Element 8: Bekerja sama dengan pemerintah pusat dan daerah
3.7 Peningkatan Kualitas Transportasi Publik
Strategi manajemen pertumbuhan kota bertujuan untuk meningkatkan angkutan jam puncak pagi dimana perjalanan bermotor hingga 30% pada 2031. Ini merupakan peningkatan dari tingkat saat ini sebesar 23%, dan membandingkan ke kota-kota besar Eropa sebagai contoh. Tujuan ambisius tersebut memerlukan pemerintah kota untuk meningkatkan posisi kompetitif terhadap mobil pribadi. Untuk membuat angkutan umum pilihan yang lebih disukai warga bahkan lebih, pemerintah harus membuat serangkaian perbaikan sistem angkutan umum serta konteks infrastruktur fisik, sosial dan ekonomi masyarakat yang lebih luas. Implementasi parsial akan mengakibatkan penumpang angkutan umum yang lebih rendah, polusi udara yang lebih besar dan peningkatan tekanan untuk infrastruktur jalan baru untuk mencegah tingkat yang tidak dapat diterima berupa kemacetan pada angkutan. Pemerintah Kota Ottawa mengakui bahwa peningkatan substansial dalam panggilan untuk penumpang yang lebih besar ketersediaan, kehandalan, kecepatan dan kenyamanan layanan angkutan umum. Semua ini akan tercapai atau diaktifkan dengan memperluas Ottawa rapid transit system-landasan strategi angkutan Ottawa. beberapa elemen kunci dari strategi ini: ·
Mendukung langkah-langkah di bidang perencanaan penggunaan lahan, pengelolaan parkir, manajemen permintaan transportasi, insentif keuangan untuk penggunaan angkutan umum, integrasi antar moda dan pengaturan prioritas infrastruktur
Inisiatif untuk memberikan kemudahan mobilitas yang terkait dengan struktur jaringan rute dan layanan standar, jaringan angkutan cepat dan prioritas angkutan umum, ekspansi armada dan pemeliharaan, dan keamanan
Mengejar efisiensi ekonomi melalui struktur tarif angkutan umum dan teknologi
Penyediaan aksesibilitas bagi pelanggan penyandang cacat melalui perangkat tambahan untuk jasa konvensional serta layanan Transpo Para khusus
Perbaikan efisiensi lingkungan melalui adopsi kendaraan teknologi canggih dan bahan bakar
3.7.1 Tindakan Pendukung
Langkah-langkah tersebut termasuk membatasi pasokan parkir di sekitar stasiun angkutan cepat, dan mendorong bersama dan / atau terstruktur parkir untuk memungkinkan lebih banyak pola pembangunan.
Ada sejumlah upaya TDM yang dapat membantu meningkatkan penumpang angkutan umum, termasuk kemitraan dengan berbagai kelompok untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pilihan angkutan umum, membangun sikap positif terhadap mereka, dan mempromosikan penggunaannya.
Angkutan umum menghadapi beberapa bidang kerugian kompetitif yang terkait dengan harga perjalanan. Parkir gratis (terutama di tempat kerja) adalah yang paling penting, karena mengurangi biaya keluar uang untuk sebagian besar perjalanan mobil ke bawah biaya tarif angkutan. Pemerintah kota saat ini memiliki hampir tidak ada kemampuan untuk secara langsung mempengaruhi penyediaan parkir gratis di tanah pribadi, tetapi dengan mempengaruhi pasokan parkir dapat mendorong nilai untuk harga (bukan parkir gratis). Kota ini juga akan mendesak pemerintah federal untuk menegakkan taxibility manfaat parkir yang disediakan, dan untuk membuat manfaat angkutan yang disediakan bebas pajak
Adanya sistem yang terintegrasi antar moda. Pengguna Angkutan umum mengandalkan koneksi dengan moda lain untuk membuat perjalanan mereka sebagai nyaman dan senyaman mungkin. Inisiatif Kota untuk meningkatkan integrasi antar moda termasuk menghubungkan angkutan umum dengan berjalan (melalui jalur dan trotoar), bersepeda (melalui sepeda parkir di stasiun angkutan cepat, dan penyediaan untuk kendaraan angkutan untuk membawa sepeda), penggunaan mobil (melalui taman & naik banyak dan penumpang zona drop- off di stasiun angkutan umum yang cepat) dan operator antarkota (melalui layanan udara, kereta api dan bus terminal).
Pembuatan Infrastruktur untuk Prioritas yang makin mendesak. Kota ini dapat meningkatkan keseimbangan kompetitif antara angkutan umum dan penggunaan mobil dengan menempatkan prioritas yang lebih tinggi pada penyediaan infrastruktur yang meningkatkan layanan angkutan umum, terhadap infrastruktur yang meningkatkan layanan bagi pengguna mobil. Ini bukan hanya masalah rapid transit dibandingkan jalan-pada kenyataannya, proyek jalan dapat mendukung angkutan dengan mengutamakan kendaraan angkutan umum atau sebaliknya meningkatkan kecepatan dan kehandalan operasi angkutan. Pentahapan infrastruktur baru juga dapat mempengaruhi pola perjalanan warga dalam perkembangan baru, dan infrastruktur apa saja yang diperlukan untuk menyediakan layanan angkutan umum berkualitas tinggi ke daerah-daerah tersebut harus menjadi prioritas tinggi.Adapun kebijakan kota ini adalah :
1. Bermitra dengan pengusaha, lembaga pendidikan dan kelompok masyarakat untuk menerapkan langkah-langkah yang mendorong penggunaan angkutan umum melalui pendidikan, promosi dan insentif.
2. Mendesak pemerintah federal untuk mencari pusat-pusat kerja yang berdekatan dengan stasiun angkutan cepat.
3. Mendesak pemerintah lain untuk mengatasi ketidakseimbangan subsidi publik tidak adil untuk perjalanan mobil dan menyediakan lapangan yang lebih untuk perjalanan dengan angkutan umum.
4. Terus meningkatkan integrasi angkutan umum dengan moda perjalanan lainnya, membuat layanan angkutan umum dan fasilitas lebih mudah diakses oleh pejalan kaki, pengendara sepeda, mobil pengemudi dan penumpang, dan pelancong antarkota.
5. Berikan prioritas untuk peningkatan layanan angkutan umum ketika menetapkan prioritas untuk semua proyek infrastruktur, dan terutama bagi mereka yang melayani masyarakat berkembang.
3.7.2 Kemudahan Mobilitas
Tujuan strategis utama layanan angkutan adalah untuk memberikan kemudahan mobilitas bagi individu. Untuk tujuan ini, upaya Kota untuk menawarkan layanan angkutan umum yang handal dan aman yang memenuhi kebutuhan perjalanan dan harapan dari jumlah terbesar orang mungkin dalam berbagai keadaan.
Sementara layanan angkutan umum yang dapat dikategorikan secara konvensional dalam hal moda (misalnya bus, light rail dan sebagainya), Kota Ottawa mendefinisikan empat jenis layanan angkutan umum yang sesuai dengan segmen pasar, kebutuhan dan nilai-nilai dari penumpang yang membentuk pasar tersebut serta potensi pendapatan mereka:
Angkutan reguler beroperasi di seluruh kota pada jadwal tetap dan pada harga biasa. Ini mencakup rute BRT , rute bus "arus utama", rute bus lokal, puncak rute bus periode ke daerah kerja, dan O-Train.
Commuter angkutan umum yang beroperasi pada jadwal yang tetap pada harga premium. Ini termasuk express, express pedesaan dan direct-to-city rute yang berjalan selama periode puncak, di sepanjang rute biasanya lebih lama dan lebih cepat daripada perjalanan biasa, dan yang menawarkan perjalanan ke pusat kota tanpa memerlukan transfer antar bus.
Angkutan sekolah beroperasi pada tetap, rute lokal berlabuh di sekolah menengah, menargetkan kelompok klien tertentu yang bergerak untuk tujuan tertentu pada tertentu kali-yaitu sebelum memulai kelas pagi dan setelah selesai di sore hari.
Paratransit tidak dioperasikan pada jadwal tetap, atau di sepanjang rute tetap. Sebaliknya, menanggapi permintaan oleh pelanggan terdaftar individual. Ini mungkin ditawarkan dengan menggunakan bus kecil, van, mobil atau taksi. Jaringan angkutan umum Ottawa akan terus terstruktur sebagai fasilitas angkutan kota yang pesat. Selama dua dekade berikutnya, jaringan angkutan cepat akan memperluas dan berkembang menjadi sebuah fasilitas multimodal mengintegrasikan ada O-Train, angkutan kereta api ringan (LRT) , bagian dari Transitway yang ada, dan bagian baru dari Transitway. Layanan angkutan umum yang dijelaskan di atas akan terus diberikan pada jaringan angkutan umum ini melalui desain rute bus dan jalur rel yang sesuai dengan jenis perjalanan yang dibuat oleh pengguna angkutan:
Adapun yang akan dilaksanakan di Kota Ottawa ini adalah mempertahankan pengguna angkutan tinggi dengan mengidentifikasi dan mengejar segmen pasar angkutan umum yang didefinisikan oleh parameter termasuk sosial-demografi dan waktu atau tujuan perjalanan, mengembangkan dan memperkuat jaringan garis bagasi dan rute pengumpan yang akan membuat sistem angkutan umum lebih dengan
menyederhanakan struktur, meningkatkan keandalan melalui ketersediaan layanan yang lebih besar dan kinerja tepat waktu, dan meningkatkan efisiensi dengan membuatnya lebih kuat dalam menghadapi pelanggan.Mengelola transfer pelanggan secara lebih baik dan mengurangi ketidakpastian pengguna dan waktu tunggu dengan meningkatkan penjadwalan layanan dan menciptakan fasilitas dan peluang ritel di pusat-pusat transportasi dan titik transfer utama. Memperluas jaringan angkutan umum sebagai kota yang berkembang untuk mempertahankan tingkat yang telah tercapai, menyediakan layanan angkutan umum antara desa dan daerah pedesaan dan sisanya dari sistem angkutan umum sesuai dengan layanan angkutan pedesaan dan kebijakan pendanaan, bekerja dengan Societe de transport de l'Outaouais untuk menyediakan layanan angkutan mulus dan harga terintegrasi untuk pengguna angkutan menyeberangi Sungai Ottawa.
3.7.3 Rapid Transit
Keberhasilan pelaksanaan jaringan angkutan cepat diperluas akan menjadi elemen penting dalam pencapaian tujuan transit City. Perluasan jaringan rapid transit bagian kota secara signifikan akan meningkatkan kemudahan mobilitas dan daya tarik penggunaan angkutan umum bagi warga. Pemerintah Kota Ottawa telah mengembangkan pendekatan strategis untuk memperluas jaringan angkutan umum yang cepat dalam menanggapi kebutuhan transportasi masa depan. Pendekatan ini meramalkan perkembangan jaringan koridor angkutan umum yang saling terkait yang terdiri dari tiga komponen utama:
• Koridor-cepat Primary rapid transit, layanan berkapasitas tinggi angkutan baik menggunakan kereta api atau bus teknologi yang beroperasi di suatu cara yang benar-eksklusif yang umumnya memiliki kelas.
• Kiridor Angkutan Umum yang Efektif-menghubungkan ke jaringan utama, koridor potensi penumpang yang tinggi ini akan beroperasi setiap hari, berdedikasi, fasilitas angkutan umum yang terus-menerus dan eksklusif untuk digunakan oleh bus atau kereta api, yang beroperasi dengan prioritas di persimpangan bersinyal
• Koridor-koridor yang menghubungkan Angkutan umum prioritas dilengkapi dengan satu set langkah-langkah prioritas terkoordinasi yang memberikan kendaraan angkutan perlakuan istimewa atas kendaraan lain. Langkah-langkah prioritas ini mungkin termasuk-periode puncak perjalanan hanya jalur, jalur khusus segmen
pendek, dan prioritas sinyal lalu lintas. Jaringan rapid transit diidentifikasi pada Lampiran. Jaringan ini akan dilaksanakan selama dua dekade mendatang. Lampiran mengidentifikasi proyek-proyek infrastruktur angkutan cepat yang akan dibutuhkan. Peta pada lampiran menunjukkan jaringan angkutan umum utama cepat dan menunjukkan konseptual koridor angkutan antarprovinsi.
3.7.4 Stasiun Rapid Transit
Stasiun angkutan cepat melayani volume tinggi penumpang yang tiba dari atau menuju ke rumah di dekatnya, tempat kerja, sekolah, toko-toko dan tujuan lainnya, dan lingkungan langsung mereka baik dapat mendorong atau menghambat penggunaan angkutan umum. Stasiun juga berfungsi sebagai titik yang memungkinkan transfer penumpang antara rute angkutan umum, antara bus dan mode angkutan umum kereta api , dan antara angkutan umum dan mode lain seperti berjalan kaki, bersepeda, taksi dan mobil pribadi. Mereka harus melakukan transfer secara nyaman dan aman. Usaha khusus akan dilakukan pada banyak stasiun LRT digunakan mentransfer untuk memastikan tingkat kenyamanan superior bagi pengguna angkutan. Stasiun angkutan cepat juga lokasi yang sangat baik untuk peluang kerja di masa depan. Namun, perencanaan yang buruk dari penggunaan lahan sekitarnya dapat membatasi kemampuan penumpang angkutan umum untuk mendapatkan akses ke dan dari stasiun dengan kenyamanan, keselamatan, keamanan dan kenyamanan. Selain itu, penyediaan parkir gratis berlimpah bagi karyawan di dekat stasiun angkutan cepat akan berdampak negatif terhadap daya saing layanan rapid transit. Rencana resmi juga menetapkan intensifikasi dan target occupancy, yang akan terjadi pada sebagian besar stasiun angkutan cepat.
Park and Ride yang banyak merupakan tambahan penting untuk beberapa stasiun angkutan cepat. Mereka melayani penumpang tiba dengan mobil dari daerah pedesaan atau kota yang berdekatan, serta penumpang dari daerah perkotaan yang pergi ke dan dari perjalanan untuk memenuhi kebutuhan lain dalam perjalanan, seperti perawatan anak, belanja atau bisnis pribadi lainnya. Rencana ini membayangkan beberapa park and ride baru untuk melengkapi jaringan di lokasi yang ditunjukkan pada Peta (dalam lampiran). Lokasi-lokasi Park & Rides banyak secara umum telah direncanakan dengan tujuan menggambar di komuter sehingga mereka mentransfer angkutan umum di tepi pedesaan / perkotaan atau di luar tepi Greenbelt dan dengan
demikian menghindari perjalanan kendaraan pribadi seluruh Greenbelt dan seterusnya menuju pusat kota.
Kebijakan kota dalam hal park and rides adalah menerapkan jaringan koridor rapid transit, termasuk terowongan pusat kota dan ekstensi tambahan ke pusat-pusat perkotaan di luar Greenbelt, seperti yang ditunjukkan pada Peta (lampiran) membangun koridor rapid transit di pusat-pusat perkotaan di luar Greenbelt dengan cara yang memungkinkan penggunaan interim pada tahap awal pengembangan, sambil memastikan kemungkinan penyediaan awal layanan angkutan berkualitas tinggi dan potensi masa depan untuk secara bertahap memperkenalkan fasilitas angkutan kelas terpisa, meningkatkan kenyamanan, keamanan dan kenyamanan stasiun rapid transit melalui langkah-langkah seperti peningkatan signage, tempat duduk, pemanas, aksesibilitas untuk para penyandang cacat, dan kenyamanan ritel
3.7.5 Tindakan untuk Angkutan Prioritas
Di Ottawa, lebih dari 85% dari layanan angkutan umum berada di jalan. Dalam lingkungan lalu lintas campuran, akan mengakibatkan kemacetan lalu lintas dan delay. Langkah-langkah angkutan prioritas dapat meminimalkan dampak kemacetan melalui fisik, operasional, dan legislatif yang memberikan angkutan bus perlakuan istimewa atas kendaraan lain. Tujuan utama mereka adalah untuk meningkatkan daya saing angkutan umum, dibandingkan dengan mobil, dengan mengurangi waktu perjalanan dan meningkatkan kehandalan layanan. Langkah-langkah Angkutan umum prioritas termasuk jalur khusus bus, perawatan sinyal prioritas angkutan umum, pengaturan khusus bus berhenti, dan teknik manajemen lalu lintas seperti relokasi antrian.
BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 4.1 Kesimpulan Ottawa yang merupakan salah satu kota yang paling ramah lingkungan di Dunia,terlepas dari pengembangan sistem transportasi yang masih ada kekurangan di beberapa hal tetapi secara menyeluruh semua moda transportasi di Ottawa layak untuk digunakan dengan indikator kenyamanan, waktu perjalanan, keamanan, kesehatan serta ramah lingkungan dan berkelanjutan.
Hal tersebut tidak lepas dari peran pemerintah dalam terus melaksanakan gagasangagasan secara konkrit dan berkesinambungan dengan mengacu pada masterplan transportasi Ottawa sampai tahun 2031 terutama dalam meningkatkan dan menyempurnakan koridor angkutan umum, mengusahakan jalur prioritas kepada seluruh moda angkutan umum, mencetuskan sistem rideshare untuk mengurangi tingkat penggunaan kendaraan pribadi per individu dan mengutamakan pengembangan jalur untuk bersepeda dan pejalan kaki sehingga terhubung dengan koridorkoridor angkutan umum baik itu BRT dan LRT sehingga diharapkan semua terkoneksi dan terintegrasi secara sempurna dan menyeluruh.
Proyek percontohan LRT sepanjang 8 KM juga dianggap berhasil dan untuk selanjutnya akan terus dilaksanakan perpanjangan rute jangkauan dari sistem transportasi ini dengan harapan masyarakat memiliki beragam pilihan moda dengan tingkat pelayanan yang baik, termasuk penggunaan kendaraan pribadi tetap diakomodasi dengan baik terlihat dari adanya rencana pelebaranpelebaran jalan baru serta pembukaan jalan baru pada daerahdaerah dengan kapasitas jalan yang sudah terlewati dengan harapan seiring dengan penyempurnaan tatanan sistem transportasi umum, masyarakat yang masih ketergantungan dengan kendaraan pribadi dapat beralih tentu dengan sosialisasi dan berbagai eventevent yang menggugah hasrat masyarakat untuk mendukung langkah pemerintah setempat.
Dalam hal tata guna lahan pemerintah Ottawa membuat suatu tatanan wilayah mixed use untuk mengurangi jarak perjalanan masyarakat menuju ke pusat perbelanjaan, sekolah, ataupun berbagai tujuan perjalanan dalam kaitannya mengurangi beban pusat kota Ottawa serta mengurangi pengeluaran masyarakat dalam bidang transportasi akibat jarak perjalanan yang jauh.
Berbagai kebijakan transportasi telah dilaksanakan di Ottawa termasuk penerapan tarif parkir yang mahal, pembukaan lahan parkir sepeda yang baik baik itu on street ataupun off street, pemberian reward kepada masyarakat yang berperan aktif dalam membantu keberhasilan program pemerintah baik dalam hal rideshare, ataupun hal lain yang rutin diselenggarakan oleh pemerintah setempat untuk memberikan stimulus bagi masyarakat dalam meningkatkan keberhasilan program ini.
Kotta Ottawa saat ini menitikberatkan pada peningkatan sistem transportasi ramah lingkungan dan sehat dengan terus meningkatkan infrastruktur penunjang moda transportasi ini sehingga dampak dari emisi gas kendaraan dapat diminimalkanserta penggunaan energi juga berkurang dan otomatis akan berdampak pada kesehatan masyarakat sehingga Ottawa tetap menjadi salah satu kota terbersih, ramah lingkungan, dan dengan sempurnanya dan terkoneksinya sistem angkutan masal atau kendaraan umum akan menjadikan ottawa mencapai target lainnya yaitu menjadi “Ottawa Transit City”.