Tempat Warga Dewasa BAB
3 OFF SITE SYSTEM IPAL
3.3 Pengelolaan Persampahan .1 Kelembagaan .1 Kelembagaan
Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 5/ 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Daerah, Pengelolaan Kebersihan dilaksanakan oleh UPTD Dinas Kebersihan dan Pertamanan.
Tugas dan wewenang UPTD Kebersihan dan pertamanan
a. Membersihkan sampah pd jalan protokol& selokan di kota Wates. b. Pengambilan sampah pada bin/tong kota Wates
c. Pengambilan sampah TPS-TPS kota ke TPA
d. Pengambilan sampah TPS-TPS Pasar dan sub terminal e. Meratakan sampah dan mengurug dg tanah&pasir di TPA f. Penyemprotan lalat di TPA
g. Pengelolaan 20 lokasi taman kota
Pada tahun 2012 jumlah personal UPTD Kebersihan & Pertamanan Kabupaten Kulon Progo terdiri dari 43 orang PNS dan 30 orang tenaga kontrak.
Undang Undang No 18/2008 tentang Pengelolaan Sampah
PP 16/2005 tentang Sistem Penyediaan Air Minum, yang di dalamnya mengatur masalah persampahan. Perda Kab. Kulon Progo Nomor 5/ 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas daerah.
Hasil Studi/ Kajian spesifik tentang Peta Pemangku Kepentingan Pengelolaan Persampahan dan Peta regulasi yang menjadi landasan hokum untuk berpijak seperti dalam Tabel 3.16 dan Tabel 3.17
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 73 Tabel 3.16 Peta Pemangku Kepetingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan
FUNGSI
PEMANGKU KEPENTINGAN Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo Swasta Masyarakat
PERENCANAAN
Menyusun target pengelolaan sampah skala
kab/kota, Dinas PU UPTD Kebersihan Dan Pertamanan - -
Menyusun rencana program persampahan dalam
rangka pencapaian target Dinas PU UPTD Kebersiahan Dan Pertamanan - - Menyusun rencana anggaran program persampahan
dalam rangka pencapaian target Dinas PU UPTD Kebersiahan Dan Pertamanan - - PENGADAAN SARANA
Menyediakan sarana pewadahan sampah di sumber sampah
Kantor LH - Rumah Tangga
Menyediakan sarana pengumpulan (pengumpulan
dari sumber sampah ke TPS) Kantor LH - Rumah Tangga
Membangun sarana Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Dinas PU UPTD Kebersiahan - Kelompok Masy. ( RT/ RW )
Membangun sarana pengangkutan sampah dari TPS
ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Dinas PU UPTD Kebersiahan - -
Membangun sarana TPA Dinas PU UPTD Kebersiahan - -
Menyediakan sarana pengolahan sampah
(komposting, pembangkitan listrik dll) Dinas Pu & Kantor LH - -
PENGELOLAAN
Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS Dinas PU - Kelompok masy.
Mengelola sampah di TPS Dinas PU - KSM ( TPST )
Mengangkut sampah dari TPS ke TPA Dinas PU - -
Mengelola TPA Dinas PU - -
Melakukan pemilahan sampah Dinas Pu & Kantor LH Pengepul
Sampah KSM
Melakukan penarikan retribusi sampah Dinas PU - -
Memberikan izin usaha pengelolaan sampah Kantor Pelayanan Terpadu - -
PENGATURAN DAN PEMBINAAN
Mengatur prosedur penyediaan layanan sampah (jam pengangkutan, personil, peralatan, dll
Dinas PU UPTD Kebersihan &
Pertamanan - -
Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan
dalam hal pengelolaan sampah Dinas PU & Kantor LH - -
Memberikan sanksi terhadap pelanggaran
pengelolaan sampah Kantor LH - -
MONITORING DAN EVALUASI
Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap
capaian target pengelolaan sampah skala kab/kota Dinas PU & Kantor LH - - Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap
kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan persampahan
Dinas PU
- -
Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan persampahan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan persampahan
Dinas PU
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 74 Tabel 3.17 Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Kulon Progo
Peraturan
Ketersediaan Pelaksanaan
Ada (sebutkan) Tidak Ada DilaksanaEfektif kan Blm Efektif/ Dilaksanak an Tdk Efektif/ Dilaksanaka n Ket. PERSAMPAHAN
Target capaian pelayanan pengelolaan persampahan di Kab/Kota ini
RPJMD, Renstra - - Belum
Efektif - RPJMD & Renstra Tahun 2012-2016 Kewajiban dan sanksi bagi
Pemerintah Kab/Kota dalam penyediaan layanan pengelolaan sampah
- Tidak
Ada - - - -
Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan
masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan sampah
- Tidak
Ada - - - -
Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk
mengurangi sampah di hunian rumah dan membuang ke TPS
- Tidak
Ada - - - -
Kewajiban dan sanksi bagi kantor/ unit usaha di kasasan komersial/ fasilitas social/ fasilitas umum untuk mengurangi sampah dan mumbuang ke TPS
- Tidak
Ada - - - -
Pembagian kerja
pengumpulan sampah dari sumber ke TPS dari TPS ke TPA, pengelolaan di TPA dan pengaturan waktu pengangkutan sampah ke TPA
Perbup No. 95
Tahun 2008 - Efektif - - -
Kerjasama pemerintah kab/kota dengan swasta atau pihak lain dalam pengelolaan sampah Berita Acara Penyerahan Pengelolaan TPST Desa Pengasih - - - - Antara Satker PPLP dengan Desa Pengasih Retribusi sampah atau
Kebersihan Draft Perda Retribusi Persampahan
- - Belum
Efektif - Menunggu pengesahan DPRD, berlaku efektif Juli 2012
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 75 3.3.2 Sistem dan cakupan pelayanan
Timbulan sampah di Kabupaten Kulonprogo berasal dari sampah pemukiman, pertokoan , pasar, perkantoran, penyapuan jalan serta sampah dari sarana umum lainnya. Kabupaten Kulon Progo menghasilkan sampah sebanyak 70-80 m3/hari atau sekitar 40 ton/hari, atau setara dengan ± 10 rit/hari. Kondisi sampah di kabupaten Kulon Progo saat ini masih bercampur menjadi satu. Adapun karakteristik sampah kabupaten Kulon Progo terdiri dari 55% organik, 15% plastik, 10% kertas, 0% metals, and 1% kayu, 1% kaca, 2% karet/kulit, 1% kain , dan 5% lain-lain. Upaya meminimalisasi kehadiran sampah sudah dilakukan, dimana 5% - 10% sampah yang dapat direcycle (didaur ulang) diambil pemulung ketika berada di transfer depo, sedangkan 90-95% diangkut menuju ke TPA. Di TPA sendiri terdapat sejumlah pemulung yang mengumpulkan sampah yang masih bernilai ekonomis, seperti kertas, plastik, gelas, maupun logam.
Timbulan sampah yang dihasilkan masyarakat setiap hari mestinya dapat ditangani oleh UPTD Kebersihan dan Pertamanan. Berdasarkan data, persentase penanganan sampah mengalami peningkatan dari 87,50% di tahun 2008 menjadi 93,33% di tahun 2010.
Persentase Penanganan Sampah di Kabupaten Kulon Progo
Uraian 2008 2009 2010
Penanganan sampah 87,50% 87,50% 93,33%
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kulon Progo, 2011
Berdasarkan data, penanganan sampah kota Wates yang meliputi pertokoan dan pasar sudah mencapai 100%, artinya semua timbulan sampah setiap harinya sudah dapat diangkut ke TPA. Sedangkan timbulan sampah di wilayah permukiman belum semuanya terangkut, hal ini disebabkan sebagian masyarakat masih membakar sampah atau menimbun sampahnya di belakang rumah dengan cara membuat lubang di tanah. Hal ini selain dapat menyebabkan pencemaran udara, lama kelamaan juga akan mencemari tanah bahkan air tanah, yang pada akhirnya akan mengganggu kesehatan manusia. Adapun besarnya volume timbulan sampah dan yang terangkut ke TPA dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Volume Timbulan dan Volume Sampah Terangkut Tahun 2007 No Sumber Timbulan
Sampah
Vol Timbunan Sampah (m3) % Vol Terangkut (m3/hari) Tingkat Pelayanan (%) 1. Permukiman 42 100 40 95 2. Pertokoan 4 100 4 100 3. Pasar 80 100 80 100
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009
Untuk menciptakan lingkungan yang bersih serta memberikan pelayananan kepada masyarakat di bidang persampahan dibutuhkan sejumlah sarana dan prasarana, seperti tempat penampungan sampah sementara (kontainer, bin/tong, bak permanen), alat pengangkut (gerobak, dumptruck, becak sampah), dan sebagainya. Berikut ini sarana dan prasarana pengelolaan persampahan yang ada di Kabupaten Kulon Progo.
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 76 Kondisi Eksisting Sarana dan Prasarana Persampahan
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2007
No Prasarana dan Sarana Satuan Vol (Unit) Kapasitas
(m3) Kondisi
1. Pewadahan
a. Tong sampah Buah 120 0,1 Sedang
2. Pengumpulan
a. Gerobak sampah Buah 13 1 Sedang
b. Becak sampah Buah 1 1 Sedang
3. TPS pasangan Lks 14 1 s/d 2 Sedang
a. Transfer depo Lks 1 12 Sedang
b. Container Buah 14 6 Sedang
c. Mis blower Buah 1 6 Baik
d. Tempat tertutup Lks 13 6 ; 12
e. Tempat terbuka Lks 26 3-6 ; 8 Sedang
4. Pengangkutan
a. Dump truck besar Bh 3 8
b. Dump truck kecil Bh 2 6
c. Arm roll besar Bh 2 6 Sedang/baik
d. Arm roll kecil Bh 3 6
e. Mini truck (kijang) Bh 1 2
5. Pengolahan
a. Pengomposan
b. Daur ulang
6. TPAS Banyuroto
a. Luas area (ha) Ha 2.5 252.000 Sudah dioperasikan
b. Peralatan Buah 1 Sedang
7. Sarana penunjang
a. Kantor Buah 1 6 m2
b. Perbengkelan
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011
Sistem Pewadahan sampah di Kab. Kulon Progo baik di pemukiman, pasar, perkantoran, dan perdagangan masih tercampur antara sampah basah dan kering. Berdasarkan jadwal/rute pengambilan sampah TPS dan Container yang dilayani UPTD Balai Kebersihan DPU Kab. Kulon Progo, pelayanan sampah mencakup seluruh wilayah Kota Wates, Pengasih, dan beberapa Container/TPS pasar diwilayah Kab. Kulon Progo. Adapun Jadwal/Rute Pengambilan Sampah TPS dan Container yang dilayani UPTD Balai Kebersihan DPU Kab. Kulon Progo sebagai berikut :
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 77
Jadwal Pengambilan Sampah TPS dan Kontainer Oleh UPTD Kebersihan dan Pertamanan
No. Nama Unit Pelayanan Volume (m3) Armada Keterangan
1. Transfer Depo 12 AB 931 C Tiap Hari ( 08.00 WIB)
2. Bin Sampah Jl. M. Dawam 0,1 AB 930 C Tiap Hari ( 08.00 WIB) 3. Bin Sampah Jl. Sutijab 0,1 AB 930 C Tiap Hari
4. TPS Pasar Burung Gawok 2 AB 930 C Tiap Hari 5. Bin Sampah Jl. Lingkar Gawok 0,1 AB 930 C Tiap Hari
6. TPS Gapensi 6 AB 930 C Tiap Hari
7. TPS Kedunggong 6 AB 930 C Tiap Hari
8. Bin Sampah Jl. Kudori 0,1 AB 930 C Tiap Hari
9. TPS Gayam 1,5 AB 930 C Tiap Hari
10. Bin Sampah Jl. Brigjen Katamso 0,1 AB 930 C Tiap Hari 11. Bin Sampah Jl. Sugiyono 0,1 AB 930 C Tiap Hari
12. TPS Perum Giripeni 6 AB 930 C 1 Minggu
13. Bin Sampah Jl. Diponegoro 0,1 AB 925 C Tiap Hari 14. Bin Sampah Jl. Sugiman 0,1 AB 925 C Tiap Hari ( 08.00) 15. TPS IKIP (Pasar Mergosari) 6 AB 925 C 5 hari X 1
16. TPS Pasar Hewan 6 AB 925 C 2 hari X 1
17. Bin Sampah Jl. Pengasih 0,1 AB 925 C 2 hari X 1 18. TPS SMP Pengasih/ Pasar. Pengasih 1 AB 925 C 2 hari X 1 19. TPS Kecamatan Pengasih 1,5 AB 925 C 2 hari X 1
20. TPS Polres 6 AB 925 C 2 hari X 1
21. Bin Sampah Jl. Bhayangkara 0,1 AB 925 C Tiap Hari 22. Bin Sampah Jl. Perwakilan 0,1 AB 925 C Tiap Hari 23. Bin Sampah Lingkar Alun-alun 2 AB 925 C Tiap Hari 24. TPS Rumah Dinas Bupati 1,5 AB 925 C Tiap Hari 25. TPS Rumah Sakit Umum 6 AB 925 C Tiap Hari
26. TPS Beji 6 AB 925 C Tiap Hari
27. Container Teteg Barat 12 AB 932 C Tiap Hari ( 08.00) 28. Container Terminal Wates 12 AB 932 C 2 hari X 1
29. Container Pasar Bendungan 6 AB 932 C 2 hari X 1(legi,pon,wage) 30. Container Jl. Stasiun (Pasar Senggol) 12 AB 932 C Tiap Hari
31. Container Gedung Kesenian 6 AB 932 C Bila ada kegiatan 32. Container Puskesmas Temon 6 AB 932 C 1 Minggu X 1 33. Container Pasar Wates 6 AB 938 C Tiap Hari ( 08.00)
34. Container Pemda 6 AB 938 C Tiap Hari
35. Container Komplek Gereja Katolik 6 AB 938 C Tiap Hari 36. Container Pasar Kelapa 6 AB 938 C 2 Hari X 1 37. Container Gereja Jawa 6 AB 938 C Tiap Hari 38. Container Masjid Taubat 6 AB 938 C Tiap Hari
39. Container Timur BPN 6 AB 932 C 3 Hari X 1
40. Container Pasar Sentolo 6 AB 938 C 2 Hari X 1
41. TPS Pasar Jombokan 6 AB 931 C 1 bulan X 2
42. TPS Pasar Pripih 6 AB 931 C 1 bulan X 1
43. TPS Pasar Glaeng 1,5 AB 931 C 1 bulan X 1
44. TPS Pasar Temon 1,5 AB 931 C 1 bulan X 1
45. TPS Pasar Panjatan 1,5 AB 931 C 1 bulan X 2
46. TPS Pasar Keongan 1,5 AB 931 C 1 bulan X 1
47. TPS Pasar Sewu Galur 1,5 AB 931 C 1 bulan X 2
48. TPS Pasar Legi 1,5 AB 931 C 1 bulan X 2
49. TPS Pasar Brosot 6 AB 931 C 1 bulan X 2
50. TPS Pasar Kranggan 1,5 AB 931 C 1 bulan X 2
51. TPS Pasar Kenteng 6 AB 931 C 1 bulan X 2
52. TPS Pasar Dekso 6 AB 931 C 1 bulan X 2
53. TPS Pasar Nanggulan 2 AB 931 C 1 bulan X 2
54. TPS Terminal Ngeplang 2 AB 931 C 1 bulan X 2
55. TPS Asrama BRIMOB 2 AB 931 C 1 bulan X 2
S
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Kulon Progo 2 - 78 Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)