Pasal 1 3 4 (1) S et ia p p iu t a n g Da er a h d is eles a ik a n s elu r u h n ya d en ga n t ep a t waktu. (2) PPK-S KPD m ela k u k a n p en a t a u s a h a a n a t a s p en er im a a n p iu t a n g atau tagihan Daerah yang menjadi tanggung jawab SKPD.
Pasal 1 35
(1) Piu t a n g a t a u t a gih a n Da er a h ya n g t id a k d a p a t d is eles a ik a n s elu r u h n ya p a d a s a a t ja t u h t em p o, d is eles a ik a n s es u a i d en ga n ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Piutang Da er a h jen is t er t en t u s ep er t i p iu t a n g p a ja k d a er a h d a n p iu t a n g r et r ib u s i d a er a h m er u p a k a n p r ior it a s u n t u k d id a h u lu k a n p en yeles a ia n n ya s es u a i d en ga n ketentuan p er a t u r a n p er u n d a n g- undangan. Pasal 1 36 (1) Piutang Da er a h ya n g t er ja d i s eb a ga i a k ib a t h u b u n ga n k ep er d a t a a n d a p a t d is eles a ik a n d en ga n ca r a d a m a i, k ecu a li p iu t a n g d a er a h ya n g ca r a p en yeles a ia n n ya d ia t u r t er s en d ir i d a la m p er a t u r a n p er u n d a n g- undangan. (2) Piutang Da er a h d a p a t d ih a p u s k a n d a r i p em b u k u a n d en ga n p en yeles a ia n s eca r a m u t la k a t a u b er s ya r a t , k ecu a li ca r a p en yeles a ia n n ya d ia t u r t er s en d ir i d a la m p er a t u r a n p er u n d a n g- undangan.
(3) Penghapusan piutang Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
ditetapkan oleh :
a. Walikota u n t u k ju m la h s a m p a i d en ga n Rp .5 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (lima miliar rupiah);
b. Walikota dengan p er s et u ju a n DPRD u n t u k ju m la h leb ih d a r i Rp.5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).
Pasal 1 37
(1) Kepala SKPD m ela k s a n a k a n p en a gih a n d a n m en a t a u s a h a k a n piutang Daerah sesuai dengan kewenangannya masing-masing.
80
(2) Un t u k m ela k s a n a k a n p en a gih a n p iu t a n g d a er a h s eb a ga im a n a dimak s u d p a d a a ya t (1 ), k ep a la S KPD m en yia p k a n b u k t i d a n administrasi penagihan.
Pasal 1 38
(1) Kepala SKPD setiap bulan melaporkan realisasi penerimaan piutang
kepada Walikota melalui PPKD.
(2) Bu k t i p em b a ya r a n p iu t a n g d a r i p ih a k k et iga h a r u s d ip is a h k a n d en ga n b u k t i p en er im a a n k a s a t a s p en d a p a t a n p a d a t a h u n anggaran berjalan. BAB VII PERUBAHAN APBD Bagian Kesatu Dasar Perubahan APBD
Pasal 1 39
(1) Perubahan APBD dapat dilakukan apabila terjadi :
a. perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi KUA;
b. k ea d a a n ya n g m en yeb a b k a n h a r u s d ila k u k a n p er ges er a n a n gga r a n a n t a r u n it or ga n is a s i, a n t a r k egia t a n , d a n a n t a r jen is belanja;
c. k ea d a a n ya n g m en yeb a b k a n s a ld o a n gga r a n leb ih t a h u n sebelumnya harus digunakan dalam tahun berjalan;
d. keadaan darurat; dan
e. keadaan luar biasa.
(2) Per u b a h a n APBD h a n ya d a p a t d ila k u k a n 1 (s a t u ) k a li d a la m 1 (satu) tahun anggaran, kecuali dalam keadaan luar biasa.
Bagian Kedua Kebijakan Umum serta
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Perubahan APBD Pasal 140
(1) Per u b a h a n APBD d is eb a b k a n p er k em b a n ga n ya n g t id a k s es u a i d en ga n a s u m s i KUA d a p a t b er u p a t er ja d in ya p ela m p a u a n a t a u t id a k t er ca p a in ya p r oyek s i p en d a p a t a n d a er a h , a lok a s i belanja d a er a h , s u m b er d a n p en ggu n a a n p em b ia ya a n ya n g s em u la ditetapkan dalam KUA.
(2) Wa lik ot a m em for m u la s ik a n h a l-h a l ya n g m en ga k ib a t k a n t er ja d in ya p er u b a h a n APBD k e d a la m r a n ca n ga n KU p er u b a h a n APBD s er t a PPAS perubahan APBD.
(3) Da la m r a n ca n ga n KU p er u b a h a n APBD d a n PPAS p er u b a h a n APBD s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d is a jik a n s eca r a len gk a p penjelasan mengenai :
a. perbedaan asumsi dengan KUA yang ditetapkan sebelumnya;
b. p r ogr a m d a n k egia t a n ya n g d a p a t d iu s u lk a n u n t u k d it a m p u n g d a la m p er u b a h a n APBD d en ga n m em p er t im b a n gk a n s is a wa k t u pelaksanaan APBD tahun anggaran berjalan;
c. ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n ya n g h a r u s d ik u r a n gi d a la m p er u b a h a n APBD a p a b ila a s u m s i KUA t id a k tercapai; dan
d. ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n ya n g h a r u s d it in gk a t k a n d a la m p er u b a h a n APBD a p a b ila m ela m p a u i asumsi KUA.
(4) Rancangan KU p er u b a h a n APBD d a n PPAS p er u b a h a n APBD
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), dis a m p a ik a n k ep a d a DPRD p a lin g la m b a t m in ggu p er t a m a b u la n Agu s t u s d a la m a n gga r a n tahun berjalan.
(5) Rancangan KU p er u b a h a n APBD d a n PPAS p er u b a h a n APBD
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), s et ela h d ib a h a s s ela n ju t n ya d is ep a k a t i m en ja d i KU p er u b a h a n APBD s er t a PPAS p er u b a h a n APBD paling lambat minggu kedua bulan Agustus tahun berjalan. (6) Da la m h a l p er s et u ju a n DPRD t er h a d a p r a n ca n ga n Peraturan
Da er a h t en t a n g Per u b a h a n APBD d ip er k ir a k a n p a d a a k h ir b u la n S ep t em b er t a h u n a n gga r a n b er ja la n , a ga r d ih in d a r i a d anya p en ga n gga r a n k egia t a n p em b a n gu n a n fis ik d i d a la m r a n ca n ga n Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD.
Pasal 141
KU perubahan APBD d a n PPAS p er u b a h a n APBD ya n g t ela h d is ep a k a t i sebaga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 4 0 a ya t (5 ), m a s in g-masing d it u a n gk a n k e d a la m n ot a k es ep a k a t a n ya n g d it a n d a t a n ga n i b er s a m a antara Walikota dengan Pimpinan DPRD dalam waktu bersamaan.
82 Pasal 142
(1) Ber d a s a r k a n n ot a k es ep a k a t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 4 1 , TAPD m en yia p k a n r a n ca n ga n S urat E daran Walikota perihal p ed om a n p en yu s u n a n RKA-S KPD ya n g m em u a t p r ogr a m d a n k egia t a n b a r u d a n / a t a u k r it er ia DPA-S KPD ya n g d a p a t d iu b a h u n t u k d ia n gga r k a n d a la m p er u b a h a n APBD s eb a ga i a cu a n b a gi Kepala SKPD.
(2) Rancangan S u rat E d a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), mencakup :
a. PPAS p er u b a h a n APBD ya n g d ia lok a s ik a n u n t u k p r ogr a m b a r u d a n / a t a u k r it er ia DPA-S KPD ya n g d a p a t d iu b a h p a d a s et ia p SKPD;
b.Ba t a s wa k t u p en ya m p a ia n RKA-S KPD d a n / a t a u DPA-S KPD ya n g telah diubah kepada PPKD;
c. Dokumen s eb a ga i la m p ir a n m elip u t i k eb ija k a n u m u m p er u b a h a n APBD, PPAS p er u b a h a n APBD, s t a n d a r a n a lis is b ela n ja d a n standar harga.
(3) Pedoman p en yu s u n a n RKA S KPD d a n / a t a u k r it er ia DPA-SKPD
ya n g d a p a t d iu b a h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d it er b it k a n oleh Wa lik ot a p a lin g la m b a t m in ggu k et iga b u la n Agustus tahun anggaran berjalan.
Pasal 143
(1) Per u b a h a n DPA-S KPD d a p a t b er u p a p en in gk a t a n a t a u
p en gu r a n ga n ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n d a r i yang telah disepakati semula.
(2) Pen in gk a t a n a t a u p en gu r a n ga n ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), diformulasikan d a la m for m a t d ok u m en p ela k s a n a a n p er u b a h a n a n gga r a n S KPD (DPPA-SKPD).
(3) Da la m for m a t DPPA-S KPD d ijela s k a n ca p a ia n t a r get k in er ja , k elom p ok , jen is , ob yek , d a n r in cia n ob yek p en d a p a t a n , b ela n ja , s er t a p em b ia ya a n b a ik s eb elu m d ila k u k a n p er u b a h a n m a u p u n setelah dilakukan perubahan.
Bagian Ketiga Pergeseran Anggaran
Pasal 144
(1) Per ges er a n a n gga r a n a n t a r u n it or ga n is a s i, a n t a r k egia t a n , d a n antar jenis belanja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 139 ayat (1) h u r u f b , s er t a p er ges er a n a n t a r ob yek b ela n ja d a la m jen is b ela n ja dan antar rincian obyek belanja diformulasikan dalam DPPA-SKPD. (2) Per ges er a n a n t a r r in cia n ob yek b ela n ja d a la m ob yek b ela n ja
berkenaan dapat dilakukan atas persetujuan PPKD.
(3) Per ges er a n a n t a r ob yek b ela n ja d a la m jen is b ela n ja b er k en a a n dilakukan atas persetujuan S ekretaris Daerah.
(4) Per ges er a n a n gga r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d a n a ya t (3 ), d ila k u k a n d en ga n ca r a m en gu b a h Peraturan Walikota tentang Pen ja b a r a n APBD s eb a ga i d a s a r p ela k s a n a a n , u n t u k s ela n ju t n ya d ia n gga r k a n d a la m r a n ca n ga n Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD.
(5) Per ges er a n a n gga r a n a n t a r u n it or ga n is a s i, a n t a r k egia t a n , d a n a n t a r jen is b ela n ja d a p a t d ila k u k a n d en ga n ca r a m er u b a h Peraturan Daerah tentang APBD.
(6) An gga r a n ya n g m en ga la m i p er u b a h a n b a ik b er u p a p en a m b a h a n d a n / a t a u p en gu r a n ga n a k ib a t p er ges er a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), h a r u s d ijela s k a n d a la m k olom k eterangan Peraturan Walikota tentang Penjabaran Perubahan APBD.
Bagian Keempat
Penggunaan Saldo Anggaran Lebih Tahun Sebelumnya Dalam Perubahan APBD
Pasal 1 45
(1) S a ld o a n gga r a n leb ih t a h u n s eb elu m n ya m er u p a k a n s is a leb ih perhitungan tahun anggaran sebelumnya.
(2) Kea d a a n ya n g m en yeb a b k a n s a ld o a n gga r a n leb ih t a h u n s eb elu m n ya h a r u s d igu n a k a n d a la m t a h u n a n gga r a n b er ja la n seba ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 39 a ya t (1 ) h u r u f c, dapat berupa :
84
a. m em b a ya r b u n ga d a n p ok ok u t a n g d a n / a t a u ob liga s i d a er a h ya n g m ela m p a u i a n gga r a n ya n g t er s ed ia m en d a h u lu i
p er u b a h a n APBD s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 3 3 ayat (2);
b. melunasi seluruh kewajiban bunga dan pokok utang;
c. m en d a n a i k en a ik a n ga ji d a n t u n ja n ga n p ega wa i n eger i s ip il akibat adanya kebijakan pemerintah;
d. mendanai kegiatan lanjutan (DPAL) yang telah ditetapkan dalam
DPA-S KPD t a h u n s eb elu m n ya , u n t u k s ela n ju t n ya d it a m p u n g dalam Per a t u r a n Da er a h t en tang Per u b a h a n APBD t a h u n anggaran berikutnya;
e. m en d a n a i d a n a d a n k egia t a n b a r u d en ga n k r it er ia h a r u s d is eles a ik a n s a m p a i d en ga n b a t a s a k h ir p en yeles a ia n pembayaran dalam tahun anggaran berjalan; dan
f. m en d a n a i k egia t a n -k egia t a n ya n g ca p a ia n t a r get k in er ja n ya d it in gk a t k a n d a r i ya n g t ela h d it et a p k a n s em u la d a la m DPA- S KPD t a h u n a n gga r a n b er ja la n ya n g d a p a t d is eles a ik a n s a m p a i d en ga n b a t a s a k h ir p en yeles a ia n p em b a ya r a n d a la m t a h u n anggaran berjalan.
(2) Pen ggu n a a n s a ld o a n gga r a n t a h u n s eb elu m n ya u n t u k p en d a n a a n pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, huruf b, h u r u f c d a n h u r u f f, d ifor m u la s ik a n t er leb ih d a h u lu d a la m DPPA- SKPD.
(3) Pen ggu n a a n s a ld o a n gga r a n leb ih t a h u n s eb elu m n ya u n t u k m en d a n a i p en gelu a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) huruf d, diformulasikan terlebih dahulu dalam DPAL-SKPD.
(4) Pen ggu n a a n s a ld o a n gga r a n leb ih t a h u n s eb elu m n ya u n t u k
m en d a n a i p en gelu a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) huruf e, diformulasikan terlebih dahulu dalam RKA-SKPD.
Bagian Kelima
Pendanaan Keadaan Darurat Pasal 1 46
(1) Kea d a a n d a r u r a t s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 39 a ya t (1 ) huruf d, sekurang-kurangnya memenuhi kriteria sebagai berikut : a. b u k a n m er u p a k a n k egia t a n n or m a l d a r i a k t ivit a s Pemerintah
b. tidak diharapkan terjadi secara berulang;
c. berada diluar kendali dan pengaruh Pemerintah Daerah; dan
d. m em ilik i d a m p a k ya n g s ign ifik a n t er h a d a p a n gga r a n d a la m rangka pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat.
(2) Da la m k ea d a a n d a r u r a t , Pem er in t a h Da er a h d a p a t m ela k ukan p en gelu a r a n ya n g b elu m t er s ed ia a n gga r a n n ya , ya n g s ela n ju t n ya diusulkan dalam rancangan perubahan APBD.
(3) Pen d a n a a n k ea d a a n d a r u r a t ya n g b elu m t er s ed ia a n gga r a n n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d a p a t m en ggu n a k a n b ela n ja tidak terduga.
(4) Da la m h a l b ela n ja t id a k t er d u ga t id a k m en cu k u p i d a p a t d ila k u k a n dengan cara :
a. m en ggu n a k a n d a n a d a r i h a s il p en ja d wa la n u la n g ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n la in n ya d a la m t a h u n a n gga r a n berjalan; dan/atau
b. memanfaatkan uang kas yang tersedia.
(5) Pen gelu a r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), termasuk b ela n ja u n t u k k ep er lu a n m en d es a k ya n g k r it er ia n ya d it et a p k a n dalam Peraturan Daerah tentang APBD.
(6) Kr it er ia b ela n ja u n t u k k ep er lu a n m en d es a k s eb a ga im a n a d im a k s u d pada ayat (5), mencakup :
a. p r ogr a m d a n k egia t a n p ela ya n a n d a s a r m a s ya r a k a t ya n g a n gga r a n n ya b elu m t er s ed ia d a la m t a h u n a n gga r a n b er ja la n ; dan
b. k ep er lu a n m en d es a k la in n ya ya n g a p a b ila d it u n d a a k a n m en im b u lk a n k er u gia n ya n g leb ih b es a r b a gi p em er in t a h daerah dan masyarakat.
(7) Pen ja d wa la n u la n g ca p a ia n t a r get k in er ja p r ogr a m d a n k egia t a n la in n ya d a la m t a h u n a n gga r a n b er ja la n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ) h u r u f a , d ifor m u la s ik a n t er leb ih d a h u lu d a la m DPPA- SKPD.
(8) Pen d a n a a n k ea d a a n d a r u r a t u n t u k k egia t a n s ebagaimana dimaksud p a d a a ya t (2 ), diformulasikan t er leb ih d a h u lu d a la m RKA-SKPD, kecuali untuk kebutuhan tanggap darurat bencana.
86
(9) Bela n ja k eb u t u h a n t a n gga p d a r u r a t b en ca n a s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (8 ), d ila k u k a n d en ga n p em b eb a n a n la n gs u n g pada belanja tidak terduga.
(10) Bela n ja k eb u t u h a n t a n gga p d a r u r a t b en ca n a s eb a ga im a n a d im a k s u d k a n p a d a a ya t (8 ), d igu n a k a n h a n ya u n t u k p en ca r ia n d a n p en yela m a t a n k or b a n b en ca n a , p er t olon ga n d a r u r a t , eva k u a s i k or b a n b en ca n a , k eb u t u h a n a ir b er s ih d a n s a n it a s i, p a n ga n , sandang, dan pelayanan kesehatan dan penampungan serta tempat hunian sementara.
(11) Ta t a ca r a p ela k s a n a a n , p en a t a u s a h a a n , d a n p er t a n ggu n gja wa b a n b ela n ja k eb u t u h a n t a n gga p d a r u r a t b en ca n a s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 0 ), d ila k u k a n d en ga n t a h a p a n s eb a ga i berikut :
a. s et ela h p er n ya t a a n t a n gga p d a r u r a t b en ca n a oleh Walikota, k ep a la S KPD ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i p en a n ggu la n ga n b en ca n a m en ga ju k a n Ren ca n a Keb u t u h a n Bela n ja (RKB) tanggap darurat bencana kepada PPKD selaku BUD;
b. PPKD s ela k u BUD m en ca ir k a n d a n a t a n gga p d a r u r a t b en ca n a
k ep a d a k ep a la S KPD ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i
p en a n ggu la n ga n b en ca n a p a lin g la m b a t 1 (s a t u ) h a r i k er ja terhitung sejak diterimanya RKB;
c. p en ca ir a n d a n a t a n gga p d a r u r a t b en ca n a d ila k u k a n d en ga n m ek a n is m e TU d a n d is er a h k a n k ep a d a Ben d a h a r a Pen gelu a r a n SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana; d. p en ggu n a a n d a n a t a n gga p d a r u r a t b en ca n a d ica t a t p a d a Bu k u
Ka s Um u m t er s en d ir i oleh Ben d a h a r a Pen gelu a r a n yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana;
e. Kep a la S KPD ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i p en a n ggu la n ga n bencana bertanggung jawab secara fisik dan keuangan terhadap penggunaan dana tanggap darurat bencana yang dikelolanya; f. pertanggu n gja wa b a n a t a s p en ggu n a a n d a n a t a n gga p d a r u r a t
b en ca n a d is a m p a ik a n oleh k ep a la S KPD ya n g m ela k s a n a k a n fu n gs i p en a n ggu la n ga n b en ca n a k ep a d a PPKD d en ga n m ela m p ir k a n b u k t i-b u k t i p en gelu a r a n ya n g s a h d a n len gk a p atau surat pernyataan tanggung jawab belanja.
(12) Da la m h a l k ea d a a n d a r u r a t t er ja d i s et ela h d it et a p k a n n ya p er u b a h a n APBD, Pem er in t a h Da er a h d a p a t m ela k u k a n p en gelu a r a n ya n g b elu m t er s ed ia a n gga r a n n ya , d a n p en gelu a r a n tersebut disampaikan dalam laporan realisasi anggaran.
(13) Da s a r p en gelu a r a n u n t u k k egia t a n -k egia t a n s ebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (1 2 ), d ifor m u la s ik a n t er leb ih d a h u lu d a la m RKA-S KPD u n t u k d ija d ik a n d a s a r p en ges a h a n DPA-S KPD oleh PPKD setelah memperoleh persetujuan S ekretaris Daerah.
(14) Pelaksanaan pengeluaran untuk mendanai kegiatan dalam keadaan
d a r u r a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d a n a ya t (5 ), terlebih dahulu ditetapkan dengan Peraturan Walikota
Bagian Keenam
Pendanaan Keadaan Luar Biasa Pasal 1 47 (1) Kea d a a n lu a r b ia s a s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 1 39 a ya t (1 ) h u r u f e, m er u p a k a n k ea d a a n ya n g m en yeb a b k a n es t im a s i p en er im a a n d a n / a t a u p en gelu a r a n d a la m APBD m en ga la m i k en a ik a n a t a u p en u r u n a n leb ih b es a r d a r i 5 0 % (lim a p u lu h persen). (2) Per s en t a s e 5 0 % (lim a p u lu h p er s en ) s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m er u p a k a n s elis ih (gap) k en a ik a n a t a u p en u r u n a n a n t a r a pendapatan dan belanja dalam APBD.
Pasal 1 48