayar kembali.

54. Piu t a n g Da er a h a d a la h ju m la h u a n g ya n g wa jib d ib a ya r kepada

Pem er in t a h Da er a h d a n / a t a u hak Pem er in t a h Da erah ya n g d a p a t

d in ila i d en ga n u a n g s eb a ga i a k ib a t p er ja n jia n a t a u a k ib a t la in n ya

b er d a s a r k a n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n a t a u

akibat lainnya yang sah.

55. Ut a n g Da er a h a d a la h ju m la h u a n g ya n g wa jib d ib a ya r Pemerintah

Daer a h d a n / a t a u k ewa jib a n Pemerin t a h Da er a h ya n g d a p a t d in ila i

d en ga n u a n g b er d a s a r k a n k et en t u a n p er a t u r a n p er u

ndang-undangan, perjanjian, atau berdasarkan sebab lainnya yang sah.

56. Da n a Ca d a n ga n a d a la h d a n a ca d a n ga n ya n g d is is ih k a n u n t u k

m en a m p u n g k eb u t u h a n ya n g m em er lu k a n d a n a r ela t if b es a r ya n g

tidak dapat dipenuhi dalam satu tahun anggaran.

57. In ves t a s i a d a la h p en ggu n a a n a s et u n t u k m em p er oleh m a n fa a t

ek on om i s ep er t i b u n ga , d evid en , r oya lt i, m a n fa a t s os ia l d a n / a t a u

m a n fa a t la in n ya s eh in gga d a p a t m en in gk a t k a n k em a m p u a n

(13)

58. Pen yer t a a n Mod a l Da er a h adalah investasi Pemerintah Daerah pada

Ba d a n Us a h a Milik Da er a h b a ik d a la m b en t u k u a n g m a u p u n

barang.

59. Dok u m en Pela k s a n a a n An gga r a n S KPD ya n g s ela n ju t n ya disingkat

DPA-S KPD m er u p a k a n d ok u m en ya n g m em u a t p en d a p a t a n d a n

b ela n ja s et ia p S KPD ya n g d igu n a k a n s eb a ga i d a s a r p ela k s a n a a n

oleh pengguna anggaran.

60. Dok u m en Pela k s a n a a n An gga r a n Peja b a t Pen gelola Keu a n ga n

Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat DPA-PPKD a d a la h d ok u m en

pelaksanaan anggaran BPKAD selaku BUD.

61. Dok u m en Pela k s a n a a n Per u b a h a n An gga r a n S KPD ya n g

selanjutnya disingkat DPPA-S KPD a d a la h d ok u m en ya n g m em u a t

p er u b a h a n p en d a p a t a n , b ela n ja d a n p em b ia ya a n ya n g d igu n a k a n

s eb a ga i d a s a r p ela k s a n a a n p er u b a h a n a n gga r a n oleh p en ggu n a

anggaran.

62. Dok u m en Pela k s a n a a n An gga r a n La n ju t a n S KPD ya n g s ela n ju t n ya

disingkat DPAL-S KPD a d a la h d ok u m en ya n g d igu n a k a n s eb a ga i

d a s a r p ela k s a n a a n k egia t a n ya n g b elu m d is eles a ik a n p a d a t a h u n

b er ja la n d a n s u d a h m elewa t i b a t a s a k h ir p en yu s u n a n RKA-SKPD

untuk tahun anggaran berikutnya.

63. Ua n g p er s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t UP a d a la h s eju m la h

u a n g ya n g d is ed ia k a n u n t u k S KPD d a la m m ela k s a n a k a n k egia t a n

operasional kantor sehari-hari.

64. S u r a t Per m in t a a n Pem b a ya r a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat SPP

adalah d ok u m en ya n g d it er b it k a n oleh p eja b a t ya n g b er t a n ggu n g

ja wa b a t a s p ela k s a n a a n k egia t a n / Ben d a h a r a Pen gelu a r a n untuk

mengajukan permintaan pembayaran.

65. S PP Ua n g Per s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat SPP-UP a d a la h

d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n untuk

p er m in t a a n u a n g m u k a k er ja ya n g b er s ifa t p en gis ia n k em b a li

(revolving) ya n g t id a k d a p a t d ila k u k a n d en ga n p em b a ya r a n

(14)

14

66. S PP Ga n t i Ua n g Per s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat SPP-GU

a d a la h d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n untuk

p er m in t a a n p en gga n t i u a n g p er s ed ia a n ya n g t id a k d a p a t d ila k u k a n

dengan pembayaran langsung.

67. S PP Ta m b a h Ua n g Per s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat SPP-TU

a d a la h d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n untuk

p er m in t a a n t a m b a h a n u a n g p er s ed ia a n gu n a m ela k s a n a k a n

k egia t a n S KPD ya n g b er s ifa t m en d es a k d a n t id a k d a p a t d igu n a k a n

untuk pembayaran langsung dan UP.

68. S PP La n gs u n g ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t S PP-LS a d a la h d ok u m en

ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n u n t u k p er m in t a a n

p em b a ya r a n la n gs u n g k ep a d a p ih a k k et iga a t a s d a s a r p er ja n jia n

k on t r a k k er ja a t a u s u r a t p er in t a h k er ja la in n ya d a n p em b a ya r a n

ga ji d en ga n ju m la h , p en er im a , p er u n t u k a n , d a n wa k t u p em b a ya r a n

tertentu yang dokumennya disiapkan oleh PPTK.

69. S PP La n gs u n g u n t u k p en ga d a a n b a r a n g d a n ja s a ya n g s ela n ju t n ya

d is in gk a t S PP-LS u n t u k p en ga d a a n b a r a n g d a n ja s a adalah

d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n atau

Ben d a h a r a Pen gelu a r a n Pem b a n t u u n t u k p er m in t a a n p em b a ya r a n

la n gs u n g k ep a d a p ih a k k et iga a t a s d a s a r p er ja n jia n k on t r a k k er ja

a t a u s u r a t p er in t a h k er ja la in n ya d en ga n ju m la h , p en er im a ,

p er u n t u k a n , d a n wa k t u p em b a ya r a n t er t en t u ya n g d ok u m en n ya

disiapkan oleh PPTK.

70. S PP La n gs u n g u n t u k p em b a ya r a n ga ji d a n t u n ja n ga n ya n g

selanjutnya disingkat SPP-LS u n t u k p em b a ya r a n ga ji d a n

tunjangan a d a la h d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Bendahara

Pengeluaran u n t u k p er m in t a a n p em b a ya r a n ga ji d a n t u n ja n ga n

d en ga n ju m la h , p en er im a , p er u n t u k a n , d a n wa k t u p em b a ya r a n

tertentu .

71. S PP La n gs u n g PPKD ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t S PP-LS PPKD

a d a la h d ok u m en ya n g d ia ju k a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n PPKD

u n t u k p er m in t a a n p em b a ya r a n a t a s t r a n s a k s i-t r a n s a k s i ya n g

d ila k u k a n PPKD d en ga n ju m la h , p en er im a , p er u n t u k a n , d a n wa k t u

(15)

72. S u r a t Per in t a h Mem b a ya r ya n g s ela n ju t n ya disingkat S PM a d a la h

d ok u m en ya n g d igu n a k a n / d it er b it k a n oleh p en ggu n a a n gga r a n /

k u a s a p en ggu n a a n gga r a n u n t u k p en er b it a n S P2 D a t a s b eb a n

pengeluaran DPA-SKPD.

73. S u r a t Per in t a h Mem b a ya r Ua n g Per s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya

disingkat SPM-UP a d a la h d ok u m en ya n g d it er b it k a n oleh p en ggu n a

a n gga r a n / k u a s a p en ggu n a a n gga r a n u n t u k p en er b it a n S P2 D a t a s

b eb a n p en gelu a r a n DPA-S KPD ya n g d ip er gu n a k a n s eb a ga i u a n g

p er s ed ia a n u n t u k m en d a n a i k egia t a n op er a s ion a l k a n t or s eh a r

i-hari.

74. S u r a t Per in t a h Mem b a ya r Ga n t i Ua n g Per s ed ia a n ya n g s ela n ju t n ya

disingkat SPM-GU a d a la h d ok u m en ya n g d it er b it k a n oleh p en ggu n a

b eb a n p en gelu a r a n DPA-S KPD ya n g d a n a n ya d ip er gu n a k a n u n t u k

mengganti uang persediaan yang telah dibelanjakan.

75. S u r a t Per in t a h Mem b a ya r Ta m b a h a n Ua n g Per s ed ia a n ya n g

selanjutnya disingkat SPM-TU a d a la h d ok u m en ya n g d it er b it k a n

oleh p en ggu n a a n gga r a n / k u a s a p en ggu n a a n gga r a n u n t u k

p en er b it a n S P2 D a t a s b eb a n p en gelu a r a n DPA-S KPD, k a r en a

k eb u t u h a n d a n a n ya m eleb ih i d a r i ju m la h b a t a s p a gu u a n g

persediaan yang telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan.

76. S u r a t Per in t a h Mem b a ya r La n gs u n g ya n g s ela n ju t n ya disingkat

SPM-LS a d a la h d ok u m en ya n g d it er b it k a n oleh p en ggu n a

b eb a n p en gelu a r a n DPA-SKPD k ep a d a p ih a k k et iga , b eb a n

p en gelu a r a n DPA-ga ji d a n t u n ja n ga n , s er t a b eb a n p en gelu a r a n

DPA-PPKD.

77. S u r a t Per in t a h Pen ca ir a n Da n a ya n g s ela n ju t n ya disingkat SP2D

a d a la h d ok u m en ya n g d igu n a k a n s eb a ga i d a s a r p en ca ir a n d a n a

yang diterbitkan oleh BUD berdasarkan SPM.

78. Kerugian Da er a h a d a la h k ek u r a n ga n u a n g, s u r a t b er h a r ga , d a n

b a r a n g ya n g n ya t a d a n p a s t i ju m la h n ya s eb a ga i a k ib a t p er b u a t a n

melawan hukum baik sengaja maupun kelalaian.

79. Kegia t a n Ta h u n J a m a k a d a la h k egia t a n ya n g d ia n gga r k a n d a n

(16)

16

80. Bela n ja Op er a s ion a l S ek ola h ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t BOS

adalah merupakan dana yang digunakan terutama untuk biaya non

p er s on a lia b a gi s a t u a n p en d id ik a n d a s a r s eb a ga i p ela k s a n a a n

p r ogr a m wa jib b ela ja r s es u a i d en ga n p er a t u r a n p er u n d a n

g-undangan.

BAB II

RUANG LINGKUP

Pasal 2

Ru a n g Lin gk u p S is t em d a n Pr os ed u r Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h

Pemerintah Kota Malang, meliputi :

a. Pengelolaan Keuangan Daerah;

b. Azas Umum dan Struktur APBD;

c. Tata Cara Penyusunan APBD;

d. Pelaksanaan APBD;

e. Perubahan APBD;

f. Pengelolaan Kas;

g. Penatausahaan Keuangan Daerah;

h. Pengelolaan dana BOS;

i. Akuntansi Keuangan Daerah;

j. Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD;

k. Pengawasan Keuangan Daerah; dan

l. Kerugian Daerah.

BAB III

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

Bagian Kesatu

Azas Umum Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 3

(1) Keuangan Da er a h d ik elola s eca r a t er t ib , t a a t p a d a k et en t u a n

p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n , efek t if, efis ien , ek on om is ,

t r a n s p a r a n , d a n b er t a n ggu n g ja wa b d en ga n m em p er h a t ik a n a za s

(17)

(2) S eca r a t er t ib s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), b a h wa

k eu a n ga n d a er a h d ik elola s eca r a t ep a t wa k t u d a n t ep a t gu n a ya n g

d id u k u n g d en ga n b u k t i-b u k t i a d m in is t r a s i ya n g d a p a t

dipertanggungjawabkan.

(3) Ta a t p a d a k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n s eb a ga im a n a

dimaksud pada ayat (1), bahwa pengelolaan keuangan daerah harus

berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) E fek t if s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

p en ca p a ia n h a s il p r ogr a m d en ga n t a r get ya n g d it et a p k a n , ya it u

dengan cara membandingkan keluaran dengan hasil.

(5) E fis ien s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

p en ca p a ia n k elu a r a n ya n g m a k s im u m d en ga n m a s u k a n t er t en t u

a t a u p en ggu n a a n m a s u k a n t er en d a h u n t u k m en ca p a i k elu a r a n

tertentu.

(6) E k on om is s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

pemerolehan masukan dengan kualitas dan kuantitas tertentu pada

tingkat harga yang terendah.

(7) Tr a n s p a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

p r in s ip k et er b u k a a n ya n g m em u n gk in k a n m a s ya r a k a t u n t u k

m en get a h u i d a n m en d a p a t k a n a k s es in for m a s i s elu a s -luasnya

tentang keuangan daerah.

(8) Ber t a n ggu n g ja wa b s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

m er u p a k a n p er wu ju d a n k ewa jib a n s es eor a n g u n t u k

m em p er t a n ggu n gja wa b k a n p en gelola a n d a n p en gen d a lia n s u m b er

d a ya d a n p ela k s a n a a n k eb ija k a n ya n g d ip er ca ya k a n k ep a d a n ya

dalam rangka pencapaian tujuan yang ditetapkan.

(9) Kea d ila n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

k es eim b a n ga n d is t r ib u s i k ewen a n ga n d a n p en d a n a a n n ya d a n / a t a u

k es eim b a n ga n d is t r ib u s i h a k d a n k ewa jib a n b er d a s a r k a n

pertimbangan yang obyektif.

(10) Kep a t u t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n

t in d a k a n a t a u s u a t u s ik a p ya n g d ila k u k a n d en ga n wa ja r d a n

(18)

18

(11) Ma n fa a t u n t u k m a s ya r a k a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1),

bahwa keuangan daerah diutamakan untuk pemenuhan kebutuhan

masyarakat.

Bagian Kedua

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Pasal 4

(1) Wa lik ot a s ela k u Kepala Pem er in t a h Da er a h m er u p a k a n p em ega n g

k ek u a s a a n p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h d a n m ewa k ili Pemerintah

Daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah yang dipisahkan.

(2) Pem ega n g k ek u a s a a n p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h s eb a ga im a n a

dimaksud pada ayat (1), mempunyai kewenangan :

a. m enetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APBD;

b. m enetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik daerah;

c. m enetapkan kuasa pengguna anggaran/barang;

d. m enetapkan Ben d a h a r a Pen er im a a n dan/atau Bendahara

Pengeluaran;

e. m en et a p k a n p eja b a t ya n g b er t u ga s m ela k u k a n p em u n gu t a n

penerimaan daerah;

f. m enet a p k a n p eja b a t ya n g b er t u ga s m ela k u k a n p en gelola a n

utang dan piutang daerah;

g. m en et a p k a n p eja b a t ya n g b er t u ga s m ela k u k a n pengelolaan

barang milik daerah; dan

h. m en et a p k a n p eja b a t ya n g b er t u ga s m ela k u k a n p en gu jia n a t a s

tagihan dan memerintahkan pembayaran.

(3) Walikota s ela k u p em ega n g k ek u a s a a n p en gelola a n k eu a n ga n

daerah melimpahkan sebagian atau seluruh kekuasaan kepada :

a. S ek r et a r is Da er a h s ela k u k oordinator p en gelola a n k eu a n ga n

d aerah;

b.Kepala BPKADselaku PPKD; dan

c. Kepala SKPD selaku pejabat PA/Pengguna Barang.

(4) Pelim p a h a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (3 ), d it et a p k a n

d en ga n Kep u t u s a n Wa lik ot a b er d a s a r k a n p r in s ip p em is a h a n

k ewen a n ga n a n t a r a ya n g m em er in t a h , m en gu ji, d a n ya n g m en er im a

(19)

Bagian Ketiga

Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 5

(1) S ek r et a r is Da er a h s ela k u k oor d in a t or p en gelola a n k eu a n ga n d a erah

s eb a ga im a n a d im a k s u d dalam Pa s a l 4 a ya t (3 ) h u r u f a , b er k a it a n

d en ga n p er a n d a n fu n gs in ya d a la m m em b a n t u Wa lik ot a m en yu s u n

k eb ija k a n d a n m en gk oor d in a s ik a n p en yelen gga r a a n u r u s a n

pemer intahan daerah termasuk pengelolaan keuangan daerah.

(2) S ek r et a r is Da er a h s ela k u k oor d in a t or p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h

s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m em p u n ya i t u ga s k oor d inasi

di bidang :

a. penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan APBD;

b. p en yu s u n a n d a n p ela k s a n a a n k eb ija k a n p en gelola a n b a r a n g

daerah;

c. penyusunan rancangan APBD dan rancangan perubahan APBD;

d. p en yu s u n a n r a p er d a APBD, p er u b a h a n APBD, d a n

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

e. tugas-t u ga s p eja b a t p er en ca n a d a er a h , PPKD, d a n p eja b a t

pengawas keuangan daerah; dan

f. p en yu s u n a n la p or a n k eu a n ga n d a er a h d a la m r a n gk a

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.

(3) S ela in m em p u n ya i t u ga s k oor d in a s i s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a

ayat (2), Sekretaris Daerah mempunyai tugas :

a. memimpin TAPD;

b. menyiapkan pedoman pelaksanaan APBD;

c. menyiapka n pedoman pengelolaan barang daerah;

d. memberikan persetu juan pengesahan DPA-SKPD/DPPA-SKPD;

e. melaks a n a k a n t u ga s -t u ga s k oor d in a s i p en gelola a n k eu a n ga n

d a er a h la in n ya b er d a s a r k a n k u a s a ya n g d ilim p a h k a n oleh

Walikota.

(4) Koor d in a t or p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h b er t a n ggu n g ja wa b a t a s

p ela k s a n a a n t u ga s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d a n

(20)

20

Bagian Keempat

Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 6

(1) Kepala BPKAD s ela k u PPKD s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 4

ayat (3) huruf b, mempunyai tugas :

a. m en yu s u n d a n m ela k s a n a k a n k eb ija k a n d i b id a n g pengelolaan

keuangan dan aset daerah;

b. menyusun rancangan APBD dan rancangan Perubahan APBD;

c. m ela k s a n a k a n p em u n gu t a n p en d a p a t a n d a er a h ya n g t ela h

ditetapkan dengan Peraturan Daerah

d. melaksanakan fungsi BUD;

e. m en yu s u n la p or a n k eu a n ga n d a er a h d a la m rangka

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD; dan

f. m ela k s a n a k a n t u ga s la in n ya b er d a s a r k a n k u a s a ya n g

dilimpahkan oleh Walikota.

(2) PPKD dalam melaksanakan fungsinya selaku BUD, berwenang :

a. menyusun kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD;

b. mengesahkan DPA-SKPD/DPPA-SKPD;

c. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD;

d. m em b er ik a n p et u n ju k t ek n is p ela k s a n a n s is t em p en er im a a n

dan pengeluaran kas daerah;

e. menetapkanSPD;

f. m en yia p k a n p ela k s a n a a n p in ja m a n d a n p em b er ia n p in ja m a n

atas nama Pemerintah Daerah;

g. m ela k s a n a k a n s is t em a k u n t a n s i d a n p ela p or a n k eu a n ga n

daerah;

h. menyajikan informasi keuangan daerah; dan

i. m ela k s a n a k a n k eb ija k a n d a n p ed om a n p en gelola a n s er t a

penghapusan barang milik daerah.

(3) PPKD s ela k u BUD m en u n ju k Kep a la Bid a n g Per b en d a h a r a a n d a n

Akuntansi selaku kuasa BUD.

(4) PPKD b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n t u ga s n ya k ep a d a

(21)

Pasal 7

(1) Pen u n ju k a n k u a s a BUD s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 6

ayat (3), ditetapkan dengan Keputusan Walikota.

(2) Ku a s a BUD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m em p u n ya i

tugas :

a. menyiapkan anggaran kas;

b. menyiapkan SPD;

c. menerbitkan SP2D;

d. menyimpan seluruh bukti asli kepemilikan kekayaan daerah;

e. m em a n t a u p ela k s a n a a n p en er im a a n d a n p en gelu a r a n APBD

oleh bank dan/atau lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk;

f. m en gu s a h a k a n d a n m en ga t u r d a n a ya n g d ip er lu k a n d a la m

pelaksanaan APBD;

g. menyimpan uang daerah;

h. m ela k s a n a k a n p en em p a t a n u a n g d a er a h d a n m en gelola /

menatausahakan investasi daerah;

i. m ela k u k a n p em b a ya r a n b er d a s a r k a n p er m in t a a n p eja b a t

pengguna anggaran atas beban Rekening Kas Umum Daerah;

j. m ela k s a n a k a n p em b er ia n p in ja m a n a t a s n a m a Pemerintah

Daerah;

k. melakukan pengelolaan utang dan piutang daerah; dan

l. melakukan penagihan piutang daerah.

(3) Ku a s a BUD b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n t u ga s n ya k ep a d a

BUD.

Pasal 8

PPKD d a p a t m elim p a h k a n k ep a d a p eja b a t la in n ya d i lin gk u n ga n BPKAD

untuk melaksanakan tugas-tugas, sebagai berikut :

a. menyusun rancangan APBD dan rancangan Perubahan APBD;

b. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD;

c. m en yia p k a n p ela k s a n a a n p in ja m a n d a n p em b er ia n ja m in a n a t a s

nama Pemerintah Daerah;

d. melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan daerah;

e. menyajikan informasi keuangan daerah; dan

f. m ela k s a n a k a n k eb ija k a n d a n p ed om a n p en gelola a n s er t a

(22)

22

Bagian Kelima

Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Pasal 9

(1) Kep a la S KPD s ela k u Peja b a t PA/ Pen ggu n a Ba r a n g sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 4 ayat (3) huruf c, mempunyai tugas :

a. menyusun RKA-SKPD;

b. menyusun DPA-SKPD;

c. m ela k u k a n t in d a k a n ya n g m en ga k ib a t k a n p en gelu a r a n a t a s

beban anggaran belanja;

d. melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

e. m ela k u k a n p en gu jia n a t a s t a gih a n d a n m em er in t a h k a n

pembayaran;

f. melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak;

g. m en ga d a k a n ik a t a n / p er ja n jia n k er ja s a m a d en ga n p ih a k la in

dalam batas anggaran yang telah ditetapkan;

h. menandatangani SPM;

i. m en gelola u t a n g d a n p iu t a n g ya n g m en ja d i t a n ggu n gja wa b S KPD

yang dipimpinnya;

j. m en gelola b a r a n g m ilik d a er a h / k ek a ya a n d a er a h ya n g m en ja d i

tanggung jawab SKPD yang dipimpinnya;

k. m en yu s u n d a n m en ya m p a ik a n la p or a n k eu a n ga n S KPD ya n g

dipimpinnya;

l. mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

m.m ela k s a n a k a n t u ga s -tugas p en ggu n a a n gga r a n / p en ggu n a

b a r a n g la in n ya b er d a s a r k a n k u a s a ya n g d ilim p a h k a n oleh

Walikota;

n. bertanggung ja wa b a t a s p ela k s a n a a n t u ga s n ya k ep a d a Wa lik ot a

melalui Sekretaris Daerah.

(2) Da la m h a l p eja b a t PA s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), t id a k

d a p a t m ela k s a n a k a n t u ga s s ek u r a n g-k u r a n gn ya 1 (s a t u ) b u la n

berturut-t u r u t , m a k a ya n g m ela k s a n a k a n t u ga s d a n k ewenangan

Peja b a t PA a d a la h p eja b a t ya n g d it u n ju k s eb a ga i Pela k s a n a Ha r ia n

(23)

Pasal 10

Peja b a t PA/ Pen ggu n a Ba r a n g p a d a Din a s Pen d a p a t a n Da er a h s ela in

m em p u n ya i t u ga s s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 9 , ju ga

melaksanakan pemungutan pajak daerah.

Bagian Keenam

Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang Pasal 1 1

(1) Peja b a t PA/ Pen ggu n a Ba r a n gd a la m m ela k s a n a k a n t u ga s -tugas

s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 9 , d a p a t m elim p a h k a n

s eb a gia n k ewen a n ga n n ya k ep a d a Kep a la Un it Ker ja p a d a

SKPDselaku KPA/Kuasa Pengguna Barang.

(2) Pelim p a h a n s eb a gia n k ewen a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a

a ya t (1 ), b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n b es a r a n S KPD, b es a r a n ju m la h

u a n g ya n g d ik elola , b eb a n k er ja , k om p et en s i, r en t a n g k en d a li,

dan/atau pertimbangan objektif lainnya.

(3) Pelim p a h a n s eb a gia n k ewen a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a

ayat (1), ditetapkan oleh Walikota atas usul Kepala SKPD.

(4) Pelim p a h a n s eb a gia n k ewen a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada

ayat (1), meliputi :

a. m ela k u k a n t in d a k a n ya n g m en ga k ib a t k a n p en gelu a r a n a t a s

beban anggaran belanja;

b.melaksanakan anggaran unit kerja yang dipimpinnya;

c. m ela k u k a n p en gu jia n a t a s t a gih a n d a n m em er in t a h k a n

pembayaran;

d.m en ga d a k a n ik a t a n / p er ja n jia n k er ja s a m a d en ga n p ih a k la in

dalam batas anggaran yang telah ditetapkan;

e. menandatangani SPM-UP, SPM-GU, SPM-LS dan SPM-TU;

f. mengawasi pelaksanaan anggaran unit kerja yang dipimpinnya;

g. m ela k s a n a k a n t u ga s -t u ga s KPA lainnya b er d a s a r k a n k u a s a ya n g

dilimpahkan oleh Pejabat PA.

(5) KPA/Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n t u ga s n ya k ep a d a

(24)

24

Bagian Ketujuh

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan SKPD Pasal 1 2

(1) Pejabat PA/ Pen ggu n a Ba r a n g danKPA/ Ku a s a Pen ggu n a Ba r a n g

dalam melaksanakan program dan kegiatan menunjuk p ejabat pada

unit kerja SKPD selaku PPTK.

(2) Pen u n ju k a n p eja b a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n k om p et en s i ja b a t a n , a n gga r a n k egia t a n ,

b eb a n k er ja , d a n / a t a u r en t a n g k en d a li d a n p er t im b a n ga n ob jek t if

lainnya.

(3) PPTK ya n g d it u n ju k oleh PA/ Pen ggu n a Ba r a n g sebagaimana

d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), b er t a n ggu n g ja wa b a t a s pelaksanaan

tugasnya kepada PA/Pengguna Barang.

(4) PPTK ya n g d it u n ju k oleh KPA/ Ku a s a Pen ggu n a Ba r a n g

s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), b er t a n ggu n g ja wa b a t a s

pelaksanaan tugasnya kepada KPA/Kuasa Pengguna Barang.

(5) Un t u k m ela k s a n a k a n a n gga r a n BPKAD s ela k u BUD d a p a t d it u n ju k

pejabat pada BPKAD selaku PPTK.

(6) Kh u s u s p a d a Ba gia n Um u m S ek r et a r ia t Da er a h , S ek r et a r ia t Dewa n

Pen gu r u s KORPRI, Ka n t or , Keca m a t a n , d a n Kelu r a h a n dapat

ditunjuk Pejabat Fungsional Umum selaku PPTK.

Pasal 1 3

Pen u n ju k a n Peja b a t Fu n gs ion a l Um u m s ela k u PPTK s eb a ga im ana

d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 2 a ya t (6 ), h a r u s m em en u h i k et en t u a n

-ketentuan sebagai berikut :

a. apabila sudah tidak ada lagi pejabat struktural yang dapat ditunjuk;

b. serendah-rendahnya menduduki golongan III/a;

c. d iu t a m a k a n ya n g m en gu a s a i p en get a h u a n d i b id a n g p en gelola a n

keuangan dan teknis kegiatan; dan

(25)

Pasal 1 4

(1) PPTK s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 2 a ya t (1 ), m em p u n ya i

tugas mencakup :

a. mengendalikan pelaksanaan kegiatan;

b.melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan; dan

c. m en yia p k a n d ok u m en a n gga r a n a t a s b eb a n p engeluaran

pelaksanaan kegiatan.

(2) Dok u m en a n gga r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h u r u f c,

m en ca k u p d ok u m en a d m in is t r a s i k egia t a n m a u p u n d ok u m en

administrasi ya n g t er k a it d en ga n p er s ya r a t a n p em b a ya r a n ya n g

d it et a p k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n peraturan

perundang-undangan.

Bagian Kedelapan

Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD Pasal 1 5

(1) Un t u k m ela k s a n a k a n a n gga r a n ya n g d im u a t d a la m DPA-SKPD,

k ep a la S KPD m en et a p k a n p eja b a t ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i t a t a

usaha keuangan pada SKPD sebagai PPK-SKPD.

(2) PPK-S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), mempunyai

tugas :

a. m en elit i k elen gk a p a n S PP-LS p en ga d a a n b a r a n g dan ja s a ya n g

d is a m p a ik a n oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n d a n d ik et a h u i/

disetujui oleh PPTK;

b.m en elit i k elen gk a p a n S PP-UP, S PP-GU, S PP-TU d a n S PP-LS ga ji

d a n t u n ja n ga n p ega wa i n eger i s ip il s er t a p en gh a s ila n la in n ya

ya n g d it et a p k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n p er u n d a n g-undangan

yang diajukan oleh Bendahara Pengeluaran;

c. melakukan verifikasi SPP;

d.menyiapkan SPM;

e. melakukan verifikasi harian atas penerimaan;

f. melaksanakan akuntansi SKPD; dan

g. menyiapkan laporan keuangan SKPD.

(3) PPK-S KPD t id a k b oleh m er a n gk a p s eb a ga i p eja b a t ya n g b er t u ga s

melakuka n p em u n gu t a n p en er im a a n d a er a h , b en d a h a r a , d a n / a t a u

(26)

26

(4) Khus u s p a d a S KPD S ek r et a r ia t Da er a h , d it u n ju k Kep a la S u b

Ba gia n Keu a n ga n d a n Per len gk a p a n p a d a Ba gia n Um u m selaku

PPK-SKPD.

Bagian Kesembilan

Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran Pasal 1 6

(1) Wa lik ot a a t a s u s u l PPKD m en et a p k a n Ben d a h a r a Pen er im a a n dan

Bendahara Pengeluaran untuk melaksanakan tugas kebendaharaan

dalam rangka pelaksanaan anggaran pada SKPD.

(2) Bendahara Penerimaan dan Ben d a h a r a Pen gelu a r a n sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), merupakan pejabat fungsional.

(3) Ben d a h a r a Pen er im a a n / Bendahara Pen gelu a r a n d ila r a n g

m ela k u k a n , b a ik s eca r a la n gs u n g m a u p u n t id a k la n gs u n g, k egia t a n

p er d a ga n ga n , p ek er ja a n p em b or on ga n d a n p en ju a la n ja s a a t a u

b er t in d a k s eb a ga i p en ja m in a t a s kegiatan/pekerjaan/penjualan

tersebut.

(4) Dalam h a l PA m elim p a h a n s eb a gia n k ewen a n ga n n ya k ep a d a KPA,

Wa lik ot a m en et a p k a n Ben d a h a r a Pen er im a a n Pem b a n t u dan

Bendahara Pengeluaran Pembantu pada unit kerja terkait.

(5) Bendahara Penerimaan dan Ben d a h a r a Pen gelu a r a n secara

fu n gs ion a l b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n t u ga s n ya k ep a d a

PPKD selaku BUD.

Pasal 1 7

(1) Bendahara Penerimaan S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m

Pasal 1 6 a ya t (1 ), b er t u ga s u n t u k m en er im a , m en yim p a n ,

m en yet or k a n , m en a t a u s a h a k a n , d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n

p en er im a a n p en d a p a t a n d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n APBD p a d a

SKPD.

(2) Un t u k m ela k s a n a k a n t u ga s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

Bendahara Penerimaan SKPD berwenang :

a. m en er im a p en er im a a n ya n g b er s u m b er d a r i p en d a p a t a n a s li

daerah;

(27)

c. m en yet or k a n p en er im a a n ya n g d it er im a d a r i p ih a k k et iga k e

rekening pendapatan asli daerah paling lambat 1 hari kerja;

d.m en d a p a t k a n b u k t i t r a n s a k s i a t a s p en d a p a t a n ya n g d it er im a

melalui b ank.

(3) Da la m h a l ob yek p en d a p a t a n d a er a h t er s eb a r s eca r a geogr a fis ,

sehin gga wa jib p a ja k / a t a u wa jib r et r ib u s i m en ga la m i k es u lit a n

d a la m m em b a ya r k ewa jib a n n ya , d a p a t d it u n ju k s a t u a t a u leb ih

Ben d a h a r a Pen er im a a n Pembantu SKPD u n t u k melaksanakan

tugas dan fungsi Bendahara Penerimaan SKPD.

(4) Un t u k m en d u k u n g k ela n ca r a n t u ga s p er b en d a h a r a a n , Bendahara

Penerimaan d a p a t d ib a n t u oleh Pembantu Ben d a h a r a Pen er im a a n

ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i s eb a ga i k a s ir a t a u p em b u a t d ok u m en

penerimaan.

Pasal 1 8

(1) Bendahara Penerimaan PPKD b er t u ga s u n t u k m en a t a u s a h a k a n d a n

m em p er t a n ggu n gja wa b k a n s elu r u h p en er im a a n p en d a p a t a n PPKD

dalam rangka pelaksanaan APBD.

Ben d a h a r a Pen er im a a n PPKD b er wen a n g u n t u k m en d a p a t k a n b u k t i

transaksi atas pendapatan yang diterima melalui bank.

Pasal 1 9

(1) Bendahara Pengeluaran S KPD s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m

Pasal 1 6 a ya t (1 ), b er t u ga s u n t u k m en er im a , m en yim p a n ,

m em b a ya r k a n , m en a t a u s a h a k a n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n

pengeluaran uang dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD.

(2) Da la m m ela k s a n a k a n t u ga s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

Bendahara Pengeluaran SKPD berwenang :

a. m en ga ju k a n p er m in t a a n p em b a ya r a n m en ggu n a k a n S PP

UP/GU/TU dan SPP-LS;

b.menerima dan menyimpan uang persediaan;

c. m ela k s a n a k a n p em b a ya r a n d a r i u a n g p er s ed ia a n ya n g

dikelolanya;

d.m en ola k p er in t a h b a ya r d a r i PA/KPA ya n g t id a k s es u a i d en ga n

(28)

28

e. m en elit i k elen gk a p a n d ok u m en p en d u k u n g S PP-LS ya n g

diberikan oleh PPTK;

f. mengembalikan dokumen pendukung SPP-LS yang diberikan oleh

PPTK, a p a b ila d ok u m en t er s eb u t t id a k m em en u h i s ya r a t

dan/atau tidak lengkap.

(3) Da la m h a l PA m elim p a h k a n s eb a gia n k ewen a n ga n n ya k ep a d a KPA,

ditunjuk Ben d a h a r a Pen gelu a r a n Pem b a n t u u n t u k m ela k s a n a k a n

sebagian tugas dan wewenang Bendahara Pengeluaran.

(4) Un t u k m ela k s a n a k a n s eb a gia n t u ga s s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a

ayat (3), Bendahara Pengeluaran Pembantu berwewenang :

a. m en ga ju k a n p er m in t a a n p em b a ya r a n m en ggu n a k a n SPP-UP,

SPP-GU, SPP-TU dan SPP-LS;

b.menerima dan menyimpan uang persediaan;

c. m ela k s a n a k a n p em b a ya r a n d a r i u a n g p er s ed ia a n ya n g

dikelolanya;

d.m en ola k p er in t a h b a ya r d a r i KPA ya n g t id a k s es u a i d en ga n

ketentuan peraturan;

e. m en elit i k elen gk a p a n d ok u m en p en d u k u n g S PP-LS ya n g

diberikan oleh PPTK;

f. mengembalikan dokumen pendukung SPP-LS yang diberikan oleh

PPTK, a p a b ila d ok u m en t er s eb u t t id a k m em en u h i s ya r a t

dan/atau tidak lengkap.

(5) Un t u k m en d u k u n g k ela n ca r a n t u ga s p er b en d a h a r a a n , Bendahara

Pengeluaran d a p a t d ib a n t u oleh Pem b a n t u Ben d a h a r a Pen gelu a r a n

ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i s eb a ga i k a s ir , p em b u a t d ok u m en

pengeluaran uang atau pengurusan gaji dan tunjangan.

Pasal 20

(1) Bendahara Pen gelu a r a n PPKD b er t u ga s u n t u k m en a t a u s a h a k a n

d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n s elu r u h p en gelu a r a n PPKD d a la m

rangka pelaksanaan APBD.

Bendahara Pengeluaran PPKD berwenang :

a.m en ga ju k a n p er m in t a a n p em b a ya r a n m en ggu n a k a n S PP-LS

PPKD;

(29)

c. m en gem b a lik a n d ok u m en p en d u k u n g S PP-LS PPKD k ep a d a

p eja b a t ya n g t er k a it , a p a b ila d ok u m en t er s eb u t t id a k m em en u h i

syarat dan/atau tidak lengkap.

Pasal 2 1

(1) Penunjukan Ben d a h a r a , Ben d a h a r a Pem b a n t u , d a n Pem b a n t u

Bendahara perlu memperhatikan hal-hal, sebagai berikut :

a.merupakan Pegawai Negeri Sipil Daerah;

b.b ukan merupakan pejabat struktural

c. harus diusulkan oleh kepala SKPD;

d.tidak sedang menjalani hukuman disiplin.

(2) Da la m h a l Ben d a h a r a Pen gelu a r a n / Ben d a h a r a Pen er im a a n

berhalangan, maka :

a. a p a b ila m eleb ih i 3 (t iga ) h a r i s a m p a i s ela m a -la m a n ya 1 (s a t u )

bulan, Ben d a h a r a Pen gelu a r a n / Ben d a h a r a Pen er im a a n tersebut

wa jib m em b er ik a n s u r a t k u a s a k ep a d a p eja b a t ya n g d it u n ju k

u n t u k m ela k u k a n t u ga s -tugas Ben d a h a r a Pen gelu a r a n /

Ben d a h a r a Pen erimaan atas t a n ggu n g ja wa b Bendahara

Pen gelu a r a n / Ben d a h a r a Pen er imaan ya n g b er s a n gk u t a n d en ga n

disetujui kepala SKPD;

b. a p a b ila m eleb ih i 1 (s a t u ) b u la n s a m p a i s ela m a -la m a n ya 3 (t iga )

b u la n , h a r u s d it u n ju k p eja b a t Ben d a h a r a Pen gelu a r a n

S em en t a r a / Ben d a h a r a Pen er im a a n Sementara d a n d ia d a k a n

berita acara serah terima;

c. apabila Bendahara Pengeluaran/Bendahara Penerimaan sesudah

3 (tiga) bulan belum juga dapat melaksanakan tugasnya, maka ia

d ia n gga p t ela h m en gu n d u r k a n d ir i a t a u b er h en t i d a r i ja b a t a n

sebagai Ben d a h a r a Pen gelu a r a n / Ben d a h a r a Pen erimaan dan

(30)

30 BAB IV

ASAS UMUM DAN STRUKTUR APBD

Bagian Kesatu Asas Umum APBD

Pasal 2 2

(1) APBD d is u s u n s es u a i d en ga n k eb u t u h a n p en yelen gga r a a n

pemerintahan dan kemampuan pendapatan daerah.

(2) APBD m em p u n ya i fu n gs i ot or is a s i, p er en ca n a a n , p en ga wa s a n ,

alokasi, distribusi, dan stabilisasi.

(3) APBD, p er u b a h a n APBD, d a n p er t a n ggu n gja wa b a n p ela k s a n a a n

APBD setiap tahun ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

Pasal 2 3

(1) Penyusunan APBD seba ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 2 2 a ya t (1 ),

d id a s a r k a n p a d a KUA d en ga n m em p er h a t ik a n h a l-h a l s eb a ga i

berikut :

a. m en et a p k a n s k a la p r ior it a s d a n lin gk u p k eb u t u h a n m a s ya r a k a t

ya n g d ia n gga p p a lin g p en t in g d a n p a lin g lu a s ja n gk a u a n n ya

dapat terpenuhi;

b. m en ga lok a s ik a n s u m b er -s u m b er p en d a p a t a n d a er a h ya n g

d ip er oleh gu n a m em b ia ya i p ela k s a n a a n p em b a n gu n a n ya n g

efektif dan efisien;

c. m en gu r a n gi t in gk a t r es ik o d a n k et id a k p a s t ia n ya n g d it im b u lk a n

akibat pelaksanaan anggaran; dan

d. m en yu s u n p r ogr a m d a n k egia t a n ya n g leb ih r ea lis t is s es u a i

kebutuhan masyarakat pada saat itu.

(2) Penyusunan APBD seba ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 ),

m en ya jik a n in for m a s i s eca r a t er b u k a d a n m u d a h d ia k s es oleh

m a s ya r a k a t m elip u t i t u ju a n , s a s a r a n , s u m b er p en d a n a a n p a d a

s et ia p jen is / ob yek b ela n ja s er t a k or ela s i a n t a r a b es a r a n a n gga r a n

d en ga n h a s il d a n m a n fa a t ya n g in gin d ica p a i d a r i s u a t u k egia t a n

atau program yang dianggarkan.

Pasal 2 4

(1) Pen er im a a n d a er a h t er d ir i d a r i p en d a p a t a n d a er a h d a n p en er im a a n

(31)

(2) Pen d a p a t a n d a er a h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

m er u p a k a n p er k ir a a n ya n g t er u k u r s eca r a r a s ion a l ya n g d a p a t

dicapai untuk setiap sumber pendapatan.

(3) Pen er im a a n p em b ia ya a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

a d a la h s em u a p en er im a a n ya n g p er lu d ib a ya r k em b a li p a d a t a h u n

a n gga r a n ya n g b er s a n gk u t a n m a u p u n p a d a t a h u n -t a h u n a n gga r a n

berikutnya.

Pasal 2 5

(1) Pen gelu a r a n d a er a h t er d ir i d a r i b ela n ja d a er a h d a n p en gelu a r a n

pembiayaan daerah.

(2) Bela n ja d a er a h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), merupakan

p er k ir a a n b eb a n p en gelu a r a n d a er a h ya n g d ia lok a s ik a n s eca r a a d il

d a n m er a t a a ga r r ela t if d a p a t d in ik m a t i oleh s elu r u h k elom p ok

m a s ya r a k a t t a n p a d is k r im in a s i, k h u s u s n ya d a la m p em b er ia n

pelayanan umum.

(3) Pen gelu a r a n p em b ia ya a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

a d a la h p en gelu a r a n ya n g a k a n d it er im a k em b a li b a ik p a d a t a h u n

a n gga r a n ya n g b er s a n gk u t a n m a u p u n p a d a t a h u n -t a h u n a n gga r a n

berikutnya.

Pasal 2 6

Pen ga n gga r a n p en gelu a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 2 5

a ya t (1 ), h a r u s d id u k u n g d en ga n a d a n ya k ep a s t ia n t er s ed ia n ya

penerim a a n d a la m ju m la h ya n g cu k u p d a n t id a k d ib en a r k a n

m ela k s a n a k a n k egia t a n ya n g b elu m t er s ed ia a t a u t id a k m en cu k u p i

kredit anggarannya dalam APBD/perubahan APBD.

Pasal 2 7

(1) Pendapatan, b ela n ja , d a n p em b ia ya a n d a er a h ya n g d ia n gga r k a n

d a la m APBD h a r u s b er d a s a r k a n p a d a k et en t u a n p er a t u r a n

perundang-undangan.

(2) S elu r u h p en d a p a t a n d aerah, b ela n ja d a er a h , d a n p em b ia ya a n

(32)

32 Pasal 2 8

(1) APBD m er u p a k a n d a s a r p en gelola a n k eu a n ga n d a er a h p a d a m a s a 1

(s a t u ) t a h u n a n gga r a n t er h it u n g m u la i t a n gga l 1 J a n u a r i s a m p a i

dengan tanggal 31 Desember.

(2) Pen yer a p a n APBD s et ia p t a h u n a n gga r a n , h a r u s d a p a t

dilaksanakan paling lambat akhir bulan November.

(3) Dik ecu a lik a n d a r i k et en t u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ),

yaitu :

a. d a n a ya n g b er s ifa t k h u s u s ya n g d ia t u r d en ga n ketentuan

tersendiri;

b. belanja yang bersifat tetap dan mengikat;

c. kegiatan yang dilaksanakan setelah bulan November; dan

d. kegiatan rutin yang dilaksanakan setelah bulan November.

Bagian Kedua Struktur APBD

Pasal 2 9

(1) Struktur APBD merupakan satu kesatuan, terdiri dari :

a. pendapatan daerah;

b. belanja daerah; dan

c. pembiayaan daerah.

(2) S t r u k t u r APBD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),

d ik la s ifik a s ik a n m en u r u t u r u s a n p em er in t a h a n d a er a h d a n

or ga n is a s i ya n g b er t a n ggu n gja wa b m ela k s a n