BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
B. Saran-saran
Menggalakkan penyuluhan terhadap para obyek retribusi untuk meningkatkan kesadaran obyek retribusi akan pentingnya retribusi untuk menunjang pendapatan suatu daerah. Selanjutnya yaitu sikap lebih tegas harus dilakukan oleh para petugas pemungut retribusi apabila ada pedagang atau obyek retribusi tidak mau membayar retribusi agar tidak dianggap enteng.
2. Untuk Pedagang
Para pedagang harus menyadari akan pentingnya retribusi pasar untuk pembangunan kabupaten Bondowoso, dan juga jangan hanya berjanji untuk membayar retribusi apabila pendapatan para pedagang tidak sesuai harapan.
Ali Hasan, M. 1997. Zakat, Pajak Asuransi Dan Lembaga Keuangan (Masail Fiqhiyah II). Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Anondo, Daru. 2013. Perpajakan Di Indonesia. Jember: STAIN Jember Press..
Arikunto, Suharsini. 1998. Manajemen Penelitian. Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Assauri, Sofjan. 2007. Manajemen Pemasaran. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Deddy Supriady Bratakusumah, Dadang Solihin. 2002. OTONOMI Penyelenggaraan Pemerintahan DAERAH. Jakarta:PT Gramedia Pustaka Utama.
Depdiknas. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.
Gusfahmi. 2007. PAJAK Menurut SYARIAH. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
John W, Creswell. 2010. Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches, 3th. Terjemahan Achmad Fawaid. Yogyakarta: t.p.
Kaho, Josef Riwu. 2007. Prospek Otonomi Daerah di Negara Republik Indonesia.
Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta:
Andi Offset.
Moleong, Lexy J. 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Nasution, Mustafa Edwin. 2006. Pengenalan Ekslusif: Ekonomi Islam. Jakarta:
Kencana.
Prakosa, Kesit Bambang. 2003. Pajak dan Retribusi Daerah. Yogyakarta : UII Press.
Qardhawi, Yusuf. 1993. Hukum Zakat: Studi Komparasi Mengenal Status dan Filsafat Zakat Berdasarkan Qur’an dan Hadis. Bogor: Litera Antar Nusa.
Setiawan, Setu. 2009. Perpajakan Indonesia. Malang: UMM Press.
Soekanto, Soerjono. 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: UI Press.
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta.
Jakarta: Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa, Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan.
Tim penyusun pedoman penulisan karya ilmiyah, 2014, STAIN JEMBER.
Yani, Ahmad. 2008. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah Indonesia. Jakarta : PT Raja Grafindo.
Zed, Mustika. 2004. Metode Penelitian Lapangan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
www.pengertianahli.com/2013/10/pengertian-pasar
Http://almanhaj.or.id/content/2437/slash/0/pajak-dalam-islam/
http://padyangantaxcenter.blogspot.com/2013/05/pengertian retribusipasar.html#.U_1poM6__Dc
httpdigilib.uin-suka.ac.id26771BAB%20I,V.pdf
http://pengertiandefinisi.com/konsep-dan-pengertian-kontribusi/
(Perspektif Ekonomi Islam) SKRIPSI
Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Jember Untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Islam (S.EI)
Fakultas Syariah Program Studi Hukum Ekonomi (Mu’amalah)
Oleh:
MUHAMMAD FAUZI NIM: 083 102 020
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI JEMBER FAKULTAS SYARIAH
MARET 2016
KONTRIBUSI RETRIBUSI PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD) DI KABUPATEN BONDOWOSO (Perspektif Ekonomi Islam)
Diajukan kepada:
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Jember
Untuk Diujikan Dalam Rangka Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Islam (S. EI)
Fakultas Syariah
Program Studi Hukum Ekonomi Islam
Oleh:
Muhammad Fauzi NIM: 083 102 020
Disetujui oleh:
Dosen Pembimbing,
Prof. Dr. H.Babun Suharto, SE, MM
NIP. 19660322 199303 1 002
KONTRIBUSI RETRIBUSI PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD) DI KABUPATEN BONDOWOSO (Perspektif Ekonomi Islam)
SKRIPSI
Diajukan kepada:
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Jember
Untuk Diujikan Dalam Rangka Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Islam (S. EI)
Fakultas Syariah
Program Studi Hukum Ekonomi Islam
Hari : Rabu
Tanggal : 23 Maret 2016
Tim Penguji : Ketua,
Dr. H. Sutrisno, RS, M.H.I NIP. 19631103 199903 1 002
Sekretaris
Retna Anggitaningsih, SE., MM NIP. 1973042 20083 1 005 Anggota :
1. Prof. Dr. H. Babun Suharto, SE., MM ( )
2. Mahmudah, M. E.I ( )
Menyetujui Dekan Fakultas Syariah
Dr. H. Sutrisno, RS, M.H.I NIP. 19631103 199903 1 002
Artinya: Berangkatlah kamu baik dalam Keadaan merasa ringan maupun berat, dan berjihadlah kamu dengan harta dan dirimu di jalan Allah. yang demikian itu adalah lebih baik bagimu, jika kamu mengetahui. (QS. At-Taubah, 9 : 41)
Sebuah karya sederhana nan penuh makna bagi saya ini, saya persembahkan kepada:
1. Orang yang selalu mendoakan saya tanpa henti yaitu Ibunda tercinta dan Ayahanda tercinta.
2. Dosen pembimbing skripsi yaitu Prof. Dr. H. Babun Suharto, SE., MM yang telah membimbing saya sehingga karya ilmiah ini dapat terselesaikan.
3. Seluruh Dosen Syariah yang memberikan saya pengetahuan.
4. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu menemani saya suka maupun duka.
5. Sahabat Teman-teman Kls MU C yang selalu memotivasi saya.
6. Almamater tercinta, yang selalu saya junjung tinggi dan selalu saya bangga-banggakan.
Segala puji dan syukur penyusun panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan bekah, rahmat, hidayah dan inayahnya, sehingga penyusun dapat menyelesaikan skripsi ini. Selawat serta salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, untuk keluarga, sahabat dan seluruh umatnya, khususnya kita semua. Amin.
Penyusun merasa bahwa skripsi dengan judul “KONTRIBUSI RETRIBUSI PASAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN BONDOWOSO (Perspektif Ekonomi Islam)” ini bukan karya penyusun semata, tetapi merupakan hasil bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, penyusun juga merasa bahwa dalam skripsi ini masih banyak kekurangan, namun baru ini yang dapat penyusun perbuat. Tidak lupa penyusun haturkan banyak terima kasih kepada semua pihak atas segala bimbingan dan bantuan sehingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga amal baik tersebut mendapat imbalan dari Allah SWT. Amin.
Segala rasa hormat dan syukur penyusun ucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Babun Suharto, SE.,MM., selaku Rektor IAIN Jember sekaligus pembimbing skripsi, yang telah memberikan waktu dan kesabarannya dalam membimbing menyelesaikan skripsi ini.Bapak H. Nur Solikin, S. Ag., M.H.
selaku wakil Rektor I Bidang Akademik dan Pengembangan Lembaga 2. Bapak Dr. H. Sutrisno RS, M.HI selaku Dekan Fakultas Syariah IAIN Jember 3. Ibu Mahmudah, S. Ag., M.EI selaku Ketua Jurusan Hukum Ekonomi Islam.
menyelesaikan studi di IAIN Jember.
5. Bapak Yuswandono dan Bapak Miskadin selakuKetua UPT I dan II Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan yang telah membimbing dan memberikan arahan kepada penulis selama melakukan penelitian.
6. Kedua orang tua tercinta Ayahanda H. Muhtar dan Ibunda Hj. Maimunah yang telah mendukung secara moril maupun materil.
7. Teman-teman MU-C angkatan 2010 yang selalu saling mendukung selama masa kuliah sampai terselesaikannya skripsi ini.
Dalam proses penyusunan skripsi selama ini telah diusahakan semaksimal mungkin untuk mendapatkan hasil terbaik. Namun penulis menyadari bahwa selalu ada celah dan kekurangan dalam setiap upaya manusia, karena kesempurnaan hanya milik Allah. Oleh karena itu, penulis selalu membuka diri untuk menerima saran dan kritikan dari semua pihak demi perbaikan skripsi ini.
Jember, April 2016 Penulis
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Di Kabupaten Bondowoso (Perspektif Ekonomi Islam).
Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang merupakan sumber pendapatan dari daerah sendiri perlu terus ditingkatkan agar dapat membantu dalam memikul sebagian beban biaya yang diperlukan untuk penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Bondowoso. Penerimaan dari Pendapatan Asli daerah sesuai dengan yang tercantum dalam Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004 pasal 157 yang terdiridari pajak daerah. Pajak daerah adalah pajak yang dipungut daerah berdasarkan peraturan pajak yang ditetapkan oleh daerah (Pemda) melalui kepentingan pembiayaan rumah tangga Pemerintah Daerah.
Fokus penelitian Bagaimana kontribusi retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso? sedangkan sub fokus masalah 1. Bagaimana mekanisme retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso? 2. Apa saja faktor pendukung dan penghambat penarikan retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso? 3.Bagaimana pandangan ekonomi Islam terhadap retribusi pasar di kabupaten Bondowoso?
Tujuan penelitian Untuk mendiskripsikan kontribusi retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah. Untuk mendiskripsikan bagaimana mekanisme retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah di Kabupaten Bondowoso. Untuk mendiskripsikan faktor pendukung dan penghambat penarikan retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah di Kabupaten Bondowoso. Untuk mendiskripsikan pandangan ekonomi Islam dalam masalah kontribusi retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah.
Jenis penelitian ini adalah kualitatif, maka dalam pengumpulan datanya menggunakan metode observasi, wawancara dan dokumen. Adapun analisis datanya menggunakan triangulasi sumber yaitu dengan melakukan pengecekan keabsahan data melalui beberapa sumber.
Hasil penelitian dari peneliti ini adalah Retribusi pasar di daerah Bondowoso berkontribusi sebagai sumber pendapatan daerah, karena retribusi pasar ini merupakan sumber pendapatan daerah yang cukup besar dibandingkan dengan retribusi lainnya seperti retribusi pariwisata. Retibusi dipungut dengan menggunakan surat ketetapan retribusi daerah (SKRD) atau dokumen lain yang dipersamakan. Di pasar tradisional Bondowoso yang dikelola oleh pemerintah daerah, pemungutan dilakukan petugas pasar setiap hari. Para petugas penarik retribusi pasar secara langsung mendatangi para pedagang yang ada di pasar tersebut, jadi para pedagang tidak perlu repot untuk mendatangi kantor pasar untuk membayar retribusi.faktor pendukung penarikan retribusi pasar adalah yang pertama pastinya dari faktor sumber daya manusia (SDM) petugas itu sendiri, faktor pendukung lainnya yaitu sarana dan prasarana di pasar tersebut seperti
retribusi pasar tapi pada akhirnya pedagang tersebut tetap saja tidak membayar, faktor penghambat lainnya juga datang dari faktor eksternal seperti cuaca.
Kontribusi retribusi pasar termasuk kedalam dharibah. Dharibah sendiri diperbolehkan alasan utamanya adalah untuk kemaslahatan umat, karena dana pemerintah tidak mencukupi untuk membiayai berbagai pengeluaran, yang jika pengeluaran itu tidak dibiayai, maka akan timbul kemudharatan, sedangkan mencegah kemudharatan adalah juga suatu kewajiban.
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRAK ... viii
DAFTAR ISI... x
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Fokus Penelitian ... 6
C. Tujuan Penelitian... 7
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Definisi Istilah ... 8
F. Sistematika Pembahasan ... 10
BAB II KAJIAN KEPUSTAKAAN ... 12
A. Penelitian Terdahulu ... 12
B. Kajian Teori... 14
BAB III METODE PENELITIAN ... 46
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian... 46
D. Teknik Pengumpulan Data ... 48
E. Analisis Data ... 50
F. Keabsahan Data... 51
G. Tahap-tahap Penelitian ... 52
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS ... 55
A. Gambaran Obyek Penelitian... 55
B. Analisis Data ... 74
C. Pembahasan Temuan... 79
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 90
A. Kesimpulan... 90
B. Saran-saran ... 92
DAFTAR PUSTAKA ... 93 LAMPIRAN-LAMPIRAN
Matrik Penelitian
Surat Permohonan Izin Penelitian Surat Keterangan Selesai Penelitian Pernyataan Keaslian Tulisan
Jurnal Penelitian
Dokumentasi Penelitian Biodata Penulis
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Muhammad Fauzi
NIM : 083 102 020
Umur : 23 Tahun
Tempat, Tgl lahir : Bondowoso, 02 Agustus 1992
Agama : Islam
Bangsa : Indonesia
Alamat : Sumber Kalong Wonosari Bondowoso
PENDIDIKAN
1. Tamatan SDN Wonosari I Tahun 2004 Berijazah
2. Tamatan MTs. Negeri Bondowoso I Tahun 2007 Berijazah 3. Tamatan SMA Ibrahimy Sukorejo Situbondo Tahun 2010 Berijazah
4. Tamatan S1 IAIN Jember Tahun 2016 Berijazah
Demikian Biodata ini saya buat dengan sebenarnya.
Jember, 01 April 2016 Hormat Saya,
Muhammad Fauzi NIM. 083 102 020
Yang bertanda tangan di bawah ini saya:
Nama : Muhammad Fauzi
NIM : 083 102 020
Jurusan : Syariah Muamalah Institusi : IAIN Jember
Dengan sungguh-sungguh menyatakan bahwa Skripsi ini dengan judul:
“Kontribusi Retribusi Pasar Dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Di Kabupaten Bondowoso (Perspektif Ekonomi Islam)” secara keseluruhan adalah hasil kajian atau karya saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk sumbernya.
Jember, 01 April 2016 Saya yang menyatakan,
Muhammad Fauzi NIM: 083 102 020
Berikut ini instrumen pengumpulan data yang meliputi pedoman wawancara, dan dokumentasi yang menjadi rujukan dalam penelitian dengan judul: Kontribusi Retribusi Pasar dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Di Kabupaten Bondowoso (Perspektif Ekonomi Islam)
A. Pedoman Wawancara
Pertanyaan yang dikemukakan dalam penelitian ini antara lain:
1. Apa fungsi dan tugas DISKOPERINDAG ?
2. Bagaimana usaha yang dilakukan DISKOPERINDAG dalam pengembangan pasar di Bondowoso ?
3. Aspek-aspek apa saja yang perlu diperhatikan dalam pengembangan pasar?
4. Mengapa perlu ada retribusi pasar ?
5. Bagaimana sarana dan prasarana di pasar tersebut ?
6. Melalui kegiatan-kegiatan apa sajakah program pemberdayaan pasar yang dilakukan oleh DISKOPERINDAG ?
7. Bagaimana cara kerja anggota DISKOPERINDAG dalam menarik retribusi pasar ?
8. Apa sajakah faktor pendukung dan penghambat dalam penarikan retribusi pasar ?
9. Upaya apa saja yang dilakukan oleh DISKOPERINDAG dalam mengatasi hambatan yang dihadapi ?
11. Bagaimana mekanisme retribusi pasar dalam peningkatan pendapatan asli daerah/ PAD ?
12. Bagaimana kontribusinya terhadap pendapatan asli daerah ? 13. Bagaimana penyaluran retribusi pasar di Bondowoso ?
14. Bagaimana tingkat pendapatan untuk setiap pasar yang ada di Bondowoso ?
15. Apakah di pasar induk Bondowoso menjual barang yang dilarang dalam Islam seperti babi atau semacamnya ?
B. Pedoman Dokumentasi
Adapun dokumen yang dibutuhkan dalam penelitian ini yaitu:
1. Sejarah singkat kantor Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.
2. Visi dan misi kantor Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.
3. Struktur organisasi kantor Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.
Kontribusi retribusi pasar dalam
meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso (perspektif ekonomi Islam)
1. Kontribusi retribusi pasar dalam
meningkatkan pendapatan asli daerah di Kabupaten Bondowoso (perspektif ekonomi Islam)
Retribusi dan pendapatan daerah secara umum.
Retribusi pasar menurut perspektif ekonomi Islam
1. Pendapatan daerah
2. Retribusi secara umum.
.
1. Sumber-sumber pendapatan Negara menurut Islam
2. Pengertian pajak/ retribusi menurut syariat.
3. Karakteristik Pajak (Dharibah) Menurut Syariat.
1. Informan
Karyawan bagian UPT Pasar kantor DISKOPERINDAG 2. Dokumentasi
3. Kepustakaan
Buku
Al-Qur’an
internet
1. Jenis penelitian kualitatif 2. Metode
pengumpulan data a. Observasi b. Interview c. Dokumenter 3. Metode analisis
data Deskriptif
Kualitatif
1. Pokok Masalah Bagaimana kontribusi retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso 2. Sub Pokok Masalah
a. Bagaimana
mekanisme retribusi pasar dalam
meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso b. Apa saja faktor
pendukung dan penghambat penarikan retribusi pasar dalam peningkatan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Bondowoso
c. Bagaimana kontribusi retribusi pasar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten