Fakultas Ekonomi Dan Manajemen Institut Pertanian Bogor
DAFTAR LAMPIRAN
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Mutu
Pencapaian mutu yang akan dicapai memerlukan kesepakatan dan partisipasi seluruh anggota perusahaan. Dalam hal ini mutu memiliki pengertian berbeda mulai dari yang konvensional sampai yang strategik. Definisi mutu konvensional biasanya menjelaskan salah satu pengertian mutu, seperti memakai suatu komoditas dengan lebih baik, memiliki konstruksi bangunan dengan mutu yang baik dan tahan lama. Sedangkan definisi mutu secara strategik merupakan salah satu strategi yang digunakan oleh para manajer dalam menghadapi persaingan bisnis yang semakin ketat, dengan cara memenuhi kebutuhan pelanggan dan memberikan kepuasan kepada pelanggannya. Hal ini dapat diwujudkan dengan memberikan mutu terbaik pada produk yang dihasilkan oleh perusahaan.
Menurut Garvin and Darvis dalam Nasution (2005), mutu adalah suatu kondisi dinamis yang berhubungan dengan produk, manusia atau tenaga kerja, proses dan tugas, serta lingkungan yang memenuhi atau melebihi harapan pelanggan atau konsumen. Selera atau harapan konsumen pada suatu produk selalu berubah, sehingga mutu produk juga harus berubah atau disesuaikan. Dengan perubahan mutu produk tersebut, maka diperlukan perubahan atau peningkatan ketrampilan tenaga kerja, perubahan proses produksi dan tugas, serta perubahan lingkungan perusahaan agar produk dapat memenuhi atau melebihi harapan konsumen.
Meskipun tidak ada definisi mengenai mutu yang diterima secara universal, namun pada intinya terdapat beberapa persamaan dalam unsur-unsur berikut :
a. Mutu mencakup usaha memenuhi atau melebihi harapan pelanggan b. Mutu mencakup produk, jasa manusia, proses dan lingkungannya
8
merupakan mutu saat ini mungkin dianggap kurang bermutu pada masa mendatang).
Menurut Crosby dalam Nasution (2005), mutu adalah conformance to requirement, yaitu sesuai yang di isyaratkan atau di standarkan. Suatu produk memiliki mutu, apabila sesuai dengan standar mutu yang telah ditentukan. Standar mutu meliputi bahan baku, proses produksi dan produk jadi. Menurut Crosby, kurang sedikit dari persyaratan-persyaratan yang ditentukan, maka suatu barang atau jasa dikatakan tidak bermutu. Persyaratan itu sendiri dapat berubah sesuai keinginan pelanggan, kebutuhan organisasi, pemasok sumber, pemerintah, teknologi dan pasar atau persaingan. Sedangkan menurut Deming dalam Nasution (2005), mutu adalah kesesuaian dengan kebutuhan pasar, yaitu perusahaan harus benar-benar dapat memahami apa yang dibutuhkan konsumen atas suatu produk yang akan dihasilkannya.
2.1.1 Manajemen Mutu Terpadu
Proses pengembangan secara terus menerus dalam manajemen mutu terpadu (MMT) akan berhasil, jika terdapat proses yang komprehensif untuk melakukan pengujian, pencermatan, analisis, dan pelaporan terhadap kegiatan yang berkaitan dengan proses dalam upaya untuk merelisasikan produk (http.uin-malang.ac.id, 2009). mengatakan bahwa ISO 9000 dapat diintegrasikan dengan MMT untuk pengembangan menyeluruh sistem mutu dimana pengembangan mutu dapat dicapai dengan mendasarkan pengujian proses organisasi berkaitan dengan definisi proses, pengembangan dan desain proses.
MMT atau lebih sering disebut Total Quality Management (TQM), merupakan suatu konsep yang berupaya melaksanakan SMM dunia. Untuk itu diperlukan perubahan besar dalam budaya dan sistem nilai suatu organisasi. Menurut Hensler and Brunell dalam Nasution (2005), ada 4 (empat) prinsip utama dalam TQM, yaitu :
9
1. Kepuasan pelanggan.
Konsep mengenai mutu dan pelanggan diperluas dalam TQM. Mutu tidak hanya kesesuaian dengan spesifikasi-spesifikasi tertentu, tetapi mutu tersebut ditentukan oleh pelanggan.
2. Penghargaan terhadap setiap orang.
Perusahaan yang mutunya tergolong dalam kelas dunia pada setiap karyawan dipandang sebagai individu yang memiliki talenta dan kreativitas khas. Dalam hal ini, karyawan merupakan sumber daya organisasi paling bernilai. Oleh karena itu, setiap orang dalam organisasi diperlakukan dengan baik dan diberi kesempatan untuk terlibat dan berpartisipasi dalam tim pengambilan keputusan.
3. Manajemen berdasarkan fakta.
Perusahaan bertaraf kelas dunia berorientasi pada fakta, yaitu setiap keputusan selalu didasarkan pada data, bukan sekedar pada perasaan. Konsep pokok yang berkaitan dengan hal ini adalah :
a. Prioritas (Prioritization), yakni suatu konsep bahwa perbaikan tidak dapat dilakukan pada semua aspek pada saat yang bersamaan, mengingat keterbatasan sumber daya yang ada. Maka dengan menggunakan data, manajemen dan tim dalam organisasi dapat memfokuskan usahanya pada situasi tertentu yang vital.
b. Variasi atau variabilitas kinerja manusia. Data statistik dapat memberikan gambaran mengenai variabilitas yang merupakan bagian wajar dari setiap sistem organisasi. Dengan demikian, manajemen dapat memprediksi hasil dari setiap keputusan dan tindakan yang dilakukan.
4.Perbaikan berkesinambungan.
Perusahaan agar dapat sukses, perlu melakukan proses sistematis dalam melaksanakan perbaikan secara berkesinambungan. Konsep yang digunakan adalah siklus plan-do-check-action-analyze (PDCAA), yang terdiri dari langkah-langkah perencanaaan dan melakukan tindakan korektif terhadap hasil yang diperoleh.
10
2.1.2 ISO 9000 Sebagai Standar SMM
ISO 9000 merupakan kumpulan standar SMM yang dikeluarkan oleh ISO/TC 176 (TC=Technical Committee) kemudian diselenggarakan oleh badan akreditasi dan sertifikasi. Selanjutnya suatu organisasi atau perusahaan yang telah mendapat sertifikasi ISO 9000 ini akan diperbolehkan menyatakan dirinya kepada publik sebagai “ISO 9001:2000 certified” atau “ISO 9001:2000”. Seri ISO 9000 memberikan beberapa petunjuk atau pedoman bagi organisasi tentang bagaimana mengelola mutu, serta dengan sertifikasi yang diperoleh organisasi dapat menjual produk atau jasa yang lebih baik kepada konsumen. Terdapat 3 (tiga) unsur fundamental dalam menerapkan ISO 9000, adalah (1) penerapan falsafah ISO 9000 sebagai standar perusahaan; (2) penilaian oleh pihak lain yang masih berhubungan dengan organisasi/perusahaan, misalnya pelanggan, pemasok dan sebagainya dimana hasil penilaian diakui sebagai standar bagi kedua belah pihak; (3) mendapatkan persetujuan pihak ketiga atau sertifikasi yang memungkinkan suatu perusahaan mendemonstrasikan status ISO 9000 kepada pembeli dan calon pembeli (Ariani, 2002).
Menurut http://bsn.go.id (2011), terdapat 4 (empat) unsur penting harus dipenuhi dalam rangka melaksanakan penerapan SMM ISO 9001: 2008, yaitu : sistem manajemen mutu, tanggungjawab manajemen, pengelolaan sumber daya, realisasi produk, serta pengukuran, analisis dan perbaikan. Dalam pelaksanaannya setiap perusahaan harus memiliki dokumen SMM, karena dokumen SMM merupakan instrumen/acuan untuk melaksanakan seluruh kegiatan agar terkendali, dapat dimonitor, dievaluasi dalam upaya untuk melakukan perbaikan/peningkatan mutu secara berkelanjutan. Selain itu juga didukung oleh adanya kebijakan mutu, sasaran mutu, audit internal, dan tinjauan manajemen.
Dengan semakin luasnya berbagai hal yang berkaitan dengan wilayah yang harus di standarisasi, maka semakin banyak pula jenis-jenis standar baru yang ada dan di implementasikan pada berbagai negara. Standar-standar ISO yang berkaitan dengan berbagai bidang pada Tabel 2.
11
Tabel 2. Jenis-jenis ISO
No. Jenis Standar ISO Nama Standar
1. ISO 9001 Quality Management System 2. ISO 14000 Environmental Management
System
3. ISO 22000 Food Safety Management System 4. ISO 27001 Information Security Management
System
5. OHSAS 18001 Occupational Health & Safety Management System
6. SA8000 Social Accountability Management System
7. ISO/TS 16949 Quality Management System – particular to Automotive Industry Sumber : http:// websisni.bsn.go.id, 2011
Seri Standar ISO 9000 mempunyai 5 (lima) bagian menurut Gasperz dalam Nasution (2005), yaitu :
1. ISO 9000:2005 : SMM, konsep dan kosakata. Standar ISO 9000 berisi pedoman yang digunakan untuk bersamaan dengan keempat standar lainnya. 2. ISO 9001:2008 : Model ini digunakan bila kesesuaian dengan SMM dan
persyaratan tertentu dijamin oleh pemasok untuk seluruh alur proses produksi mulai dari desain, produksi, instalasi dan pelayan jasa. Model ini mencakup organisasi seperti, perusahaan rekayasa dan konstruksi dan perusahaan-perusahaan yang mendesain, mengembangkan, memproduksi, memasang/menginstalasi produk dan memberikan pelayanan jasanya. Dengan demikian, fokus ISO 9001:2000 terletak pada desain.
3. ISO 9003 : Model ini dugunakan untuk situasi dimana kemampuan pemasok hanya dijamin pada penilikan dan uji akhir. Model ini cocok untuk bengkel- bengkel kecil, bagian di dalam suatu perusahaan, laboratorium, atau
12
distributor peralatan yang memeriksa dan menguji produk-produk yang dipasoknya. Dengan demikian, fokus ISO 9003 terletak pada service.
4. ISO 9004:2000 : Unsur-unsur manajemen mutu dan sistem mutu- pemandu/pedoman. Model ini memberikan pengertian atau wawasan mengenai berbagai unsur yang termasuk dalam SMM dan struktur yang diharapkan dalam sistem tersebut. ISO 9004 berisi pemandu dalam hal-hal yang berkaitan dengan faktor teknis, administratif dan SDM yang dapat mempengaruhi mutu produk dan jasa. Selain itu, berguna untuk pemandu dalam pengembangan dan implementasi suatu sitem mutu.
5. ISO 19011:2005 : Model ini digunakan untuk kesesuaian SMM dan sebagai panduan untuk audit SMM dan/atau Lingkungan.